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啟動招標！南通兩大交通方案將啟動研究，將考慮蘇錫常快線互聯(lián)互通！

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滬通城際鐵路方案研究（含如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線方案研究）NTTL-CJ標段招標公告

招標條件

本招標項目滬通城際鐵路方案研究（含如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線方案研究）已列入《2025年市本級政府投資城建交通水利計劃》，資金已落實，招標人為南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

項目概況與招標范圍

項目概況

近年來，南通搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加實施的黃金發(fā)展期，扎實推動“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設不斷取得新突破。2020年地區(qū)生產總值（GDP）首次突破萬億元，2024年地區(qū)生產總值（GDP）達1.24萬億元，在全國27個萬億城市中位列第23位。支撐長三角區(qū)域高質量一體化發(fā)展，南通全力加快綜合交通運輸體系建設，尤其是“十四五”以來，南通交通建設投資連續(xù)跨越3個百億級臺階，一個陸海空并進、公鐵水聯(lián)運的全國性綜合交通樞紐呼之欲出。

圍繞“高鐵建樞紐、普速成網絡、客運通四方、貨運連江海”目標，南通鐵路建設全面加快。目前，南通已形成由鹽通高鐵、滬蘇通鐵路、新長鐵路、寧啟鐵路（一期、二期）、海洋鐵路、洋呂鐵路組成的鐵路網格局。通海港鐵路即將運營，滬渝蓉高鐵和通蘇嘉甬高鐵正在全面加快施工。此外，南通已建成運營2條地鐵，里程58.8公里，成為江蘇省第6座開通地鐵的城市。南通從過去“地無寸鐵”，大踏步邁入“動車時代”“高鐵時代”“地鐵時代”，從“難通”走向“更加好通”，成為國家沿江沿海鐵路大通道上的重要樞紐。

但我們也清醒認識到，南通鐵路仍存在短板和不足：高速鐵路占比低，與南京、蘇南地區(qū)聯(lián)系薄弱，多層次軌道、多式聯(lián)運等發(fā)展速度不快，還需全面快速發(fā)展，加快融入“軌道上的長三角”。為更好融入區(qū)域交通大格局，提高長三角核心區(qū)集聚水平和輻射能力，亟待開展相關專項研究工作。

招標范圍與標段劃分

滬通城際鐵路方案研究（含如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線方案研究）共劃分1個標段，即NTTL-CJ標段，招標內容如下：

（1）滬通城際鐵路方案深化研究

綜合考慮上海與南通兩地的城市空間布局、城際軌道運輸需求、鐵路發(fā)展現(xiàn)狀等，分析滬通城際鐵路建設必要性及功能定位，從運量預測、線路走向方案、主要技術標準、建設方案及控制條件分析、樞紐銜接方案研究、運輸組織、投資估算等方面內容進行系統(tǒng)性研究。

（2）如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線方案研究

結合蘇州地區(qū)整體規(guī)劃、鐵路發(fā)展現(xiàn)狀等，綜合考慮如通蘇湖城際鐵路與蘇錫常快線互聯(lián)互通，分析如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線建設必要性及功能定位，從運量預測、線路走向方案、主要技術標準、建設方案及控制條件分析（含預留條件）、運輸組織、投資估算等方面內容進行系統(tǒng)性研究，開展鐵路聯(lián)絡線規(guī)劃建設政策研究。

研究成果

（1）《滬通城際鐵路方案深化研究報告》；

（2）《如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線方案研究報告》；

（3）《鐵路聯(lián)絡線規(guī)劃建設政策研究報告》；

研究過程中，研究單位要積極配合委托人做好與國家發(fā)改委、上海市和江蘇省相關部門溝通、對接工作，協(xié)助地方積極爭取國家、省相關部門支持，推動滬通城際鐵路、如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線項目納入國家、省相關規(guī)劃。

服務周期

（1）合同簽訂之日起1個月內提交整個項目工作大綱；

（2）各項研究節(jié)點要求：

①鐵路聯(lián)絡線規(guī)劃建設政策研究、如通蘇湖城際鐵路太倉聯(lián)絡線方案研究：2025年7月底前提交中間成果；2025年9月底前提交送審稿并完成專家審查；通過審查后1個月內提交最終研究報告。

②滬通城際鐵路方案深化研究：2025年8月底前提交中間成果；2025年10月底前提交送審稿并完成專家審查；通過審查后1個月內提交最終研究報告。

進度時間安排可能會有所調整，具體以委托人書面通知為準。

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南通市中長期鐵路發(fā)展研究（含鐵路二級物流基地選址、沿海高鐵新通道方案研究）NTTL-ZCQ標段招標公告

招標條件

本招標項目南通市中長期鐵路發(fā)展研究（含鐵路二級物流基地選址、沿海高鐵新通道方案研究）已列入《2025年市本級政府投資城建交通水利計劃》，資金已落實，招標人為南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

項目概況與招標范圍

項目概況

近年來，南通搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加實施的黃金發(fā)展期，扎實推動“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設不斷取得新突破。2020年地區(qū)生產總值（GDP）首次突破萬億元，2024年地區(qū)生產總值（GDP）達1.24萬億元，在全國27個萬億城市中位列第23位。支撐長三角區(qū)域高質量一體化發(fā)展，南通全力加快綜合交通運輸體系建設，尤其是“十四五”以來，南通交通建設投資連續(xù)跨越3個百億級臺階，一個陸海空并進、公鐵水聯(lián)運的全國性綜合交通樞紐呼之欲出。圍繞“高鐵建樞紐、普速成網絡、客運通四方、貨運連江海”目標，南通鐵路建設全面加快。目前，南通已形成由鹽通高鐵、滬蘇通鐵路、新長鐵路、寧啟鐵路（一期、二期）、海洋鐵路、洋呂鐵路組成的鐵路網格局。通海港鐵路即將運營，滬渝蓉高鐵和通蘇嘉甬高鐵正在全面加快施工。此外，南通已建成運營2條地鐵，里程58.8公里，成為江蘇省第6座開通地鐵的城市。南通從過去“地無寸鐵”，大踏步邁入“動車時代”“高鐵時代”“地鐵時代”，從“難通”走向“更加好通”，成為國家沿江沿海鐵路大通道上的重要樞紐。

但我們也清醒認識到，南通鐵路仍存在短板和不足：高速鐵路占比低，與南京、蘇南地區(qū)聯(lián)系薄弱，多層次軌道、多式聯(lián)運等發(fā)展速度不快，還需全面快速發(fā)展，加快融入“軌道上的長三角”。為更好融入區(qū)域交通大格局，提高長三角核心區(qū)集聚水平和輻射能力，實施南通鐵路貨運物流場站轉型升級工作，亟待開展中長期研究及相關專項研究工作。

招標范圍與標段劃分

南通市中長期鐵路發(fā)展研究（含鐵路二級物流基地選址、沿海高鐵新通道方案研究）共劃分1個標段，即NTTL-ZCQ標段，招標內容如下：

（1）南通市中長期鐵路發(fā)展研究

①發(fā)展基礎

圍繞“一帶一路”、交通強國、長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)等國家、區(qū)域、省級發(fā)展戰(zhàn)略，分析南通市經濟社會和鐵路發(fā)展現(xiàn)狀和特征，針對鐵路網絡布局存在的不足進行評價總結，研判南通市中長期鐵路發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)。

②需求預測

結合人口、城鎮(zhèn)、產業(yè)等發(fā)展趨勢分析，判斷南通市中長期鐵路運輸需求發(fā)展的總體態(tài)勢和格局，從社會經濟發(fā)展以及公眾出行角度，研究全市綜合交通運輸需求量、各方式分擔結構、主要通道需求規(guī)模等，從定性和定量的角度分析總結鐵路運輸的需求總量及發(fā)展特征。

③總體思路

結合新形勢、新要求，科學制定路網布局規(guī)劃原則和總體思路，從構建完善綜合交通運輸體系出發(fā)，研究南通市鐵路發(fā)展戰(zhàn)略定位，結合需求科學確定南通市中長期鐵路客貨運發(fā)展目標。

④中長期路網布局方案

從長遠發(fā)展的角度，為南通鐵路發(fā)展明確一個規(guī)模和形態(tài)相對穩(wěn)定的路網，為未來南通合理安排鐵路建設計劃提供支撐和依據，為南通鐵路發(fā)展重大決策提供參考。重點對客運多層次網絡體系、現(xiàn)代貨運鐵路體系以及鐵路樞紐總體布局等相關問題進行規(guī)劃研究，提出南通市中長期路網布局方案。

⑤主要樞紐和地區(qū)規(guī)劃布局

明晰鐵路樞紐布局思路和目標，研究南通鐵路綜合客貨運樞紐布局，提出客運樞紐布局、物流基地布局以及樞紐地區(qū)總圖布局方案。

⑥資金需求與投融資模式

根據鐵路項目建設安排，測算總體投資規(guī)模、分年度投資計劃、市級資本金投入規(guī)模等指標，結合國內鐵路項目投融資優(yōu)秀經驗，提出南通鐵路投融資模式建議，對投資強度及資金平衡以及地方債務情況進行分析，系統(tǒng)謀劃解決南通鐵路建設運營資金難題。

⑦政策與建議

為了保證規(guī)劃實施，提出相應的資金、土地、人才等政策及措施，保障規(guī)劃項目穩(wěn)步推進，實現(xiàn)南通鐵路高質量發(fā)展。

研究期限：近期為2030年，中期至2040年，遠期至2050年。

（2）相關專題研究

①南通市“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃研究：統(tǒng)籌考慮南通市經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀與機遇，研究南通鐵路“十五五”發(fā)展形勢與要求、發(fā)展思路和目標、發(fā)展重點和主要任務、實施方案、保障措施，其中發(fā)展重點和任務除基礎設施規(guī)劃外，還包括運輸服務、站城融合、行業(yè)管理等內容。并對列入“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃的項目進行國土空間規(guī)劃研究，分析項目沿線涉及到的生態(tài)保護紅線、土地利用、城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃情況；提出項目用地、生態(tài)保護等規(guī)劃要素的保障措施。

②南通地區(qū)鐵路貨運二級物流基地規(guī)劃選址研究：結合南通地區(qū)既有鐵路貨運設施發(fā)展現(xiàn)狀、貨運需求特征和運輸后方通道能力分析，提出未來南通地區(qū)鐵路物流基地的布局方案，重點針對鐵路貨運二級物流基地規(guī)劃選址開展專項研究，形成南通地區(qū)鐵路貨運二級物流基地規(guī)劃選址方案，對基地建設方案進行初步研究，達到預可深度，預估算投資。制定下階段的總體目標、建設任務、實施計劃、保障措施，做好國土空間、集疏運體系等預控，為鐵路貨運二級物流基地開展可行性研究和啟動建設奠定基礎。

③沿海高鐵新通道南通段方案研究：從長三角一體化國家戰(zhàn)略、加強上海大都市圈空間協(xié)同和服務東部沿海地區(qū)發(fā)展等方面，分析沿海高鐵新通道南通段建設必要性及功能定位，從運量預測、線路走向方案、主要技術標準、建設方案及控制條件分析、樞紐銜接方案研究、運輸組織、投資估算等方面內容進行系統(tǒng)性研究。

研究成果

（1）《南通市中長期鐵路發(fā)展研究報告》；

（2）《南通市“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃報告》；

（3）《南通地區(qū)鐵路貨運二級物流基地規(guī)劃選址研究報告》；

（4）《沿海高鐵新通道南通段方案研究報告》；

研究過程中，研究單位要積極配合委托人做好與國家發(fā)改委、國鐵集團、上海市和江蘇省相關部門溝通、對接工作，協(xié)助地方積極爭取國家、省相關部門支持，推動沿海高鐵新通道南通段等項目納入國家、省相關規(guī)劃。

服務周期

（1）合同簽訂之日起1個月內提交整個項目的工作大綱；

（2）各項研究節(jié)點要求：

①南通地區(qū)鐵路貨運二級物流基地規(guī)劃選址研究：2025年8月底前提交中間成果；2025年10月底前提交送審稿并完成專家審查；通過審查后1個月內提交最終研究報告。

②沿海高鐵新通道南通段方案研究：2025年8月底前提交中間成果；2025年10月底前提交送審稿并完成專家審查；通過審查后1個月內提交最終研究報告。

③南通市中長期鐵路發(fā)展研究、南通市“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃：2025年12月底前提交中間成果；2026年5月底前提交送審稿并完成專家審查；通過審查后1個月內提交最終研究報告。

進度時間安排可能會有所調整，具體以委托人書面通知為準。

如通蘇湖城鐵是被列入國家發(fā)改委《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》的工程，起自如東，經通州、海門、常熟、吳江、南潯、湖州至長興，全長290公里，擬設站31座，等級為都市圈城際鐵路。

目前，如通蘇湖城際鐵路（南潯至長興段）正在緊張建設之中，如通蘇湖城際鐵路如東至蘇州北站（含南通支線）工程可行性研究正在進行中，仍需耐心等待。

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