（略）自然資源局：（略）全域土地綜合整治項目實施方案編制技術(shù)服務(wù)采購需求公開一、功能及要求：
（略）域定位、空間規(guī)劃遠(yuǎn)期及近期目標(biāo)，重點說明國土空間布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田整治和保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、居民點布局、歷史文化及特色風(fēng)貌保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用地指標(biāo)保障等方面的目標(biāo)。各項目標(biāo)設(shè)定要因地制宜，科學(xué)合理，可量化、可統(tǒng)計、可考核，需提供建設(shè)目標(biāo)表。
二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：
1、《中華人民共和國土地管理法》（2019年修改）；
2、《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》；
3、《中共中央國務(wù)院印發(fā)<鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（（略）年）>的通知》(中發(fā)〔2018〕1號)；
4、自然資源部《關(guān)于開展全域土地綜合整治工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號）；
5、自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司關(guān)于印發(fā)《全域土地綜合整治實施要點（試行）》的函（自然資生態(tài)修復(fù)函〔2020〕37號）；
6、中共湖南省委湖南省人民政府《關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）>的通知》（湘發(fā)〔2018〕17號）；
7、湖南省自然資源廳辦公室《關(guān)于開展2020年全域土地綜合整治申報工作的通知》；
8、湖南省自然資源廳《關(guān)于推進(jìn)全域土地綜合整治工作的通知》（湘自然資發(fā)〔2020〕34號）；
9、《關(guān)于印發(fā)<湖南省2020年全域土地綜合整治實施辦法（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2020〕159號）；
10、《關(guān)于印發(fā)<2020年全域土地綜合整治實施方案綜合審批方案（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2020〕160號）；
11、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2019〕53號）；
12、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T（略））；
13、《湖南省土地開發(fā)整理項目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)》（湘財建〔2014〕22號）；
14、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T（略））；
15、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》(DB43/T876.1-2014)；
16、《湖南省農(nóng)村土地整治項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂版）；
17、《關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制指南（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2020〕144號）和《關(guān)于印發(fā)<湖南省村莊規(guī)劃編制技術(shù)大綱（試行）><湖南省村莊規(guī)劃編制工作指南（試行）>的通知》；
18、農(nóng)用地開發(fā)復(fù)核認(rèn)定相關(guān)規(guī)定和要求；
19、永久基本農(nóng)田調(diào)整相關(guān)規(guī)定和要求；
20、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施方案及指標(biāo)認(rèn)定相關(guān)規(guī)定和要求；
21、《實施方案文本編制綱要》等資料要求；
22、其他法律法規(guī)、政策文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
三、技術(shù)規(guī)格：
1、全域土地綜合整治實施方案；
2、全域土地綜合整治位置圖；
3、土地利用現(xiàn)狀圖：不小于1:5000比例尺；（略）域及（略）域、農(nóng)用地開發(fā)地塊、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊和建新地塊、永久基本農(nóng)田擬（略）和（略）范圍；
4、整治規(guī)劃圖：不小于1:5000比例尺；標(biāo)注范圍線、功（略）、主要整治任務(wù)及項目安排；
5、拐點坐標(biāo)：分（略）域及（略）域范圍、農(nóng)用地開發(fā)地塊范圍、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊和建新地塊范圍、調(diào)整永久基本農(nóng)田范圍、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田范圍；
6、指標(biāo)工程地塊位置示意圖：分別標(biāo)注農(nóng)用地開發(fā)和增減掛鉤拆舊、（略）地塊；
7、指標(biāo)工程遙感影像圖：分別標(biāo)注農(nóng)用地開發(fā)、增減掛鉤拆舊和建新地塊；
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃用地布局優(yōu)化方案：包括文本和圖件；
9、所涉村村莊規(guī)劃用地布局優(yōu)化方案：包括文本和圖件；
10、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工程實施方案；
11、（略）、安置（略）具體地塊圖斑布局圖；
12、（略）現(xiàn)場影像資料和勘測定界資料；
13、（略）復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計圖；
14、縣級扶貧部門出具的證明材料；
15、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案；
16、已落實項目的批復(fù)文件、佐證資料等相關(guān)文件。
備注：具體成果資料及格式以湘自然資辦發(fā)[2020]160號和相關(guān)上級文件及要求由乙方編制匯總，并達(dá)到上級驗收要求。
四、交付時間和地點：（略）
交付時間：實施方案編制30天內(nèi)完成。地點：（略）
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
1、全域土地綜合整治實施方案編制
按照相關(guān)文件要求，統(tǒng)一資料清單、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基準(zhǔn)底圖，將全域土地綜合整治相關(guān)整治任務(wù)及農(nóng)用地開發(fā)復(fù)核認(rèn)定、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃管控等審查報批資料并入實施方案，實行“匯總上報、聯(lián)合審查、一次性批復(fù)”。全域土地綜合整治實施方案編制主要工作內(nèi)容包括：基本情況、基礎(chǔ)分析、整治目標(biāo)、整治任務(wù)、資金測算及預(yù)期績效測算、實施期限及進(jìn)度計劃、項目實施保障措施等內(nèi)容。
2、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施方案編制
工作內(nèi)容包括（略）實施方案、安置（略）實施方案、節(jié)余指標(biāo)掛鉤方案、效益分析、實施保障措施等。
3、農(nóng)用地開發(fā)復(fù)核認(rèn)定資料編制
工作內(nèi)容包括農(nóng)用地開發(fā)復(fù)核認(rèn)定申請表及涉及的村、組和承包經(jīng)營權(quán)人意見等資料編制。
4、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案編制
按照數(shù)量有增加、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善、布局更加集中連片、總體保持穩(wěn)定的原則，編制（略）域永久基本農(nóng)田調(diào)整方案。永久基本農(nóng)田調(diào)整方案編制工作內(nèi)容包括：永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析、調(diào)整必要性論證、調(diào)整合理性論證、調(diào)出情況分析、調(diào)入情況分析等。
5、實施方案報批、入庫、后期申報、資料整理、制作等相關(guān)工作。
六、驗收標(biāo)準(zhǔn)：
符合國家土地行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。獲得省自然資源廳審批通過并出具批復(fù)意見。
七、其他要求：
1、實施要求
1.1、乙方最終實施方案編制的總投資達(dá)到或超過人民幣6億元，甲方全額支付編制費用。
1.2、乙方最終實施方案編制的總投資未達(dá)到人民幣6億元，甲方將按照下述標(biāo)準(zhǔn)扣減合同價款：（1）差額在約定金額20%（含）以內(nèi)的，按差額部分的15%扣款；（2）差額在約定金額40%（含）以內(nèi)的，按差額部分的30%扣款；（3）差額超過42%時，甲方有權(quán)解除合同。上述扣款金額最高不超過合同總價的30%，自驗收合格后的應(yīng)付款項中直接扣除。
實施地點：（略）
2、驗收標(biāo)準(zhǔn)
符合國家土地行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。獲得省自然資源廳審批通過并出具批復(fù)意見。
3、本項目服務(wù)費是指完成磋商文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容，提交合格成果文件所發(fā)生的全部費用。
4、付款方式：（略）
5、本項目采用費用包干方式：（略）
6、投標(biāo)人在投標(biāo)前，如需踏勘現(xiàn)場，有關(guān)費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。
對于上述活動要求，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出承諾及說明。
采購需求僅供參考，相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準(zhǔn)。