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（略）聲環(huán)境（略）劃分
（2019~2029）（修編）
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（略）人民政府
二〇二五年五月
項目名稱：（略）
編制單位：（略）
項目負(fù)責(zé)人：朱文龍
技術(shù)報告編寫：吳學(xué)謙、蔣要錦、蔣麗飛
圖件制作：李雯
審?核：朱文龍
前言
（略）目前使用《（略）聲環(huán)境（略）劃分報告（2019~2029）》，于2019年編制，同年7月25日由（略）人民政府批復(fù)實施。近年來，（略）城市規(guī)模（略）功能布局、用地情況均發(fā)生了變化，目前使用的《（略）聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)報告（2019~2029）》已不適合當(dāng)（略）發(fā)展需求，同時根據(jù)《聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T（略））內(nèi)“根（略）規(guī)模和用地變化情況，（略）劃可適時調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次”的要求，（略）人民政府決定對（略）聲環(huán)境（略）劃分進(jìn)行修編及調(diào)整。為切實有效控制環(huán)境噪聲污染程度和范圍，不斷改善聲環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)寧靜舒適的聲環(huán)境，于2025年5月由大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局永平分局牽頭完成了聲環(huán)境（略）劃修編工作。
本次修編以《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略））》中（略）土地使用規(guī)劃圖為基礎(chǔ)。規(guī)劃范圍：（略）城區(qū)范圍內(nèi)，（略），（略），西至云臺山坡腳，東至博南山。總面積16.28km2。按照《聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T（略））確（略）區(qū)域聲環(huán)境（略）劃單位：（略）
修編（略）具體為：以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安（略）域劃為1類聲環(huán)境（略），共6個單元，總面積4.40km2；以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安（略）域劃為2類聲環(huán)境（略），共5個區(qū)劃單元，總面積5.29km2；以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影（略）域劃為3類聲環(huán)境（略），共1個區(qū)劃單元，總面積3.35km2；（略）（略）、鐵路、城市主干道、城市次干道等主要交通干線（略）域以及具有一定規(guī)模的交通（略）域劃為4a、4b類聲環(huán)境（略），總面積2.82km2（其中4a總面積2.59km2，4b總面積0.23km2）；另外，（略）城區(qū)范圍內(nèi)水域劃定聲環(huán)境（略）（水域面積0.42km2）。
目錄
第一章總論1
第一節(jié)任務(wù)由來1
第（略）劃的基本原則2
第（略）劃的主要依據(jù)3
一、法律法規(guī)3
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)3
三、其它依據(jù)4
第四節(jié)主要工作流程5
第五節(jié)主要工作內(nèi)容8
一、（略）城區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀分析8
二、（略）城區(qū)用地功能分析8
三、（略）城區(qū)聲環(huán)境（略）劃8
第（略）劃范圍9
第（略）劃時限9
第（略）劃說明9
第（略）劃概況10
第一節(jié)聲環(huán)境質(zhì)量狀況10
第二節(jié)歷史工作成果10
第三節(jié)修編變化情況11
第三章聲環(huán)境現(xiàn)狀分析12
第一節(jié)現(xiàn)狀分析主要流程12
第二節(jié)聲環(huán)境監(jiān)測及分析評價13
一、區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價13
二、聲環(huán)境（略）噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價13
三、交通干線斷面噪聲衰減噪聲監(jiān)測與評價15
第三節(jié)監(jiān)測點位設(shè)置15
一、區(qū)域監(jiān)測點設(shè)置16
二、交通干線噪聲監(jiān)測點位設(shè)置16
三、交通干線斷面噪聲衰減斷面設(shè)置17
第四節(jié)聲環(huán)境現(xiàn)狀分析17
一、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果與分析17
二、（略）噪聲監(jiān)測結(jié)果與分析18
三、道路交通噪聲監(jiān)測結(jié)果與分析18
四、交通干線衰減斷面監(jiān)測結(jié)果與分析19
第四章聲環(huán)境（略）劃方案20
第（略）劃主要方法20
一、規(guī)劃的劃分次序20
二、用地類別的劃分20
三、0-3類聲環(huán)境（略）劃分21
四、4類聲環(huán)境（略）劃分22
五、鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定25
六、聲環(huán)境（略）劃的其它規(guī)定25
（略）城區(qū)聲（略）劃方案27
一、確定（略）劃及類型27
二、聲（略）劃分結(jié)果35
三、與上（略）劃結(jié)果比較37
第五章聲環(huán)境（略）劃可行性分析38
第（略）劃結(jié)果（略）規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析38
第（略）劃結(jié)果與環(huán)境管理的可操作性分析39
第（略）劃結(jié)果與環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況分析39
第（略）劃結(jié)果分析結(jié)論40
第六章環(huán)保投訴及處理情況41
第一節(jié)環(huán)保投訴已辦結(jié)的情況41
第二節(jié)噪聲投訴事件情況分析41
第三節(jié)遺留還未處理的問題42
第七章噪聲污染防治措施及監(jiān)管建議43
第一（略）聲環(huán)境控制措施43
一、合理規(guī)劃和布局，完（略）功能細(xì)分43
二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，優(yōu)化（略）布局43
第二節(jié)各類噪聲污染防治措施44
一、工業(yè)噪聲污染防治措施44
二、建筑施工噪聲污染防治措施45
三、交通噪聲污染防治措施46
四、社會生活噪聲污染防治措施47
第三節(jié)噪聲污染監(jiān)管建議49
一、開展噪聲敏感建筑物（略）劃定工作49
二、開展監(jiān)測點位調(diào)整和確定工作49
三、完善噪聲投訴與處理工作機(jī)制50
四、制定噪聲污染防治專項規(guī)劃50
五、開展“環(huán)境噪聲”管理51
六、加強(qiáng)建設(shè)項目審批管理51
七、加強(qiáng)噪聲評估、治理工作51
八、加強(qiáng)噪聲（略）建設(shè)52
九、結(jié)合防護(hù)距離，合理規(guī)劃布局52
十、開展“居民自治”52
十一、開展“網(wǎng)格化”管理53
第八章結(jié)論與建議55
第一節(jié)聲環(huán)境（略）結(jié)果55
第二節(jié)年度考核及管理55
第一章總論第一節(jié)任務(wù)由來《（略）聲環(huán)境（略）劃分報告（2019~2029）》自2019年7月25日頒布實施以來，已使用5年，未進(jìn)行調(diào)整修編。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，（略）城（略）規(guī)模（略）功能布局均發(fā)生較大變化，環(huán)境噪聲影響程度和范圍也在不斷變化，加上現(xiàn)行法律法規(guī)調(diào)整，《（略）聲環(huán)境（略）劃分報告（2019~2029）》已不能適（略）發(fā)展需求。
根據(jù)《聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T（略））：“根（略）規(guī)模和用地變化情況，（略）劃可適時調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次”要求，結(jié)合（略）實際情況經(jīng)（略）人民政府研究，決定對“（略）劃”進(jìn)行調(diào)整及修編。
根據(jù)《聲環(huán)境（略））等相關(guān)文件要求，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局于2024年11月17日主持召開了《（略）聲環(huán)境（略）劃分情況評估報告》（2019~2029）審核會議，明確了需對“（略）劃”開展調(diào)整及修編工作。
為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境噪聲管理，強(qiáng)化聲環(huán)境質(zhì)量污染防治，（略）域聲環(huán)境質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局永平分局牽頭組織了（略）聲環(huán)境（略）劃分的修編工作。編制單位：（略）
第（略）劃的基本（略）劃制定以有效控制噪聲污染的程度與范圍，提高聲環(huán)境質(zhì)量為宗旨，遵循以下基本原則：
（1）（略）規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀確定，應(yīng)覆蓋（略）面積。
（2）便（略）環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理。
（3）單塊的聲環(huán)境（略）面積，原則上不小于0.5平方公里。山區(qū)等地形特殊（略），可根（略）的地形特征確定適（略）域面積。
（4）調(diào)整聲環(huán)境（略）類別需進(jìn)行充分的說明。嚴(yán)格控制4類聲環(huán)境（略）范圍。
（5）根（略）規(guī)模和用地變化情況，（略）劃可適時調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次。
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第（略）劃的主要依據(jù)一、法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）；
（2）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2022年6月5日施行）。
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB（略））；
（2）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB（略））；
（3）《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB（略））；
（4）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB（略））；
（5）《聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T（略））；
（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；
（7）《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)（略）聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ（略））；
（8）《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范噪聲測量值修正》（HJ（略））；
（9）《（略）聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ（略））；
（10）《聲學(xué)環(huán)境噪聲測量方法》（GB3222-94）；
（11）《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ（略））；
（12）《環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼規(guī)則》（HJ（略））；
（13）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB（略））；
（14）《市級國土空間總體規(guī)劃制圖規(guī)范（試行）》（自然資辦發(fā)〔2021〕31號）；
（15）《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資辦發(fā)〔2023〕234號）；
（16）《云南省聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)指南（試行）》（2024年5月30日）；
（17）《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB/T（略））。
三、其它依據(jù)（1）《生態(tài)環(huán)境部等16部門關(guān)于印發(fā)“十四五”噪聲污染防治行動計劃的通知》（環(huán)辦大氣函[2023]1號）；
（2）《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)聲環(huán)境（略））；
（3）云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展《聲環(huán)境（略）劃分情況評估工作的通知》（[2023]-372）；
（4）《云南省生態(tài)環(huán)境廳等16部門關(guān)于印發(fā)云南省噪聲污染防治三年行動實施方案的通知》（云環(huán)通〔2023〕120號）；
（5）《云南省聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)指南（試行）》（云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院，2024年5月30日）；
（6）《云南省聲環(huán)境（略）劃分矢量數(shù)據(jù)和圖件制作規(guī)范（試行）》（云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院，2024年5月30日）；
（7）《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展云南省聲環(huán)境（略））；
（8）《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略））》；
（9）《（略）聲環(huán)境（略）劃分報告（2019~2029）》；
（10）《（略）聲環(huán)境（略）劃分情況評估報告》（2019～2029）；
（11）大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局永平分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站2023（略）道路交通聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；
（12）大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局永平分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站2023年區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第四節(jié)主要工作流程（1）資料收集與調(diào)查：原有聲環(huán)境（略）劃、聲環(huán)境現(xiàn)狀資料、噪聲污染防治報告、城市國土空間總體規(guī)劃、各級環(huán)保投訴涉及噪聲的案件資料。
（2）開展聲環(huán)境（略）劃分情況評估：根據(jù)評估工作程序和要求，對原有聲環(huán)境（略）劃從合法性、合規(guī)性、合理性、規(guī)范性及執(zhí)行情況和實施效果，對照評估表進(jìn)行評估，提出整改措施和要求。
（3）（略）劃范圍：（略）城區(qū)的范圍。
（4）開展現(xiàn)狀監(jiān)測：開展環(huán)境噪聲監(jiān)測、交通噪聲監(jiān)測、噪聲水平衰減斷面監(jiān)測、噪聲垂直衰減斷面監(jiān)測。
（5）（略）劃分析：（略）劃單位：（略）
（6）（略）劃單位：（略）
（7）（略）劃方案初稿，編制報告：根據(jù)（略）劃分析，確定聲環(huán)境（略）劃分方案，驗證（略）達(dá)標(biāo)情況，（略）劃報告。
（8）征求意見：對初步劃定的聲環(huán)境（略）劃分方案進(jìn)行分析、調(diào)整，征（略）內(nèi)相關(guān)部門意見（自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸）、縣（市、區(qū)）政府、各委辦意見。
（9）專家論證：區(qū)劃方案由地方生態(tài)環(huán)境主管部門組織評審，論證聲環(huán)境（略）劃分方案總體可行性、區(qū)劃的針對性和可操作性。
（10）備案：（略）聲環(huán)境（略）劃經(jīng)大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局永平分局組織的技術(shù)審查通過后，報（略）人民政府批準(zhǔn)后報大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局永平分局備案。
（11）公示：（略）人民政府發(fā)布公示，公示附件包括聲環(huán)境（略）劃分報告及圖件、征求意見表及意見采納情況說明、專家評審意見。
（12）頒布實施：（略）人民政府發(fā)布頒布實施通知。
具體工作流程如下圖所示：
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圖1.6-1工作流程圖
第五節(jié)主要工作內(nèi)容一、（略）城區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀分析噪聲監(jiān)測：依據(jù)《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范—城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ（略））附錄A（略）環(huán)境綜合整治定量考核有關(guān)要求，（略）（略）格布局，依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測工作。
結(jié)果分析：（略）域環(huán)境噪聲等效聲級，與國（略）區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比照分析。按照五分貝一檔的分類分析方法，（略）域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位噪聲主要分布范圍。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析（略）域內(nèi)噪聲污染分布特點。
二、（略）城區(qū)用地功能分（略）用地現(xiàn)狀、相關(guān)土地利用現(xiàn)狀、用地規(guī)劃是制定環(huán)境（略）的主要依據(jù)，根據(jù)用地規(guī)劃確定各用地類型的主要噪聲來源等。
三、（略）城區(qū)聲環(huán)境（略）劃（一）規(guī)劃結(jié)果根（略）用地規(guī)劃確定本次聲（略）劃范圍。根據(jù)規(guī)劃用地功能，按照《聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）有關(guān)規(guī)定，（略）城區(qū)聲環(huán)境（略）劃，繪制聲環(huán)境功能規(guī)劃圖，分析其主要的分布特征。
（二）合理性分析（1）確定規(guī)劃方案是否符合用地功能和土地利用現(xiàn)狀；
（2）聲環(huán)境（略）的劃分是否充分體現(xiàn)“區(qū)域與類型相結(jié)合”的重要原則，即聲環(huán)境（略）劃是否考慮（略）區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在聯(lián)系；
（3）在用地現(xiàn)狀類型與規(guī)劃類型不同的情況下，制定標(biāo)準(zhǔn)（略）域變更時是否考慮全面；
（4）對（略）域是否做到清晰的說明。
（略）城區(qū)規(guī)劃范圍，根據(jù)《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略））》確定，（略），（略），西至云臺山坡腳，東至博南山。總面積16.28km2。
（略）城（略）區(qū)域環(huán)境噪聲（略）劃期限為5年，即2025年至2029年；調(diào)查基準(zhǔn)年為2023年。
第（略）劃說明（1）聲環(huán)境（略）原則上不超過5年調(diào)整一次。（略）規(guī)模、國土空間總體規(guī)劃發(fā)生變化，可根據(jù)情況適時進(jìn)行調(diào)整;
（2）本區(qū)劃經(jīng)（略）人民政府批準(zhǔn)后實施執(zhí)行；
（3）本區(qū)劃文本及圖件不作為行政定界依據(jù)；
（4）本區(qū)劃由大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局永平分局負(fù)責(zé)解釋。
第（略）劃概況第一節(jié)聲環(huán)境質(zhì)量狀況（1）（略）聲環(huán)境質(zhì)量狀況
（略）晝間和夜間各時段均達(dá)標(biāo)。
（2）區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況
（略）域環(huán)境噪聲平均等效聲級值為52.5分貝，總體水平等級均為二級，評價為“較好”。
（略）域環(huán)境噪聲平均等效聲級值為46.2分貝，總體水平等級為“三級”，評價均為“一般”。
（3）（略）交通噪聲狀況
交通噪聲平均等效聲級值晝間為63.5分貝，夜間為50.1分貝，交通噪聲強(qiáng)度等級均為一級，評價均為“好”。
第二節(jié)歷史工作成果2019年至今，（略）聲環(huán)境（略）使用《（略）聲環(huán)境（略）劃分報告（2019~2029）》，（略）城區(qū)劃分為4類（略），其中：
聲環(huán)境（略）劃面積95.60km2。
其中1類區(qū)面積為76.94km2，占整個（略）劃面積的80.48%，共有9個單元。
2類區(qū)面積為6.3km2，占整個（略）劃面積的6.59%，共有6個單元。
3類區(qū)面積為4.26km2，占整個（略）劃面積的4.46%，共有2個單元。
4類區(qū)面積為8.1?km2，占整個（略）劃面積的8.47%，共有11個單元。
第三節(jié)修編變化情況（1）面積變化
原區(qū)劃面積為95.6km2，本次修編根據(jù)《（略）國土空間總體規(guī)劃》（（略））（略）城區(qū)面積16.28km2進(jìn)行劃分。
（2）地塊變化
原區(qū)劃總地塊數(shù)量為17個地塊，本次修編后總地塊數(shù)量為12個。
第三章聲環(huán)境現(xiàn)狀分析聲環(huán)境現(xiàn)狀分析通過（略）劃范圍內(nèi)長期的聲環(huán)境（略）監(jiān)測資料和普查監(jiān)測資料，長期聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)搜集獲得，普查監(jiān)測資料通過現(xiàn)場監(jiān)測獲取：（略）
（略）城區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀的分析主要包括以下主要步驟：
1.（略）城區(qū)（略）域?qū)嶋H情況設(shè)置監(jiān)測點位；
2.根據(jù)監(jiān)測對象和目的，按要求選取合適的監(jiān)測點位；
3.現(xiàn)場監(jiān)測并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行記錄；
4.（略）城區(qū)聲環(huán)境實地監(jiān)測結(jié)果，（略）城區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀的分布特征。
（略）線如下圖所示:
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圖3.1-1（略）線
第（略）格監(jiān)測法，并對聲環(huán)境（略）及重要噪聲源進(jìn)行加密布點監(jiān)測。監(jiān)測項（略）域聲環(huán)境、道路聲環(huán)境、（略）交通水平衰減噪聲。
一、區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價（一）區(qū)域噪聲監(jiān)測
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)附錄B中聲環(huán)境質(zhì)量（略）普查方法，將要普（略）（略）格，網(wǎng)格完全覆蓋被（略）域，（略）格總數(shù)多于100個，（略），測點條件為一般戶外條件。
監(jiān)測工作分別在晝間和夜間進(jìn)行，在監(jiān)測時間內(nèi)，每次每個測點測量10分鐘的等效聲級Leq，同時記錄噪聲的主要來源，監(jiān)測應(yīng)避開節(jié)假日和非正常工作日。
（二）區(qū)域噪聲評價
（略）監(jiān)測點測得的10分鐘的等效聲級Leq做算術(shù)平均運(yùn)算，所得到的平均值代表某一環(huán)境（略）的總體環(huán)境噪聲水平，并計算標(biāo)準(zhǔn)偏差。
（略）（略）格面積，統(tǒng)計不同噪聲影響水平下的面積百分比，以及晝間、夜間的達(dá)標(biāo)面積比例，有條件可估算受影響人口。
二、聲環(huán)境（略）噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價（一）0-3類聲環(huán)境（略）監(jiān)測及評價
1.（略）監(jiān)測
根據(jù)《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)（略）聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ（略）），評價現(xiàn)有聲（略）監(jiān)測點位晝間和夜間達(dá)標(biāo)情況，反映各類聲（略）劃監(jiān)測點位的聲環(huán)境質(zhì)量隨時間的變化情況,分析（略）監(jiān)測點位隨時間的變化規(guī)律和變化趨勢。
每個監(jiān)測點位每次連續(xù)監(jiān)測24小時，記錄小時等效聲級。監(jiān)測應(yīng)避開節(jié)假日和非正常工作日。
2.（略）監(jiān)測結(jié)果評價
將（略）晝間連續(xù)16小時和夜間8小時測得的等效聲級分別進(jìn)行能量平均，分析（略）晝間、夜間達(dá)標(biāo)情況。
（二）4類聲環(huán)境（略）普查監(jiān)測及評價
1.（略）監(jiān)測
（略）段、站場等為基礎(chǔ)，考慮交通運(yùn)行特征和兩側(cè)噪聲敏感建筑物分布情況，（略）段。（略）段對應(yīng)的4類區(qū)邊界上（指4類區(qū)內(nèi)有噪聲敏感建筑物存在時）或第一排噪聲敏感建筑物戶外（指4類區(qū)內(nèi)有噪聲敏感建筑物存在時）選擇1個測點進(jìn)行噪聲監(jiān)測。這些測點應(yīng)與站、場、岔路口等相隔一定的距離，避開這些地點：（略）
監(jiān)測工作分晝間和夜間兩個時段進(jìn)行,分別測量如下規(guī)定時間內(nèi)的等效聲級Leq和交通流量，（略）、（略）（地面段），應(yīng)同時測量最大聲級Lmax，（略）交通噪聲應(yīng)同時測量累積百分聲級L10、L50、L90。
根據(jù)交通類型的差異，規(guī)定的測量時間為：
（略）、城市軌道交通（地面段）：晝、夜各測量不能低于平均運(yùn)行密度的1小時值，（略）軌道交通（地面段）的運(yùn)行車次密集，記錄時間可縮短至20分鐘。
（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）兩側(cè)，晝、夜各測量不能低于平均運(yùn)行密度的20分鐘值。
監(jiān)測應(yīng)避開節(jié)假日和非正常工作日。
2.（略）評價
（略）（略）段長度進(jìn)行加權(quán)平均計算，以此得到某條交通干線兩側(cè)4類聲環(huán)境（略）的環(huán)境噪聲平均值。也可對（略）、（略）、城市軌道交通（地面段）、采用前述方法進(jìn)行長度加權(quán)統(tǒng)計，得出針對（略）域某一交通類型的環(huán)境噪聲平均值。
（略）段長度，（略）段百分比，以及晝間、（略）段比例，有條件可估算受影響人口，對某條交通干線或（略）域某一交通類型采用抽樣測量的，（略）段比例。
三、交通干線斷面噪聲衰減噪聲監(jiān)測與評價根據(jù)《云南省聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)指南（2024）》（略）、（略）、（略）噪聲水平衰減情況及規(guī)律，（略）兩側(cè)不同建筑物結(jié)構(gòu)、（略）交通噪聲水平衰減的影響情況及規(guī)律做分析，得到最終結(jié)果。
第三節(jié)監(jiān)測點位設(shè)置在利用現(xiàn)有監(jiān)測資料的基礎(chǔ)上，（略）城區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測另設(shè)置41個監(jiān)測點位，（略）域監(jiān)測點位25個、交通干線監(jiān)測點位10個、交通干線噪聲衰減監(jiān)測斷面6個。
一、（略）城區(qū)（略）為1-109。根據(jù)《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略）年）》，均為有效點位，本次進(jìn)行沿用。
（略）格（略）域的聲環(huán)境現(xiàn)狀，本次根據(jù)GB3096附錄B中聲環(huán)境（略）普查監(jiān)測方法，在中（略）（略）格內(nèi)（略）面積大于50%，扣除水面面積及無法監(jiān)測的（略）域布設(shè)有效點，共布設(shè)有效點位25個。
根據(jù)上述，一共布設(shè)134個有效點位，編號為1-134，其中沿用109個有效點，新增25個有效點。
二、交通干線噪聲監(jiān)測點位設(shè)置交通干線噪聲監(jiān)測點布設(shè)原則能（略）（（略）、（略）、（略）、（略）及穿（略）等）交通噪聲排放特征；（略）特點（考慮車輛類型、車流量、車輛速度、路面結(jié)構(gòu)、道路寬度、敏感建筑物分布等）交通噪聲排放特征，（略）監(jiān)測點位數(shù)量≥20個；（略），（略）口之間，（略）口的距離大于50米，路段不足100（略）段中點，（略）面（含慢車道）20厘米處，監(jiān)測點位高度距地面為1.2—6.0米。（略）交通源的干擾，傳聲器指向被測聲源。
根據(jù)以上原則，（略）城區(qū)定位為（略）為1—20，本次引用其監(jiān)測結(jié)果。（略）交通聲環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)《（略）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，（略）交通噪聲監(jiān)測點位，（略）交通監(jiān)測點位10個。一共30（略）監(jiān)測點位。
三、交通干線斷面噪聲衰減斷面設(shè)置為了更好的分析交通干線衰減斷面聲環(huán)境現(xiàn)狀，（略）城區(qū)（略）等級等信息，共設(shè)置6個噪聲衰減斷面，（略）為JTSJ1-JTSJ6。
第四節(jié)聲環(huán)境現(xiàn)狀分析一、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果與分析晝間1類（略）中滿足1類環(huán)境噪聲限值Lep≤55dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為28個，占1類（略）（略）格數(shù)（29）的96.55%；2類（略）中滿足2類環(huán)境噪聲限值Lep≤60dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為73個，占2類（略）（略）格數(shù)（82）的89.02%；3類（略）中滿足3類環(huán)境噪聲限值Lep≤65dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為4個，占3類（略）（略）格數(shù)（8）的100%；4a類（略）中滿足4類環(huán)境噪聲限值Lep≤70dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為19個，占4類（略）（略）格數(shù)（19）的100%。（略）城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量噪聲范圍主要集中在≤55范圍，屬于1類（略）噪聲限值范疇，（略）域聲環(huán)境質(zhì)量良好。
夜間1類（略）中滿足1類環(huán)境噪聲限值Lep≤45dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為27個，占1類（略）（略）格數(shù)（29）的93.10%；2類（略）中滿足2類環(huán)境噪聲限值Lep≤50dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為77個，占2類（略）（略）格數(shù)（82）的93.90%；3類（略）中滿足3類環(huán)境噪聲限值Lep≤55dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為4個，占3類（略）（略）格數(shù)（8）的100%；4a類（略）中滿足4類環(huán)境噪聲限值Lep≤55dB（A）的網(wǎng)格數(shù)為17個，占4類（略）（略）格數(shù)（19）的89.47%。（略）城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量噪聲范圍主要集中在40.1-45間，屬于1類（略）噪聲限值范疇，（略）域聲環(huán)境質(zhì)量良好。
（略）城區(qū)晝間的聲環(huán)境質(zhì)量總體水平為1類、夜間的聲環(huán)境質(zhì)量的總體水平為2類。等級為“較好”。
二、（略）噪聲監(jiān)測結(jié)果與分析共設(shè)置8個（略）監(jiān)測點位，各聲（略）聲環(huán)境質(zhì)量較好，晝間等效聲級和夜間等效聲級都滿足相應(yīng)（略）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
三、（略）（略）交通噪聲晝間未存在超標(biāo)情況，在蘇屯村2（320國道）夜間有超標(biāo)情況，主要超標(biāo)原因為靠近藍(lán)天幼兒園，夜間車輛通行時鳴笛警示。
（略）（略）交通聲環(huán)境等級強(qiáng)度為一級，評價為“好”，（略）交通聲環(huán)境等級強(qiáng)度為一級，評價為“好”。
四、交通干線衰減斷面監(jiān)測結(jié)果與分析根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，得出以下結(jié)論：
（1）杭瑞高速為雙向4車道，噪聲因距離衰減、綠化阻隔而衰減。
（2）（略）為雙向4車道，噪聲因距離、綠化阻隔而衰減。40~60衰減量為負(fù)值，原因為受施工噪聲影響。
（3）（略）為雙向2車道，噪聲因距離、綠化阻隔而衰減。40~60衰減量為負(fù)值，原因為監(jiān)測時段車輛運(yùn)行按喇叭影響。
（4）（略）為雙向4車道，噪聲因距離、綠化阻隔而衰減。40~60衰減量為負(fù)值，原因為監(jiān)測時段車輛通行增多并按喇叭影響。
（5）（略）為雙向4車道，噪聲因距離、綠化阻隔而衰減。40~60衰減量為負(fù)值，原因為監(jiān)測時段車輛通行增多并按喇叭影響。
（6）G320（貨運(yùn)國道）為雙向2車道，噪聲因距離、綠化阻隔而衰減。40~60衰減量為負(fù)值，原因為監(jiān)測時段車輛通行增多并按喇叭影響，同時受生活噪聲影響。
第四章聲環(huán)境（略）劃方案第（略）劃主要方法一、規(guī)劃的劃分（略）劃宜首先對0、1、3類聲環(huán)境（略）確認(rèn)劃分，（略）域劃分為2類聲環(huán)境（略），在此基礎(chǔ)上劃分4類聲環(huán)境（略）。
二、用地類別的劃分用地性質(zhì)按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資辦發(fā)〔2023〕234號）確定。即：以10、11類用地為主的劃分為3類區(qū)；以09、13類用地為主的劃分為2類區(qū)；以12類用地為主的劃分為4類區(qū)；其余各類用地劃分為1類區(qū)。
表4.2-1用地、用海分類名稱：（略）
一級類
二級類
I類用地和類用地類別
居住用地（07）
全部
I類
公共管理與公共服務(wù)用地（08）
機(jī)關(guān)團(tuán)體用地（0801）
I類
科研用地（0802）
I類
文化用地（0803）
I類
教育用地（0804）
I類
體育用地（0805）
?
醫(yī)療衛(wèi)生用地（0806）
I類
社會福利用地（0807）
I類
商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（09）
商業(yè)用地（0901）
?
商務(wù)金融用地（0902）
?
娛樂用地（0903）
?
其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（0904）
?
工礦用地（10）
全部
II類
倉儲用地（11）
全部
II類
交通設(shè)施用地（12）
全部
?
公共設(shè)施用地（13）
全部
?
綠地與開敞空間用地（14）
公園綠地（1401）
I類
防護(hù)綠地（1402）
?
廣場用地（1403）
?
特殊用地（15）
軍事設(shè)施用地（1501）
I類
文物古跡用地（1504）
I類
殯葬用地（1506）
?
監(jiān)教場所用地（1505）
I類
其它特殊用地（1507）
?
宗教用地（1503）
?
三、0-3類聲環(huán)境（略）劃分（1）0類聲環(huán)境（略）適用于康復(fù)（略）等特別需要安（略）域。該區(qū)域內(nèi)及（略）域應(yīng)無明顯噪聲源，區(qū)域界限明確。
（2）符合下列條件之一的劃為1類聲環(huán)境（略）
a)城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)模或近期規(guī)劃已明確主要功（略）域，其用地性質(zhì)符合“1類聲環(huán)境（略）：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需保持安（略）域”規(guī)（略）域；
b)Ⅰ類用地占地率大于70%（含70%）的混合（略）域。
（3）符合下列條件之一的劃為2類聲環(huán)境（略）
a)城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)模或近期規(guī)劃已明確主要功（略）域，其用地性質(zhì)符合2類聲環(huán)境（略）：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安（略）域”規(guī)（略）域；
b)劃定的0、1、3類聲環(huán)境（略）以外居住、商業(yè)、工業(yè)（略）域。
（4）符合下列條件之一的劃為3類聲環(huán)境（略）
a)城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)模或近期規(guī)劃已明確主要功（略）域，其用地性質(zhì)符合3類聲環(huán)境（略）：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影（略）域”規(guī)（略）域；
b)Ⅱ類用地占地率大于70%（含70%）的混合（略）域。
c）獨立于鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、村莊的工業(yè)、倉儲、物流企業(yè)（略）（略）未經(jīng)國務(wù)院、市政府、區(qū)縣政府批準(zhǔn)的工業(yè)（略），根據(jù)實際用地性質(zhì)可調(diào)整為3類區(qū)。
四、4類聲環(huán)境（略）劃分（一）4a類區(qū)劃分方法
1.交通干線
將交通干線邊界線外一定距離（略）域劃分為4a類聲環(huán)境（略）。距離的確定方法如下。
①（略）域為1類聲環(huán)境（略），距離為50±5m；
②（略）域為2類聲環(huán)境（略），距離為35±5m；
③（略）域為3類聲環(huán)境（略），距離為20±5m。
2.交通樞（略）
城市軌道交通（地面段）場站、公交樞紐、港口站場、（略）（略）等具有一定規(guī)模的交通（略）域劃為4a或4b類（略），相鄰（略）距離的確定方法同上。
3.軌道交通上方開發(fā)的（略），按1類區(qū)要求。
4.（略）線與地面交點處為圓心，外側(cè)一定距離（50、30、20米）（略）（略）界連接。
5.鐵路專用線劃執(zhí)行（略）域聲環(huán)境（略），不再單獨劃分。
6.4類區(qū)內(nèi)發(fā)生固定設(shè)備噪聲污染事件時，按相鄰（略）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）4類區(qū)劃分細(xì)則
1.（略）一側(cè)的相鄰兩點間距離小于或等于20米時，視同直線連接（如下圖所示）。
?
2.第二排及以后的建筑，（略）（略）交通噪聲的直達(dá)聲影響，（略）一側(cè)范圍劃分為4a類區(qū)。其余部分未受到交通噪聲直達(dá)聲影（略）域執(zhí)行其相鄰聲環(huán)境（略）要求（如下圖所示）。
?
3.（略）線與地面交點處為圓心，（略）（略）界連接（如下圖所示）。
4.高架橋、（略）段：（略），地面建筑物層數(shù)從與高架橋、（略）段平行高度計算；（略），地面建筑物層數(shù)從底層算計算。
5.軌道交通上蓋物業(yè)開發(fā)的（略），按1類區(qū)要求。4b（略）干線（略）域。①標(biāo)準(zhǔn)值為晝間70dB(A)、夜間60dB(A)，（略）干線（2011年1月1（略）（（略））干線建設(shè)項目）（略）域。②列車不通過時的背景噪聲的標(biāo)準(zhǔn)值為晝間70dB(A)、夜55dB(A)，（略）干線（略）域。鐵路專用線劃執(zhí)行（略）域聲環(huán)境（略），不再單獨劃分。
6.4b類聲環(huán)境（略）干線（正線、站線、段管線、岔線）（略）域，（略）邊界外一定距離內(nèi)的用地范圍距離（（略）建筑物高度）。
7.（略）4b類聲環(huán)境（略）與其它交通干線的4a類聲環(huán)境（略）有重疊的部分，劃分為4b類聲環(huán)境（略）（如下圖所示）。
?
五、鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定（略）域一般不劃分聲環(huán)境（略），根據(jù)環(huán)境管理的需求，區(qū)（縣）級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可按以下要求確定（略）域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求：
（1）位于鄉(xiāng)村的康復(fù)（略）執(zhí)行0類聲環(huán)境（略）要求；
（2）村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境（略）要求，工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊（執(zhí)行4類聲環(huán)境（略）要求以外（略））可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境（略）要求；
（3）集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境（略）要求；
（4）獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲（略）執(zhí)行3類聲環(huán)境（略）要求；
（5）位于交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境（略）要求。
六、聲環(huán)境（略）劃的其它規(guī)定（一）大型（略）中的生（略），根據(jù)其與生產(chǎn)現(xiàn)場的距離和環(huán)境噪聲現(xiàn)狀水平，可從（略）中劃出，定為2類或1類聲環(huán)境（略）。
（二）鐵路（略）軌道交通（地面）場站、公交樞紐、港口站場、（略）（略）等具有一定規(guī)模的交通（略）域，劃為4a類或4b類聲環(huán)境（略）。
（三）盡量避免0類聲環(huán)境（略）緊臨3類、4類聲環(huán)境（略）的情況。
（四）近（略）域功能與規(guī)劃目標(biāo)相差較（略）域，以用地現(xiàn)狀（略）劃的主要依據(jù)；（略）規(guī)劃的逐步實現(xiàn)，及時調(diào)整聲環(huán)境（略）。
（五）未建成的（略）內(nèi)，按其規(guī)劃性質(zhì)（略）域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合可能的發(fā)展（略）域類型。
（六）區(qū)劃圖圖示
區(qū)劃圖用不同顏色或陰影線在相應(yīng)地圖上繪制，各區(qū)域的顏色或陰影線規(guī)定如下表所示。
表4.2-1?各類聲環(huán)境（略）圖示表
（略）城區(qū)聲（略）劃方案一、確定（略）劃及類型（略）劃單元是指在（略）劃工作中，（略）、河流、溝塹等明顯線狀物和綠地等圍成（略）結(jié)構(gòu)、布局和環(huán)境狀況相近的居、街委會（略）。
本次修編以《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略）年）》中（略）建設(shè)用地布局規(guī)劃圖為基礎(chǔ)，按照GB/T（略）《聲環(huán)境（略）劃分技術(shù)規(guī)范》確（略）區(qū)域聲環(huán)境（略）劃單元，劃（略）劃單（略）劃類型。
通過分析將本次聲（略）劃范圍劃分為12個區(qū)劃單元，根據(jù)單元用地類型，確定其使用功能特點，初步確定各單元聲環(huán)境（略）類別，其中6個（略）單元，5個（略）單元，1個3類區(qū)單元。各單元劃分情況見下表：
（略）聲環(huán)境（略）化單元信息表
（略）
單元編碼
規(guī)劃用地圖
現(xiàn)狀用地影像
區(qū)劃單元范圍
區(qū)劃面積（km2）
區(qū)劃單元內(nèi)主要單元
區(qū)劃單元最終分類
占地類型
區(qū)劃單元最終分類依據(jù)
面積km2
占比%
1
YP0101
?
?
（略）-（略）-中（略）界
1.00
（略）委黨校、（略）教師進(jìn)修學(xué)校、（略）第一中學(xué)
1
Ⅰ類用地
0.70
70
該區(qū)屬于“Ⅰ類用地占地率大于70%（含70%）的混合（略）域”，同時根據(jù)現(xiàn)狀以文化教育為主要功能，需保持安（略）域，將其劃定為1類區(qū)
Ⅱ類用地0.03
3
其它用地0.27
27
2
YP0102
?
?
（略）-（略）-（略）-（略）
1.32
岑秀公園、（略）人民政府、（略）自然自然局等
1
Ⅰ類用地
1.16
87.88
該區(qū)屬于“Ⅰ類用地占地率大于70%（含70%）的混合（略）域”，同時根據(jù)現(xiàn)狀以行政辦公為主要功能，需保持安（略）域，將其劃定為1類區(qū)
Ⅱ類用地0.0004
0.05
其它用地0.1596
12.07
3
YP0103
?
?
（略）-（略）-（略）-（略）
1.05
（略）：山水美居、書香庭院、（略）思源實驗學(xué)校、博南郡城
其它：商服用地
1
Ⅰ類用地
0.74
70.48
該區(qū)屬于“Ⅰ類用地占地率大于70%（含70%）的混合（略）域”，同時根據(jù)現(xiàn)狀以居民住宅、文化教育為主要功能，需保持安（略）域，將其劃定為1類區(qū)
Ⅱ類用地0.00
0.00
其它用地0.31
29.52
4
YP0104
?
?
（略）-（略）-（略）
0.81
（略）：半山勝景住（略）
其它：果園、其它園地、水田
1
Ⅰ類用地
0.56
69.0
根據(jù)現(xiàn)狀，該區(qū)以居民住宅為主要功能，需保持安（略）域，將其劃定為1類區(qū)
Ⅱ類用地0.00
0
其它用地
0.25
31.0
5
YP0105
?
?
（略）-（略）-（略）
0.67
教育用地：（略）高平外國語學(xué)校
其它：園地
1
Ⅰ類用地
0.39
58.21
根據(jù)現(xiàn)狀，該區(qū)以文化教育為主要功能，需保持安（略）域，將其劃定為1類區(qū)
Ⅱ類用地0.00
0.00
其它用地
0.28
41.79
6
YP0106
?
?
（略）-（略）-杭瑞高速
1.16
其它：農(nóng)用地、水田、其它園地
1
Ⅰ類用地
1.01
87.07
該區(qū)屬于“Ⅰ類用地占地率大于70%（含70%）的混合（略）域”，同時根據(jù)現(xiàn)狀以居民住宅為主要功能，需保持安（略）域，將其劃定為1類區(qū)
Ⅱ類用地0.00
0.00
其它用地
0.15
12.93
7
YP0201
?
?
（略）-銀江大河-（略）-（略）
0.97
（略）：老（略）
其它：旱地、其它園地
2
Ⅰ類用地
0.58
59.79
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)分布（略），外圍分（略）、餐飲、酒店等商業(yè)活動，整個單元屬于商住（略），且Ⅰ、Ⅱ類用地均＜70%，區(qū)域?qū)儆凇吧虡I(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安（略）域”，將其劃定為2類區(qū)
Ⅱ類用地0.00
0.00
其它用地
0.39
40.21
8
YP0202
?
?
（略）-（略）-（略）-（略）
1.18
（略）：博南莊園、梨（略）、博森百（略）
其它：農(nóng)用地、茶園、其它園地
2
Ⅰ類用地
0.585
49.58
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)域內(nèi)分布商業(yè)活動較多，區(qū)域?qū)儆谝浴吧虡I(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安（略）域”，將其劃定為2類區(qū)
Ⅱ類用地0.001
0.08
其它用地
0.594
50.34
9
YP0203
?
?
（略）-（略）-（略）-（略）-銀江大河
0.91
（略）：龍（略）、銀（略）
其它：商服用地
2
Ⅰ類用地
0.50
54.95
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)域內(nèi)分布商業(yè)活動較多，區(qū)域?qū)儆谝浴吧虡I(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安（略）域”，將其劃定為2類區(qū)
Ⅱ類用地0.00
0.00
其它用地
0.41
45.05
?
?
?
10
YP0204
?
?
（略）-（略）-中（略）界
1.75
（略）：萬利豪庭、龐屯村
（略）：（略）（略）其它：農(nóng)用地、其它園地、其它林地
2
Ⅰ類用地
0.564
32.23
該區(qū)域?qū)儆诠I(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊（執(zhí)行4類聲環(huán)境（略）要求以外（略）），將其劃定為2類區(qū)
Ⅱ類用地0.082
30.86
其它用地
0.646
36.91
11
YP0205
?
?
（略）-杭瑞高速-中（略）界
1.45
（略）：許家箐、曲硐村
其它：公園綠地、其它林地等
2
Ⅰ類用地
0.60
41.38
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)分布（略），外圍分（略）、餐飲、酒店等商業(yè)活動，整個單元屬于商住（略），且Ⅰ、Ⅱ類用地均＜70%，區(qū)域?qū)儆凇吧虡I(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安（略）域”，將其劃定為2類區(qū)
Ⅱ類用地0.001
0.07
其它用地0.849
58.55
12
YP0301
?
?
杭瑞高速以南-中（略）界
4.02
（略）：下山腳、新城
其它：高鐵站、污水處理站
3
Ⅰ類用地
0.16
3.98
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)域以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影（略）域，將其劃定為3類區(qū)
Ⅱ類用地
1.49
37.06
其它用地2.37
58.96
?
圖4.4-1噪聲單元劃分圖
二、聲（略）劃分結(jié)果（略）劃覆蓋《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略）年）》中（略）規(guī)劃范圍，總面積16.28km2。（略）城（略）空間發(fā)展布局結(jié)構(gòu)，結(jié)合規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀，利用主要交通干線、行政邊界作為邊界共劃分12個區(qū)劃單元。
1類區(qū)劃分結(jié)果：（略）劃以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安（略）域劃為1類聲環(huán)境（略），同時嚴(yán)格按照交通干線相鄰1類區(qū)的退距要求劃定4類（略）后，1類標(biāo)準(zhǔn)（略）共劃定6個單元，總面積約為4.40km2。
2類區(qū)劃分結(jié)果：（略）劃以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安（略）域為2類聲環(huán)境（略），嚴(yán)格按照交通干線相鄰2類區(qū)的退距要求劃定4類（略），同時除去永平（略）面積。2類標(biāo)準(zhǔn)（略）共劃定5個單元，總面積約為5.29km2。
3類區(qū)劃分結(jié)果：（略）劃以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍產(chǎn)生嚴(yán)重影（略）域劃為3類聲環(huán)境（略），嚴(yán)格按照交通干線相鄰3類區(qū)的退距要求劃定4類（略），同時除去永平（略）、永平站面積，包含1（略），面積3.35km2。
4a類劃分結(jié)果:（略）（略）、（略）、（略）、（略）等主要交通干線（略）域以及具有一定規(guī)模的交通（略）域劃為4a類聲環(huán)境（略），包括15條主干道，6條次干道，1（略），總長度35.73km，面積2.46km2?；3個交通（略），面積0.13km2；4a類總面積2.59km2。
4b類區(qū)劃分結(jié)果：（略）（略）交通干線（略）域以及具有一定規(guī)模的交通（略）域（永平站）劃為4b類聲環(huán)境（略），總面積為0.23km2。圖4.4-（略）城區(qū)聲環(huán)境（略）劃圖
三、與上（略）劃結(jié)果比較2019年至今，（略）使用的聲環(huán)境（略）劃為《（略）聲環(huán)境（略）劃分》（2019~2029）。在（略）劃中，聲環(huán)境（略）劃總面積95.60km2，共劃為4類（略）。本次修編僅根據(jù)《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略）年）》對中（略）范圍（16.28km2）進(jìn)行劃分，因此本次聲環(huán)境（略）劃修編后，區(qū)劃面積減小，同時1、2、3、4類（略）區(qū)塊及面積均有調(diào)整。具體如下：
1類聲環(huán)境（略）面積減少了71.54km2，減少原因為：（略）城區(qū)范圍減小，（略）調(diào)（略）劃。
2類聲環(huán)境（略）由6（略）調(diào)整為5（略），面積減少了1.01km2。減少原因主要（略）發(fā)展過程中，中（略）規(guī)劃范圍減小導(dǎo)致，其次是在（略）劃單元修編過程中，結(jié)合了（略）域劃定原則，將部分2類區(qū)單元調(diào)整為1類聲環(huán)境（略）。
3類聲環(huán)境（略）由2（略）調(diào)整為1（略），根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果和劃定原則將原蘇屯工（略）單元調(diào)整為2類區(qū)，故面積相對減少。
4a類聲環(huán)境（略）中涉及的交通干線由26條減少至22條，涉及的交通場站由5個減少至3個，原因為規(guī)劃范圍面積縮小，（略）調(diào)出，規(guī)模化的樞紐數(shù)量相對減少。
4b類聲環(huán)境（略）面積減少了0.37km2，原因（略）劃將施工場地（略）劃內(nèi)。（略）劃修編已建設(shè)完成，按照實際占地進(jìn)行劃分。
第五章聲環(huán)境（略）劃可行性分析（略）劃修編根據(jù)《（略）國土空間總體規(guī)劃（（略））》中（略）用地用海現(xiàn)狀、（略）現(xiàn)狀及規(guī)劃等資料為基礎(chǔ)，（略）城區(qū)范圍作為（略）劃范圍，總面積16.28km2，其中，水域面積0.42km2，扣除水域面積后為15.86km2，并根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，共劃分為4類（略），包括12個區(qū)劃單元，其中1類聲環(huán)境（略），共6個單元，總面積4.40km2；2類聲環(huán)境（略），共5個區(qū)劃單元，總面積5.29km2；3類聲環(huán)境（略），共1個區(qū)劃單元，總面積3.35km2；4類聲環(huán)境（略），總面積2.82km2（其中4a總面積2.59km2，4b總面積0.23km2）。
第（略）劃結(jié)果（略）規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析（略）劃以《（略）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（略）城區(qū)范圍作為（略）劃范圍，并結(jié)合《（略）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中（略）用地用海現(xiàn)狀、（略）交通現(xiàn)狀及規(guī)劃等資料，（略）城區(qū)實（略）布局及建設(shè)情況，（略）城區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展要求，同時與（略）國土空間總體規(guī)劃目標(biāo)一致。
第（略）劃結(jié)果與環(huán)境管理的可操作性分析（略）劃的聲環(huán)境（略）、（略）（略）邊界為主，界限明顯，能夠應(yīng)用于日常聲環(huán)境管理，易于操作，滿足生態(tài)環(huán)境部門日常環(huán)境管理工作的需求。
第（略）劃結(jié)果與環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況分析（1）1類區(qū)可達(dá)標(biāo)性情況
本次劃分1類區(qū)總面積4.40km2，（略）域現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，29個1類區(qū)監(jiān)測點位中，晝間1個點位超標(biāo)，超標(biāo)數(shù)占監(jiān)測總數(shù)的3.45%，晝間達(dá)標(biāo)率為96.55%；夜間點位超標(biāo)2個，超標(biāo)數(shù)占監(jiān)測總數(shù)的6.90%，夜間達(dá)標(biāo)率為93.10%。
不達(dá)標(biāo)點位主要原因為：監(jiān)測點位周邊有少量施工活動，同時夜間部分點位受娛樂活動噪聲影響（廣場舞）。建議：加強(qiáng)音響設(shè)備使用監(jiān)管，禁止使用高音喇叭，合理規(guī)定使用時間，引導(dǎo)居民文明開展廣場舞等活動，避免夜間對周邊居民；設(shè)置綠化帶進(jìn)行降噪。合理安排施工時間，盡量避開夜間施工，避不開時，同主管部門申請，并通知周邊居民。
（2）2類區(qū)可達(dá)標(biāo)性情況
本次劃分2類區(qū)面積5.29km2，（略）域現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，82個1類區(qū)監(jiān)測點位中，晝間9個點位超標(biāo)，超標(biāo)數(shù)占監(jiān)測總數(shù)的10.98%，晝間達(dá)標(biāo)率為89.02%；夜間點位超標(biāo)5個，超標(biāo)數(shù)占監(jiān)測總數(shù)的6.10%，夜間達(dá)標(biāo)率為93.90%。
不達(dá)標(biāo)點位主要原因為：部分監(jiān)測點位周邊有少量施工活動，同時受內(nèi)部車輛通行影響。建議：采取禁鳴、限速等方式：（略）
?
（3）3類區(qū)可達(dá)標(biāo)性情況
本次劃分3類區(qū)面積3.35km2，3類聲環(huán)境（略）噪聲達(dá)標(biāo)情況良好，晝、夜間監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)率為100%，區(qū)域噪聲可達(dá)3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
（4）4類區(qū)可達(dá)標(biāo)性情況
（略）（略）交通監(jiān)測結(jié)果可知，4a類區(qū)晝間監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)率100%；夜間超標(biāo)點數(shù)為3個，占總監(jiān)測點數(shù)（49）的6.12%，夜間達(dá)標(biāo)率為93.88%；4b類區(qū)監(jiān)測點位晝、夜間噪聲監(jiān)測值可達(dá)4b類標(biāo)準(zhǔn)要求。
4a類區(qū)夜間超標(biāo)原因為監(jiān)測位置靠近藍(lán)天幼兒園，夜間車輛通行時鳴笛警示；超標(biāo)點位交通量大，交通擁擠，鳴笛影響；夜間大型車輛通行，鳴笛影響。
（5）小結(jié)
（略）劃晝間綜合達(dá)標(biāo)率為96.39%，夜間綜合達(dá)標(biāo)率為95.22%，超標(biāo)點位主要位于1類聲環(huán)境（略）及2類聲環(huán)境（略），超標(biāo)原因主要受社會生活噪聲影響、施工噪聲影響，需進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲管控力度，提高居民噪聲防控意識。
第（略）劃結(jié)果分析結(jié)論本次聲環(huán)境（略）劃結(jié)果與（略）國土空間總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)、環(huán)境目標(biāo)可達(dá)，同時具有較強(qiáng)的環(huán)境管理可操作性。1、2、3類區(qū)在采取相應(yīng)措施后，聲環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；4類區(qū)通過增加綠化，禁鳴限速等措施降低交通噪聲影響，（略）的不斷建設(shè)完善，可滿足4類（略）標(biāo)準(zhǔn)要求，并且規(guī)劃邊界明確，易于操作，滿足環(huán)保部門日常的環(huán)境管理需求。（略）城區(qū)聲環(huán)境（略）劃定結(jié)果是可行的。
第六章環(huán)保投訴及處理情況第一節(jié)環(huán)保投訴已辦結(jié)的情況根據(jù)（略）2020—2023年噪聲信訪投訴舉報案件統(tǒng)計，永平噪聲投訴案件共9起。其中（略）生活噪聲3起，占總投訴事件的33.33%，生產(chǎn)投訴噪聲4起，占總投訴事件的44.44%，施工噪聲2起，占總投訴案件的22.23%，交通投訴事件0起。
第二節(jié)噪聲投訴事件情況分析（1）建筑施工噪聲
根據(jù)統(tǒng)計分析，（略）2023年噪聲投訴事件中，施工噪聲所占比例較低，結(jié)合投訴內(nèi)容及位置分析，（略）域主要集中位于（略），由（略）發(fā)展建設(shè)，施工作業(yè)頻繁，是造成建筑施工噪聲投訴的主要原因，隨（略）建設(shè)的逐步完善，施工噪聲將隨之消除，另外，（略）劃修編過程中，已針對施工噪聲制定了相應(yīng)的噪聲防治措施，在嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的噪聲防治措施后，可進(jìn)一步避免施工噪聲投訴事件的發(fā)生。
（2）社會生活噪聲
商業(yè)活動噪聲具有偶發(fā)性、不確定性、且涉及范圍較廣，嚴(yán)格意義上，只要有人為活（略）域就存在商業(yè)活動，因此，商業(yè)活動噪聲投訴事件難以避免，（略）劃修編僅將商業(yè)活動噪聲投訴事件經(jīng)常發(fā)（略）域作為劃定聲環(huán)境（略）類別的次要考慮因素，同時為了進(jìn)一步減少商業(yè)活動噪聲投訴事件發(fā)生，（略）劃修編已對其提出了相應(yīng)的控制措施。
（2）生產(chǎn)噪聲
生產(chǎn)噪聲是指在生產(chǎn)過程中，由于機(jī)器轉(zhuǎn)動、氣體排放、工件撞擊與摩擦等所產(chǎn)生的噪聲，也稱為工業(yè)噪聲。這種噪聲的頻率和強(qiáng)度通常沒有規(guī)律，聽起來使人感到厭煩，生產(chǎn)性噪聲不僅影響工人的情緒和健康，還干擾他們的工作、學(xué)習(xí)和正常生活。根據(jù)調(diào)查，（略）生產(chǎn)噪聲投訴事件中，生產(chǎn)單位：（略）
（4）交通噪聲
根據(jù)統(tǒng)計分析，（略）噪聲投訴事件中，未有交通噪聲投訴事件，但（略）劃修編過程中，已針對交通噪聲制定了相應(yīng)的噪聲防治措施，在嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的噪聲防治措施后，可進(jìn)避免交通噪聲投訴事件的發(fā)生。
第三節(jié)遺留還未處理的問題根據(jù)（略）（略）年投訴舉報案件統(tǒng)計，針對噪聲投訴案件相關(guān)部門均以辦理，執(zhí)法人員接到投訴后進(jìn)行現(xiàn)場檢查，提出整改措施，相關(guān)單位：（略）
第七章噪聲污染防治措施及監(jiān)管建議第一（略）聲環(huán)境控制措施一、合理規(guī)劃和布局，完（略）功能細(xì)分在開發(fā)建設(shè)過程中需合理規(guī)劃，將對噪聲要求不高的公共建筑規(guī)劃在臨街一面，形成隔音屏障，使內(nèi)側(cè)（略）比較安靜；新建或規(guī)劃居民住（略），嚴(yán)格按照規(guī)劃用地進(jìn)行選址，合理規(guī)劃布局（略）域、休閑廣場等；合理設(shè)置綠化隔離帶；禁止在（略）、文教（略）、機(jī)關(guān)（略）、居民（略）等區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生噪聲的工業(yè)企業(yè)，并嚴(yán)格控制從事機(jī)械加工、汽車維修等產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營活動。
二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，優(yōu)化（略）布局根據(jù)各類聲（略）創(chuàng)建及發(fā)展需求，同一（略）之間不同項目之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配置，起到良好的噪聲防護(hù)與消減功能。
（1）1類區(qū)以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公、公園綠地為主，區(qū)內(nèi)商業(yè)、（略）域應(yīng)注意（略）域聲環(huán)境質(zhì)量；現(xiàn)（略）域內(nèi)已建的工業(yè)、倉儲物流等項目應(yīng)逐步退出，在此之前應(yīng)加強(qiáng)噪聲管理，必要時設(shè)置相應(yīng)的屏蔽、防護(hù)措施；（略）噪聲防治，減輕（略）敏感性目標(biāo)的影響。
（2）2類區(qū)以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主，在引進(jìn)的大、中型商業(yè)、餐飲、娛樂等項目應(yīng)合理規(guī)劃布局，符合《中華人民共和國噪聲污染防治法》《娛樂場所管理條例》等相關(guān)要求。
（3）3類區(qū)在（略）域聲功能達(dá)標(biāo)的前提下，還要以不降低周邊聲環(huán)境（略）環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)噪聲污染防治工作，設(shè)立綠化帶進(jìn)行防護(hù)；對在3類（略）的居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公、商（略）域加強(qiáng)聲環(huán)境保護(hù)措施。
（4）4類區(qū)的規(guī)劃及建設(shè)，應(yīng)盡量避讓1、2類（略）核心（略）域，采取設(shè)立綠化隔離帶、（略）面設(shè)計、實施噪聲屏蔽以減少對敏感目標(biāo)的影響。
第二節(jié)各類噪聲污染防治措施一、工業(yè)噪聲污染防治措施（1）禁止在（略）、文教（略）、機(jī)關(guān)（略）、居民（略），以及風(fēng)景（略）、自然（略）等區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生噪聲的工業(yè)企業(yè)，從事機(jī)械加工、汽車維修等產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營活動。
（2）對新建、擴(kuò)建、改建的項目要嚴(yán)格將防治噪聲污染納入環(huán)境影響評價和“三同時”內(nèi)容，環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
（3）產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須保證防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，對設(shè)備進(jìn)行合理布局，采用低噪聲設(shè)備，改進(jìn)工藝，減輕環(huán)境噪聲污染，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響，達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
（4）在工業(yè)生產(chǎn)中使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備和種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。
二、建筑施工噪聲污染防治措施（1）施工單位：（略）
（2）建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位：（略）
（3）管理部門應(yīng)加強(qiáng)對各施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，加強(qiáng)巡查、通過抽查、暗訪、突擊檢查等方式：（略）
（4）嚴(yán)格要求施工單位：（略）
（5）在中考、高考期間（略）（區(qū)）人民政府規(guī)定的特殊時期內(nèi)，除搶修、搶險外，禁止在規(guī)定的時間內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)施工作業(yè)。
三、交通噪聲污染防治措施（1）（略）（略）建設(shè)，（略）設(shè)施狀況。按（略）國土空間總體規(guī)劃要求，（略）（略）設(shè)施建設(shè)、改造，（略）絡(luò)，（略）利用率，分散車流量，（略）車輛密度，預(yù)防交通擁擠。（略）域自然氣候特點，選擇枝葉繁茂、生長迅速的常綠植物，喬、灌、草合理搭配密植，達(dá)到吸納聲波，降低噪聲的作用。
（2）（略）城區(qū)（略）密集，（略）、（略）、（略）交通流量較大，交通噪聲對沿線居民影響較大，（略）段穿（略）附近有居民的地方要采取降噪措施。
（3）（略）交通管理，控制交通噪聲污染
a.交通監(jiān)督管理部門應(yīng)對現(xiàn)有的限速、禁鳴、（略）段加強(qiáng)管理，新增限速、禁鳴、（略）線；嚴(yán)格規(guī)定大型車、（略）線；嚴(yán)禁拖拉機(jī)、（略）城區(qū)；加強(qiáng)車輛年檢工作，淘汰超期服役車輛。
b.（略）在經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物（略）域時，應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲污染防治措施。
c.在規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計、初步設(shè)計中未確定有效噪聲污染防治措施的新建、改建、擴(kuò)建（略）道路建設(shè)項目，規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃許可證。
d.（略）兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位：（略）
e.在用機(jī)動車輛噪聲，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的在用機(jī)動車輛噪聲限值；在用機(jī)動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設(shè)備必須保證正常、有效使用，禁止改裝、拆除或閑置；除特種車輛外禁止安裝外掛式音響設(shè)備。
f.在居民住（略）附近，（略）段、時段或速度，以減少交通噪聲的影響；在噪聲敏感建筑物（略）域根據(jù)需要劃定（略）域。
g.設(shè)置機(jī)動車停車場、候車站，應(yīng)當(dāng)合理選擇位置并采取有效防治措施，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。
（4）發(fā)展（略）公交、共享單車為主的交通方式：（略）
（5）（略）（略）面、橋梁的維護(hù)保養(yǎng)，（略）（略）道路聲屏障等既有噪聲污染防治設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保障其處于良好狀態(tài)。
四、社會生活噪聲污染防治措施（1）（略）點、娛樂場所的商業(yè)噪聲源管理
①根據(jù)各聲環(huán)境（略）的標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對各種娛樂設(shè)施、（略）點音響、營業(yè)性飲食服務(wù)等場所，必須采取有效的防治環(huán)境噪聲污染的措施，使其邊界噪聲達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；并嚴(yán)格限制夜間營業(yè)時間，減少對周圍居民的噪聲影響。
②新申辦娛樂設(shè)施、經(jīng)營性飲食服務(wù)等，應(yīng)符合《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《娛樂場所管理條例》等相關(guān)相求，不允許在可能干擾學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)正常學(xué)習(xí)、工作秩序的地點：（略）
③加強(qiáng)管理，強(qiáng)化對固定噪聲源的治理，對噪聲不達(dá)標(biāo)的酒店、飯店、娛樂場所必須采取強(qiáng)硬措施，限期整改，屆時仍不達(dá)標(biāo)的應(yīng)停業(yè)整頓。
④使用空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備等可能產(chǎn)生社會生活噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的企業(yè)事業(yè)單位：（略）
⑤禁止在噪聲敏感建筑物（略）域使用高音廣播喇叭，但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外。在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)（略）域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。公共場所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活（略）域、時段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理。
⑥禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。對商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止噪聲污染。
⑦加強(qiáng)管理，強(qiáng)化對固定噪聲源的治理，對噪聲不達(dá)標(biāo)的酒店、飯店、娛樂場所必須采取強(qiáng)硬措施，限期整改，屆時仍不達(dá)標(biāo)的應(yīng)停業(yè)整頓。
（2）（略）（略）的建筑進(jìn)行裝修活動，嚴(yán)格控制裝修時間，夜間（22：00—次日8：00）、晝間（12：00—14：00）、中高考期間、周末禁止裝修，并采取有效措施，減輕對周圍居民造成噪聲影響。
（3）新建或規(guī)劃居民住（略）時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用地進(jìn)行選址，在建設(shè)期間必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的噪聲隔離綠化帶，（略）域，休閑廣場等，制（略）寵物飼養(yǎng)辦法規(guī)定，最大程度的減少或者避免噪聲污染（略）居民的影響。
（4）加強(qiáng)綠化工作，擴(kuò)大綠化面積，（略）兩旁、河流兩岸，建筑物周圍，公共娛樂場所等空隙地帶，種植花草樹木達(dá)到防塵降噪的目的。
（5）建立噪聲（略），并制定管理規(guī)章；加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高全民的環(huán)境意識，發(fā)動公眾參與保護(hù)環(huán)境的監(jiān)督管理工作。
第三節(jié)噪聲污染監(jiān)管建議一、開展噪聲敏感建筑物（略）劃定工作根據(jù)《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》及《云南省噪聲敏感建筑物（略）域劃分技術(shù)規(guī)范》等要求，結(jié)合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、（略）國土空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃、噪聲敏感建筑物布局等，（略）城區(qū)噪聲敏感建筑物（略）域劃定工作，強(qiáng)化噪聲污染防治管理。
二、開展監(jiān)測點位調(diào)整和確定工作根據(jù)調(diào)整后的（略）聲環(huán)境（略）劃結(jié)果，按照《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)（略）聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ（略））要求，（略）（略）域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以（略）域聲環(huán)境監(jiān)測點符合技術(shù)規(guī)范要求，并能（略）域聲環(huán)境質(zhì)量情況。同時對（略）點位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
三、完善噪聲投訴與處理工作機(jī)制完善“12345”、公安“110”舉報熱線的噪聲污染投訴信息共享機(jī)制，（略）社會生活噪聲、施工噪聲、交通噪聲和工業(yè)噪聲污染擾民進(jìn)行查處。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，建立投訴共享機(jī)制，讓居民投訴后及時得到反饋和對噪聲污染進(jìn)行處理。
優(yōu)化噪聲糾紛解決方式：（略）
加強(qiáng)對重復(fù)噪聲投訴案件的處理。對燒烤店營業(yè)噪聲影響、中（略）運(yùn)營噪聲影響等反復(fù)投訴案件，各相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動執(zhí)法，及時現(xiàn)場檢查和噪聲監(jiān)測，形成整改落實并督促落實，確保投訴案件得到有效處理。
四、制定噪聲污染防治專項規(guī)劃將噪聲污染防治工作納入（略）“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃中，明確噪聲防治目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)和項目。組織制定年度噪聲污染防治計劃，（略）（略）域聲環(huán)境、（略）交通聲環(huán)境現(xiàn)狀，提出年度防治目標(biāo)和計劃，并嚴(yán)格落實防護(hù)和監(jiān)管措施。
五、開展“環(huán)境噪聲”管理貫徹“誰污染，誰治理”原則，進(jìn)一步完善噪聲管理制度，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)管，加大巡查和查處的力度和次數(shù)，強(qiáng)化禁鳴限速、視頻監(jiān)管等措施；針對學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景（略）等聲環(huán)境（略）積極開展噪聲污染防治相關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)相關(guān)人員參與環(huán)保實踐，同時設(shè)置噪聲提示標(biāo)牌；根據(jù)《噪聲污染防治法》部分條款部門職責(zé)分工的要求，生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、應(yīng)急、公安等相關(guān)職能部門、各司其職，開展行之有效的集中聯(lián)合專項整治；全面管理和重點管理相結(jié)合，（略）（略）（略）域，加強(qiáng)重點時段和（略）域的管理力度，嚴(yán)格依照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)對產(chǎn)生噪聲的行為進(jìn)行處罰。
六、加強(qiáng)建設(shè)項目審批管理在1、2類區(qū)范圍內(nèi)新建的項目，應(yīng)嚴(yán)格審批；避免在文教、居住（略）域旁，建立新的噪聲污染源。在3類區(qū)已存在的（略）附近的新建項目，應(yīng)嚴(yán)格審批，盡量使噪聲源遠(yuǎn)離（略），預(yù)留足夠的防護(hù)距離；已經(jīng)驗收合格的噪聲防治設(shè)施必須加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動，防止出現(xiàn)一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)。
七、加強(qiáng)噪聲評估、治理工作后續(xù)根據(jù)實際情況，以本次聲環(huán)境（略）劃結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合居民生活聲環(huán)境期望，對噪聲投訴較（略）域、聲環(huán)境監(jiān)測超標(biāo)嚴(yán)重的點位、超標(biāo)噪聲源應(yīng)開展調(diào)查分析，加強(qiáng)評估和治理工作。
八、加強(qiáng)噪聲（略）建（略）推廣機(jī)動車“禁鳴”措施，加強(qiáng)禁鳴宣傳。在交通要道、城市主干（略）域張貼醒目的禁鳴標(biāo)志，在商場、公交車、賓館等公共場所張貼靜音標(biāo)志，施工中的產(chǎn)生高噪聲的大型機(jī)械使用時間盡量安排在晝間工作，（略）沿線的噪聲敏感點進(jìn)行集中整治，通過安裝聲屏障、設(shè)置綠化隔離帶等措施，降（略）交通干線的噪聲污染，新建、（略）面；交通運(yùn)輸部門部門加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)督，公安交警部門要加大執(zhí)法力度，科學(xué)設(shè)計交通管理程序。
九、結(jié)合防護(hù)距離，合理規(guī)劃布局國土空間規(guī)劃修編應(yīng)考慮噪聲敏感建筑物（略）與交通干線、交通樞紐、重大噪聲源的噪聲防護(hù)距離；在現(xiàn)有交通干線、交通樞紐、重大噪聲源周邊布置噪聲敏感建筑物，應(yīng)主動避讓，考慮自身防護(hù)距離。
十、開展“居民自治”（1）加強(qiáng)宣傳教育，提升居民素質(zhì)：社區(qū)居委會應(yīng)持續(xù)加大噪聲污染防治宣傳力度，充分結(jié)合六五環(huán)境日國際噪聲關(guān)注日等重要時間節(jié)點，采用線上線下相結(jié)合的方式：（略）
（2）加強(qiáng)源頭防控，推動關(guān)口前移：社區(qū)居委會應(yīng)細(xì)化噪聲源頭管理，力求涵蓋所有可能產(chǎn)生噪聲的情況。通過向居民發(fā)放宣傳單、上門走訪、發(fā)送通知等形式，提前做好預(yù)防提醒：要求居民車輛進(jìn)（略）附近燃放煙花爆竹，規(guī)定裝修施工需避開午休時間等。倡導(dǎo)建立文明健康的居家觀念，避免給他人造成困擾。同（略）加強(qiáng)日常管理，及時化解矛盾糾紛。
十一、開展“網(wǎng)格化”管理（1）（略）格：城市噪聲管理部門應(yīng)根據(jù)噪聲大小、產(chǎn)生方式：（略）
（2）（略）格控制：（略）格的設(shè)置中，除了做好內(nèi)部噪聲源分布管理外，（略）格中存在噪聲疊加問題，造成嚴(yán)重的噪聲污染，（略）格的噪聲源管理工作，實現(xiàn)整體聲環(huán)境保護(hù)的實現(xiàn)。
（3）配合綠化與隔離設(shè)備建設(shè)，降低交通噪聲影響：（略）噪聲管理工作中，交通隔離綠化建設(shè)與隔離設(shè)備的技術(shù)建設(shè)工作，在噪聲管理中發(fā)揮著重要作用。（略）規(guī)劃與建設(shè)過程中，這一建設(shè)模式的確立是高速交通噪聲管理與綠化建設(shè)的前提條件。在交通噪聲管理中，提前預(yù)設(shè)噪聲隔離設(shè)施（如聲屏障隔離欄、（略）版等），是民用交通噪聲降低的主要方式：（略）
（4）利用實時監(jiān)控手段，控制工程建設(shè)噪聲：為了更好地控制工程建設(shè)噪聲（略）聲環(huán)境影響，提（略）管理部門對工程噪聲的實際管理，工程實時監(jiān)控手段的應(yīng)用發(fā)揮著重要作用。可以通過建立流動性實時巡查工作方式：（略）
（5）建立流動觀測站點，及時發(fā)現(xiàn)控制生活噪聲：在實踐調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，生活噪聲對聲環(huán)境的影響是尤為顯著的。開展流動噪聲管理執(zhí)法工作，對于可以當(dāng)場執(zhí)法的生活噪聲源進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法，進(jìn)行管理。
通過上述步驟，（略）格化管理工作，從而改（略）聲環(huán)境質(zhì)量，提升居民的生活滿意度。
第八章結(jié)論與建議第一節(jié)聲環(huán)境（略）結(jié)果（略）本次聲環(huán)境（略）調(diào)整以《（略）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中（略）規(guī)劃范圍作為（略）劃范圍，面積為16.28km2，扣除水域面積0.42km2，納入聲環(huán)境（略）劃面積15.86km2。劃定結(jié)果如下：
1類聲環(huán)境（略）：6個區(qū)劃單元，總面積4.40km2，占區(qū)劃面積（15.86km2）的27.74%。
2類聲環(huán)境（略）：6個區(qū)劃單元，總面積5.29km2，占區(qū)劃面積（15.86km2）的33.35%。
3類聲環(huán)境（略）：1個區(qū)劃單元，總面積3.35km2，占區(qū)劃面積（15.86km2）的21.12%。
4a類聲環(huán)境（略）：面積2.59km2，占區(qū)劃面積（15.86km2）的16.33%，涉及22條交通干線，總長度35.73km，面積2.46km2?；3個交通（略），面積0.13km2。
4b類聲環(huán)境（略）面積0.23km2，占區(qū)劃面積（15.86km2）的1.45%。
不（略）劃的水域面積0.42km2，占（略）總面積（16.28km2）的2.58%。
第二節(jié)年度考核及管理（一）聲環(huán)境（略）劃年度考核
按照《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)（略）聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ（略））（略）域聲環(huán)境、道路交通聲環(huán)境、（略）聲環(huán)境例行監(jiān)測，（略）城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價和分級，了（略）區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量情況，并進(jìn)行年度考核和同比分析。
（二）聲環(huán)境（略）劃管理
（略）聲環(huán)境（略）劃方（略）人民政府批復(fù)后，及（略）（略）公示公開，提供相關(guān)咨詢聯(lián)系方式：（略）