現(xiàn)（略）人民政府關(guān)于江蘇省專項債券項目相關(guān)情況報告如下：
一、項目情況
（一）項目概況
項目名稱：（略）
（略））改造項目位于金城（略）范圍，總改造面積約25.95萬平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包含：
1.建筑本體改造。其中外墻出新27.6萬平米，（略）改造3.5萬平方米。
2.公共空間改造。綠化改造3950平方米，同時優(yōu)化空間形象、優(yōu)化內(nèi)部交通（道路黑化、新增機(jī)動車停車位、增設(shè)非機(jī)動車停車棚等）、優(yōu)化活動場地（增設(shè)健身休閑娛樂設(shè)施）、優(yōu)化公共環(huán)境等。
3.配套設(shè)施改造。包括完善公共安全設(shè)施（完善消防設(shè)施和照明設(shè)施）、（略）政公用設(shè)施（雨污水管道改造9800米、增設(shè)垃圾分類箱、弱電桿線入地）、完善便民服務(wù)設(shè)施（增設(shè)宣傳欄、（略））。
本項目建設(shè)單位：（略）
（二）績效目標(biāo)
1.項目總體目標(biāo)
目標(biāo)1：改善金城鎮(zhèn)部分老（略）內(nèi)區(qū)域環(huán)境，吸引更多居民入住，（略）域內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，（略）經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
目標(biāo)2：有效改善居民居住條件，緩解居民購房壓力，滿足部分低收入困難家庭的住房需要，在一定程度上解決危房帶來的安全隱患，有利于維護(hù)社會弱勢群體的切身利益，有利于改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定。
2.階段性目標(biāo)
2025年初完成城（略）5個區(qū)域的改造項目并通過竣工驗收，項目建設(shè)工程款按合同簽訂比例撥付到位。
二、評價情況
（一）項目特點
1.必要性。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老（略））等。
2.公益性。城鎮(zhèn)老（略）改造屬于保障性安居工程，符合專項債資金投向領(lǐng)域，是有收益的公益性項目，具有公益性。
3.收益性。項目自身收入主要增設(shè)停車位424個，增設(shè)充電樁50處，加原有部分等年租金收入約200萬元，項目改造后運(yùn)營期主要為維修費用等少許費用，項目自身收入能夠覆蓋成本。
（二）（略）方法
評價重點關(guān)注目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)完整性、管理效率及項目效果。通過定性和定量分析設(shè)置績效評價指標(biāo)，根據(jù)評分規(guī)則和原始數(shù)據(jù)對實際業(yè)績進(jìn)行評分，從得分及扣分點分析存在的問題，從而對被評價對象做出較為全面的評價。
1.過程年度指標(biāo)值
在資金管理中，要求資金應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)100%到位、要求資金應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)合理合規(guī)及時100%執(zhí)行、要求項目收益合理、資金使用合規(guī)；在組織實施中，要求管理制度應(yīng)健全，制度執(zhí)行有效。
2.產(chǎn)出年度指標(biāo)值
要求數(shù)量指標(biāo)實際100%完成；要求質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%；要求時效指標(biāo)及時完成；要求成本指標(biāo)達(dá)到5%的成本節(jié)約率。
3.效益年度指標(biāo)
要求可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，帶動社會有效投資；要求帶來社會效益，項目建成后提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，確保其科學(xué)性。要求健全物業(yè)長效管理，使物業(yè)更加規(guī)范；要求在改造的基礎(chǔ)上保護(hù)原有城鎮(zhèn)風(fēng)貌具有可行性；要求確保綠色可持續(xù)發(fā)展、降（略）更新成本。
4.服務(wù)對象滿意度的年度指標(biāo)值
滿意度大于被訪對象的90%。
（三）評價工作情況
1.過程指標(biāo)實際完成值
在資金管理中，資金已經(jīng)全部及時到位；做到了按照財務(wù)制度、設(shè)置專賬核算，并制定了資金管理辦法，規(guī)范資金使用和管理，做到工程款及時撥付且專項專用。同時采用跟蹤審計等方式：（略）
2.產(chǎn)出指標(biāo)實際完成值
2024年我單位：（略）
3.效益指標(biāo)實際完成值
通過征求居民意見，將屋面維修、外墻修繕、雨污排水、給水消防、安防、強(qiáng)弱電規(guī)整、綠化、照明、路面等內(nèi)容納入了改造，解決了居民尤為關(guān)心的漏水、用水、排水等問題。經(jīng)過改造，小區(qū)環(huán)境、安全得到提升，面貌煥然一新，各項功能設(shè)施更加齊全且更具有科學(xué)性，產(chǎn)生一定社會效益。健全了物業(yè)長效管理，使物業(yè)更加規(guī)范；盡量在改造的基礎(chǔ)上保護(hù)原有城鎮(zhèn)風(fēng)貌，努力確保其綠色可持續(xù)發(fā)展、降（略）更新成本。
4.服務(wù)對象滿意度的指標(biāo)實際完成值
在項目前期通過發(fā)放居民需求調(diào)查表、召開業(yè)主座談會等方式：（略）
（四）績效評價結(jié)論
項目資金績效自評完成情況較好，從項目的過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個方面評分都較高，相信隨著時間的推移，本單位：（略）
三、項目績效
按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方政府專項債券項目資金績效管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔2021〕61號）要求，從專項債項目資金需求申報開始，同步開展事前績效，分析項目實施的可行性；根據(jù)項目資金年度績效目標(biāo)申報情況，在專項債券發(fā)行資金下達(dá)時，同步批復(fù)下達(dá)年度績效目標(biāo)；年度預(yù)算執(zhí)行終了開展績效自評并形成專項債券項目績效自評價報告，在規(guī)定時間內(nèi)公開。
四、存在問題
管理制度健全性還可以優(yōu)化，要結(jié)合實際工作進(jìn)一步完善；項目增值效益的產(chǎn)生具有一定的滯后性，需長期考究；滿意度調(diào)查對象的樣本量不夠多，每個人的滿意度閾值不一樣，要進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查對象的范圍，將改造項目做得更人性化。
五、有關(guān)建議
1.根據(jù)《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》（財建〔2022〕183號）規(guī)定，完善項目建設(shè)合同的付款進(jìn)度，盡早完成項目竣工審計決算，完成資金執(zhí)行率。
2.與實際工作相結(jié)合，建立健全管理制度，提高項目管理制度的有效性。
3.在方案設(shè)計時多參考外（略）更新方式：（略）
附件6.江蘇省政府專項債券項目資金績效年度自評價情況表（（略））改造項目）.pdf
（略）人民政府
2025年7月1日