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　　國能發(fā)安全規(guī)〔2025〕58號(hào)

　　各省（自治區(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，北京市城市管理委、天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，各派出機(jī)構(gòu)，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心，各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，全國電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位：

　　為加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核管理，規(guī)范專家參與公共決策事項(xiàng)，我局制定了《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾磙k法

　　國家能源局

　　2025年6月18日

　　電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾磙k法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員（以下簡稱質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員）培訓(xùn)考核和質(zhì)量監(jiān)督專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┕芾砉ぷ鳎鶕?jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等，制定本辦法。

　　第二條 質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾砉ぷ鬟m用本辦法。

　　第三條 國家能源局電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心（以下簡稱可靠性和質(zhì)監(jiān)中心）在國家能源局電力安全監(jiān)管司的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾硐嚓P(guān)工作，包括組織電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）對(duì)質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員進(jìn)行能力確認(rèn)、培訓(xùn)和年度考核；建立和管理專家?guī)臁?/span>

　　可靠性和質(zhì)監(jiān)中心對(duì)電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第四條 可靠性和質(zhì)監(jiān)中心根據(jù)電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員能力確認(rèn)和年度考核的結(jié)果，及時(shí)更新并發(fā)布質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員名錄。

　　質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員名錄供電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理等有關(guān)部門在工作中參考使用。

　　第五條 開展能力確認(rèn)、線上培訓(xùn)、年度考核、專家遴選工作，不收取任何費(fèi)用。

　　第六條 質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾砉ぷ髦饕ㄟ^國家能源局電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)（以下簡稱電力質(zhì)監(jiān)信息系統(tǒng)）開展。

　　第二章 能力確認(rèn)

　　第七條 電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員能力確認(rèn)具體工作。能力確認(rèn)通過以下兩種方式進(jìn)行：

　　（一）直接確認(rèn)

　　凡遵守法律法規(guī)，具有良好的道德品行和業(yè)務(wù)素質(zhì)，年齡在65周歲以下（能力特別突出的可適當(dāng)放寬年齡限制），身體健康，具備下列條件之一者，經(jīng)審核合格，電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行直接確認(rèn)。

　　1. 取得國家相關(guān)職業(yè)資格，包括注冊(cè)電氣工程師、注冊(cè)建筑師、監(jiān)理工程師、建造師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)核安全工程師、注冊(cè)化工工程師、注冊(cè)安全工程師、設(shè)備監(jiān)理師和工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。

　　2. 取得電力建設(shè)相關(guān)專業(yè)副高級(jí)及以上技術(shù)職稱。

　　（二）考試確認(rèn)

　　凡遵守法律法規(guī)，具有良好的道德品行和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不超過法定退休年齡，身體健康，不滿足前款規(guī)定的“直接確認(rèn)”條件，但具備下列條件之一者，可以向電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采用考試的方式進(jìn)行能力確認(rèn)。

　　1. 取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)專科學(xué)歷，從事電力建設(shè)相關(guān)工作滿5年。

　　2. 取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，從事電力建設(shè)相關(guān)工作滿3年。

　　3. 取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位，從事電力建設(shè)相關(guān)工作滿2年。

　　4. 取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士及以上學(xué)位，從事電力建設(shè)相關(guān)工作滿1年。

　　5. 取得電力建設(shè)相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱，從事電力建設(shè)相關(guān)工作滿2年。

　　6. 取得高級(jí)技師職業(yè)資格，包括焊工、機(jī)械設(shè)備修理人員、建筑安裝施工人員、土木工程建筑施工人員、房屋建筑施工人員、電力或熱力生產(chǎn)和供應(yīng)人員、輸配電及控制設(shè)備制造人員等。

　　申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)在電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織下，在可靠性和質(zhì)監(jiān)中心規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加公需科目和相應(yīng)工程類別科目在線考試，考試均合格的確認(rèn)為質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員。

　　直接確認(rèn)原則上每年開展一次，確有新增質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員需求的，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心組織電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)于年中補(bǔ)充開展一次。考試確認(rèn)每年開展一次。

　　第八條 申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)能力確認(rèn)申請(qǐng)表（見附件1），并附相關(guān)證明材料，經(jīng)工作單位審核同意后提交電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審核。

　　第九條 電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將通過能力確認(rèn)的人員信息匯總后報(bào)送可靠性和質(zhì)監(jiān)中心抽查核驗(yàn)。

　　第三章 人員培訓(xùn)

　　第十條 培訓(xùn)分為考試前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。本辦法第七條第（二）類申請(qǐng)人員自愿參加考試前培訓(xùn)，質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員名錄中的所有人員均需參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　第十一條 培訓(xùn)科目包括公需科目和工程類別科目，工程類別科目分為輸變電、火電、水電、核電常規(guī)島、新能源發(fā)電、新型儲(chǔ)能等。

　　公需科目培訓(xùn)內(nèi)容包括：電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和一般政策性文件；職業(yè)道德教育、廉潔自律教育；其他需要具備的相關(guān)知識(shí)。

　　工程類別科目培訓(xùn)內(nèi)容包括：電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱；工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；典型案例剖析；其他需要具備的專業(yè)知識(shí)。

　　第十二條 可靠性和質(zhì)監(jiān)中心通過電力質(zhì)監(jiān)信息系統(tǒng)組織開展考試前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的時(shí)間，累計(jì)不得少于8個(gè)學(xué)時(shí)。

　　電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)以集中授課方式開展的質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間，納入繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)范圍。

　　第四章 年度考核

　　第十三條 電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員年度考核具體工作，考核每年進(jìn)行一次。

　　質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在可靠性和質(zhì)監(jiān)中心規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)年度考核表（見附件2），原則上應(yīng)當(dāng)向通過其能力確認(rèn)的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年度考核。需要變更考核機(jī)構(gòu)的，應(yīng)征得通過其能力確認(rèn)的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和擬變更的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)同意。

　　第十四條 有下列情形之一的，年度考核結(jié)果為不合格：

　　（一）在質(zhì)量監(jiān)督過程中違反廉潔紀(jì)律的；

　　（二）在質(zhì)量監(jiān)督過程中弄虛作假的；

　　（三）無正當(dāng)理由不服從電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作安排的；

　　（四）未按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度文件規(guī)定要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的；

　　（五）在質(zhì)量監(jiān)督過程中，兩次及以上提出錯(cuò)誤監(jiān)督意見、整改意見或?qū)?yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重大問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

　　（六）所監(jiān)督工程發(fā)生重大事故或特別重大事故，因監(jiān)督失職，被追究責(zé)任的；

　　（七）參加繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)未達(dá)到8小時(shí)的；

　　（八）無正當(dāng)理由不參加年度考核的；

　　（九）存在其他違反質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)等行為的。

　　質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員在其他電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)工作中，存在以上第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（九）款情形的，相關(guān)電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄在案，并函告當(dāng)年度對(duì)該質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員進(jìn)行考核的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

　　第十五條 電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將年度考核結(jié)果報(bào)送可靠性和質(zhì)監(jiān)中心。

　　第十六條 年度考核不合格的人員次年不得再次申請(qǐng)能力確認(rèn)，其中存在本辦法第十四條第（一）（二）款情形的，終身不得申請(qǐng)能力確認(rèn)。

　　第五章 專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理

　　第十七條 在質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員名錄范圍內(nèi)，可靠性和質(zhì)監(jiān)中心通過擇優(yōu)遴選、電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)推薦等方式建立專家?guī)欤⒏鶕?jù)工作需要和專家履職情況動(dòng)態(tài)調(diào)整專家?guī)臁?/span>

　　第十八條 專家應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　　（一）具有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；

　　（二）年齡不超過65周歲（能力特別突出的可適當(dāng)放寬年齡限制），身體健康；

　　（三）大學(xué)本科及以上學(xué)歷（能力特別突出的可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求）；

　　（四）副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事質(zhì)量監(jiān)督或工程建設(shè)相關(guān)工作10年以上，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　　（五）愿意參加并能夠勝任國家能源局組織的相關(guān)工作；

　　（六）符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　獲得過省部級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)或者獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先推薦和遴選。

　　第十九條 專家推薦、遴選程序：

　　（一）由電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)推薦或可靠性和質(zhì)監(jiān)中心邀請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員填報(bào)專家推薦表（見附件3），經(jīng)工作單位和電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審核同意并加蓋公章后報(bào)可靠性和質(zhì)監(jiān)中心。

　　（二）可靠性和質(zhì)監(jiān)中心擇優(yōu)遴選，確定擬入庫專家名單并向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

　　（三）公示期滿后，印發(fā)文件向社會(huì)公布專家?guī)烀麊巍?/span>

　　第二十條 專家職責(zé)：

　　（一）參加電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)制度規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；

　　（二）參加國家能源局組織的調(diào)研、檢查、事故事件調(diào)查分析和電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)考核等工作；

　　（三）參加電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)研究工作；

　　（四）完成國家能源局安排的其他相關(guān)工作。

　　第二十一條 有下列情形之一的，由可靠性和質(zhì)監(jiān)中心終止或取消其專家資格：

　　（一）本人提交退出申請(qǐng)的；

　　（二）因身體、工作變動(dòng)等原因，不適宜繼續(xù)履行專家職責(zé)的；

　　（三）無正當(dāng)理由不參加國家能源局組織的相關(guān)工作或不能較好履行相關(guān)職責(zé)的；

　　（四）在國家能源局組織的相關(guān)工作中，不服從統(tǒng)一安排和要求，影響正常工作的；

　　（五）違反法律法規(guī)或者本辦法相關(guān)規(guī)定的。

　　第六章 附則

　　第二十二條 本辦法所稱能力確認(rèn)是指電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)從事質(zhì)量監(jiān)督工作的人員熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)技術(shù)能力的確認(rèn)。

　　本辦法所稱質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員是指通過能力確認(rèn)、年度考核，從事電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)人員。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾磙k法

　　https://www.nea.gov.cn/20250630/7d5201cef5a840428ea7492d57eb1680/202506307d5201cef5a840428ea7492d57eb1680_58850012c52f3842b38f8af50a2e8e1a37.doc

本文來源：國家能源局

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●海運(yùn)固體散裝貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定

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●關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告

●中華人民共和國司法部公告

●中國銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（一）

●中國銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（二）

●中國銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（三）

●中國銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（一）

●中國銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（二）

●中國銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（三）

●國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見

●中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信管理辦法

●國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

●關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定

●推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定

●剪去三千煩惱絲 喜迎春暖花開日

●關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）

●中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》

●最高法法官會(huì)議紀(jì)要：《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28條規(guī)定的合法有效的書面買賣合同是否包括以物抵債協(xié)議？

●國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見

●保證人不承擔(dān)責(zé)任的43種情況

●陜西省公職律師管理實(shí)施辦法

●陜西省公司律師管理實(shí)施辦法

●我的抗疫工作手記

●我的抗疫工作手記（續(xù)一）

●我的抗疫工作手記（續(xù)二）

●我的抗疫工作手記（續(xù)三）

●陜西省律師協(xié)會(huì)律師辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件指引（試行）

●檢察人員考核工作指引

●道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法

●陜西12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行管理暫行辦法

●《最高人民法院統(tǒng)一法律適用工作實(shí)施辦法》理解與適用

●保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法

●中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知

●拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象 名單管理暫行辦法

●專利權(quán)質(zhì)押登記辦法

●最高人民法院辦公廳關(guān)于印發(fā)《人民法院辦理執(zhí)行案件“十個(gè)必須”》的通知

●關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見

●關(guān)于法律援助補(bǔ)貼有關(guān)稅收政策的公告

●最高院：人民法院是否可以依據(jù)公平原則就對(duì)賭條款進(jìn)行調(diào)整？

●最高院裁定：雙方通過微信買賣貨物的，由收貨地人民法院管轄

●國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立國務(wù)院優(yōu)化生育政策工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的函

●中辦國辦印發(fā)關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見

●最高法發(fā)布人民法院依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況暨典型案例

●陜西省促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施

●陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定管理辦法（試行）

●國家體育總局規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序規(guī)定 （修訂征求意見稿）

●房產(chǎn)證登記男方1%女方99%，離婚時(shí)按份分割還是均分？

? ? ?陜西法幫是由一群積極響應(yīng)黨中央號(hào)召、謀求妥善解決“人民群眾特別是困難群眾日益增長的法律援助需求”的社會(huì)工作者開設(shè)的專業(yè)性網(wǎng)站。它已在有關(guān)部門備案，宗旨是“關(guān)注民情，服務(wù)百姓，踐行法治，善始善終”。

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