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雅江縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)

所屬地區(qū):四川 發(fā)布日期:2025-06-10
所屬地區(qū):四川 招標(biāo)業(yè)主:登錄查看 信息類型:其他公告
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甘孜藏族自治州
(略)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃
(略)年)
(略)自然資源局
二〇二三年6月
(略),是長江上游生態(tài)屏障的核心地帶。雅江是國家川滇森林及生物多樣性生態(tài)(略)的重要組成部分,是長江上游生態(tài)屏障的(略)域,肩負(fù)了保障國家生態(tài)安全的責(zé)任。(略)縣委、縣政府長期以來十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,(略)域生態(tài)平衡,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理。為深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想,省委省政府、州委州政府戰(zhàn)略部署,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,走生態(tài)優(yōu)先、(略),根據(jù)四川省自然資源廳《關(guān)于(略)縣級(jí)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編報(bào)的通知》,(略)自然資源局牽頭組織編制《(略)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃((略)年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》是(略)國土空間規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃,(略)一定時(shí)期生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的工作指南。《規(guī)劃》充分承接《四川省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃((略)年)》《甘孜州國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃((略)年)》《(略)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《(略)國土空間規(guī)劃((略)年)》等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、筑牢長江上游生態(tài)屏障為目標(biāo),緊緊圍繞“讓雅江天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”的目標(biāo),以農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)空間為對(duì)象,按照節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程,(略)碳匯能力,為美麗生態(tài)雅江建設(shè)提供強(qiáng)力生態(tài)支撐。
《規(guī)劃》范圍為(略)全域,規(guī)劃期為(略)年,基準(zhǔn)年為2020年,近期到2025年,中期到2030年,遠(yuǎn)期到2035年。
目錄
TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc5032第一章現(xiàn)狀與形勢(shì)1
HYPERLINK\l_Toc10059第一節(jié)自然資源狀況1
HYPERLINK\l_Toc15291一、自然地理?xiàng)l件1
HYPERLINK\l_Toc5392二、資源環(huán)境稟賦4
HYPERLINK\l_Toc30485第二節(jié)生態(tài)修復(fù)工作成效6
HYPERLINK\l_Toc12584第三節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn)9
HYPERLINK\l_Toc9211一、重大機(jī)遇9
HYPERLINK\l_Toc25615二、面臨挑戰(zhàn)10
HYPERLINK\l_Toc10008第二章問題評(píng)價(jià)13
HYPERLINK\l_Toc11617第一節(jié)生態(tài)本底13
HYPERLINK\l_Toc24782一、(略)類型13
HYPERLINK\l_Toc5724二、“三線”劃定概括15
HYPERLINK\l_Toc24098第二節(jié)綜合評(píng)價(jià)17
HYPERLINK\l_Toc1454一、(略)服務(wù)功能較強(qiáng),重要(略)面積較廣17
HYPERLINK\l_Toc10718二、(略)整體穩(wěn)健,局部脆弱18
HYPERLINK\l_Toc26245三、(略)演替規(guī)律明顯,草地減少顯著18
HYPERLINK\l_Toc2010四、生態(tài)恢復(fù)力整體一般,空間差異明顯20
HYPERLINK\l_Toc25906第三節(jié)問題識(shí)別21
HYPERLINK\l_Toc29587一、(略)問題識(shí)別21
HYPERLINK\l_Toc21990二、生態(tài)空間問題分析27
HYPERLINK\l_Toc17528三、農(nóng)業(yè)空間問題分析30
HYPERLINK\l_Toc15952四、城鎮(zhèn)空間問題分析31
HYPERLINK\l_Toc11665五、三類空間相鄰或(略)域生態(tài)問題分析33
HYPERLINK\l_Toc288第三章總體要求34
HYPERLINK\l_Toc15214第一節(jié)指導(dǎo)思想34
HYPERLINK\l_Toc25281第二節(jié)基本原則34
HYPERLINK\l_Toc19074第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)35
HYPERLINK\l_Toc6343一、總體目標(biāo)35
HYPERLINK\l_Toc334二、分期目標(biāo)36
HYPERLINK\l_Toc25059第四節(jié)指標(biāo)體系37
HYPERLINK\l_Toc29973第四章總體布局39
HYPERLINK\l_Toc21083第一節(jié)生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局39
HYPERLINK\l_Toc5352第二節(jié)生態(tài)保護(hù)修(略)40
HYPERLINK\l_Toc8532第三節(jié)生態(tài)修復(fù)(略)域46
HYPERLINK\l_Toc5702第五章主要任務(wù)50
HYPERLINK\l_Toc25978(略)性主要任務(wù)50
HYPERLINK\l_Toc14258第二節(jié)農(nóng)業(yè)空間主要任務(wù)51
HYPERLINK\l_Toc25536第三節(jié)城鎮(zhèn)空間主要任務(wù)52
HYPERLINK\l_Toc4321第四節(jié)生態(tài)空間主要任務(wù)53
HYPERLINK\l_Toc26963第五節(jié)三類空間相鄰或(略)域主要任務(wù)54
HYPERLINK\l_Toc9582第六章重點(diǎn)工程56
HYPERLINK\l_Toc12791第一節(jié)大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤保持工程57
HYPERLINK\l_Toc22081第二節(jié)雅礱江干流水源涵養(yǎng)提升和土壤(略)工程58
HYPERLINK\l_Toc9822第三節(jié)鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)提升工程60
HYPERLINK\l_Toc28422第四節(jié)霍曲河水土保持和生物多樣性保護(hù)工程63
HYPERLINK\l_Toc23107第五節(jié)雅礱江干流生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)工程64
HYPERLINK\l_Toc14430第六節(jié)雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合治理工程66
HYPERLINK\l_Toc12363第七節(jié)霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)工程69
HYPERLINK\l_Toc31931第八節(jié)雅礱江干流冰川與生物多樣性保護(hù)工程71
HYPERLINK\l_Toc31224第七章投資估算74
HYPERLINK\l_Toc7431第一節(jié)匡算依據(jù)74
HYPERLINK\l_Toc23608第二節(jié)資金匡算74
HYPERLINK\l_Toc31614第三節(jié)資金籌措75
HYPERLINK\l_Toc17740第八章效益分析78
HYPERLINK\l_Toc30315第一節(jié)生態(tài)效益78
HYPERLINK\l_Toc26406第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益78
HYPERLINK\l_Toc14750第三節(jié)社會(huì)效益79
HYPERLINK\l_Toc361第九章保障措施80
HYPERLINK\l_Toc9438第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)80
HYPERLINK\l_Toc24750第二節(jié)落實(shí)政策體系80
HYPERLINK\l_Toc13988第三節(jié)落實(shí)規(guī)劃傳導(dǎo)80
HYPERLINK\l_Toc25793第四節(jié)強(qiáng)化資金保障81
HYPERLINK\l_Toc9690第五節(jié)嚴(yán)格評(píng)估監(jiān)管81
HYPERLINK\l_Toc11760第六節(jié)鼓勵(lì)公眾參與81
HYPERLINK\l_Toc27260附錄:名詞解釋83
HYPERLINK\l_Toc20898附表1:甘孜州(略)國土空間生態(tài)修(略)一覽表89
HYPERLINK\l_Toc13380附表2:甘孜州(略)國土空間生態(tài)修復(fù)(略)域表90
HYPERLINK\l_Toc14541附表3:甘孜州(略)國土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排表91
HYPERLINK\l_Toc2005附表4:甘孜州(略)國土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金投資測(cè)算表93
(略)位于四川省西部,(略),東靠康定,南接木里,西連理塘,北與新龍、道孚接壤,曾是雅礱江重要渡口之一。距州府所在地康定147公里,距成都515公里。雅江位于川西北(略),區(qū)域發(fā)展以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主,包括生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)文化旅游的開發(fā)、生態(tài)資源的開發(fā)利用。全縣總面積7569.53平方公里((略)(略)2022年公布數(shù)據(jù)),2022(略)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到30.76億元,增長41.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.64億元,增長4.40%;“十三五”期間經(jīng)濟(jì)增速居全州第五。
地形復(fù)雜,高低差異明顯。(略)地處川西北丘狀高(略),橫斷山脈中段,大雪山脈與沙魯里山脈之間的山原地帶,境內(nèi)以高山峽谷和高山原地貌為主,地勢(shì)起伏,相對(duì)高差大,最高最低相差2986米,參考UNEP的山地界定指標(biāo),結(jié)合(略)實(shí)際海拔、坡度、地形起伏度等地形因子,(略)山地界定為中山、次高山、高山、極高山4種類型,根據(jù)地域組合,可概括為東西部高山原(略)和中部高山峽谷(略)
中部高山(略),包括雅礱江及支流鮮水河、米西河、霍曲河、慶大河等河流沿岸的山地及以種植業(yè)為主的八衣絨、麻郎錯(cuò)、河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn),海拔在3200-3400米以下。由于河流強(qiáng)烈的水蝕作用,河谷深切、狹窄、有的地方寬度不足200米,谷坡多在40°以上,為(略)
東西部高(略),位于(略)內(nèi)東部和西(略)高山原面上,海拔3400米以上山原面平緩開闊,夷平面保存較完整,山巒起伏不大,山脊渾圓,河谷淺切,谷底寬闊,廣袤無垠,是主要的牧業(yè)生產(chǎn)基地。
圖1-1(略)地形地貌圖
氣候干燥,降水充沛集中。(略)屬于青藏高原亞濕潤(略),冬季受西北大陸性季風(fēng)影響,夏季受印度洋海洋季風(fēng)影響,春秋季受上述兩種季風(fēng)交替影響:冬季(11-4月)干旱、夏秋(5-10月)多雨,氣溫年較差小,日較差大,日照豐富,熱量不足。年平均氣溫11℃,1月均溫1.4℃,7月均溫18℃,年降水量650mm,無霜期188天,年均日照2319小時(shí)。
圖1-2(略)(略)
河流水系發(fā)達(dá),水資源豐富。(略)境內(nèi)水資源極其豐富,全縣集雨面積80平方公里以上的河流21條,雅礱江(略)境227公里,鮮水河、慶大溝、曲汝河、米西河、祝桑河、霍曲河、馬巖河均為雅礱江支流。全縣水域面積共5585萬平方米,雅礱江是(略)最大河流,從(略)(略),境內(nèi)全長227.5千米,落差494米,平均流量653.57立方米/秒。
圖1-3(略)水系圖
動(dòng)植物種類多樣,有“動(dòng)植物基因庫”之稱。珍貴動(dòng)物有鹿、獐、盤羊、熊等;飼養(yǎng)動(dòng)物有牦牛、山羊、綿羊、豬、馬、驢、騾、雞等;名貴中藥材有麝香、鹿茸、蟲草、貝母、大黃、黃芪等;主要樹種有冷杉、柏樹、云杉、樺類、櫟類、高山松、落葉松;經(jīng)濟(jì)林木有桃、核桃、蘋果、花椒等,盛產(chǎn)松茸、木耳;糧食作物主要有青棵、玉米、小麥、洋芋、喬子等,經(jīng)濟(jì)作物主要有花生、蓖麻、黃豆等。有國家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物19種,包括綠絨蒿和星葉草等;此外松茸、靈芝、藏紅花、蟲草等稀有資源也相對(duì)豐足,是甘孜州松茸(略),也是甘孜州七個(gè)野生菌類及山野菜出產(chǎn)的重要基地。豐富的生物資源為農(nóng)牧民創(chuàng)收、食品加工業(yè)培育提供了條件。
礦產(chǎn)資源富集,種類繁多。境內(nèi)蘊(yùn)藏有金、銀、銅、鉛、鋅、鉬、鈮、鉭、鋰、鈹、銣、銫、硅、云母、花崗石、石英、地?zé)岬鹊V產(chǎn)資源,礦產(chǎn)地19處、大型礦床5處、礦點(diǎn)6個(gè)、礦化點(diǎn)4個(gè),有效期內(nèi)礦權(quán)14宗(其中,探礦權(quán)12宗,采礦權(quán)2宗)。其中鋰輝石尤為豐富,措拉鋰輝石礦是康定呷基卡礦的組成部分,已初步探明蘊(yùn)藏量達(dá)1000萬噸,為世界最大的偉晶巖型鋰輝礦。
旅游資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重。雅江是“環(huán)貢嘎兩小時(shí)旅游圈”的重要組成部分,(略)連接點(diǎn),是“中國大香格里拉旅游環(huán)線”重要樞紐、串聯(lián)“環(huán)貢嘎2小時(shí)旅游圈”和“環(huán)亞丁2小時(shí)旅游圈”的核心驛站,是東連海螺溝、南(略)。有獨(dú)具民風(fēng)民俗和語言文化“扎巴”藏族,有蜚聲海內(nèi)外的“康巴漢子”的響亮標(biāo)簽,有白孜寺的紅色故事,2010年白孜寺被甘孜州人民政府核定公布為第四批州級(jí)文物保護(hù)單位:(略)
“十三五”以來,全縣全面貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,(略)修復(fù),以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先為前提,積極探索國土空間生態(tài)修復(fù)新途徑。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障人民健康為根本,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(略)委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和(略)發(fā)展的最新要求,以生態(tài)文明建設(shè)為新一輪發(fā)展目標(biāo),全面提升生態(tài)文明水平,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面,按照省委、省政府生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)有序建設(shè),努力使生態(tài)文明成為雅江的重要品牌,(略),工作取得了一定成效。
生態(tài)安全格局基本構(gòu)建。深入落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念,構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”立體生態(tài)格局,筑牢長江上游生態(tài)安全屏障,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控邊界,強(qiáng)化“三區(qū)三線”管控,劃定大雪山生物多樣性維護(hù)-水土保持生態(tài)保護(hù)紅線,范圍內(nèi)面積為3184.26平方公里。以格西溝國家級(jí)自然(略)、神仙山省級(jí)自然(略)、億比措濕地省級(jí)自然(略)(略)那溪措省級(jí)濕地公園,(略)省級(jí)森林公園為重點(diǎn),有效(略)(略)、野生動(dòng)植物和河流湖泊,生態(tài)安全底線基本形成。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)開展“大規(guī)模綠化全川·雅江行動(dòng)”,完成人工造林1710.7公頃、封山育林3279.86公頃、森林撫育1666.67公頃,有效管護(hù)商品林86.62萬畝、國有森林541.48萬畝和集體公益林45.77萬畝,鞏固退耕還林成果5.3萬畝,林地保有量達(dá)到757萬畝,森林蓄積量達(dá)到3658.6萬立方米,森林覆蓋率達(dá)到53.1%。完成防沙治沙試點(diǎn)示范1042.66公頃、干旱半干(略)綜合治理151.14公頃,有效保護(hù)44.44萬畝自然濕地,建成自然保護(hù)地5處、保護(hù)面積10.5萬公頃。環(huán)境治理持續(xù)優(yōu)良,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例大于97%,主要江河出境斷面水質(zhì)達(dá)II標(biāo)準(zhǔn)率為100%。
水環(huán)境治理卓有成效。全面落實(shí)河、湖長制,扎實(shí)開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng),水環(huán)境全面改善。(略)(略)位優(yōu)勢(shì),充分利用資源優(yōu)勢(shì),按照“全面發(fā)動(dòng)、全員參與、全域治理、全時(shí)保潔”的總體要求,落實(shí)“一河一策”管理保護(hù)方案。加強(qiáng)對(duì)亂占亂建黑臭水體、水土流失等突出問題的整治,切實(shí)改善江河沿岸環(huán)境衛(wèi)生,有效遏制危害河湖健康的行為,積極營造干凈整潔、美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“特、優(yōu)、精”發(fā)展。大型真菌有近200種,分別占中國和四川省大型真菌總種數(shù)的11.52%和67.35%,(略)利用特色松茸產(chǎn)業(yè),打造具有高原特色原生態(tài)“中國松茸之鄉(xiāng)”。編制完成《(略)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《(略)野生食用菌保育基地建設(shè)規(guī)劃》等多項(xiàng)政策規(guī)劃,推進(jìn)特色食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“食用菌+(略)+龍頭企業(yè)+電子商務(wù)+物流”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不斷優(yōu)化升級(jí)。2021年投資500萬元建設(shè)松茸凍干生產(chǎn)線,進(jìn)一步健全食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一流食用菌產(chǎn)(略)
森林質(zhì)量穩(wěn)步提升。持續(xù)開展“大規(guī)模綠化全川·雅江行動(dòng)”,完成人工造林1710.7公頃、封山育林3279.86公頃、森林撫育1666.67公頃,有效管護(hù)商品林86.62萬畝、國有森林541.48萬畝和集體公益林45.77萬畝,鞏固退耕還林成果5.3萬畝,林地保有量達(dá)到757萬畝,森林蓄積量達(dá)到3658.6萬立方米,森林覆蓋率達(dá)到53.1%。完成防沙治沙試點(diǎn)示范1042.66公頃、干旱半干(略)綜合治理151.14公頃,有效保護(hù)44.44萬畝自然濕地,建成自然保護(hù)地5處、保護(hù)面積10.5萬公頃。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。城鄉(xiāng)建設(shè)全面提速,完成木雅廣場、城北一期、干休所、公路段、郵(略)(略)舊城改造,“三縱兩橫”(略)建設(shè)和“雅壟古渡、(略)城”(略)城打造,建成呷拉教育集中(略),全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到25.7%,城市污水集中處理率達(dá)90%、生活垃圾無害化處理率達(dá)90%,松茸村先后評(píng)為州級(jí)省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村,帕姆嶺、杰珠等4村評(píng)為州級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村、最美村寨,八衣絨鄉(xiāng)格日村成功申報(bào)為省級(jí)傳統(tǒng)村落。
建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,以***同志為核心的黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,聚焦國家生態(tài)安全屏障建設(shè)、突出對(duì)國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化社會(huì)。黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)已成為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,生態(tài)文明體制的“四梁八柱”已基本形成,生態(tài)文明理念日益深入人心。
碳達(dá)峰碳中和引領(lǐng)綠色發(fā)展。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以***同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。依據(jù)《甘孜州完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施方案》,把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,以全面鞏固提升生態(tài)碳匯能力為支撐,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式:(略)
政策優(yōu)勢(shì)明顯,美麗生態(tài)雅江凝聚共識(shí)。甘孜州是我國的第二(略)談會(huì)提出要把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。四川省在構(gòu)建“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”區(qū)域發(fā)展新格局中明確提出建設(shè)川西北生態(tài)(略),州委十二屆四次全會(huì)緊扣貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會(huì)精神,提出要加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全面筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障,省委支持甘孜創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)(略),全州強(qiáng)力實(shí)施“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”(略)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。隨著國家、全省、全州各項(xiàng)扶持政策的落實(shí),將為(略)跨越式發(fā)展和長治久安注入動(dòng)力。全州強(qiáng)力實(shí)施“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為(略)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。
生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā)。(略)地處青藏高原邊緣、雅礱江中上游、橫斷山脈中段,集高(略)、深山峽谷為一體,海拔較高,氣候寒冷,各類自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā),自然環(huán)境復(fù)雜脆弱,(略)易遭破壞且難以恢復(fù),在全球氣候變化和人類活動(dòng)過度干擾的雙重影響下,局部生態(tài)保護(hù)形勢(shì)仍不容樂觀,治理任務(wù)重。縣域地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣、災(zāi)種多、成災(zāi)機(jī)制多、危害大、影響深且易發(fā)多發(fā)。林地生物生產(chǎn)力降低,抵御自然災(zāi)害能力較差,森林的攔水、泄洪、保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)服務(wù)功能不強(qiáng)。草原“三化”造成水土流失嚴(yán)重,(略)失衡,抵御自然災(zāi)害的能力降低,雪災(zāi)、旱災(zāi)、蟲災(zāi)、鼠災(zāi)、泥石流頻繁發(fā)生,致使生物的生存環(huán)境和植物資源發(fā)生顯著的變化,毒草危害面積不斷擴(kuò)大,一些珍稀動(dòng)植物資源逐漸消失。超載過牧在短期內(nèi)難以有效解決,直接影響著(略)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人居環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)。(略)環(huán)境保護(hù)投入嚴(yán)重不足,治污資金很難完全落實(shí)到位,生態(tài)恢復(fù)及污染治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,(略)(略)化進(jìn)程和全域旅游的推進(jìn),污水、垃圾等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,特別是人口增加與生活污水、垃圾處理能力間的矛盾逐步顯現(xiàn),給(略)生態(tài)環(huán)境安全帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。另外,農(nóng)村供水設(shè)施簡陋,安全飲水工程設(shè)施急需鞏固提升;鄉(xiāng)村“臟亂差”問題尚未根本解決,“廁所革命”等任務(wù)艱巨。
(略)穩(wěn)定性面臨壓力。全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體不高,城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快對(duì)生態(tài)保護(hù)壓力增大。(略)屬于半(略),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)導(dǎo)致水土流失較為嚴(yán)重。(略)低質(zhì)化、生態(tài)功能低效化等現(xiàn)象依然存在。水資源豐富,但開發(fā)利用程度低,水利基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱,用水效率低。農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀耕地資源緊張,同時(shí)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較大,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出。
(略)性修復(fù)面臨挑戰(zhàn)。對(duì)于山水林田湖草作為生命共同體的內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠,落實(shí)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的理念和要求還有差距。生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作管理體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)面臨較大壓力和阻力。部分生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和治理措施相對(duì)單一,(略)服務(wù)功能整體提升成效不明顯。
“兩山”轉(zhuǎn)化瓶頸亟需突破。文化特色明顯,歷史遺存眾多,有大香格里拉、大貢嘎、茶馬古道等十大文化旅游品牌,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化旅游資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足,文化旅游發(fā)展保護(hù)與利用力度亟待加強(qiáng)。目前,生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理體制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面尚不健全,生態(tài)修復(fù)和保護(hù)多元投入長效機(jī)制還在積極探索和創(chuàng)新,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系面臨新挑戰(zhàn),(略)徑,促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
(略)類型豐富。境內(nèi)主要有城鎮(zhèn)、森林、灌叢、農(nóng)田、濕地和草地等7(略)(略)類型分布不均,(略)(略)為主,(略)占全域面積的40.33%,(略)占全域面積的28.69%,(略)占比24.69%,(略)面積占比僅有全域的0.53%和1.70%。
圖2-1(略)(略)類型圖
(略)(略)(略)面積3052.69平方公里,占比40.33%,(略)(略)類型,主要分(略)域中部的高山和次(略)域。全縣有林地47.097萬公頃,森林覆蓋率53.1%,活立木蓄積3678.96萬立方米,組成森林的樹種有冷杉、云杉、高山松、樺木等50多種,發(fā)揮著碳匯、調(diào)節(jié)小氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、生物多樣性維護(hù)、林產(chǎn)品供給、(略)服務(wù)功能。
(略)(略)(略)面積2171.73平方公里,占比28.69%,(略)(略)類型,主要分(略)域東西兩側(cè),發(fā)揮著有機(jī)質(zhì)儲(chǔ)存、防風(fēng)固沙、固碳釋氧、凈化大氣、調(diào)節(jié)溫度、美化環(huán)境等生態(tài)服務(wù)功能。
(略)(略)(略)面積1868.92平方公里,占比24.69%,主要分布在(略)的西側(cè)的(略)域。雅江的草地資源較多,空間分布較為聚集,以天然牧草地為主,天然牧草地33.52萬公頃,約占土地總面積44.29%,理論載畜量40.06萬個(gè)羊單位:(略)
(略)(略)(略)面積128.71平方公里,僅(略)國土面積的1.70%,零散分布,主要包括河湖、內(nèi)陸灘涂和沼澤草地。有大小河流69條,其中流域在3000平方公里以上的有雅礱江、鮮水河、霍曲河3條,湖泊有八衣絨鄉(xiāng)格日湖,別名亨布措卡,屬于天然湖泊,匯入格日溝,屬于雅礱江流域;木絨鄉(xiāng)慶達(dá)湖,別名卓瑪擁措,屬于天然湖泊,匯入特白溝,屬于雅礱江流域。
(略)(略)(略)面積40.25平方公里,占比0.53%,以耕地和園地為主,沿河分布,其中耕地面積33.46平方公里,主要種植包括蔬菜、水果、食用菌、馬鈴薯、油菜、中藏藥等作物,其中秦艽、山桃、波棱瓜、白芨等中藏藥基地955畝。
(略)(略)(略)面積35.07平方公里,占比0.46%,主要包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地和交通運(yùn)輸用地,零散分(略)域中部,具有較強(qiáng)的綜合服務(wù)功能,承載著工業(yè)生產(chǎn)及居民生活居住等作用,發(fā)揮著供給服務(wù)、文化服務(wù)等功能。同時(shí),(略)的重要組分,發(fā)揮(略)氣候調(diào)節(jié)、碳氧循環(huán)、雨水蓄積等生態(tài)功能。
除此以外,(略),面積272.16平方公里,占比3.60%,主要分(略)域東南部,共同構(gòu)成了(略)(略)類型。
全縣劃定“三線”總面積為2552.32平方公里,(略)國土面積的33.72%,包括生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
劃定生態(tài)保護(hù)紅線總面積2523.99平方公里,(略)國土面積的33.34%,以生物多樣性維護(hù)類型為主,包含各類森林自然公園、濕地自然公園和自然(略),主要分(略)域的次高山、高山和極(略),主要地類為林地和草地。
劃定永久基本農(nóng)田25.17平方公里,(略)國土面積的0.33%,主要分(略)域河流周圍,其中18.29平方公里范圍內(nèi)種植了糧食作物,3.48平方公里范圍內(nèi)未耕作。
劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積為3.16平方公里,(略)鄉(xiāng)。
圖2-2(略)“三線”劃定分布圖
三、自然保護(hù)地
(略)目前境內(nèi)有1個(gè)國家級(jí)自然(略),格西溝國家級(jí)自然(略),面積46411公頃;2個(gè)省級(jí)自然(略),神仙山省級(jí)自然(略),總面積39114公頃、億比措省級(jí)自然(略),總面積27275.73公頃;1個(gè)省級(jí)濕地公園,(略)那溪措省級(jí)濕地公園,總面積8489.47公頃;1個(gè)省級(jí)森林公園,(略)省級(jí)森林公園,總面積27513公頃。
(略)(略)服務(wù)功能評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持和防風(fēng)固沙。(略)服務(wù)功能極(略)面積為2787.70平方公里,(略)國土面積的36.83%,主要分布在山體(略)和人類活動(dòng)不(略)域;(略)面積為4517.41平方公里,(略)國土面積的59.68%,主要分(略)域東西兩側(cè)的(略)域,部分零散分(略)域南部次(略)域;一般(略)面積264.42平方公里,主要分(略)域東南部的極(略)域,(略)域主要以裸巖石礫地為主。
圖2-3(略)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)圖
(略)(略)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括水土流失敏感性和沙漠化敏感性,全縣生態(tài)脆弱性整體表現(xiàn)為一般脆弱。一般(略)面積7185.49平方公里,占比94.93%,遍布全域;(略)面積359.77平方公里,占比4.75%,主要分布在極(略)域;極(略)面積24.28平方公里,占比0.32%,占比較低,主要受水土流失影響,集中分布在八衣絨鄉(xiāng)、呷拉鎮(zhèn)和惡古鄉(xiāng),其余在德差鄉(xiāng)及牙衣河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星分布。
圖2-4(略)脆弱性評(píng)價(jià)圖
通過對(duì)比(略)1980年與2021年土地利用變化,近40年來,(略)景觀格局變化較為明顯,局(略)相互轉(zhuǎn)化。
40年間,林地中102.40平方公里轉(zhuǎn)化成了草地,18.03平方公里轉(zhuǎn)化成了濕地,5.70平方公里轉(zhuǎn)化成了農(nóng)田,3.96平方公里轉(zhuǎn)化為其他土地;草地中1705.70平方公里轉(zhuǎn)化為林地,50.60平方公里轉(zhuǎn)化為濕地,14.36平方公里轉(zhuǎn)化為農(nóng)田,84.18平方公里轉(zhuǎn)化為其他土地;濕地中7.72平方公里轉(zhuǎn)化為林地,9.44平方公里轉(zhuǎn)化為草地,2.22平方公里轉(zhuǎn)化為其他土地;農(nóng)田中32.60平方公里轉(zhuǎn)化為林地,20.69平方公里轉(zhuǎn)化為草地,5平方公里轉(zhuǎn)化為濕地,1.26平方公里轉(zhuǎn)化為其他土地;其他土地中有139.18平方公里轉(zhuǎn)化為林地,297.72平方公里轉(zhuǎn)化為草地,26.53平方公里轉(zhuǎn)化為濕地。
總體來看,林地面積總體增加了1718.79平方公里,增長率達(dá)49.04%,草地面積總體減少了1444.57平方公里,減少率達(dá)43.90%,耕地面積總體減少了5084.72平方公里,減少率達(dá)60.31%。
圖2-5生態(tài)演替規(guī)律評(píng)價(jià)圖
(略)全域生態(tài)恢復(fù)力整體水平一般,但空間差異明顯,不同等級(jí)恢復(fù)力之間界限較為明顯。生態(tài)恢復(fù)力(略)域面積170.56平方公里,(略)國土面積的2.25%,主要分(略)域中部的次(略)域,(略)為主,植被覆蓋度高、自然生境完整性好、人類活動(dòng)較少,且主要位于雅礱江附近,生態(tài)恢復(fù)力較強(qiáng);生態(tài)恢復(fù)力一(略)域面積5927.62平方公里,(略)國土面積的78.31%,全域均有分布,(略)為主,生態(tài)恢復(fù)力一般;生態(tài)恢復(fù)力(略)域面積1471.35平方公里,僅(略)國土面積的19.44%,(略)為主,多為裸巖石礫地和裸土地,植被稀少,導(dǎo)致生態(tài)恢復(fù)力弱。
圖2-6生態(tài)恢復(fù)力水平評(píng)價(jià)圖
(略)退化問題突出。(略)(略)退化問題主要包含林地、草地和濕地退化退化,以及水土流失和土地沙化。
——(略)域林地退化明顯,以輕度退化為主。全縣林地退化輕度及以上等級(jí)面積4688.81平方公里,(略)林地總面積的89.76%,主要分布在(略)域,主要表現(xiàn)為林地高度、郁閉度、物種多樣性和生產(chǎn)力的下降。以輕度退化為主,面積達(dá)到3048.64平方公里,(略)林地總面積的58.36%,其次中度退化面積1408.22平方公里,(略)林地總面積的26.96%,重度退化和極重度退化面積達(dá)227.51和4.45平方公里,分別占林地總面積的4.36%和0.09%。林地退化與地質(zhì)災(zāi)害,以及礦山開采、地形地貌等因素有關(guān)。此外,不合理的耕作方式:(略)
圖2-7林地(略)域識(shí)別圖
——西翼草地退化明顯,以輕度退化為主。縣域西翼的紅龍鎮(zhèn)和柯拉鄉(xiāng)草地退化顯著,輕度及以上等級(jí)面積為1441.96平方公里,(略)草地總面積的77.16%,其中輕度退化面積就達(dá)到1329.37平方公里。草地退化與(略)域超載過牧、濫采亂挖等人為因素和氣候變化、災(zāi)害等自然因素有關(guān)。
圖2-8草地(略)域識(shí)別圖
——濕地退化集中分布,以中度退化為主。縣域濕地退化輕度及以上等級(jí)面積為40.37平方公里,(略)濕地總面積的71.32%,其中中度退化面積32.78平方公里,占比57.92%。濕地退化與農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,盲目開墾濕地,以及畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)濕地植被造成嚴(yán)重破壞,(略)物質(zhì)能量流失。
圖2-9濕地(略)域識(shí)別圖
——土壤侵蝕問題突出,(略)域程度加劇。(略)土壤侵蝕分為水力侵蝕和凍融侵蝕,其中水力侵蝕輕度及以上等級(jí)面積2030.82平方公里,(略)國土面積的26.83%,其中輕度水力侵蝕1744.34平方公里,主要分(略)域西南部,其次,中度水力侵蝕275.73平方公里,強(qiáng)烈水力侵蝕5.32平方公里,極強(qiáng)烈侵蝕3.08平方公里,劇烈侵蝕2.36平方公里,主要分(略)域中部;凍融侵蝕分(略)域周邊極(略)域和其他土地,面積總計(jì)176.91平方公里,(略)國土面積的2.34%。
從2011年至2020年,全區(qū)土壤侵蝕微度等級(jí)變化不大,輕度及以上等級(jí)面積略有增加,總體上存在1039.44平方公(略)域由低等級(jí)變成了劇烈,尤其是3.04平方公里的原微度等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)闃O強(qiáng)烈和劇烈等級(jí),主要分(略)域中部。
表2-1土壤侵蝕轉(zhuǎn)移矩陣
2011年土壤侵蝕
2020年土壤侵蝕
總計(jì)
微度
輕度
中度
強(qiáng)烈
極強(qiáng)烈
劇烈
微度
4438.96
946.46
113.66
2.93
1.95
1.09
5505.05
輕度
689.39
328.08
50.89
0.90
0.54
0.32
1070.12
中度
468.28
188.59
38.60
0.59
0.46
0.63
697.15
強(qiáng)烈
130.65
68.58
14.35
0.30
0.21
0.32
214.41
極強(qiáng)烈
31.56
23.46
6.07
0.19
0.09
0.04
61.40
劇烈
12.47
6.77
1.99
0.11
0.05
0.00
21.40
總計(jì)
5771.30
1561.93
225.56
5.02
3.30
2.41
7569.53
圖2-10土壤侵蝕分布圖圖2-11土壤侵蝕變化分布圖
——(略)域植被退化,呈現(xiàn)出土地沙化。全縣土地沙化面積200.79平方公里,主要分布在東西兩翼,集中分布在紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)、木絨鄉(xiāng)和祝桑鄉(xiāng),土地沙化以轉(zhuǎn)為裸土地或裸巖石礫地為主,氣候變化、水土流失導(dǎo)致植被存在不同程度退化和土地沙化。
圖2-12土地沙化分布圖
廢棄礦山分布零散,修復(fù)任務(wù)重。(略)歷史遺留廢棄礦山,包含5個(gè)圖斑,總計(jì)面積18.82平方公里。礦產(chǎn)資源開采過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣加劇礦山地質(zhì)環(huán)境污染,礦山在采選過程中剝離出的廢土、廢石、廢渣和尾礦等固體廢棄物不僅侵占土地,而且破壞植被,造成水土流失和局部土地沙漠化,導(dǎo)致自然地貌景觀破壞。
圖2-13歷史遺留廢棄礦山分布圖
林地質(zhì)量不高,(略)鄉(xiāng)。
全縣中幼齡林占比較高,近成熟林比例偏低,齡組結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;針葉林占比高,僅高山松面積占比高達(dá)40.2%,樹種結(jié)構(gòu)相對(duì)單調(diào);林分平均單位:(略)
圖2-14林地質(zhì)量等級(jí)圖圖2-15林地健康等級(jí)圖
畜牧生態(tài)矛盾突出,可持續(xù)發(fā)展受影響。多年的草原超載過牧致使(略)502.8萬畝可利用草地中90%以上存在不同程度的退化,退化、沙化、石礫化的“三化”草地面積達(dá)400萬畝,占可利用草地的80%;草原“三化”造成水土流失嚴(yán)重,(略)失衡,抵御自然災(zāi)害的能力降低,雪災(zāi)、旱災(zāi)、蟲災(zāi)、鼠災(zāi)、泥石流頻繁發(fā)生,致使生物的生存環(huán)境和植物資源發(fā)生顯著的變化,毒草危害面積不斷擴(kuò)大,一些珍稀動(dòng)植物資源逐漸消失。超載過牧在短期內(nèi)難以有效解決,直接影響著(略)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些情況嚴(yán)重危及了國土生態(tài)安全、藏區(qū)農(nóng)牧民生存空間,甚至出現(xiàn)了沙進(jìn)人退的現(xiàn)象,帶來很多不穩(wěn)定因素。
水資源開發(fā)利用效率低,供水能力不足。(略)是水資源豐(略)之一,多年平均水資源總量為40.3億m3,人均水資源占有量為7.3萬m3(按常住人口),單位:(略)
局部耕地土壤退化,存在坡耕地。(略)地形起伏較大,地貌類型復(fù)雜多樣,切割嚴(yán)重,高差大,地形陡峭,全縣耕地質(zhì)量均為中等地。受不利自然因素的影響,但人類高強(qiáng)度的利用、不合理的種植、耕作、施肥等活動(dòng)影響,全縣耕地土壤退化面積6.23平方公里,占耕地總面積的18.62%,主要分(略)域中部。坡耕地面積20.01公頃,其中15~25度坡耕地面積0.57公頃,主要分布于麻郎錯(cuò)鄉(xiāng);陡坡耕地面積19.44公頃。坡耕地極易引起水土流失,進(jìn)而產(chǎn)生面源污染,導(dǎo)致耕地開發(fā)難度大,質(zhì)量提升受限。
圖2-16坡耕地分布圖圖2-17耕地土壤退化分布圖
酸性土壤分布廣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。(略)土壤呈現(xiàn)不同程度的酸化影響,酸性土壤總面積5019.04平方公里,其中以微酸性土壤為主,面積達(dá)到4620.74平方公里,(略)國土面積的61.04%,分布廣泛,強(qiáng)酸性土壤面積398.24平方公里,(略)國土總面積的5.26%,主要分(略);堿性土壤1.42平方公里,主要分(略)。由于植物生長喜歡中性(PH6.0-7.5)土壤,土壤偏酸,農(nóng)作物更容易吸收重金屬元素,不適于根系發(fā)育,降低養(yǎng)分利用率,容易造成農(nóng)作物產(chǎn)量品質(zhì)下降,而堿性土地的含鹽量高和離子毒害,使植物根系難以吸收水分和營養(yǎng)物質(zhì),引起“生理干旱”和營養(yǎng)缺乏癥。堿性土壤中即使有豐富的營養(yǎng)物質(zhì),其可吸收力也很低。
圖2-18耕地土壤酸堿性分布圖
——城鎮(zhèn)開發(fā)破壞河湖自然岸線,擠占生態(tài)和農(nóng)業(yè)空間。(略)城鎮(zhèn)空間集中分(略)域中部,沿雅礱江兩側(cè)次高山分布,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的大力推進(jìn),原有的農(nóng)業(yè)和生態(tài)功能空間逐步向城鎮(zhèn)功能空間轉(zhuǎn)化,工業(yè)生產(chǎn)空間面積連片擴(kuò)展并增大,原有的林地、水域等生態(tài)空間被擠占?jí)嚎s,沿江地帶河漫灘和生態(tài)濕地(略)范圍縮減甚至消失,河湖自然岸線改道硬化,逆向演替趨勢(shì)加快,影(略)生物多樣性,加(略)內(nèi)澇。
——綠色基礎(chǔ)設(shè)施不完善,(略)絡(luò)連通性較差。綠色基礎(chǔ)設(shè)施分布不均,服(略)民生活的小型公園綠地不足,城市內(nèi)部(略)山體資源未得到充分利用,“300米見綠、500米見園”(略)(略)絡(luò)尚未完成。(略)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(略)山體、公園綠地、河塘水系、道路綠化等切割,阻(略)(略)與河湖濕地內(nèi)外部之間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞,(略)絡(luò)體系不完善,維(略)小氣候調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、蓄、滯雨水和碳匯等服務(wù)功能不高。
——城鎮(zhèn)垃圾處理和供水保障能力弱,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。隨著(略)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)供水在水源保障、(略)配套完善與安全運(yùn)行、水質(zhì)水壓達(dá)標(biāo)(略)垃圾處理方法等方面有了更高要求,(略)(略)、污水處理廠、垃圾分類和處理廠建設(shè)、雨污分流改造(略)水務(wù)工程也亟待完善。
城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擠占生態(tài)保護(hù)空間。(略)自然保護(hù)地面積達(dá)到1269.40平方公里,占縣域國土面積的16.77%,生態(tài)保護(hù)地為較為突出,但生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)零散分布的建設(shè)用地面積達(dá)到4.26平方公里,耕地面積達(dá)到0.14平方公里,且還存在183.44平方公里的裸巖石礫地和裸土地。城鎮(zhèn)擴(kuò)張、陡坡(略)受損、生態(tài)功能下降,空間沖突破壞自然生境完整性,造成動(dòng)植物棲息地破碎化。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次以及二十屆一次全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。深入落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)以來的系列戰(zhàn)略部署及州委“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜等決策部署。堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念。(略)為戰(zhàn)略牽引,以全面筑牢長江上游流域重要生態(tài)屏障為目標(biāo),以統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)為主線,以系統(tǒng)解決核心生態(tài)問題為導(dǎo)向,合理布局國土空間生態(tài)修(略),確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)部署和實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,(略)穩(wěn)定性,(略)服務(wù)、(略)碳匯能力,(略)域生態(tài)安全,全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,助力國土空間格局優(yōu)化,服務(wù)雅江生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,自然恢復(fù)為主。把保護(hù)放在首位,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,堅(jiān)持應(yīng)保盡保。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,人工修復(fù)為輔,(略)演替規(guī)律,(略)自我恢復(fù)能力,(略)的過多干預(yù),協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
——堅(jiān)持高效利用,注重節(jié)約集約。全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約優(yōu)先、集約利用、循環(huán)發(fā)展理念。堅(jiān)持注重內(nèi)涵的資源利用模式,摒棄外延擴(kuò)張的粗放利用模式。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境承載力底線思維,堅(jiān)持高質(zhì)量與綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,提高資源利用效率。
——(略)治理,分區(qū)分類修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體理念,(略)性思維,科學(xué)謀劃以流域和地貌為單元、以生態(tài)安全格局為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)修(略),針對(duì)(略)域,分區(qū)分類部署生態(tài)修復(fù)重大工程。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展,增加生態(tài)產(chǎn)品。(略),推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,堅(jiān)持綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及“綠水青山就是金山銀山”的理念,提升生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益“兩手抓”。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完善長效機(jī)制。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域改革,創(chuàng)造多元化投入和監(jiān)管模式,釋放政策紅利,拓寬投融資渠道。強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)管,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)公眾參與,提高全民生態(tài)保護(hù)意識(shí),推進(jìn)形成政府主導(dǎo)、多元主體參與的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)長效機(jī)制。
持續(xù)深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想,筑牢長江上游生態(tài)屏障,(略)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性,提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力,建立可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,(略)治理現(xiàn)代化水平,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。以“生(略)、生態(tài)節(jié)點(diǎn)以及生態(tài)廊道”點(diǎn)、線、面交織的生態(tài)保護(hù)格局為引領(lǐng),優(yōu)化提升“一(略),三廊多點(diǎn)”生態(tài)安全格局,(略)完整性,突出川西北生態(tài)(略)和大小涼(略)生態(tài)功能,建設(shè)美麗生態(tài)雅江。
到2025年,嚴(yán)格落(略)三線相關(guān)管控要求,有序推進(jìn)(略)(略)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程。森林質(zhì)量和碳匯能力持續(xù)提升,防災(zāi)能力不斷加強(qiáng)。水土流失趨勢(shì)得到遏制,新增水土流失治理面積184.77平方公里,生態(tài)廊道連通性逐步加強(qiáng),河湖生態(tài)質(zhì)量不斷改善,礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升,礦山生態(tài)修復(fù)新增面積583.23公頃,森林覆蓋率達(dá)到53.1%以上,主要江河水質(zhì)達(dá)到國家水(略)劃標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到80%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%。農(nóng)田生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷加強(qiáng),特色文旅品牌形象不斷提升,綠色低碳、宜居適度、山清水秀的空間格局基本形成,積極融入川西北生態(tài)(略)建設(shè)戰(zhàn)略中,初步形成良好的生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ),初步實(shí)現(xiàn)川西北生態(tài)文明建設(shè)(略)目標(biāo),初步形成生態(tài)資源與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面,初步實(shí)現(xiàn)川西北綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(略)目標(biāo),長江上游生態(tài)安全屏障基本構(gòu)建。
到2030年,(略)保護(hù)和修復(fù)重大工程成效明顯,(略)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)機(jī)制不斷完善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,形成較為穩(wěn)定的森林、農(nóng)田、(略)。以綠色低碳為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本建立,雅江特色的幸福美麗農(nóng)牧新村成功塑造。布局完善(略)(略)絡(luò)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的綠色服務(wù)體系和繁榮的森林生態(tài)文化體系全面建成,(略)絡(luò)體系得到鞏固,城市韌性大幅增強(qiáng)。深化拓展生態(tài)文明建設(shè)理念,鞏固提升生態(tài)文明建設(shè)成果,生態(tài)制度更加健全,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定提升,城鄉(xiāng)人居質(zhì)量明顯改善,生態(tài)文化氛圍濃厚,長江上游生態(tài)屏障功能進(jìn)一步鞏固。
到2035年,(略)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程全面完成,(略)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),生態(tài)安全格局成功構(gòu)建,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。人居環(huán)境得到全面提升,旅游品牌形象充分提升,(略)徑全面拓寬,基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)與文化完美融合的社會(huì)主義現(xiàn)代化新雅江發(fā)展目標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、城鎮(zhèn)發(fā)達(dá)、交通便捷、民富村美、文化彰顯、生態(tài)和諧”的綠色高質(zhì)量發(fā)展總體局面,全面實(shí)現(xiàn)川西北開放發(fā)展重要支點(diǎn)目標(biāo),以及國際知名文化旅游目的地發(fā)展目標(biāo),生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,綠色生產(chǎn)生活方式:(略)
以山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)為主線,結(jié)(略)生態(tài)保護(hù)修復(fù)需求,構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)修復(fù)3類20項(xiàng)指標(biāo)體系。
表3-1國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃指標(biāo)體系表
指標(biāo)類型
指標(biāo)名稱:(略)
2020年
2025年
2030年
2035年
指標(biāo)屬性
生態(tài)保護(hù)7項(xiàng)
生態(tài)保護(hù)紅線面積(平方公里)
31854.86
≥31854.86
≥31854.86
約束性
自然保護(hù)地占比(%)
13.6
13.6
≥13.6
約束性
森林覆蓋率(%)
53.1
53.2
≥53.2
約束性
基本草原面積(畝)
74422.45
≥74422.45
≥74422.45
約束性
濕地面積(公頃)
38614
≥38614
≥38614
約束性
重要江河湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)
100
100
約束性
耕地保有量(公頃)
4158.21
≥4158.21
≥4158.21
約束性
生態(tài)品質(zhì)7項(xiàng)
天然林保有量(萬畝)
86.81
≥86.81
≥86.81
預(yù)期性
林地保有量(萬畝)
757
758
≥758
約束性
森林質(zhì)量提升(平方公里)
-
133.20
47.8
-
預(yù)期性
濕地保護(hù)率(%)
60
60
≥60
預(yù)期性
草原綜合植被蓋度(%)
87
≥87
≥87
預(yù)期性
人均公園綠地面積(平方米)
5.89
5.89
≥5.89
預(yù)期性
綠色礦山平均達(dá)標(biāo)比例(%)
30
50
70
90
預(yù)期性
生態(tài)修復(fù)6項(xiàng)
生態(tài)退耕面積(公頃)
-
236.06
120.30
743.61
預(yù)期性
新增治理退化草原面積(公頃)
-
1818.85
1870.28
-
預(yù)期性
新增濕地修復(fù)面積(公頃)
-
8025.68
-
-
預(yù)期性
新增水土流失治理面積(公頃)
-
18476.52
-
-
預(yù)期性
新增沙化地治理面積(公頃)
-
4313.97
6273.53
-
預(yù)期性
礦山生態(tài)修復(fù)新增面積(公頃)
-
583.23
-
-
預(yù)期性
充分遵(略)自然地理格局,以雅江山水本底為依托,銜接甘孜州國土空間規(guī)劃“三(略)多點(diǎn)”生態(tài)安全格局,(略)級(jí)國土空間規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)格局,以大雪山脈、沙魯里山脈為標(biāo)志,(略)絡(luò)為依據(jù),以筑牢長江上游生態(tài)屏障為目標(biāo),構(gòu)建“一帶、兩屏、三區(qū)、多點(diǎn)”國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局。
圖4-1(略)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局圖
專欄4-1(略)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局
1、“一帶”
雅礱江生態(tài)帶:雅礱江(略)最大的一條河流,從(略)(略),入口海拔2765米,流經(jīng)兩河口與其支流鮮水河匯合后,流向由西北轉(zhuǎn)向南流,經(jīng)(略)城后,從牙衣河江中堂流出,海拔2266米,境內(nèi)全長227.5公里,落差494米,平均比降為2.2‰,平均流量653.57立方米/秒。雅礱江主要支流有鮮水河、慶大河、曲汝河、米西溝、祝桑河、霍曲河、馬巖河等7條,其中鮮水河是最北的一條支流,從道孚流入境內(nèi),在兩河口匯入雅礱江,境內(nèi)長25公里,落差100米,平均比降4%。全縣大小河流64條,其中集雨面積在80平方公里以上的13條,均注入雅礱江。
2、“兩屏”
大雪山、沙魯里山生態(tài)屏障:(略)地處川西高原橫斷山脈中段,大雪山與沙魯里山脈之間的山原地帶,雅礱江由北到南縱貫全境,(略)分割成東西兩半。全縣地貌具有地勢(shì)高亢、東西高、中間低、北面高、南面低的特點(diǎn),屬高山原地貌和高山峽谷地貌。全縣最高海拔5252m,位于東部八衣絨同達(dá)山主峰努其巴,最低海拔2266m,位于南端雅礱江出口處,平均海拔3759m,相對(duì)高差一般為2500m,最大高差2986m。
3、“三區(qū)”
西南部極高山生態(tài)畜牧業(yè)與生態(tài)旅游(略):該區(qū)域生物多樣性極其豐富,海拔較高,屬于極高山地貌,年均溫度較低,林地、草地面積較大。盛產(chǎn)珍稀藥材和蟲草。旅游資源豐富,西俄洛鄉(xiāng)有著名的郭崗頂旅(略)和康巴漢子村;德差鄉(xiāng)草原資源豐富,人稱青藏高原上的“天山牧場”,融高山、草地、森林、湖泊于一體,草地面積較大,牧草產(chǎn)量高,適宜放牧。該區(qū)域盛產(chǎn)蟲草、貝母、黃芪和雪蓮花等珍稀中藏藥材。
東北部山原生態(tài)保護(hù)與礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)生態(tài)(略)鄉(xiāng);慶達(dá)溝省級(jí)森林公園也位于木絨鄉(xiāng)境內(nèi)。
東南部高山峽谷水資源綜合利用與保護(hù)生態(tài)(略):該區(qū)水能資源豐富,發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì);(略)境南部雅礱江東岸,氣候溫和,物產(chǎn)豐富。林地、耕地面積較大,是(略)糧食和松茸的(略)
4、“多點(diǎn)”
核心鄉(xiāng)鎮(zhèn):瓦多鄉(xiāng)、木絨鄉(xiāng)、西俄洛鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、祝桑鄉(xiāng)、德差鄉(xiāng)、麻郎措鄉(xiāng)。
多個(gè)自然(略):包括“格西溝國家級(jí)自然(略)、四川神仙山濕地自然(略)、四川億比措濕地自然(略)、鮮水河大峽谷國家級(jí)森林公園和四川慶達(dá)溝森林公園”等在內(nèi)的多個(gè)飲用水源保護(hù)地和自然保護(hù)地。
承接四川省國土空間生態(tài)修(略)和甘孜州國土空間生態(tài)修(略)(略)類型,建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元?jiǎng)澐煮w系,識(shí)別并劃定生態(tài)修(略),按照“地形地貌—流域—(略)類型”的邏輯體系將(略)劃分為全覆蓋、不交叉、不重疊的8個(gè)生態(tài)修(略)
圖4-2生態(tài)修(略)
大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)、甘孜州大雪山生物多樣性保護(hù)與水源(略),位于(略)西北部,與(略)接壤,面積約542.10平方公里,(略)總面積的7.16%,包含紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,屬典型的高山原地貌,境內(nèi)山巒起伏平緩,高程(略)m,年降雨量625~655mm,屬雅礱江水系,主要河流霍曲河,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以高山草甸土、山地棕色針葉林土為主。
該區(qū)主要生態(tài)問題包括森林草地退化、土地沙化等問題,水源涵養(yǎng)和水,土保持功能面臨威脅。應(yīng)重點(diǎn)開展森林生態(tài)保護(hù)、森林病蟲害防治、土地沙化治理等工作。逐步(略)內(nèi)森林、草地質(zhì)量,(略)內(nèi)林地、草地固碳制氧、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能,禁止草原植被破壞等行為發(fā)生,減少草原新的沙化、退化現(xiàn)象發(fā)生。
雅礱江干流水源涵養(yǎng)提升和土壤(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)、甘孜州大雪山生物多樣性保護(hù)與水源(略),位于(略)北部,與(略)(略)接壤,面積約647.47平方公里,(略)總面積的8.55%,包含普巴絨鄉(xiāng)、呷拉鎮(zhèn)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,屬典型的河谷地帶,四面群山環(huán)抱,高程(略)m,年降雨量635~689mm,屬雅礱江水系,境內(nèi)河流屬雅碧江水系,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以山地暗棕壤、山地黃褐土為主。
該區(qū)主要生態(tài)問題包括森林草地退化。應(yīng)重點(diǎn)開展森林生態(tài)保護(hù)、森林病蟲害防治、土地沙化治理等工作。逐步(略)內(nèi)森林、草地質(zhì)量,(略)內(nèi)林地、草地固碳制氧、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能。
鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)、甘孜州大雪山生物多樣性保護(hù)與水源(略),位于(略)北部,與(略)(略)(略)接壤,面積約1178.66平方公里,(略)總面積的15.57%,包含瓦多鄉(xiāng)、木絨鄉(xiāng)和呷拉鎮(zhèn)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,屬高山峽谷地帶,懸崖險(xiǎn)峻,高程(略)m,年降雨量642~705mm,屬雅礱江水系,一級(jí)支流為鮮水河,二級(jí)支流為吾麥河和白龍河,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以山地棕壤、高山草甸草原土為主。
該區(qū)坡耕地、(略)問題突出,生物多樣性維護(hù)功能面臨威脅主要生態(tài)問題包括森林草地退化。應(yīng)重點(diǎn)開展森林生態(tài)保護(hù)、森林病蟲害防治、土地沙化治理等工作。逐步(略)內(nèi)森林、草地質(zhì)量,(略)內(nèi)林地、草地固碳制氧、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能。
霍曲河水土保持和生物多樣性(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)、甘孜州貢嘎山冰川生物多樣性(略),位于(略)西北部,與(略)接壤,面積約848.59平方公里,(略)總面積的11.21%,包含柯拉鄉(xiāng)、西俄洛鎮(zhèn)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,屬高山原地帶,河谷淺切,高程(略)m,年降雨量632~680mm,屬雅礱江水系,主要河流為杰珠河,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以山地棕色針葉林土、高山草甸土為主。
該區(qū)主要生態(tài)問題包括森林草地退化、水土流失加劇,鼠蟲害、不合理放牧和濫采導(dǎo)致草原退化沙化等問題。應(yīng)重點(diǎn)開展森林生態(tài)保護(hù)、森林病蟲害防治、土地沙化治理等工作。保護(hù)公益林和天然林,提升森林質(zhì)量,防治水土流失,(略)固碳能力。
雅礱江干流生物多樣性保護(hù)和水源(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)、甘孜州貢嘎山冰川生物多樣性(略),位于(略)北部,與(略)接壤,面積約486.76平方公里,(略)總面積的6.43%,包含河口鎮(zhèn)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,屬雅碧江河谷地帶,高程(略),年降雨量666~706mm,屬雅礱江水系,主要河流臥龍寺河、額西河、甲灰河皆為雅碧江支流,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以山地灰化土、山地棕壤為主。
該區(qū)主要生態(tài)問題包括森林草地退化等問題。應(yīng)重點(diǎn)開展森草原綜合治理、生物多樣性維護(hù)等。全面保護(hù)珍稀動(dòng)物棲息地,連通生態(tài)廊道,維護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)源頭退化草地恢復(fù),提高草原植被恢復(fù)能力,改善林草結(jié)構(gòu)。
雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)鄉(xiāng)、祝桑鄉(xiāng)、米龍鄉(xiāng)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,四面群山環(huán)抱,山脊渾圓、河流淺切、谷底寬闊、山勢(shì)平緩,高程(略),年降雨量683~737mm,屬雅礱江水系,主要河流為祝桑河、臥龍寺河和密西河、奔孜河,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以山地棕色針葉林土、山地暗棕壤為主。
該區(qū)主要生態(tài)問題包括森林草地退化、土地沙化等問題。應(yīng)重點(diǎn)開展森林生態(tài)保護(hù)、森林病蟲害防治、土地沙化治理等工作。逐步(略)內(nèi)森林、草地質(zhì)量,(略)內(nèi)林地、草地固碳制氧、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能。
霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)、甘孜州貢嘎山冰川生物多樣性(略),位于(略)西部,與(略)接壤,面積約1102.83平方公里,(略)總面積的14.57%,包含德差鄉(xiāng)、麻郎措鄉(xiāng)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,區(qū)域地處山原面,山巒起伏,山脊渾圓,河流淺切,谷底寬闊,高程(略),年降雨量640~695mm,屬雅礱江水系,主要河流為霍曲河,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以山地石灰性褐土、山地暗棕壤為主。
該區(qū)主要生態(tài)問題包括森林草地退化。應(yīng)重點(diǎn)開展森林生態(tài)保護(hù)、森林病蟲害防治等工作。逐步(略)內(nèi)森林、草地質(zhì)量,(略)內(nèi)林地、草地固碳制氧、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能。
雅礱江干流冰川與生物多樣性(略)
本區(qū)分別承接四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)、甘孜州貢嘎山冰川生物多樣性(略),位于(略)南部,與(略)(略)、涼山州(略)接壤,面積約1492.26平方公里,(略)總面積的19.71%,包含惡古鄉(xiāng)、波斯河鄉(xiāng)、牙衣河鄉(xiāng)。
區(qū)內(nèi)地形地貌以高山為主,區(qū)域地處河谷地帶,海拔高差大,高程(略),年降雨量640~695mm,屬雅礱江水系,主要河流為馬巖河,生態(tài)功能較弱。該區(qū)境內(nèi)人類活動(dòng)痕跡較少,(略)為主,土壤類型主要以山地棕壤、山地石灰性褐土為主。
該區(qū)主要生態(tài)問題包括森林草地退化、水土流失、雪線上升造成高山裸地范圍擴(kuò)大和自然災(zāi)害頻發(fā),干擾垂直地帶性分異規(guī)律,影響野生動(dòng)植物活動(dòng)。應(yīng)重點(diǎn)開展開展天然林保護(hù)、植樹造林等,提升森林質(zhì)量,(略)結(jié)構(gòu),減緩雪線上升趨勢(shì)。開展沙化土地治理、退化草原生態(tài)修復(fù),提高高原草地綜合植被蓋度,(略)水源涵養(yǎng)和水土保持功能。
充分結(jié)合省級(jí)及州級(jí)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃確定的(略)域,以(略)生態(tài)修(略)和國土空間規(guī)(略)為基礎(chǔ),依據(jù)綜合評(píng)價(jià)中問題(略)域,以問題為導(dǎo)向,按照主要生態(tài)問題劃定生態(tài)修復(fù)(略)域7個(gè)。包括廢棄礦山重點(diǎn)(略)、退耕還林還草(略)、水土流失(略)、森林質(zhì)量提升(略)、沙化地綜合治理(略)、草地植被恢復(fù)(略)和冰川及永久積雪線保護(hù)(略)
圖4-3生態(tài)修復(fù)(略)域圖
——廢棄礦山重點(diǎn)(略)廢棄礦山,面積18.83公頃,主要涉及八衣絨鄉(xiāng)、呷拉鎮(zhèn)和普巴絨鄉(xiāng),區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù),采取生態(tài)重塑策略,針對(duì)不同廢棄礦山實(shí)際情況,在危巖清理、削方放坡、邊坡防護(hù)、截排水渠和攔渣壩(墻)建設(shè)基礎(chǔ)上,篩選群落演替先鋒種、具有富集重金屬能力以及抗逆性強(qiáng)植物進(jìn)行植被恢復(fù)。
——退耕還林還草(略)。分布于鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)(略)。面積490.27平方公里,涉及瓦多鄉(xiāng),針對(duì)15°以上的坡耕地和退化耕地,實(shí)施退耕還林,減輕坡耕地的水土流失。
——水土流失(略)。分布于霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性(略)、雅礱江干流冰川與生物多樣性(略)。面積1978.34平方公里,涉及八衣絨鄉(xiāng)、德差鄉(xiāng)、惡古鄉(xiāng)、牙衣河鄉(xiāng),區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施水土流失治理工程,(略)域水土保持功能和水源涵養(yǎng)能力。
——森林質(zhì)量提升(略)鄉(xiāng)、德差鄉(xiāng)、惡古鄉(xiāng)、麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)和祝桑鄉(xiāng),區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施低產(chǎn)低效林改造和不健康、亞健康林撫育工程,結(jié)合天然林保護(hù)、封山育林、撫育改造、人工補(bǔ)植等輔助修復(fù)策略提高森林覆蓋度,增加森林郁閉度,促進(jìn)退化森林的正向演替進(jìn)程,(略)質(zhì)量與功能。
——沙化地綜合治理(略)。分布于大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤(略)、霍曲河水土保持和生物多樣性(略)、雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合(略)。面積1281.12平方公里,涉及紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)和祝桑鄉(xiāng),區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施土地沙化綜合治理工程,保護(hù)現(xiàn)有植被,恢復(fù)提高植被覆蓋度,完善監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)掌握沙化地動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。
——草地植被恢復(fù)(略)。分布于大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤(略)、霍曲河水土保持和生物多樣性(略)、雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合(略)以及霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性(略)。面積1860.81平方公里,涉及德差鄉(xiāng)、紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)和祝桑鄉(xiāng),以保育保護(hù)和自然恢復(fù)策略為主,結(jié)合圍欄禁牧、人工補(bǔ)種等輔助修復(fù)策略加強(qiáng)草地保護(hù)、鼠蟲害防治,恢復(fù)草地植被。
——冰川及永久積雪線保護(hù)(略)。分布于霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性(略)、雅礱江干流冰川與生物多樣性(略)。面積944.54平方公里,涉及八衣絨鄉(xiāng)、麻郎錯(cuò)鄉(xiāng),采取輔助修復(fù)策略,增加森林覆蓋面積,阻滯干熱氣流上升,提升水源涵養(yǎng)能力,減少水土流失,減緩高山帶的氣溫升高以及旱化,降低或延緩冰川融化速度。
全面提升水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),進(jìn)一步深化農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理,(略)開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,解決農(nóng)村飲用水安全問題。嚴(yán)格落實(shí)以“城鄉(xiāng)飲水鞏固提升”為軸心,以“農(nóng)田水利灌溉(略)草原節(jié)水灌溉”為兩翼,以“資源保護(hù)、強(qiáng)力執(zhí)法;綜合治理、頂層設(shè)計(jì);防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”(略)。實(shí)施飲用水水源(略)管控制度,建設(shè)飲用水水源(略)網(wǎng)圍保護(hù)工程,推進(jìn)飲用水水源地周邊造林綠化、水土保持、(略)建設(shè),增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能。(略)(略),強(qiáng)化飲用水水源(略)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和巡查。嚴(yán)格執(zhí)行一河一策管理保護(hù)方案要求,(略)域內(nèi)主要河流污染防治,嚴(yán)格入河排污口管理。到2025年確保集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到80%。
(略)絡(luò)。圍繞“一中心、三支點(diǎn)、(略)、十字加環(huán)”城鄉(xiāng)空間一體化結(jié)構(gòu),優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,堅(jiān)持以水定城、以水定產(chǎn),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。提高水資源利用效率,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)中水回用和農(nóng)村生活污水資源化利用工程建設(shè)。優(yōu)化水電站的運(yùn)行管理,實(shí)行有利于生態(tài)保護(hù)的調(diào)度和運(yùn)行模式,完善生態(tài)流量監(jiān)控體系,保障河湖基本生態(tài)用水需求。(略)與河湖濕地內(nèi)外部之間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞。
加強(qiáng)水土流失治理。根據(jù)(略)水土流失特點(diǎn)和分布情況,以小流域治理為重點(diǎn),通過保護(hù)森林資源,鞏固退耕還林成果,采取生物措施和工程措施相結(jié)合的方式:(略)
加快推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。開展水岸森林廊道建設(shè),(略)綠化帶,消除障礙點(diǎn),聯(lián)通生態(tài)廊道,修復(fù)受損生境斑塊,全面保護(hù)森林、濕地等重要自然生態(tài)要素。加快生態(tài)農(nóng)(略)、飲用水源(略)、自然公園(略)等生態(tài)源地周邊生態(tài)緩沖帶建設(shè)。加強(qiáng)江河(略)域等生態(tài)節(jié)點(diǎn)的保護(hù)力度,(略)(略)絡(luò)。組織制定和實(shí)施生態(tài)空間改造提升計(jì)劃,提升生態(tài)斑塊的生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值,建立和完善生態(tài)廊道,提高生態(tài)空間的完整性和連通性。
嚴(yán)格國土用途管控。嚴(yán)守耕地紅線,完善永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,劃定永久基本農(nóng)田。加強(qiáng)耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與監(jiān)測(cè),強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升建設(shè)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,對(duì)新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模實(shí)行總量控制,嚴(yán)格實(shí)行耕地占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。大力開展永久基本農(nóng)田綜合整治,提高耕地和永久基本農(nóng)田地力等級(jí)和綜合生產(chǎn)能力。以守住永久基本農(nóng)田控制線為目標(biāo),以建立健全“劃、建、管、補(bǔ)、護(hù)”長效機(jī)制為重點(diǎn),鞏固劃定成果,完善保護(hù)措施,提高監(jiān)管水平,逐步構(gòu)建形成保護(hù)有力、建設(shè)有效、管理有序的永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)格局。到2025年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.15萬畝。
(略)。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效,實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升計(jì)劃、化肥農(nóng)藥減量替代計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化利用。開展退化土壤改良修復(fù),保障耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升。強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保育,(略)協(xié)同保護(hù),探索農(nóng)林牧融合循環(huán)發(fā)展模式,恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈,(略)穩(wěn)定性。
加強(qiáng)沿江岸線管控,維(略)生態(tài)安全。加強(qiáng)雅礱江沿江岸線管控,劃定生態(tài)緩沖帶,開展生態(tài)緩沖帶綜合整治,控制不利于生態(tài)保護(hù)的開發(fā)活動(dòng),逐步清退沿江低效、污染的傳統(tǒng)工業(yè),推進(jìn)沿(略)老工業(yè)改造,提升沿(略)生態(tài)活力,(略),提高水環(huán)境承載能力,維護(hù)長江上游良好的生態(tài)環(huán)境。
完善綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源布局,構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國土空間開發(fā)生態(tài)保護(hù)新格局。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加快建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)(略)、國際生態(tài)文化旅游目的地、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地、國家重要清潔能源基地,打造全國重點(diǎn)生態(tài)(略)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典范。落實(shí)沿河藍(lán)線、綠線保護(hù)范圍,恢復(fù)河流濱水棲息地。強(qiáng)化城鎮(zhèn)河道生態(tài)岸線保護(hù),布設(shè)生態(tài)河堤和綠化廊道,提高防洪減災(zāi)能力。(略)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)牧民的居住條件和生活環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?
治理和修復(fù)廢棄礦山。全面開展礦產(chǎn)資產(chǎn)摸底調(diào)查,編制雅江礦產(chǎn)資源規(guī)劃。推動(dòng)礦產(chǎn)資源保護(hù),貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立健全礦產(chǎn)資源價(jià)格體系。對(duì)礦山廢棄地天然(略)的封山育林、荒地的植樹造林、部分適宜開發(fā)為農(nóng)業(yè)、旅游用途的荒地的適度開發(fā)。推動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,減少水土流失,保存土壤養(yǎng)分,完善礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)體系,注重對(duì)礦山開采全過程動(dòng)態(tài)管理。
(略)碳匯。貫徹落實(shí)國省關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作實(shí)施意見,結(jié)合雅江實(shí)際,(略)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案,開展森林、草原、濕地、土壤、(略)碳匯本底調(diào)查和儲(chǔ)量評(píng)估,落實(shí)草原禁牧休牧和草畜平衡制度,強(qiáng)化國土空間用途管制,嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),(略)碳匯功能穩(wěn)定。研究制定林草碳匯項(xiàng)目管理辦法,積極申報(bào)林草碳匯開發(fā)交易試點(diǎn)。
精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。(略)治理,持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模“綠化全川·雅江行動(dòng)”,深入實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,健全生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制,(略)質(zhì)量和穩(wěn)定性。以提升森林生態(tài)質(zhì)量和碳匯能力為重點(diǎn),實(shí)施造林綠化,增加林木多樣性,(略)水源涵養(yǎng)和水土保持功能。(略)域重要山體的公益林資源保護(hù)修復(fù),推動(dòng)低產(chǎn)低效林改造,確保公益林面積保持穩(wěn)定、質(zhì)量持續(xù)提高、功能穩(wěn)步提升。建立布局合理、結(jié)構(gòu)完整、(略),持續(xù)增強(qiáng)森林的固碳釋氧能力。完善“預(yù)防、撲救、保障”三大體系,全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控水平和撲救能力。
實(shí)施基本草原保護(hù)制度。落實(shí)草原禁牧休牧輪牧、草畜平衡和基本草原保護(hù)制度。繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程,加大人工飼草料基地和牧草種子基地建設(shè)力度。開展天然草地改良及引水灌溉補(bǔ)水工程。實(shí)施高寒草地沙化和鼠蟲害治理工程,強(qiáng)化鼠荒地、退化草地、石礪草地治理。加強(qiáng)草原生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、生物災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)站(中心)建設(shè)。切實(shí)保護(hù)基本草原,以(略)域內(nèi)人草畜矛盾為目標(biāo),按照農(nóng)牧結(jié)合、綜合施策,連片治理、逐步推進(jìn)的原則,采(略)輪牧圍欄建設(shè)、退化草場補(bǔ)播、人工飼草地建設(shè)、毒害草治理、舍飼棚圈建設(shè)等技術(shù),結(jié)合(略)實(shí)際進(jìn)行實(shí)施,進(jìn)一步保護(hù)和改善天然草原生態(tài)。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與監(jiān)管。推進(jìn)自然(略)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、經(jīng)營規(guī)范化、社區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展,積極配合億比措省級(jí)自然(略)創(chuàng)建為國家級(jí)自然(略),鞏固自然保護(hù)地、(略)數(shù)量和面積,推動(dòng)生物廊道和(略)建設(shè)。開展外來物種調(diào)查,防治外來物種入侵。(略)和生物類群的常態(tài)化觀測(cè)。抓好大紫胸鸚鵡等珍稀瀕危野生動(dòng)物、五小葉槭等極小物種野生植物保護(hù),建設(shè)珍稀動(dòng)植物物種自然(略)網(wǎng)絡(luò)、(略),恢復(fù)珍稀和瀕危動(dòng)物棲息地和遺傳交流廊道。嚴(yán)厲打擊捕殺、采集瀕危野生動(dòng)植物,全域禁捕野生魚。宣傳生物多樣性知識(shí),提高公眾保護(hù)意識(shí),創(chuàng)造全民參與生物多樣性保護(hù)的良好氛圍。
建立(略)域協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化國土空間功能布局。針對(duì)用地中不符合自然地理格局和水資源受限的利用方式:(略)
以推動(dòng)甘孜州(略)國土空間整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理為導(dǎo)向,堅(jiān)持確保生態(tài)安全、突出生態(tài)功能、兼顧生態(tài)景觀的原則,按照“一帶、兩屏、三區(qū)、多點(diǎn)”生態(tài)修復(fù)總體格局,依據(jù)劃定的修(略),結(jié)合識(shí)別出的生態(tài)問題的緊迫性、嚴(yán)重性,(略)的退化程度和恢復(fù)能力,承接甘孜州國土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目,在生態(tài)修復(fù)的(略)域內(nèi),合理安排部署重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,明確工程實(shí)施范圍、預(yù)期目標(biāo),落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和采取的策略措施,合理安排建設(shè)時(shí)序,謀劃布(略)8個(gè)工程,包含23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,共涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
圖6-1(略)國土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目布局圖
工程概況
該工程位于(略)西部,涉及紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)。主要存在問題包括草地退化、土地沙化等問題。以輔助修復(fù)為主,生態(tài)重塑為輔,落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡制度,加快推進(jìn)基本草原劃定和保護(hù)工作,加大退牧還草力度,實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)已經(jīng)退化、沙化的草原,應(yīng)當(dāng)限期治理,同時(shí)推進(jìn)山水林田湖草的生態(tài)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)植樹種草,增加綠地和水域面積,預(yù)防和治理土地沙化,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。安排部署2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積7469.39公頃。
主攻方向
——加強(qiáng)退化土地治理。以自然封禁為主,加強(qiáng)植樹造林,強(qiáng)化水土保持預(yù)防監(jiān)督,全面開展水土保持綜合治理。針對(duì)沙化發(fā)展特點(diǎn),加強(qiáng)(略)域的造林、蓄水、保土,綜合運(yùn)用防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、生態(tài)防護(hù)等手段,有效提升植被蓋度,(略),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控。
——加快推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)。實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)治理,加快退化草原植被和土壤恢復(fù),提升草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能。在嚴(yán)重超載過(略),采取禁牧封育、免耕補(bǔ)播、松土施肥、鼠蟲害防治等措施,促進(jìn)草原植被恢復(fù)。在水土條件適(略),實(shí)施退化草原生態(tài)修復(fù),鼓勵(lì)和支持人工草地建設(shè),恢復(fù)提升草原生產(chǎn)能力,支持優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備飼草基地建設(shè),促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)與草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合。強(qiáng)化草原生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)草原有害生物及外來入侵物種防治,不斷提高綠色防治水平。完善草原火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警和火災(zāi)防控。
圖6-2大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤保持工程
(一)工程概況
該工程位于(略)北部,主要涉及呷拉鎮(zhèn)鄉(xiāng)。主要存在問題包括農(nóng)村環(huán)境污染、水土流失等問題。以輔助修復(fù)為主,生態(tài)重塑為輔,開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,(略)、水、土、能源建設(shè)為輔的配套措施進(jìn)行綜合治理。安排部署2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積2304.52公頃。
(二)主攻方向
——持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死(略),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。
——推進(jìn)干旱河谷生態(tài)綜合治理工作。實(shí)施林水結(jié)合,以水定地。根據(jù)(略)水源條件、坡度大小和蒸發(fā)量的差異建立多級(jí)蓄水池,實(shí)施分級(jí)蓄水、(略)、針眼滴灌、人工澆灌等措施合理灌溉,千方百計(jì)保障用水;采取“喬灌花草”相結(jié)合、生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合、彩葉林與鄉(xiāng)土樹種相結(jié)合;加強(qiáng)鄉(xiāng)土樹種、種苗培育
圖6-3雅礱江干流水源涵養(yǎng)提升和土壤(略)工程
(一)工程概況
該工程位于(略)北部,主要涉及瓦多鄉(xiāng)。主要存在問題包括草地退化、人居環(huán)境污染等問題。以自然恢復(fù)為主,輔助修復(fù)為輔,健全生活垃圾收運(yùn)處置體系,完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式:(略)
(二)主攻方向
——加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、(略)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件(略)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
——統(tǒng)籌推進(jìn)林草生態(tài)治理。按照山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的要求和宜林則林、宜草則草、宜荒則荒的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)森林、草原保護(hù)修復(fù)和荒漠化治理。在干旱半干(略),堅(jiān)持以水定綠,采取以草灌為主、林草結(jié)合方式:(略)
圖6-4鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)提升工程
(一)工程概況
該工程位于(略)西部,涉及柯拉鄉(xiāng)、西俄洛鎮(zhèn)。主要存在問題包括森林草地退化、土地沙化等問題。以輔助修復(fù)為主,自然恢復(fù)為輔,按照防沙治沙規(guī)劃,組織有關(guān)部門、單位:(略)
(二)主攻方向
——加強(qiáng)沙化土地治理。以自然封禁為主,加強(qiáng)植樹造林,強(qiáng)化水土保持預(yù)防監(jiān)督,全面開展水土保持綜合治理。針對(duì)沙化發(fā)展特點(diǎn),加強(qiáng)(略)域的造林、蓄水、保土,綜合運(yùn)用防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、生態(tài)防護(hù)等手段,有效提升植被蓋度,(略),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控。
圖6-5霍曲河水土保持和生物多樣性保護(hù)工程
(一)工程概況
該工程位于(略)西部,涉及河口鎮(zhèn)。主要存在問題包括廢棄礦山、植被覆蓋度不足等。以生態(tài)重塑為主,自然恢復(fù)為輔,對(duì)陡坡耕地進(jìn)行退耕還林措施,同時(shí)多舉措創(chuàng)新實(shí)施廢棄礦山治理,在加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、(略)質(zhì)量和碳匯能力的同時(shí),注重廢棄礦山土地綜合修復(fù)利用,增強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)服務(wù)功能,盤活礦山存量建設(shè)用地,積極(略)。安排部署2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積901.51公頃。
(二)主攻方向
——推動(dòng)退耕還林措施。從保護(hù)和改善(略)生態(tài)環(huán)境出發(fā),將易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地,有計(jì)劃、分步驟地停止耕種;本著宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,喬灌草結(jié)合的原則,因地制宜地造林種草,恢復(fù)林草植被。
——制定完成修復(fù)計(jì)劃及方案。根據(jù)(略)實(shí)際情況制定整體礦山修復(fù)計(jì)劃,分別細(xì)化歷史遺留礦山及有責(zé)任主體廢棄礦山修復(fù)治理任務(wù),明確責(zé)任單位:(略)
圖6-6雅礱江干流生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)工程
(一)工程概況
該工程位于(略)鄉(xiāng)、祝桑鄉(xiāng)。主要存在問題包括森林草地退化、土地沙化等問題。以自然恢復(fù)為主,輔助修復(fù)為輔,重點(diǎn)于森林生態(tài)保護(hù)、森林病蟲害防治、土地沙化治理等工作。逐步(略)內(nèi)森林、草地質(zhì)量,(略)內(nèi)林地、草地固碳制氧、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能。安排部署6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積20745.75公頃。
(二)主攻方向
——強(qiáng)化草原生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度,確保基本草原質(zhì)量不下降、用途不改變,依法將基本草原納入生態(tài)紅線。嚴(yán)把草原征占用審核審批關(guān)口,嚴(yán)格控制草原轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)(略)和生態(tài)環(huán)境敏感(略)域的草原資源保護(hù),禁止開墾草原,嚴(yán)禁擅自改變草原用途。強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊各種人為破壞草原、非法侵占草原等違法違規(guī)行為。
——推動(dòng)森林質(zhì)量提升工程。遵循多功能、近自然、全周期森林經(jīng)營理念,按照林木生長發(fā)育規(guī)律和森林演替規(guī)律,加強(qiáng)中幼林撫育,對(duì)主林層留優(yōu)去劣、留大去小,為目標(biāo)樹和林下天然更新創(chuàng)造良好生長空間;加大退化林修復(fù)力度,對(duì)殘次林、劣質(zhì)林、低效灌木林、樹種不適林、有害生物危害林進(jìn)行修復(fù)、改造和提升,增加彩葉樹種栽植比例,科學(xué)調(diào)整林分密度、樹種結(jié)構(gòu)、林齡序列、空間層次,全面提高森林景觀效果和固碳減排能力。
——建立科學(xué)的濕地公園保護(hù)修復(fù)體系。常態(tài)化開展?jié)竦毓珗@巡護(hù),重點(diǎn)檢查濕地沿線環(huán)境情況,嚴(yán)防在濕地中亂采亂挖、私搭亂建、傾倒廢物等情況發(fā)生;二是全力保護(hù)好濕地鳥類,維護(hù)生物多樣性,通過紅外攝像頭加大濕地內(nèi)鳥類繁殖地、取食地的監(jiān)測(cè)巡護(hù),為鳥類生存繁殖提供良好的生態(tài)環(huán)境。
圖6-7雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合治理工程
(一)工程概況
該工程位于(略)西南部,涉及德差鄉(xiāng)、麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)。主要存在問題包括森林退化、水土流失等問題。以輔助修復(fù)為主,自然恢復(fù)為輔,對(duì)退化防護(hù)林采取更替、擇伐補(bǔ)植、撫育、漸進(jìn)、封育等措施,促使林分形成正常生長發(fā)育趨勢(shì),并逐步恢復(fù)至接近于退化前狀態(tài)或向更好的地帶性森林頂級(jí)群落有序發(fā)展的森林經(jīng)營活動(dòng);在水土流(略),因地制宜、綜合治理。重要水源地推進(jìn)清潔小流域建設(shè),對(duì)坡耕地(略)(略)開展專項(xiàng)綜合治理。安排部署4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積21158.97公頃。
(二)主攻方向
——加快推進(jìn)水土流失重點(diǎn)治理。在水土流失(略)域全面開展小流域綜合治理,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,以流域水系為單元,整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化推進(jìn)。以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo),以水系、村莊和城鎮(zhèn)周邊為重點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè),推動(dòng)小流域綜合治理與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等有機(jī)結(jié)合,提供更多更優(yōu)蘊(yùn)含水土保持功能的生態(tài)產(chǎn)品。
——推動(dòng)退化林修復(fù)措施。對(duì)退化防護(hù)林采取更替、擇伐補(bǔ)植、撫育、漸進(jìn)、封育等措施,促使林分形成正常生長發(fā)育趨勢(shì),并逐步恢復(fù)至接近于退化前狀態(tài)或向更好的地帶性森林頂級(jí)群落有序發(fā)展的森林經(jīng)營活動(dòng)。
圖6-8霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)工程
(一)工程概況
該工程位于(略)南部,主要涉及惡古鄉(xiāng)。主要存在問題包括森林退化、水土流失等問題。以保育保護(hù)為主,自然恢復(fù)為輔,開展森林生態(tài)保護(hù)、森林質(zhì)量提升、水土流失防治、土地綜合整治等工作,加強(qiáng)天然林封禁管理,促進(jìn)植被自然恢復(fù),增加植物多樣性,提高水源涵養(yǎng)和水土保持能力,減緩冰川融化速度。安排部署2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目面積9426.94公頃。
(二)主攻方向
——加大水土流失治理力度。充分發(fā)揮生態(tài)自然修復(fù)能力發(fā)揮生態(tài)自然修復(fù)能力,在人口密度小、降雨條件適宜、水土流失比較輕(略),采取封育保護(hù)、封山禁牧、輪封輪牧等措施,推廣沼氣池、以電代柴、以煤代柴、以氣代柴等人工輔助措施,促進(jìn)大范圍生態(tài)恢復(fù)和改善;在人口密度相對(duì)較大、水土流失較為嚴(yán)重(略),可以把人工治理與自然修復(fù)有機(jī)結(jié)合起來,通過小范圍高標(biāo)準(zhǔn)的人工治理,增加旱澇保收基本農(nóng)田、人工草場,解決農(nóng)牧民的吃飯、花錢問題,為大面積封育保護(hù)創(chuàng)造條件。
圖6-9雅礱江干流冰川與生物多樣性保護(hù)工程
第九節(jié)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)支撐體系建設(shè)工程
(略)本底調(diào)查基礎(chǔ)上,依托國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫、森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫、濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫、沙化和荒漠化調(diào)查數(shù)據(jù)庫、水土流失監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫、耕地質(zhì)量等級(jí)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、野生動(dòng)植物調(diào)查和(略)域生物多樣性本底調(diào)查數(shù)據(jù)庫等,利用云計(jì)算、(略)(略)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),(略)監(jiān)控、一屏可視、一圖管理、一腦統(tǒng)籌”的天-空-地“一體化”(略)(略)狀況預(yù)警評(píng)估、(略)演變模擬,全面改善和提升生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的信息化支撐能力。
(1)財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)綜〔2011〕128號(hào));
(2)財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于印發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2013〕80號(hào));
(3)財(cái)政部國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》(2011年);
(4)《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財(cái)建〔2016〕504號(hào));
(5)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031.1/7-2011);
(6)《土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T(略));
(7)《四川省土地整治項(xiàng)目和資金管理辦法》(川國土資發(fā)〔2015〕14號(hào));
(8)《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(川財(cái)投〔2012〕139號(hào));
(9)《水土保持生態(tài)工程概算定額》(2012年);
(10)《四川省工程造價(jià)信息》(2021年第5期);
(11)國家或部門的其他有關(guān)法律法規(guī)。
依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)部門的工作定額及測(cè)算依據(jù)等,(略)域國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)8個(gè)重點(diǎn)工程,綜合運(yùn)用系數(shù)法、加總法、單位:(略)
表7-1生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目投資匡算匯總表
重點(diǎn)工程
近期(萬元)
中期(萬元)
遠(yuǎn)期(萬元)
工程投資匡算(萬元)

大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤保持工程
10915.85
0.00
0.00
10915.85

雅礱江干流水源涵養(yǎng)提升和土壤(略)工程
8555.00
0.00
0.00
8555.00

鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)提升工程
3383.40
0.00
194.75
3578.15

霍曲河水土保持和生物多樣性保護(hù)工程
6410.51
0.00
0.00
6410.51

雅礱江干流生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)工程
422.91
0.00
0.00
422.91

雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合治理工程
14803.70
6537.75
517.68
21859.12

霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)工程
15990.69
0.00
0.00
15990.69
VIII
雅礱江干流冰川與生物多樣性保護(hù)工程
6724.44
679.87
0.00
7404.30
IX
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)支撐體系建設(shè)工程
2260
5000
0.00
7260
合計(jì)
69466.48
12217.62
712.43
82396.52
根據(jù)《自然資源領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》《四川省自然資(略)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案(征求意見稿)》《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》要求,縣域國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程投資,由中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任,通過中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金、地方政府性資金和社會(huì)資本出資統(tǒng)籌解決。
其中,中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持范圍包括退化草地治理、毒害草治理、飛播種草(造林)、人工營造林、退化林修復(fù)、退耕還林還草種苗補(bǔ)助、退化濕地修復(fù)(國際級(jí)、國家級(jí)重要濕地和國家級(jí)濕地自然(略))、機(jī)械沙障、生物治沙等工程措施,按中央補(bǔ)助80%匡算。
中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持范圍包括草原圍欄、鼠蟲害治理、封山育林、中幼林撫育、森林有害生物防控、沙化土地封禁保護(hù)、退耕還林還草現(xiàn)金補(bǔ)助、退化濕地修復(fù)(濕地公園)、水土流失治理、廢棄礦山(場)生態(tài)修復(fù)、禁牧補(bǔ)助、草畜平衡補(bǔ)助、公益林管護(hù)等生態(tài)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償類措施,結(jié)合既有政策匡算。
綜上可估算,項(xiàng)目總投資8.24億元,中央財(cái)政資金5.33億元,地方財(cái)政資金2.91億元。
中央財(cái)政投資主要圍繞國家生態(tài)屏障和重點(diǎn)生態(tài)(略)建設(shè),按照《(略)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃((略)年)》工程布局和主要任務(wù),確保長江重點(diǎn)(略)、自然保護(hù)地建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系等重大工程建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落地實(shí)施。
省級(jí)財(cái)政投資主要側(cè)重于省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)(略)、重大戰(zhàn)略(略)、生態(tài)問題(略),圍繞國土空間生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌跨流域、(略)治理目標(biāo)任務(wù),確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目有序?qū)嵤?
州級(jí)財(cái)政資金按照生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程布局,著重解決(略)域性突出生態(tài)問題,統(tǒng)(略)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)任務(wù),確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目有序?qū)嵤?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定,把重點(diǎn)工程分期納入地方國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,工程建設(shè)資金列入地方年度財(cái)政預(yù)算,足額落實(shí)配套資金,加強(qiáng)資金整合,持續(xù)加大對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程的資金投入。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)全過程,允許圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)開展生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等,對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營管護(hù)。社會(huì)組織可以選擇自主投資、與政府合作、公益參與3種不同的參與方式:(略)
規(guī)劃實(shí)施后,多層次、網(wǎng)絡(luò)化、(略)絡(luò)基本形成,(略)生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作完成由點(diǎn)狀、(略)絡(luò)化、系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,生物多樣性、水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)、固碳制氧、環(huán)境凈化等多重生態(tài)功能顯著提升。全力建設(shè)金沙江支流生態(tài)帶,提升美姑河、溜筒河等金沙江支流水質(zhì),提高生態(tài)岸線占比,保證金沙江生態(tài)廊道安全,通過小流域污染源治理,(略)黑臭水體數(shù)目嚴(yán)控0條,生活垃圾處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活污水有效治理比例達(dá)到90%以上。地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類國控?cái)嗝嫠w比例保持100%,地表水質(zhì)量劣Ⅴ類水體比例保持0%。綜合治理水土流失面積184.77平方公里,土地沙化治理105.84平方公里,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1500畝,退化草地修復(fù)67.30平方公里,廢棄礦山治理5.83公頃,退化林地修復(fù)180.30平方公里,濕地公園保護(hù)修復(fù)84.89平方公里,干旱河谷生態(tài)修復(fù)治理4平方公里,開展農(nóng)村(略)定居點(diǎn)污水治理“千村示范”和(略)黑臭水體整治,完成50個(gè)行政村污水治理,(略)、檢查井、化糞池等。植被覆蓋率和綠化質(zhì)量大大提高,(略)域生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性、健康發(fā)展,提升生態(tài)景觀質(zhì)量。
2020年(略)碳匯大約為257.53萬噸,經(jīng)過生態(tài)修復(fù)后,2025年碳匯量預(yù)計(jì)達(dá)到265.487萬噸,2035年碳匯量達(dá)到273.46萬噸,預(yù)計(jì)總體提升15.96萬噸。
通過投資8.24億元實(shí)施8個(gè)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程,將進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升金沙江支流河湖、(略)穩(wěn)定性,豐富生態(tài)產(chǎn)品供給,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,提高耕地質(zhì)量,提升糧食產(chǎn)能,防止或減少森林火災(zāi)、自然災(zāi)害和城鎮(zhèn)內(nèi)澇等帶來直接經(jīng)濟(jì)損失。推動(dòng)生態(tài)修復(fù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高土地利用率,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收增效,改善城鎮(zhèn)村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造具有(略)特色的林牧產(chǎn)業(yè)鏈,保障生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩山轉(zhuǎn)換,助力鄉(xiāng)村振興。
通過實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,全面提升(略)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)國土綠化和城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,(略)更新升級(jí),鞏固提升生活垃圾處理能力,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,有效提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),有利于建設(shè)和諧社會(huì)。通過規(guī)劃實(shí)施,全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),生態(tài)文明理念深入人心,居民自覺以自然規(guī)律指導(dǎo)行動(dòng),綠色生產(chǎn)生活方式:(略)
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),層層落實(shí)省級(jí)、州級(jí)國土空間生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù),編制有關(guān)重點(diǎn)工程實(shí)施方案、(略)線圖,明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求,全面落實(shí)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)。建立由自然資源主管部門牽頭、各部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的生態(tài)修復(fù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,推進(jìn)工程順利實(shí)施,確保工程建設(shè)質(zhì)量和效果,不斷開創(chuàng)國土空間生態(tài)修復(fù)新局面。
積極落實(shí)州級(jí)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施、工程管理、資金保障、監(jiān)測(cè)建管等相關(guān)文件。承接(略)場化、多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)激勵(lì)社會(huì)資本投入生態(tài)修復(fù)的政策措施和“兩山”理論轉(zhuǎn)化政策體系,切實(shí)打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,穩(wěn)定政策預(yù)期,探索生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)(略)場化建設(shè)、運(yùn)營的管理模式。
橫向上,加(略)級(jí)相關(guān)職能部門生態(tài)保護(hù)修復(fù)事權(quán)協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接,構(gòu)建多部門參與的生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)作框架,保障規(guī)劃橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縱向上,分解(略)級(jí)國土空間規(guī)劃生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù),(略)—鄉(xiāng)、鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃兩級(jí)縱向傳導(dǎo)體系,以區(qū)級(jí)生態(tài)修復(fù)總體布局為導(dǎo)向,統(tǒng)籌鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)需求。
統(tǒng)籌整合各部門、各類項(xiàng)目資金,加大對(duì)生態(tài)修復(fù)重大工程資金支持力度。積極爭取中央資金支持,不斷優(yōu)化政府資金投入,發(fā)揮政府財(cái)政資金的支撐和引導(dǎo)作用。將生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域作為金融支持的重點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。按照誰修復(fù)、誰受益原則,通過賦予一定期限的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)安排,激勵(lì)社會(huì)投資主體從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)規(guī)劃管控,綜合運(yùn)用全州自然資源“一張圖”、(略)(略)等,實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督和檢查,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況和規(guī)劃目標(biāo)完成情況,開展生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施情況全面評(píng)估,包括中期評(píng)估和終期評(píng)估。完善資源能源開發(fā)秩序約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行勘查開發(fā)準(zhǔn)入(略)管理制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)資源能源開發(fā)與城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。健全資源開發(fā)補(bǔ)償和利益分配共享機(jī)制,監(jiān)督資源開發(fā)主體承擔(dān)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治等方面的責(zé)任和義務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)和考核,將考核結(jié)果作為各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要依據(jù)。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督問責(zé),對(duì)違反已批復(fù)規(guī)劃和執(zhí)行不力造成嚴(yán)重?fù)p失或重大影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處,依法依規(guī)追究責(zé)任。
積極開展國土空間生態(tài)修復(fù)工作重要性和必要性的宣傳教育、相關(guān)政策解讀和培訓(xùn)教育,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾廣泛參與。充分尊重公眾意愿,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán)。搭建多元主體參與國土空間生態(tài)修復(fù)治理的公眾參與機(jī)制。(略),建立及時(shí)持續(xù)的反饋機(jī)制,全周期參與規(guī)劃治理。
(略)。是指在自然界的一定的空間內(nèi),生物與環(huán)境構(gòu)成的統(tǒng)一整體,在這個(gè)統(tǒng)一整體中,生物與環(huán)境之間相互影響、相互制約,并在一定時(shí)期內(nèi)處于相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。
三區(qū)三線。“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。其中,城鎮(zhèn)空間是指以承載城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等要素為主的功能空間;農(nóng)業(yè)空間是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活為主的功能空間;(略)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主的功能空間。“三線”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。其中,生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能,必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸域、水域、海(略)域。永久基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的不能擅自占用或改變用途的耕地。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是指在一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要,可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)功(略)域邊界,涉及城鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)和各類(略)等。
(略)服務(wù)功能。(略)與生態(tài)過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件和效用,包括供給服務(wù)(如提供食物和水)、調(diào)節(jié)服務(wù)(如控制洪水和疾病)、文化服務(wù)(如精神健康和娛樂)以及支持服務(wù)(如維持養(yǎng)分循環(huán))。
生態(tài)脆弱性。(略)在特定時(shí)空尺度相對(duì)于外界干擾所具有的敏感反應(yīng)和自我恢復(fù)能力。
(略)退化。(略)在自然或人為持續(xù)性脅迫事件或間斷性的小干擾下偏離自然狀態(tài)。
生態(tài)恢復(fù)力。又稱彈性,(略)維持結(jié)構(gòu)與格局的能力,即系統(tǒng)受干擾后恢復(fù)原來功能的能力。恢復(fù)力存在閾值,當(dāng)干擾超過閾值后,(略)無法自然恢復(fù)。
生態(tài)保護(hù)極(略)(略)域資源稟賦與環(huán)境條件,研判國土空間開發(fā)利用問題和風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別生態(tài)保護(hù)極(略)(略)服務(wù)功能極(略)和生態(tài)極(略))。
(略)穩(wěn)定性。(略)在天然的情況下能保持其結(jié)構(gòu)與功能的基本穩(wěn)定,當(dāng)受到外力干擾時(shí)(包括天然干擾與人為干擾)抵抗偏離初始狀態(tài)的能力和受到干擾后返回初始狀態(tài)的能力,主要表現(xiàn)為在長期的發(fā)展與演化過程中,(略)內(nèi)部各個(gè)成分之間以及與其周圍的環(huán)境間的一種動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系。
生物多樣性。是指生物及其所包含的基因和賴以生存的生態(tài)環(huán)境的多樣性和變異性,包括遺傳多樣性、物種多樣性、(略)多樣性。
生態(tài)修復(fù)。(略)停止人為干擾,以減輕負(fù)荷壓力,(略)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進(jìn)行演化,(略)的這種自我恢復(fù)能力,輔以人工措施,(略)向良性循環(huán)方向發(fā)展;主要指致力于那些在自(略)的恢復(fù)與重建工作,(略)原本的面貌。
保護(hù)保育。對(duì)于自然資源富集、生態(tài)良好、地質(zhì)環(huán)境無破壞、水土氣無污染的國土空間,應(yīng)該以保護(hù)為主,不用人工修復(fù),以免造成修復(fù)性破壞。
自然恢復(fù)。對(duì)于自然資源過度利用、生態(tài)破壞不嚴(yán)重、地質(zhì)環(huán)境破壞不大、無水土氣污染,(略)的自然恢復(fù)力尚存的國土空間,應(yīng)該加強(qiáng)封禁和管護(hù),以自然恢復(fù)為主,少采取工程措施。
輔助修復(fù)。對(duì)于自然退化或者人類過度利用退化、地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重、水土氣環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)退化的國土空間,要通過人工修復(fù),積極培育生態(tài)自然恢復(fù)能力,(略)良性發(fā)展。
生態(tài)重塑。對(duì)于自然資源過度開發(fā)利用、生態(tài)破壞嚴(yán)重、地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重、水土氣污染嚴(yán)重、生態(tài)自然恢復(fù)力很差的國土空間,需要加大人工修復(fù)治理的力度,(略)的自然恢復(fù)能力。
生態(tài)保護(hù)紅線面積。指為維護(hù)國(略)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展,(略)完整性和連通性的保護(hù)需求,劃定的需實(shí)施特殊(略)域的面積。
耕地保有量。規(guī)劃期內(nèi)必須保有的耕地面積。
林地保有量。規(guī)劃期內(nèi)保有的林地面積。
森林覆蓋率。郁閉度0.2以上的喬木林地和竹林地以及國家特別規(guī)定的灌木林、(略)以及四旁(村旁、路旁、水旁、宅旁)林木的覆蓋總面(略)域總面積的比率。
地表水優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例)。地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面占總斷面的比例。
河湖岸線保護(hù)率。指(略)域內(nèi)劃入岸線(略)、岸線(略)的岸段長度占河湖岸線總長度的比例。
(略)綠化覆蓋率。(略)的綠化覆蓋面積占(略)的百分比。
城市(略)人均公園綠地面積。城市(略)(縣城)內(nèi)公園綠地總面積與常住人口規(guī)模的比值。
退化耕地修復(fù)面積。結(jié)合土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)等,通過物理、化學(xué)、生物、工程等措施修復(fù)退化耕地的面積。
新增水土流失治理面積。在水土(略)域,按照綜合治理的原則,采取如水平梯田、淤地壩、谷坊、造林種草等各種治理措施,以及按小流域綜合治理措施所治理的水土流失面積總和。
礦山生態(tài)修復(fù)面積。通過生態(tài)修復(fù)措施,實(shí)現(xiàn)歷史遺留廢棄、在建生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)的面積。
礦山生態(tài)修復(fù)。針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)地災(zāi)隱患、占用和損毀土地、生態(tài)破壞等問題,通過預(yù)防控制、保護(hù)恢復(fù)和綜合整治措施,使礦山地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定、損毀的土地達(dá)到可供利用狀態(tài)以及生態(tài)功能恢復(fù)的活動(dòng)。
水土流失綜合治理。是指按照水土流失規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全的需要,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),合理配置預(yù)防和控制水土流失的工程、植物和耕作措施,形成完整的水土流失防治體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)流域(或區(qū)域)水土資源及其他自然資源的保護(hù)、改良與合理利用的活動(dòng)。
森林質(zhì)量提升。通過生態(tài)修復(fù)手段使森林生態(tài)質(zhì)量和功能提升。
坡耕地治理。坡耕地是指分布在山坡上、地面平整度差、跑水跑肥跑土突出、作物產(chǎn)量低的旱地。坡耕地治理是采取工程、農(nóng)藝、生物措施相結(jié)合的方法,(略)綜合整治,改變坡耕地面貌。
土地綜合整治。以科學(xué)規(guī)劃為前提,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元((略)全部或部分村莊),整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
耕地質(zhì)量提升。結(jié)合土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)等,通過物理、化學(xué)、生物、工程等措施提升耕地質(zhì)量的面積。
生態(tài)廊道。是指在生態(tài)環(huán)境中呈線性或帶狀布局、能夠溝通連接空間分布(略)空間類型,能夠滿足物種的擴(kuò)散、遷移和交換,是(略)(略)的重要組成部分。
(略)絡(luò)。在區(qū)域(或流域)范圍內(nèi),(略)絡(luò),使廊道與斑塊和基底的相互作用復(fù)雜化。網(wǎng)絡(luò)的功能與廊道相似,但與基底的作用更加廣泛和密切。
(略)絡(luò)。是除建設(shè)(略)或用于集約農(nóng)業(yè)、工業(yè)或其他人類高頻度活動(dòng)以外,自然的或植被穩(wěn)定的以及依照自然規(guī)律而人工連接的空間,主要以植被帶、河流和農(nóng)地為主(包括人造自然景觀)。通過綠地斑塊、廊道、綠道等,(略)的公園、街頭綠地、庭園、苗圃、自然保護(hù)地、農(nóng)地、河流、(略)絡(luò)。
綠色基礎(chǔ)設(shè)施。(略)絡(luò),由各種開敞空間和(略)域組成,包括綠道、濕地、雨水花園、森林、鄉(xiāng)土植被等,組成一個(gè)相互聯(lián)系、(略)
城市綠地空間。是指(略)中具有規(guī)模的和類型多樣的生態(tài)服務(wù)功能較強(qiáng)的綠色斑塊、廊道。一般(略)森林、道路導(dǎo)流島、各類附屬綠地、景區(qū)防護(hù)林、園藝圃地、特用林地(略)郊區(qū)綠地等組成。
生態(tài)連通性。是指景觀格局中組分之間生物遷移遷徙、基因流動(dòng)等生態(tài)過程的難易程度。連通性使物種得以遷徙或分散,以覓食、繁殖并應(yīng)對(duì)氣候變化,(略)功能而生機(jī)勃勃。
生態(tài)緩沖帶。(略)的一定(略)域建設(shè)喬灌草相結(jié)合的立體植物帶,(略)之間起到一定的緩沖作用。
生態(tài)景觀。是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、(略)絡(luò),包括自然景觀(地理格局、水文過程、氣候條件、生物活力)、經(jīng)濟(jì)景觀、人文景觀的格局、過程和功能的多維耦合,是(略)絡(luò)。
生態(tài)產(chǎn)品。是指維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素。
省級(jí)生態(tài)修(略)
州級(jí)生態(tài)修(略)
縣級(jí)生態(tài)修(略)
面積(km2)
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)
四川省雅礱江中上游高原濕地水源涵養(yǎng)與高山生物多樣性保護(hù)(略)
甘孜州大雪山生物多樣性保護(hù)與水源(略)
大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤(略)
542.1
紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)
雅礱江干流水源涵養(yǎng)提升和土壤(略)
647.47
普巴絨鄉(xiāng)、呷拉鎮(zhèn)
鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)(略)
1178.66
瓦多鄉(xiāng)、木絨鄉(xiāng)和呷拉鎮(zhèn)
甘孜州貢嘎山冰川生物多樣性(略)
霍曲河水土保持和生物多樣性(略)
848.59
柯拉鄉(xiāng)、西俄洛鎮(zhèn)
雅礱江干流生物多樣性保護(hù)和水源(略)
486.76
河口鎮(zhèn)
雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合(略)
1270.86
(略)鄉(xiāng)、祝桑鄉(xiāng)、米龍鄉(xiāng)
霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性(略)
1102.83
德差鄉(xiāng)、麻郎措鄉(xiāng)
雅礱江干流冰川與生物多樣性(略)
1492.26
惡古鄉(xiāng)、波斯河鄉(xiāng)、牙衣河鄉(xiāng)
(略)
區(qū)域名稱:(略)
面積(平方公里)
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1
廢棄礦山重點(diǎn)(略)
0.19
八衣絨鄉(xiāng)、呷拉鎮(zhèn)和普巴絨鄉(xiāng)
2
退耕還林還草(略)
490.27
瓦多鄉(xiāng)
3
水土流失(略)
1978.34
八衣絨鄉(xiāng)、德差鄉(xiāng)、惡古鄉(xiāng)、牙衣河鄉(xiāng)
4
森林質(zhì)量提升(略)
2522.51
(略)鄉(xiāng)、德差鄉(xiāng)、惡古鄉(xiāng)、麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)和祝桑鄉(xiāng)
5
沙化地綜合治理(略)
1281.12
紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)和祝桑鄉(xiāng)
6
草地植被恢復(fù)(略)
1860.81
德差鄉(xiāng)、紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)和祝桑鄉(xiāng)
7
冰川及永久積雪線保護(hù)(略)
944.54
八衣絨鄉(xiāng)、麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)
(略)
重點(diǎn)工程
重點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目名稱:(略)
(略)
重點(diǎn)任務(wù)
分年度實(shí)施面積(公頃)
(略)
(略)
(略)
1
大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤保持工程
(略)沙化土地治理項(xiàng)目
沙化土地治理
紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)
沙化土地治理2800公頃
2800
0
0
(略)草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目
退化草地修復(fù)
退化草地修復(fù)4668公頃
4668
0
0
2
雅礱江干流水源涵養(yǎng)提升和土壤(略)工程
(略)農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治項(xiàng)目
人居環(huán)境整治
呷拉鎮(zhèn)
人居環(huán)境整治1772.03公頃
1772.03
0
0
(略)干旱河谷生態(tài)綜合治理項(xiàng)目
干旱河谷生態(tài)治理
干旱河谷生態(tài)治理400公頃
400
0
0
3
鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)提升工程
(略)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目
人居環(huán)境整治
瓦多鄉(xiāng)
人居環(huán)境整治1344.16公頃
1344.16
0
0
鮮水河退化草地治理重點(diǎn)項(xiàng)目
退化草地修復(fù)
退化草地修復(fù)191.94公頃
191.94
0
0
鮮水河流域退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
退耕還林
退耕還林236.06公頃
0
0
236.06
4
霍曲河水土保持和生物多樣性保護(hù)工程
(略)霍曲河沙化土地治理項(xiàng)目
沙化土地治理
柯拉鄉(xiāng)、西俄洛鎮(zhèn)
沙化土地治理3470公頃
3470
0
0
(略)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)100公頃
100
0
0
5
雅礱江干流生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)工程
雅礱江中游河口鎮(zhèn)退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
退耕還林
河口鎮(zhèn)
退耕還林318.28公頃
318.28
0
0
雅礱江中游廢棄礦山綜合治理項(xiàng)目
廢棄礦山治理
廢棄礦山治理5.83公頃
5.83
0
0
6
雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合治理工程
四川那溪措省級(jí)濕地公園保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目
濕地公園保護(hù)修復(fù)
(略)鄉(xiāng)、祝桑鄉(xiāng)
濕地公園保護(hù)修復(fù)8489公頃
8489
0
0
雅礱江干流祝桑鄉(xiāng)沙化土地治理項(xiàng)目
沙化土地治理
沙化土地治理4313.97公頃
0
0
4313.97
雅礱江中游退化草地治理項(xiàng)目
退化草地修復(fù)
退化草地修復(fù)1870.28公頃
0
1870.28
0
雅礱江中游祝桑鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
森林質(zhì)量提升
森林質(zhì)量提升1346.35公頃
0
1346.35
0
雅礱江中游祝桑鄉(xiāng)退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
退耕還林
退耕還林120.3公頃
0
120.3
0
(略)鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
森林質(zhì)量提升
森林質(zhì)量提升5000公頃
5000
0
0
7
霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)工程
雅礱江中游德差鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
森林質(zhì)量提升
德差鄉(xiāng)、麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)
森林質(zhì)量提升2204.21公頃
2204.21
0
0
雅礱江中游德差鄉(xiāng)水土流失防治重點(diǎn)項(xiàng)目
水土流失防治
水土流失防治12483.26公頃
12483.26
0
0
雅礱江中游德差鄉(xiāng)退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
退耕還林
退耕還林425.33公頃
425.33
0
0
雅礱江中游麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
森林質(zhì)量提升
森林質(zhì)量提升6046.16公頃
6046.16
0
0
8
雅礱江干流冰川與生物多樣性保護(hù)工程
雅礱江中游惡古鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
森林質(zhì)量提升
惡古鄉(xiāng)
森林質(zhì)量提升3433.67公頃
0
3433.67
0
雅礱江中游惡古鄉(xiāng)水土流失防治重點(diǎn)項(xiàng)目
水土流失防治
水土流失防治5993.26公頃
5993.26
0
0
附表4:甘孜州(略)國土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金投資測(cè)算表
(略)
重點(diǎn)工程
重點(diǎn)項(xiàng)目
(略)
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)
生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施資金(萬元)
(略)
(略)
(略)
1
大雪山水源涵養(yǎng)提升和防風(fēng)固沙土壤保持工程
(略)沙化土地治理項(xiàng)目
紅龍鎮(zhèn)
紅龍鎮(zhèn)
5040.85
0
0
(略)草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目
紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)
紅龍鎮(zhèn)、柯拉鄉(xiāng)
5,875
0
0
2
雅礱江干流水源涵養(yǎng)提升和土壤(略)工程
(略)農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治項(xiàng)目
呷拉鎮(zhèn)
呷拉鎮(zhèn)
5,555
0
0
(略)干旱河谷生態(tài)綜合治理項(xiàng)目
呷拉鎮(zhèn)
呷拉鎮(zhèn)
3,000
0
0
3
鮮水河高山生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)提升工程
(略)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目
瓦多鄉(xiāng)
瓦多鄉(xiāng)
2,750
0
0
鮮水河退化草地治理重點(diǎn)項(xiàng)目
瓦多鄉(xiāng)
瓦多鄉(xiāng)
633.40
0
0
鮮水河流域退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
瓦多鄉(xiāng)
瓦多鄉(xiāng)
0
0
194.75
4
霍曲河水土保持和生物多樣性保護(hù)工程
(略)霍曲河沙化土地治理項(xiàng)目
柯拉鄉(xiāng)
柯拉鄉(xiāng)
6251.51
0
0
(略)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
西俄洛鎮(zhèn)
西俄洛鎮(zhèn)
159
0
0
5
雅礱江干流生物多樣性保護(hù)和水源涵養(yǎng)工程
雅礱江中游河口鎮(zhèn)退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
河口鎮(zhèn)
河口鎮(zhèn)
262.58
0
0
雅礱江中游廢棄礦山綜合治理項(xiàng)目
河口鎮(zhèn)
河口鎮(zhèn)
160.32
0
0
6
雅礱江干流草原保護(hù)和沙化地綜合治理工程
四川那溪措省級(jí)濕地公園保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目
祝桑鄉(xiāng)
祝桑鄉(xiāng)
13,800
0
0
雅礱江干流祝桑鄉(xiāng)沙化土地治理項(xiàng)目
祝桑鄉(xiāng)
祝桑鄉(xiāng)
0
0
517.68
雅礱江中游退化草地治理項(xiàng)目
祝桑鄉(xiāng)
祝桑鄉(xiāng)
0
6171.92
0
雅礱江中游祝桑鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
祝桑鄉(xiāng)
祝桑鄉(xiāng)
0
266.58
0
雅礱江中游祝桑鄉(xiāng)退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
祝桑鄉(xiāng)
祝桑鄉(xiāng)
0
99.25
0
(略)鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
(略)鄉(xiāng)
(略)鄉(xiāng)
1003.70
0
0
7
霍曲河濕地水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)工程
雅礱江中游德差鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
德差鄉(xiāng)
德差鄉(xiāng)
436.43
0
0
雅礱江中游德差鄉(xiāng)水土流失防治重點(diǎn)項(xiàng)目
德差鄉(xiāng)
德差鄉(xiāng)
14006.22
0
0
雅礱江中游德差鄉(xiāng)退耕還林重點(diǎn)項(xiàng)目
德差鄉(xiāng)
德差鄉(xiāng)
350.90
0
0
雅礱江中游麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)
麻郎錯(cuò)鄉(xiāng)
1197.14
0
0
8
雅礱江干流冰川與生物多樣性保護(hù)工程
雅礱江中游惡古鄉(xiāng)森林質(zhì)量提升項(xiàng)目
惡古鄉(xiāng)
惡古鄉(xiāng)
0
679.87
0
雅礱江中游惡古鄉(xiāng)水土流失防治重點(diǎn)項(xiàng)目
惡古鄉(xiāng)
惡古鄉(xiāng)
6724.44
0
0
9
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)支撐體系建設(shè)工程
(略)重點(diǎn)項(xiàng)目
全縣
全縣
2260
0
0
冰川及永久積雪線監(jiān)測(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目
祝桑鄉(xiāng)
祝桑鄉(xiāng)
0
2000
0
(略)重點(diǎn)項(xiàng)目
全縣
全縣
0
3000
0
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