內(nèi)容：
渝川（重慶川港）公司2025年管道巡護業(yè)務(wù)外包項目
招標公告
（略）：ZY25-XN213-FW0937-01
招標條件本招標項目渝川（重慶川港）（略）批準建設(shè)，項目業(yè)主/（略）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
項目概況與招標范圍2.1招標項目名稱：（略）
2.2項目背景概況：本項目系渝川（重慶川港）公司（以下簡稱“招標人：（略）
2.3招標范圍：本次巡護主要為天然氣管道（含輸氣管道、燃氣管道）一般管段、高（略）管段及管線風(fēng)險點巡護巡檢以及閥井、調(diào)壓柜（箱）、管道周邊密閉空間等設(shè)備設(shè)施的巡護巡檢，對管道沿線風(fēng)險點的巡查及監(jiān)控、對管道周邊風(fēng)險和規(guī)劃信息的收集、開展設(shè)備設(shè)施日常檢查及陰極保護參數(shù)測試、閥井及陰極保護測試樁維護保養(yǎng)、以及第三方施工等（略）域人工臨時監(jiān)護等事宜。
標段（標包）劃分：本次招標共3個標段，具體要求：（略）的南川、長壽、大渡口、涪陵、（略）（略）域；（略）的江津、萬盛、（略）（略）域；（略）的巴南、合川、九龍坡、兩江、龍興、（略）（略）域。
本項目預(yù)估金額12個月約1290萬元（預(yù)計一標段490萬元，二標段420萬元，三標段380萬元）工作量隨著管線及附屬設(shè)施的每年的實際建設(shè)情況而增加、特殊時段進行加密巡檢及泄漏檢測等變化，具體工作量以實際委托為準，招標人：（略）
2.4**本項目最高投標限價：**見下表（t含稅，稅率暫定6%；報價方式：（略）
本次招標設(shè)置單項限價，超過最高投標限價的投標將予以否決。
類別
輸氣（氣源）管道巡護（一日兩巡）
（元/km·月）
輸氣（氣源）管道巡護（一日一巡）
（元/km·月）
市政管道巡護（一日一巡）（元/km·月）
市政管道巡護（一日兩巡）
（元/km·月）
庭院管道巡護
（元/km·月）
閥井維護保養(yǎng)單價（元/座.次）
單價
372
240
116
232
232
29.57
類別
陰保測試樁維保
（元/根.次）
普通管道巡檢（元/km.次）
野外管道巡檢
（元/km.次）
黃色預(yù)警點、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點、重點閥室和穿跨（略）域（元/處·月）
第三方施工紅色預(yù)警點
（元/處·日）
專項檢漏（三溝兩井）
（元/處.次）
單價
9.51
156.19
176.49
480
132
0.27
類別
專項檢漏（閥井）
（元/座.次）
專項檢漏（閥室/調(diào)壓柜）（元/座.次）
碰口配合（元/小時·人）
首次立管通氣（含工、商業(yè)）（元/根）
加臭檢測（元/座.次）
/
單價
2.64
5.34
12.5
165
2.64
/
2.5服務(wù)地點：（略）
2.6服務(wù)期限：一年
2.7服務(wù)要求（質(zhì)量標準）：本項目要求業(yè)務(wù)承攬單位：（略）
（略）基本工作要求（以招標人：（略）
（略）管道及附屬設(shè)施巡護
周期：每日。
巡護范圍：全覆蓋。
巡護方式：（略）
巡護重點：
①管道第三方施工作業(yè)點、安全隱患點、較高風(fēng)險及以上的高（略）（井）、調(diào)壓箱（柜），以及其它附屬設(shè)施均應(yīng)設(shè)置必檢點，每個必檢點每日必須進行檢查。必檢點應(yīng)包含在預(yù)設(shè)巡護軌跡有效巡護范圍內(nèi)。
②巡護人員每天巡查后應(yīng)完成巡護記錄，內(nèi)容至少包括：巡護日期、巡護開始和結(jié)束時間、巡護對象、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況、匯報及指令情況等，記錄內(nèi)容應(yīng)真實、準確，按要求存檔上報。
③對重要氣源管道兩側(cè)的第三方施工，應(yīng)執(zhí)行輸氣管道第三方施工三色預(yù)警相關(guān)規(guī)定；對在燃氣管道兩側(cè)各5米范圍內(nèi)的可能危及管道安全的第三方施工，以及燃氣管道兩側(cè)各2米范圍內(nèi)的全部第三方施工，應(yīng)實行“紅色”預(yù)警管理機制，實施連續(xù)監(jiān)控。
④特殊時期、特殊管線須納入“外部風(fēng)險及巡護重點部位管理表”動態(tài)監(jiān)管，必要時加密巡護。巡護質(zhì)量應(yīng)能確保管道的巡查質(zhì)量及效果，巡護工作達到全覆蓋。
⑤在開展管道巡護工作時，巡線員應(yīng)使用GPS手持機，正確保存管道沿線必檢點信息，做為必檢點巡護到位的依據(jù)；同時，（略）線的水平偏差不應(yīng)大于50米，大于50米時，應(yīng)立即通知甲方現(xiàn)場核實，否則視為巡護不到位。
⑥巡護人員巡線過程中若發(fā)現(xiàn)有管道出現(xiàn)被占壓的趨勢，應(yīng)及時制止，并報屬地單位：（略）
⑦（略）制度在需要使用信息（略）域，需將詳細情況匯報至招標人：（略）
⑧庭院管道每日巡護時應(yīng)對管道周邊密閉空間及調(diào)壓箱（柜）開展泄漏檢測，每月對調(diào)壓箱（柜）開展清潔維護，包括對調(diào)壓箱/柜（表箱）蓋進行清潔；檢查調(diào)壓箱/柜（表箱）目視化標識是否完好并及時恢復(fù)；清除調(diào)壓箱/柜（表箱）周圍雜物；檢查是否有微小銹蝕并進行上報；檢查箱內(nèi)有無漏氣并及時整改，整改前對現(xiàn)場進行警戒、采取防護措施，并及時上報、告知項目方屬地單位：（略）
⑨每月按制度要求對陰保相關(guān)進行數(shù)據(jù)測試，并填寫相應(yīng)資料。
（略）管道及附屬設(shè)施巡檢
周期：氣源管（略）政管道上的調(diào)壓箱（柜）檢測周期不應(yīng)超過1個月，庭院管道上的調(diào)壓箱（柜）納入庭院管道巡護工作中；高壓、次高壓燃氣管道（含閥井）檢測周期不應(yīng)超過1個月；中壓燃氣管道（含閥井）檢測周期不應(yīng)超過3個月；低壓埋地燃氣管道（含閥井）檢測周期不應(yīng)超過6個月；戶外立管（含球閥、表箱）檢測周期不應(yīng)超過1年；管道周邊密閉空間檢測周期不得低于其管道的檢測周期。
巡線范圍：全覆蓋。
巡線方式：（略）
巡線重點：
①巡檢人員對輸氣管線、燃氣管線及其附屬設(shè)備設(shè)施開展日常巡檢和工地監(jiān)管巡檢。
②巡檢人員按規(guī)定時間對管線陰保進行測試，對附屬設(shè)施進行巡檢并開展調(diào)壓箱加臭濃度檢測。調(diào)壓箱加臭濃度檢測每年不低于12次（每月一次），如遇重大節(jié)假日、敏感時段等按需增加檢測頻次。
③巡檢人員按規(guī)定時間對管線進行泄漏檢測。
④存在信息（略）域，巡檢人員應(yīng)對其進行管理，每月進行一次資料抽查。
⑤巡回檢查、發(fā)現(xiàn)第三方破壞隱患進行蹲守處理并發(fā)放《隱患整改通知書》、重點部位取照、填寫匯報資料、用戶宣傳等。
⑥巡檢人員填寫管線及附屬設(shè)備設(shè)施巡檢相關(guān)資料及存檔上報。
⑦專項檢漏是指常規(guī)管道（含附屬設(shè)施）泄漏檢測工作外另行增加的單項工作，且不包括庭院管道范圍，只針對在氣源、市政管道范圍內(nèi)的三溝兩井、閥井、閥室、調(diào)壓柜開展的單獨檢漏工作。
⑧庭院管道因每日對管道周邊密閉空間及調(diào)壓箱（柜）開展泄漏檢測，巡檢費用不納入計算。立管巡檢費用不納入計算。
（略）管道附屬設(shè)施維護保養(yǎng)：
周期：閥井不低于半年一次；陰極保護測試樁不低于每年一次。
重點要求：
①維護人員根據(jù)按照維護計劃對燃氣管線附屬設(shè)備設(shè)施開展例行維護保養(yǎng)工作，維護計劃嚴格按照維護周期要求進行編制。
閥井維護內(nèi)容包括但不限于：清潔閥井蓋、清除閥井內(nèi)積水、雜物，對埋地閥進行清潔、潤滑、除銹保養(yǎng)；每季度對閥門進行活動，單獨活動閥門的費用不納入計算。
陰極保護測試樁維護內(nèi)容包括但不限于：對陰極保護測試樁進行清潔、除銹、刷漆，對測試樁合頁進行潤滑，對測試樁內(nèi)接線銅片進行打磨。
②維護人員應(yīng)完成巡護巡檢人員在日常巡護巡檢中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施、閥門存在需要維護整改的工作：整改項包括擰緊螺絲、除銹刷漆等不需要流程倒換或設(shè)備打開的維護工作，對于現(xiàn)場無法立即整改的問題應(yīng)立即通知項目方并在項目方趕赴現(xiàn)場處置之前做好安全警戒和風(fēng)險控制措施，不得擅自離開存在問題的設(shè)備設(shè)施（略）。
③維護人員應(yīng)（略）內(nèi)損壞的標示樁（塊）進行修補。
④維護人員應(yīng)配（略）內(nèi)管線及附屬設(shè)備設(shè)施施工作業(yè)。
⑤填寫維護相關(guān)資料及存檔上報。
（略）信息員管理：
①信息員應(yīng)由招標方按需確定，在需要臨時增加信息員的情況下由投標方報招標方審查批準。
②第三方施工紅色（略）域根據(jù)實際情況設(shè)立臨時信息員，（略）批準后24小時不間斷對第三方施工進行監(jiān)控工作，填寫相關(guān)信息員資料。
（略）加密巡護巡檢：
周期：按各屬地單位：（略）
工作內(nèi)容：對常規(guī)巡護巡檢外需要進行加密的管段、必檢點開展加密巡護巡檢工作。
工作量簽認要求：加密巡護巡檢的簽認以具體情況為準。
（略）重點部位監(jiān)控
周期：按各屬地單位：（略）
工作內(nèi)容：主要包含但不限于第三方施工紅色預(yù)警點、黃色預(yù)警點、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點、重點閥室和穿跨（略）域，使用手持終端機每小時上傳現(xiàn)場監(jiān)控照片。
針對施工點應(yīng)檢查受影響管段內(nèi)的各類警示標識是否齊全，有無損毀、缺失、傾斜、老化現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)核實各類施工（略）是否按照前期達成的一致意見開展，應(yīng)立即制止并向項目方報送一切違反《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》規(guī)定的施工作業(yè)。
工作量簽認要求：巡護人員工作量與信息員工作量不可重復(fù)交叉計算。
（略）臨時性工作
臨時性工作包括但不限于：停氣碰口、應(yīng)急處置、新建管道投運配合等。臨時性工作中只有碰口配合、首次立管通氣（含工、商業(yè)）、加臭檢測為單獨計費，其余工作不計費。
周期：按各屬地單位：（略）
工作內(nèi)容：根據(jù)應(yīng)急搶險、停氣碰口施工作業(yè)及首次通氣時安排相關(guān)人員配合，根據(jù)現(xiàn)場情況開展包括但不僅限于駐守、監(jiān)控、流程倒換、警戒等工作。具體工作內(nèi)容在不違反相關(guān)資質(zhì)要求、不違背安全生產(chǎn)法的情況下聽從項目方調(diào)度。（項目方人員不得違章指揮，中標人人員不得違章操作）。
（略）巡護巡檢人員和信息員要求
身體健康、行動自如；有一定的協(xié)調(diào)、語言、書面表達能力；宜為其負責(zé)管段所屬村（社）具有一定影響力的人員，并熟悉當?shù)刈匀粭l件、氣候特點及主要災(zāi)害類型；能按要求獨立完成相關(guān)工作。
（略）工作量簽認總體要求：
派工方式：（略）
派工內(nèi)容：含附屬設(shè)施的維保巡檢、加密巡護、泄漏檢測、重點部位監(jiān)控、碰口配合、首次立管通氣（含工、商業(yè)）、加臭檢測等工作。
派工單及確認單形式：格式以甲方最新要求為準，內(nèi)容需甲乙雙方共同認可。
（略）其他要求：當月巡護總結(jié)及下月存在問題、當月考核情況表，每月月底前以書面形式報送項目方。
（略）業(yè)務(wù)承攬單位：（略）
①業(yè)務(wù)承攬工作人員培訓(xùn)要求：
1）中標人每半年對業(yè)務(wù)承攬工作人員的培訓(xùn)不得少于1次。
2）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)重點圍繞管道基本情況和重要性、天然氣的危害及防范措施、自然及地質(zhì)災(zāi)害識別、工作內(nèi)容及標準、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等內(nèi)容。
3）培訓(xùn)相關(guān)資料由中標人按項目方要求進行編制和歸檔。
②各類技防、檢測儀器及巡線工具的要求：
1）中標人需按標準要求給巡護巡檢人員、維護人員等提供必備的工器具和勞保服等。
2）中標人需給相應(yīng)人員配備符合要求的手持、推車、遙距等泄漏檢測儀器以及巡線手持終端機。
3）若中標人需向項目方借用相應(yīng)儀器設(shè)備，需愛惜、不得惡意損壞。
4）項目方提供的儀器設(shè)備出現(xiàn)故障后，應(yīng)第一時間告知項目方，并按項目方要求進行處置。若中標人使用過程中造成項目方儀器設(shè)備損壞、丟失等情況，由中標人自行承擔(dān)相應(yīng)的損失。
5）中標人若具備無人機巡檢、視頻監(jiān)控巡護等技防手段，可編寫相應(yīng)方案，報項目方審批合格后方可投入使用：方案需根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行編寫，可適當降低人員巡護巡檢頻次等。具體方案要求以項目方通知為準。
③資料填寫及匯報：以項目方實時要求以及最新管道相關(guān)制度要求為準。
2.8定標原則：3個標段允許兼投兼中。（略）順序依次評標和推薦中標候選人，同一投標人在前一標段被推薦為排名第一的中標候選人，在后續(xù)標段也可被推薦為中標候選人。
各標段要求如下：
（1）若通過初步評審的有效投標人為3家及以上，評標委員會推薦綜合得分排名前3名的投標人為中標候選人，招標人：（略）
（2）若通過初步評審的有效投標人<3家，由評標委員會評審認定剩余投標人的投標是否具有競爭性。若評審認定具備競爭性，推薦1-2名為中標候選人，招標人：（略）
（3）投標人出現(xiàn)下列情形之一的，將不得被推薦為中標候選人，中標候選人推薦按綜合得分高低依次順延：
①該投標人的評標價格（1-下浮比例）超過全體有效投標人的評標價格平均值40%（不含）以上的；
②該投標人的技術(shù)得分低于全體有效投標人的技術(shù)得分平均值30%（不含）以上的。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人：（略）
有以下情形之一的，評標委員會可以否決所有投標：
（1）評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的；
（2）符合資格條件的投標人或?qū)φ袠宋募鞒鰧嵸|(zhì)響應(yīng)的投標人不足3家時，評標委員會應(yīng)評審符合要求的投標人是否具備競爭性，并在評標報告中寫明理由，對符合且經(jīng)評標委員會評審認定投標具備競爭性，方可進入詳細評審，對符合且經(jīng)評標委員會評審認定投標缺乏競爭性的，應(yīng)否決所有投標。
發(fā)出中標通知書前，招標人：（略）
投標人資格要求*1**.**投標人必須具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位：（略）
*2**.**本項目：不接受聯(lián)合體投標，不允許分包，不允許代理商投標。
*3**.資質(zhì)要求：**無要求。
*4.人員資格及要求:
4.1項目經(jīng)理：（略）
4.2承諾項：投標人須書面承諾滿足本招標文件第五章4.4“崗位人員配置要求”
4.3社保證明：項目經(jīng)理：（略）
***5.**機具設(shè)備要求：有要求，具體要求：須承諾按本招標方案“第五章主要技術(shù)要求或技術(shù)方案”中所提配備要求進行儀器配備。
*******6.**業(yè)績要求:2022年1月1日至投標截止時間，已完成或新承接或正在實施不少于1個管道巡護業(yè)務(wù)外包承攬相關(guān)業(yè)績，業(yè)績證明材料：1.提供合同掃描件或者中標通知書等證明材料。提供的業(yè)績證明材料應(yīng)反映關(guān)鍵評審要素，若提供的證明材料無法反映關(guān)鍵信息的可同時提供委托人出具的加蓋公章的證明文件，否則不予認可。2.業(yè)績時間以合同簽訂時間為準。
*7.財務(wù)要求：投標人為資不抵債的，投標將被否決。
投標人需提供2023年或2024年中任意一年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表；若為事業(yè)單位：（略）
*8.信譽要求
*8.1投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；
*8.2投標人2022年1月1日至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人：（略）
*8.3投標人在開標當日不得在存在以下情形：
（1）投標人被“（略）”網(wǎng)站（（略）.cn）列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
（2）投標人、法定代表人或者負責(zé)人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人。
（3）（略）暫停或取消投標資格。
*8.4投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。
以上8.1-8.2條款投標人在投標文件中提供書面承諾，8.3（略）站的查詢結(jié)果為準。招標專業(yè)機構(gòu)協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“（略）”和資質(zhì)、（略）站方式：（略）
*9.其他要求：法律法規(guī)規(guī)定的其他行為
以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。
招標文件的獲取：（略）
①投標登記
（略），搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網(wǎng)址：。
（（略）審核。（略）操作指南中“投標人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)。）
②支付標書費
（略），在可購買的訂單列表下支付標書費，網(wǎng)址：。
（（略）一致，密碼需要重新設(shè)置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《（略）投標商用戶操作手冊》。）
4.2招標文件按項目售價為200元人民幣／標包（標段）（本項目僅支持電匯支付），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負其責(zé)。
4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式：（略）
4.（略）上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。
4.5（略）上操作，需要使用U-key完成投標工作。
①所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：（略）首頁：
②已辦理U-key的投標人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。
投標文件的遞交5.1（略）上遞交電子投標文件的投標方式：（略）
（略）上電子投標文件提交：所有投標文件應(yīng)于投標截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）2025年7月16日08時40分（北京時間，24小時制）（略）。請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關(guān)注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。
5.2逾期上傳的投標文件，（略）將予以拒收。
5.3潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前須提交投標保證金5萬元。
發(fā)布（略）()上發(fā)布。
聯(lián)系方式：（略）
招標機構(gòu)：（略）
地址：（略）
地址：（略）
郵編：637000
郵編：610000
聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）
電話：（略）
傳真：/
傳真：/
電子郵件：/
電子郵件：/
（略）址：/
（略）址：/
開戶銀行：/
開戶銀行：/
（略）：/
（略）：/
（略）站注冊、U-Key辦理、（略）（購買招標文件及投標保證金遞交）（略）操作指導(dǎo)：
咨詢電話：（略）
（略）運營機構(gòu)：（略）
（略）站郵箱：（略）
請務(wù)必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。
（略）
（（略））
2025年6月