鐵市環(huán)罰〔2025〕27號(hào)

當(dāng)事人名稱：遼寧正楊管業(yè)有限公司

法定代表人：楊偉良

社會(huì)信用代碼（公民身份號(hào)碼）：?912112000675310971A

地址：?鐵嶺市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)-109

我局于2025年4月?11日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位)實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)。

以上事實(shí)，有2025年4月11日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份、2025年4月14日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》1份、2025年4月11日拍攝的《現(xiàn)場照片》，證明你單位“未驗(yàn)先投”的違法事實(shí)，2025年4月14日調(diào)取該單位的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，證明違法主體是遼寧正楊管業(yè)有限公司廠。2025年4月14日調(diào)取身份證復(fù)印件2份，證明了你單位法定代表人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的身份。《遼寧正楊管業(yè)有限公司生產(chǎn)線明細(xì)表》2頁，證明你單位主要生產(chǎn)設(shè)備安裝時(shí)間、是否獲得審批手續(xù)等證據(jù)為憑。

你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”、《排污許可管理?xiàng)l例》第二條第一款“依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。”、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。我局于2025年6月6日以《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（鐵市環(huán)罰告〔2025〕9號(hào)） 告知你（單位）陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。你單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提起陳述、申辯和聽證要求。

依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條 “違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”的規(guī)定，參照《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量辦法（試行）》（遼環(huán)發(fā)﹝2023﹞9號(hào)）序號(hào)145，列入環(huán)境影響報(bào)告表類項(xiàng)目的（5.5%），配套安裝治理設(shè)施，但未經(jīng)驗(yàn)收（5.5%），違法行為持續(xù)3個(gè)月以上的（15.5%），全面整改，停止違法行為的（0%），未造成社會(huì)影響（0%）單位規(guī)模為小型企業(yè)（-5.5%） 的規(guī)定，我局對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

1.罰款人民幣貳拾萬元整。

2.對(duì)你單位直接責(zé)任人劉龍?jiān)M(jìn)行批評(píng)教育（加強(qiáng)學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，提高環(huán)保法律法規(guī)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。）

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向鐵嶺市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向調(diào)兵山市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局

2025年7月1日