↑ 點(diǎn)擊上方“南通城建先鋒”關(guān)注我們

啟動(dòng)招標(biāo)！南通兩大交通方案將啟動(dòng)研究，將考慮蘇錫常快線互聯(lián)互通！

1

滬通城際鐵路方案研究（含如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線方案研究）NTTL-CJ標(biāo)段招標(biāo)公告

招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目滬通城際鐵路方案研究（含如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線方案研究）已列入《2025年市本級(jí)政府投資城建交通水利計(jì)劃》，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

項(xiàng)目概況

近年來(lái)，南通搶抓多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的黃金發(fā)展期，扎實(shí)推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新突破。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破萬(wàn)億元，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)1.24萬(wàn)億元，在全國(guó)27個(gè)萬(wàn)億城市中位列第23位。支撐長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，南通全力加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，尤其是“十四五”以來(lái)，南通交通建設(shè)投資連續(xù)跨越3個(gè)百億級(jí)臺(tái)階，一個(gè)陸海空并進(jìn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)的全國(guó)性綜合交通樞紐呼之欲出。

圍繞“高鐵建樞紐、普速成網(wǎng)絡(luò)、客運(yùn)通四方、貨運(yùn)連江海”目標(biāo)，南通鐵路建設(shè)全面加快。目前，南通已形成由鹽通高鐵、滬蘇通鐵路、新長(zhǎng)鐵路、寧啟鐵路（一期、二期）、海洋鐵路、洋呂鐵路組成的鐵路網(wǎng)格局。通海港鐵路即將運(yùn)營(yíng)，滬渝蓉高鐵和通蘇嘉甬高鐵正在全面加快施工。此外，南通已建成運(yùn)營(yíng)2條地鐵，里程58.8公里，成為江蘇省第6座開(kāi)通地鐵的城市。南通從過(guò)去“地?zé)o寸鐵”，大踏步邁入“動(dòng)車時(shí)代”“高鐵時(shí)代”“地鐵時(shí)代”，從“難通”走向“更加好通”，成為國(guó)家沿江沿海鐵路大通道上的重要樞紐。

但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，南通鐵路仍存在短板和不足：高速鐵路占比低，與南京、蘇南地區(qū)聯(lián)系薄弱，多層次軌道、多式聯(lián)運(yùn)等發(fā)展速度不快，還需全面快速發(fā)展，加快融入“軌道上的長(zhǎng)三角”。為更好融入?yún)^(qū)域交通大格局，提高長(zhǎng)三角核心區(qū)集聚水平和輻射能力，亟待開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)研究工作。

招標(biāo)范圍與標(biāo)段劃分

滬通城際鐵路方案研究（含如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線方案研究）共劃分1個(gè)標(biāo)段，即NTTL-CJ標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下：

（1）滬通城際鐵路方案深化研究

綜合考慮上海與南通兩地的城市空間布局、城際軌道運(yùn)輸需求、鐵路發(fā)展現(xiàn)狀等，分析滬通城際鐵路建設(shè)必要性及功能定位，從運(yùn)量預(yù)測(cè)、線路走向方案、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案及控制條件分析、樞紐銜接方案研究、運(yùn)輸組織、投資估算等方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性研究。

（2）如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線方案研究

結(jié)合蘇州地區(qū)整體規(guī)劃、鐵路發(fā)展現(xiàn)狀等，綜合考慮如通蘇湖城際鐵路與蘇錫常快線互聯(lián)互通，分析如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線建設(shè)必要性及功能定位，從運(yùn)量預(yù)測(cè)、線路走向方案、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案及控制條件分析（含預(yù)留條件）、運(yùn)輸組織、投資估算等方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性研究，開(kāi)展鐵路聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)政策研究。

研究成果

（1）《滬通城際鐵路方案深化研究報(bào)告》；

（2）《如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線方案研究報(bào)告》；

（3）《鐵路聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)政策研究報(bào)告》；

研究過(guò)程中，研究單位要積極配合委托人做好與國(guó)家發(fā)改委、上海市和江蘇省相關(guān)部門溝通、對(duì)接工作，協(xié)助地方積極爭(zhēng)取國(guó)家、省相關(guān)部門支持，推動(dòng)滬通城際鐵路、如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目納入國(guó)家、省相關(guān)規(guī)劃。

服務(wù)周期

（1）合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)提交整個(gè)項(xiàng)目工作大綱；

（2）各項(xiàng)研究節(jié)點(diǎn)要求：

①鐵路聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)政策研究、如通蘇湖城際鐵路太倉(cāng)聯(lián)絡(luò)線方案研究：2025年7月底前提交中間成果；2025年9月底前提交送審稿并完成專家審查；通過(guò)審查后1個(gè)月內(nèi)提交最終研究報(bào)告。

②滬通城際鐵路方案深化研究：2025年8月底前提交中間成果；2025年10月底前提交送審稿并完成專家審查；通過(guò)審查后1個(gè)月內(nèi)提交最終研究報(bào)告。

進(jìn)度時(shí)間安排可能會(huì)有所調(diào)整，具體以委托人書面通知為準(zhǔn)。

2

南通市中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展研究（含鐵路二級(jí)物流基地選址、沿海高鐵新通道方案研究）NTTL-ZCQ標(biāo)段招標(biāo)公告

招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目南通市中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展研究（含鐵路二級(jí)物流基地選址、沿海高鐵新通道方案研究）已列入《2025年市本級(jí)政府投資城建交通水利計(jì)劃》，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

項(xiàng)目概況

近年來(lái)，南通搶抓多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的黃金發(fā)展期，扎實(shí)推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新突破。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破萬(wàn)億元，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)1.24萬(wàn)億元，在全國(guó)27個(gè)萬(wàn)億城市中位列第23位。支撐長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，南通全力加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，尤其是“十四五”以來(lái)，南通交通建設(shè)投資連續(xù)跨越3個(gè)百億級(jí)臺(tái)階，一個(gè)陸海空并進(jìn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)的全國(guó)性綜合交通樞紐呼之欲出。圍繞“高鐵建樞紐、普速成網(wǎng)絡(luò)、客運(yùn)通四方、貨運(yùn)連江海”目標(biāo)，南通鐵路建設(shè)全面加快。目前，南通已形成由鹽通高鐵、滬蘇通鐵路、新長(zhǎng)鐵路、寧啟鐵路（一期、二期）、海洋鐵路、洋呂鐵路組成的鐵路網(wǎng)格局。通海港鐵路即將運(yùn)營(yíng)，滬渝蓉高鐵和通蘇嘉甬高鐵正在全面加快施工。此外，南通已建成運(yùn)營(yíng)2條地鐵，里程58.8公里，成為江蘇省第6座開(kāi)通地鐵的城市。南通從過(guò)去“地?zé)o寸鐵”，大踏步邁入“動(dòng)車時(shí)代”“高鐵時(shí)代”“地鐵時(shí)代”，從“難通”走向“更加好通”，成為國(guó)家沿江沿海鐵路大通道上的重要樞紐。

但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，南通鐵路仍存在短板和不足：高速鐵路占比低，與南京、蘇南地區(qū)聯(lián)系薄弱，多層次軌道、多式聯(lián)運(yùn)等發(fā)展速度不快，還需全面快速發(fā)展，加快融入“軌道上的長(zhǎng)三角”。為更好融入?yún)^(qū)域交通大格局，提高長(zhǎng)三角核心區(qū)集聚水平和輻射能力，實(shí)施南通鐵路貨運(yùn)物流場(chǎng)站轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，亟待開(kāi)展中長(zhǎng)期研究及相關(guān)專項(xiàng)研究工作。

招標(biāo)范圍與標(biāo)段劃分

南通市中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展研究（含鐵路二級(jí)物流基地選址、沿海高鐵新通道方案研究）共劃分1個(gè)標(biāo)段，即NTTL-ZCQ標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下：

（1）南通市中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展研究

①發(fā)展基礎(chǔ)

圍繞“一帶一路”、交通強(qiáng)國(guó)、長(zhǎng)三角一體化、江蘇沿海開(kāi)發(fā)等國(guó)家、區(qū)域、省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，分析南通市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和鐵路發(fā)展現(xiàn)狀和特征，針對(duì)鐵路網(wǎng)絡(luò)布局存在的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，研判南通市中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。

②需求預(yù)測(cè)

結(jié)合人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展趨勢(shì)分析，判斷南通市中長(zhǎng)期鐵路運(yùn)輸需求發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)和格局，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及公眾出行角度，研究全市綜合交通運(yùn)輸需求量、各方式分擔(dān)結(jié)構(gòu)、主要通道需求規(guī)模等，從定性和定量的角度分析總結(jié)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨罂偭考鞍l(fā)展特征。

③總體思路

結(jié)合新形勢(shì)、新要求，科學(xué)制定路網(wǎng)布局規(guī)劃原則和總體思路，從構(gòu)建完善綜合交通運(yùn)輸體系出發(fā)，研究南通市鐵路發(fā)展戰(zhàn)略定位，結(jié)合需求科學(xué)確定南通市中長(zhǎng)期鐵路客貨運(yùn)發(fā)展目標(biāo)。

④中長(zhǎng)期路網(wǎng)布局方案

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，為南通鐵路發(fā)展明確一個(gè)規(guī)模和形態(tài)相對(duì)穩(wěn)定的路網(wǎng)，為未來(lái)南通合理安排鐵路建設(shè)計(jì)劃提供支撐和依據(jù)，為南通鐵路發(fā)展重大決策提供參考。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)多層次網(wǎng)絡(luò)體系、現(xiàn)代貨運(yùn)鐵路體系以及鐵路樞紐總體布局等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃研究，提出南通市中長(zhǎng)期路網(wǎng)布局方案。

⑤主要樞紐和地區(qū)規(guī)劃布局

明晰鐵路樞紐布局思路和目標(biāo)，研究南通鐵路綜合客貨運(yùn)樞紐布局，提出客運(yùn)樞紐布局、物流基地布局以及樞紐地區(qū)總圖布局方案。

⑥資金需求與投融資模式

根據(jù)鐵路項(xiàng)目建設(shè)安排，測(cè)算總體投資規(guī)模、分年度投資計(jì)劃、市級(jí)資本金投入規(guī)模等指標(biāo)，結(jié)合國(guó)內(nèi)鐵路項(xiàng)目投融資優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提出南通鐵路投融資模式建議，對(duì)投資強(qiáng)度及資金平衡以及地方債務(wù)情況進(jìn)行分析，系統(tǒng)謀劃解決南通鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金難題。

⑦政策與建議

為了保證規(guī)劃實(shí)施，提出相應(yīng)的資金、土地、人才等政策及措施，保障規(guī)劃項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)南通鐵路高質(zhì)量發(fā)展。

研究期限：近期為2030年，中期至2040年，遠(yuǎn)期至2050年。

（2）相關(guān)專題研究

①南通市“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃研究：統(tǒng)籌考慮南通市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與機(jī)遇，研究南通鐵路“十五五”發(fā)展形勢(shì)與要求、發(fā)展思路和目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)、實(shí)施方案、保障措施，其中發(fā)展重點(diǎn)和任務(wù)除基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃外，還包括運(yùn)輸服務(wù)、站城融合、行業(yè)管理等內(nèi)容。并對(duì)列入“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃研究，分析項(xiàng)目沿線涉及到的生態(tài)保護(hù)紅線、土地利用、城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃情況；提出項(xiàng)目用地、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃要素的保障措施。

②南通地區(qū)鐵路貨運(yùn)二級(jí)物流基地規(guī)劃選址研究：結(jié)合南通地區(qū)既有鐵路貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀、貨運(yùn)需求特征和運(yùn)輸后方通道能力分析，提出未來(lái)南通地區(qū)鐵路物流基地的布局方案，重點(diǎn)針對(duì)鐵路貨運(yùn)二級(jí)物流基地規(guī)劃選址開(kāi)展專項(xiàng)研究，形成南通地區(qū)鐵路貨運(yùn)二級(jí)物流基地規(guī)劃選址方案，對(duì)基地建設(shè)方案進(jìn)行初步研究，達(dá)到預(yù)可深度，預(yù)估算投資。制定下階段的總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃、保障措施，做好國(guó)土空間、集疏運(yùn)體系等預(yù)控，為鐵路貨運(yùn)二級(jí)物流基地開(kāi)展可行性研究和啟動(dòng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

③沿海高鐵新通道南通段方案研究：從長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略、加強(qiáng)上海大都市圈空間協(xié)同和服務(wù)東部沿海地區(qū)發(fā)展等方面，分析沿海高鐵新通道南通段建設(shè)必要性及功能定位，從運(yùn)量預(yù)測(cè)、線路走向方案、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案及控制條件分析、樞紐銜接方案研究、運(yùn)輸組織、投資估算等方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性研究。

研究成果

（1）《南通市中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展研究報(bào)告》；

（2）《南通市“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃報(bào)告》；

（3）《南通地區(qū)鐵路貨運(yùn)二級(jí)物流基地規(guī)劃選址研究報(bào)告》；

（4）《沿海高鐵新通道南通段方案研究報(bào)告》；

研究過(guò)程中，研究單位要積極配合委托人做好與國(guó)家發(fā)改委、國(guó)鐵集團(tuán)、上海市和江蘇省相關(guān)部門溝通、對(duì)接工作，協(xié)助地方積極爭(zhēng)取國(guó)家、省相關(guān)部門支持，推動(dòng)沿海高鐵新通道南通段等項(xiàng)目納入國(guó)家、省相關(guān)規(guī)劃。

服務(wù)周期

（1）合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)提交整個(gè)項(xiàng)目的工作大綱；

（2）各項(xiàng)研究節(jié)點(diǎn)要求：

①南通地區(qū)鐵路貨運(yùn)二級(jí)物流基地規(guī)劃選址研究：2025年8月底前提交中間成果；2025年10月底前提交送審稿并完成專家審查；通過(guò)審查后1個(gè)月內(nèi)提交最終研究報(bào)告。

②沿海高鐵新通道南通段方案研究：2025年8月底前提交中間成果；2025年10月底前提交送審稿并完成專家審查；通過(guò)審查后1個(gè)月內(nèi)提交最終研究報(bào)告。

③南通市中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展研究、南通市“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃：2025年12月底前提交中間成果；2026年5月底前提交送審稿并完成專家審查；通過(guò)審查后1個(gè)月內(nèi)提交最終研究報(bào)告。

進(jìn)度時(shí)間安排可能會(huì)有所調(diào)整，具體以委托人書面通知為準(zhǔn)。

如通蘇湖城鐵是被列入國(guó)家發(fā)改委《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》的工程，起自如東，經(jīng)通州、海門、常熟、吳江、南潯、湖州至長(zhǎng)興，全長(zhǎng)290公里，擬設(shè)站31座，等級(jí)為都市圈城際鐵路。

目前，如通蘇湖城際鐵路（南潯至長(zhǎng)興段）正在緊張建設(shè)之中，如通蘇湖城際鐵路如東至蘇州北站（含南通支線）工程可行性研究正在進(jìn)行中，仍需耐心等待。