關于全面發(fā)行國產(chǎn)密碼算法ETC車載裝置項目監(jiān)理服務項目的詢價公告
（略）（略）運行及客服保障服務（略）場運營主體單位：（略）
一、報價資質(zhì)要求
1.具有獨立承擔民事責任的能力：提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或合法有效的事業(yè)單位：（略）
2.監(jiān)理工程師：（略）監(jiān)理師證書，提供證書掃描件并加蓋響應人單位：（略）
二、服務內(nèi)容及要求
1.服務內(nèi)容：（略）工程建設及監(jiān)理的有關標準、規(guī)范對項目進行全過程的監(jiān)理，提供項目實施階段和驗收階段的質(zhì)量、進度、投資等方面的控制，對項目實施進行管理、控制、協(xié)調(diào)和檢查。具體內(nèi)容詳見附件“服務需求”。
2.項目實施地點：（略）
3.項目規(guī)模：全面發(fā)行國產(chǎn)密碼算法ETC車載裝置項目建設總規(guī)模不超過483.1383萬元。
4.質(zhì)量要求：本項目監(jiān)理執(zhí)行國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行的有關規(guī)范、規(guī)程和技術標準，確保項目質(zhì)量達到一次性驗收合格。
5.服務周期：自合同生效之日起，至項目竣工驗收合格為止。
三、報送資料清單及其他要求
參與詢價單位：（略）
（一）資質(zhì)要求證明材料；
（二）報價函（格式自擬）。
上述材料均須加蓋單位：（略）
四、報價材料接收形式
請于2025年7月15日12:00前將上述材料的PDF掃描件報送至下列郵箱：（略）
五、此次報價僅作為（略）場調(diào)研的重要參考依據(jù)。
聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系地址：（略）
附件：監(jiān)理服務需求
一、監(jiān)理職責對整個項目的實施階段、驗收階段的質(zhì)量、進度、投資等方面進行全過程的監(jiān)理，對承包商的全部實施行為進行監(jiān)理、檢查、控制和協(xié)調(diào)。監(jiān)理職責具體為：
1．質(zhì)量控制：在監(jiān)理工作的各個階段必須嚴格審查關鍵性過程和階段性結(jié)果，檢查其是否符合預定的質(zhì)量要求，而且整個監(jiān)理工作中應該強調(diào)對設備到貨驗收、工程質(zhì)量的事前控制、事中監(jiān)管和事后評估。
2．進度控制：項目開始和監(jiān)理工作的任何階段開始之前，必須確定相應的進度安排，在工程進行過程中嚴格審查工程進度，確保工程的工期。
3．成本控制：項目實施過程中，嚴格審查和控制工程成本；在工程中若出現(xiàn)重大變更，必須嚴格審查，核定變更費用，確保資金的合理使用。
4．變更控制：項目實施過程中，由于項目環(huán)境或者其他的各種原因而對項目的部分或項目的全部功能、性能、架構(gòu)、技術指標、集成方法、項目進度等方面做出的改變，監(jiān)理單位：（略）
5．信息安全管理：（略）建設項目正常運行的必要條件，（略）工程建設項目的重要組成部分，作為一項基本監(jiān)理活動貫穿于本項目全過程，（略）必須受到保密性、完整性和可用性的保護。
6．合同管理：合同的執(zhí)行過程，監(jiān)理單位：（略）
7．信息管理：工程建設過程中，能及時、準確、（略）工程有關的大量信息，處理和管理好工程建設的信息，確保信息安全。規(guī)范收集、整理、管理項目建設各個階段的文檔資料，確保完整、齊備、分類有序。
8．知識產(chǎn)權(quán)保護：項目監(jiān)理的整個過程中，對項目承擔單位：（略）
9．組織協(xié)調(diào)：工程組織協(xié)調(diào)涉及與業(yè)主單位：（略）
（二）監(jiān)理依據(jù)
本次監(jiān)理范圍為整個項目的建設內(nèi)容，詳細的監(jiān)理范圍為建設工程全部內(nèi)容。以下所列的標準、規(guī)范和文件作為監(jiān)理單位：（略）
1．國家有關合同、招投標、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)等相關法律法規(guī)；
2．國家、（略）工程、信息工程監(jiān)理的管理辦法；
3．建設工程相關的國家（際）行業(yè)標準和規(guī)范；
4．建設工程技術監(jiān)督、工程驗收規(guī)范；
5．軟件評測相關國家行業(yè)標準和規(guī)范；
6．各項目可行性研究報告、技術資料；
7．本工程招標書、招標過程文件、各中標人的投標書、技術方案、詳細設計方案；
8．建設方和承建方簽訂的合同；
9．與工程相關的技術資料；
其他與本項目適用的法律、法規(guī)和標準。
（三）項目各階段的監(jiān)理任務
1．項目實施階段的監(jiān)理任務
1）監(jiān)理依據(jù)：標書、合同、工程設計文件、需求分析報告、系統(tǒng)設計方案、工程實施方案、監(jiān)理規(guī)劃等。
2）實施階段的監(jiān)理任務：
負責成品軟件、設備等的到貨驗收；負責承建單位：（略）
檢查集成商提出的集成環(huán)境要求和入場計劃；
審核承建商項目各項建設內(nèi)容的具體實施方案；
審核確認承建商的各項實施計劃；
檢查承建單位：（略）
（略）（略）部署工作；
（略）總體集成；
（略）做好優(yōu)化指導；
監(jiān)督項目計劃進度與實際進度的符合性；
對實施過程進行現(xiàn)場督導；
管理好項目安全，落實各項措施；
處理項目實施過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故；
對測試方案進行審查；
2．培訓和試運行階段的監(jiān)理
1）監(jiān)理依據(jù)：標書、合同、工程設計文件、需求分析報告、系統(tǒng)設計方案、工程實施方案、監(jiān)理規(guī)劃等。
2）培訓階段監(jiān)理任務：
審核確認項目承建單位：（略）
監(jiān)督承建單位：（略）
審核確認承建單位：（略）
3）試運行階段監(jiān)理任務：
（略）的功能和性能測試及初驗；
（略）的調(diào)試和試運行情況；
處理試運行期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題；
協(xié)調(diào)各承建單位：（略）
3．工程驗收階段的監(jiān)理
1）驗收階段監(jiān)理的依據(jù)：有關合同、項目需求文件、工程文檔資料等。
2）工程驗收階段監(jiān)理任務：
制定驗收程序標準和審查驗收方案；
檢查項目文檔的齊備性；
協(xié)助業(yè)主進行項目終驗；
審核保修工作與簽發(fā)移交證書；
監(jiān)督承建單位：（略）
4．工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理
1）工程質(zhì)保期的監(jiān)理依據(jù)：根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期規(guī)定的時間，范圍和內(nèi)容開展工作。
2）工程質(zhì)保期的監(jiān)理任務：對工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，對工程質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責任歸屬。
（四）監(jiān)理工作總目標
1．質(zhì)量控制目標
1）從質(zhì)量角度減少業(yè)主單位：（略）
2）項目的方案、設計、計劃符合國家標準，地方標準或行業(yè)標準的要求；
3）軟件開發(fā)和購置符合標準；
4）設備安裝符合操作規(guī)程；
5）系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等符合標準。
2．進度控制目標
1）以業(yè)主單位：（略）
2）審核工程的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標的實現(xiàn)；
3）對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求各項目承建單位：（略）
當工程目標出現(xiàn)偏離時，應向承包商及時指出，并提出對策和建議，同時督促承包商盡快采取措施。審查承包商的軟件項目開發(fā)計劃，若未通過審查，則在承包商調(diào)整軟件開發(fā)計劃后重新審查，直到審查通過為止。
3．成本控制目標
1）項目實際總投資符合項目預算；
2）各階段、各分項實際投資符合項目預算；
3）協(xié)助業(yè)主單位：（略）
4．信息安全控制目標
1）方案設計等符合國家有關信息安全相關規(guī)定，將系統(tǒng)的安全風險降到最低；
2）文檔資料管理符合相關安全的規(guī)定；
3）監(jiān)理文檔信息管理符合與建設單位：（略）
4）（略）安全建設與主體工程同規(guī)劃、同建設、同驗收。
5．知識產(chǎn)權(quán)保護目標
1）本工程相關資料，在未經(jīng)業(yè)主單位：（略）
2）承建單位：（略）
6．文檔管理目標
1）監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序，滿足業(yè)主單位：（略）
2）監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔；
3）監(jiān)理檔案的編制及保存應按有關規(guī)定執(zhí)行；
4）（略）進行文檔管理，（略）開展工作，滿足業(yè)主單位：（略）
（五）監(jiān)理工作要求
1．監(jiān)理單位：（略）
2．到位期限：監(jiān)理單位：（略）
3．工作質(zhì)量：除了按國家監(jiān)理規(guī)范的要求執(zhí)行外，監(jiān)理單位：（略）
4．監(jiān)理方應建立符合國際慣例項目管理體系、信息安全管理體系和信息技術服務管理體系。
5．監(jiān)理單位：（略）
6．監(jiān)理方應熟悉政府機關工作流程，監(jiān)理方應熟悉國家、省、市有關法律法規(guī)和政策，熟悉國際、國家、行業(yè)、地方有關技術標準，建有完善的技術法規(guī)、技術標準信息資料庫，能夠為項目相關方提供技術標準在線查詢和咨詢服務，根據(jù)項目情況制定項目驗收標準體系并編制體系文件交付甲方。
7．監(jiān)理方應該專門成立項目監(jiān)理部、監(jiān)理組織機構(gòu)和監(jiān)理程序，監(jiān)理組成員需要精通業(yè)務、熟悉相關法律法規(guī)和辦事流程，同時具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和決策能力。未經(jīng)甲方同意不得更換總監(jiān)理工程師。
（六）監(jiān)理工作具體內(nèi)容
1．工程組織及總體技術方案的質(zhì)量控制
審核工程設計方案與需求的一致性、技術的合理性、質(zhì)量保證措施的可行性等；
審核承建單位：（略）
審核各方實施方案及計劃是否合理；
按照已確定的質(zhì)量監(jiān)督方案對工程質(zhì)量進行跟蹤；
審核初驗條件及承建單位：（略）
敦促承建單位：（略）
監(jiān)督承建單位：（略）
對各項建設任務設置質(zhì)量控制點；
（略）（略）進度方案；
審查并確認各中標人的投標書、合同、培訓計劃、進度計劃、人員崗位安排、詳細設計方案、技術方案、實施方案以及風險管理等相關實施文檔；
在技術上、經(jīng)濟上、性能上和風險上進行分析和評估，為業(yè)主方提供建議；
（略）徑；
對整個項目運行維護階段進行管理咨詢；
（略）項目管理規(guī)范和項目管理各階段的表格文檔、審批流程。
2．工程質(zhì)量控制
1）應用軟件開發(fā)的質(zhì)量控制
審查和確認軟件開發(fā)商的軟件開發(fā)實施計劃；
軟件開發(fā)的需求分析、概要設計、詳細設計、編碼測試、應用測試階段的質(zhì)量控制；
審核中標人的開發(fā)質(zhì)量記錄、配置變更記錄及階段性測試文檔；
對軟件開發(fā)不同階段的測試版本進行缺陷評估；
（略）驗收大綱；
2）人員培訓的質(zhì)量控制
審查并確認培訓計劃，審定培訓大綱；
監(jiān)督審查中標人實施其培訓計劃，并征求甲方用戶的意見反饋；
監(jiān)督審查考核工作，評估培訓效果；
審核確認培訓總結(jié)報告。
3．進度控制
審核工程的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標的實現(xiàn)；
協(xié)助業(yè)主確定合理的工期目標；
審查、督促完善承建單位：（略）
確定階段性進度監(jiān)督、控制的措施及方法；
對項目實施進度進行實時跟蹤；
審查進度糾偏措施的合理性、可行性；
（略）進度變更進行管理和控制，（略）有序、有計劃實施；
（略）的里程碑、關鍵點進行管理，（略）的里程碑、關鍵點執(zhí)行情況；
對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求各項目建設方對進度計劃進行動態(tài)調(diào)整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現(xiàn)；
當工程目標出現(xiàn)偏離時，應向中標人及時指出，并提出對策和建議，同時督促中標人盡快采取措施。
4．投資控制
通過對工程實施中的方案及設計優(yōu)化，對工程建設不可預見費的開支使用情況進行技術性審核并提出意見，確保投資控制在預算之內(nèi)或更省；
對項目總投資切塊、分解規(guī)劃結(jié)果進行審核、確認；
協(xié)助建設單位：（略）
對工程進展進行成本跟蹤；
督促承建單位：（略）
協(xié)助建設單位：（略）
協(xié)助建設單位：（略）
協(xié)助建設方進行付款階段性審核；
協(xié)助建設方做好項目支付預算的臺賬，將支付合同款項進度與工程質(zhì)量進度相結(jié)合，進行合同履行。
5．變更管理
審核承建單位：（略）
了解工程變更的實際情況，收集相關資料或信息；
變更申請批準后，督促修改項目整體計劃；
確定變更范圍及實施難度；
根據(jù)變更內(nèi)容監(jiān)督承建單位：（略）
對承建單位：（略）
對承建單位：（略）
對合同變更、進度變更、系統(tǒng)需求或設計變更等進行管理；
建立一套工程實施問題管理辦法，實現(xiàn)一套科學的問題發(fā)現(xiàn)、問題分析、問題跟蹤、問題報告體系；
針對各種變更、例外，提供處理意見和建議。
6．合同管理
對工程建設合同進行監(jiān)督、檢查和調(diào)解；
及時糾正工程實施中有違反合同約定的行為；
協(xié)助業(yè)主建立工程的合同管理制度；
協(xié)助建設單位：（略）
協(xié)調(diào)建設單位：（略）
跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保項目建設商按時履約；
對合同的工期的延誤和延期進行審核確認并提供處理意見；
對合同變更、索賠等事宜進行審核確認并提供處理意見；
根據(jù)合同約定，審核項目建設方的支付申請，簽發(fā)付款憑證；
對沖突、違約情況進行管理，并提出沖突、違約處理意見，協(xié)助建設方進行仲裁、訴訟。
7．信息、工程文檔管理
制定文檔管理規(guī)范；
協(xié)助業(yè)主單位：（略）
協(xié)助業(yè)主單位：（略）
向業(yè)主單位：（略）
審核承建單位：（略）
對項目實施各階段文檔進行管理，組織完成工程施工、竣工文檔等；
在項目實施過程中做好工程監(jiān)理日記及工程大事記；
做好雙方合同、技術建設方案、工程變更、測試文檔、驗收報告等各類往來文件的存檔；
做好項目協(xié)調(diào)會、技術專題會的會議紀要工作，并監(jiān)督會議有關事項的執(zhí)行；
通過計算機管理手段對各分項目的技術類文檔進行分類管理、存檔管理。
8．安全管理
協(xié)助業(yè)主單位：（略）
對安全產(chǎn)品的選擇與安裝的監(jiān)督；
（略）的測試與驗收；
協(xié)助業(yè)主單位：（略）
確認安全方案是否符合有關的國家標準和規(guī)定；
審核安全工程承建單位：（略）
監(jiān)督項目安全措施的落實；
（略）安全整體測試工作，組織工程的安全驗收工作；
9．溝通與協(xié)調(diào)
通過開展監(jiān)理例會、專題會議、監(jiān)理協(xié)調(diào)會等交流工程問題與進展；
（略）工程監(jiān)理規(guī)范的要求，協(xié)助業(yè)主建立良好的溝通制度；
負責各承建單位：（略）
協(xié)調(diào)、解決項目實施過程中的各種分歧、沖突以及矛盾；
督促各方完成階段性工作，以實現(xiàn)總體目標。
10．系統(tǒng)測試、驗收、試運行及保修
（略）的測試、驗收以及試運行工作進行監(jiān)理；
負責對本項目中涉及的軟件產(chǎn)品保修期間監(jiān)理。
（七）監(jiān)理團隊要求
1．團隊組織架構(gòu)要求
按照監(jiān)理服務的要求，結(jié)合本項目特點，要求中標人設置總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、監(jiān)理工程師等角色。分述如下：
總監(jiān)理工程師：負責項目的日常技術指導和監(jiān)理團隊統(tǒng)籌管理，負責項目全流程監(jiān)理工作，對項目重大技術問題進行決策。
總監(jiān)理工程師代表：負責履行項目總負責人的日常管理工作，并負責與采購人：（略）
監(jiān)理工程師：（略）項目能夠按時、按質(zhì)、按量實施和竣工。
2．其他要求
中標人一般情況不得更換項目組人員，如需更換應提前5個工作日書面報告采購人：（略）
響應人須承諾如成交應為所有項目組人員購買必要的保險，對于項目組成員因為工作在現(xiàn)場引起的各種工傷、安全事件和事故，采購人：（略）
（八）其他要求
1．報價要求：響應人的報價必須包括響應人完成本項目規(guī)定的工作所承擔的全部費用、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，不論其在招標文件中是否有提及。
2．保密要求
響應人在項目實施過程中須嚴格遵守采購人：（略）