一、考試例題：

題干

宜賓市屬國有企業(yè)評審專家和評審專家?guī)旃芾磙k法（試行）說法正確的有

A,、適用于宜賓市屬國有企業(yè)評審專家的申請,、認定和日常管理,，

B、適用于評審專家?guī)斓慕M建,、抽取,、使用和監(jiān)督管理,。

C、評審專家按照“統(tǒng)一標(biāo)準,、管用分離,、隨機抽取”的原則管理

D、宜賓市屬國有企業(yè)（含注冊地在宜賓市范圍內(nèi)的直管,、控股的二級,、三級子公司）原則上不得另行設(shè)立評審專家?guī)臁?/span>

答案

ABCD

解析

第二條 本辦法適用于宜賓市屬國有企業(yè)評審專家的申請、認定和日常管理,，以及評審專家?guī)斓慕M建,、抽取、使用和監(jiān)督管理,。 第三條 宜賓市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）授權(quán)宜賓國有企業(yè)管理服務(wù)有限公司招投標(biāo)服務(wù)中心（以下簡稱“招投標(biāo)服務(wù)中心”）負責(zé)組建,、管理宜賓市屬國有企業(yè)評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“評審專家?guī)臁保型稑?biāo)服務(wù)中心依托宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺開展評審專家?guī)煜到y(tǒng)的建設(shè),、運行和維護工作,。 宜賓市屬國有企業(yè)（含注冊地在宜賓市范圍內(nèi)的直管、控股的二級,、三級子公司）原則上不得另行設(shè)立評審專家?guī)?。若根?jù)工作實際確有需要，應(yīng)向招投標(biāo)服務(wù)中心提交書面說明,，經(jīng)招投標(biāo)服務(wù)中心核實并報市國資委審批同意后,，可單獨設(shè)立評審專家?guī)臁?第四條 評審專家按照“統(tǒng)一標(biāo)準、管用分離,、隨機抽取”的原則管理,。

題干

宜賓市屬國有企業(yè)（含注冊地在宜賓市范圍內(nèi)的直管、控股的二級,、三級子公司）原則上不得另行設(shè)立評審專家?guī)臁?/span>

A,、正確

B、錯誤

答案

A

解析

宜賓市屬國有企業(yè)（含注冊地在宜賓市范圍內(nèi)的直管,、控股的二級,、三級子公司）原則上不得另行設(shè)立評審專家?guī)臁Ｈ舾鶕?jù)工作實際確有需要,，應(yīng)向招投標(biāo)服務(wù)中心提交書面說明,，經(jīng)招投標(biāo)服務(wù)中心核實并報市國資委審批同意后，可單獨設(shè)立評審專家?guī)臁?/span>

題干

評審專家按照“（）”的原則管理,。

A,、統(tǒng)一標(biāo)準

B、管用分離

C,、隨機抽取

D,、共建共享

答案

ABC

解析

第四條 評審專家按照“統(tǒng)一標(biāo)準,、管用分離、隨機抽取”的原則管理,。

題干

評審專家入庫遵循自愿,、擇優(yōu)原則。自愿申請成為評審專家的人員（以下簡稱“申請人”）可通過（ ）等方式加入評審專家?guī)?。個人申請加入的,，應(yīng)當(dāng)征得所在單位同意。

A,、專家推薦

B,、個人申請

C、單位推薦

D,、綜合測評

答案

BCD

解析

第九條 評審專家入庫遵循自愿,、擇優(yōu)原則。自愿申請成為評審專家的人員（以下簡稱“申請人”）可通過個人申請,、單位推薦,、綜合測評等方式加入評審專家?guī)臁€人申請加入的,，應(yīng)當(dāng)征得所在單位同意,。

題干

評審專家入庫遵循自愿、擇優(yōu),、公平的原則,。

A、正確

B,、錯誤

答案

B

解析

第九條 評審專家入庫遵循自愿,、擇優(yōu)原則。自愿申請成為評審專家的人員（以下簡稱“申請人”）可通過個人申請,、單位推薦、綜合測評等方式加入評審專家?guī)?。個人申請加入的,，應(yīng)當(dāng)征得所在單位同意。

題干

評審專家應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件（）,。

A,、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年具有中級以上（含）職稱或者同等專業(yè)水平

B、取得博士學(xué)位或者具有博士研究生學(xué)歷的,，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿4年具有中級以上（含）職稱或者同等專業(yè)水平

C,、取得碩士學(xué)位或者具有碩士研究生學(xué)歷的，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿6年具有中級以上（含）職稱或者同等專業(yè)水平

D,、具有高級職稱

答案

ABC

解析

（二）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年（取得博士學(xué)位或者具有博士研究生學(xué)歷的,，可以放寬至4年,；取得碩士學(xué)位或者具有碩士研究生學(xué)歷的，可以放寬至6年）,，具有中級以上（含）職稱或者同等專業(yè)水平,；

完整題庫聯(lián)系Manyan16-21

二、宜賓市屬國有企業(yè)評審專家和評審專家?guī)?/span>管理辦法（試行）

第一章 ?總 則

第一條為進一步加強宜賓市屬國有企業(yè)評審專家隊伍的建 設(shè),、監(jiān)督,、管理，規(guī)范評審專家抽取機制,，提高評審質(zhì)量,，確保評 審活動公平、公正,，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,、《中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒?辦法》（國家計委令第?29?號）,、《宜賓市屬國有企業(yè)招標(biāo)與采購管理 辦法（試行）》（宜國資委〔2023〕76?號）,，參照《政府采購評審專 家管理辦法》（財庫〔2016〕198?號）、《四川省評標(biāo)專家和綜合評 標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（川辦發(fā)〔2021〕54?號）,、《四川省政府采購評 審專家管理辦法》（川財規(guī)〔2023〕5?號）,、《四川省政府采購評審 專家勞務(wù)報酬標(biāo)準》（川財規(guī)〔2023〕6?號）等法律、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合工作實際,，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于宜賓市屬國有企業(yè)評審專家的申請,、認

定和日常管理,，以及評審專家?guī)斓慕M建、抽取,、使用和監(jiān)督管理,。

第三條宜賓市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“?市 國資委”）授權(quán)宜賓國有企業(yè)管理服務(wù)有限公司招投標(biāo)服務(wù)中心（以 下簡稱“招投標(biāo)服務(wù)中心”?）負責(zé)組建、管理宜賓市屬國有企業(yè)評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“?評審專家?guī)?/span>”）,，招投標(biāo)服務(wù)中心依托宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺開展評審專家?guī)煜到y(tǒng)的建設(shè),、運行和維護工作。

宜賓市屬國有企業(yè)（含注冊地在宜賓市范圍內(nèi)的直管,、控股的 二級,、三級子公司）原則上不得另行設(shè)立評審專家?guī)臁Ｈ舾鶕?jù)工作 實際確有需要,，應(yīng)向招投標(biāo)服務(wù)中心提交書面說明,，經(jīng)招投標(biāo)服務(wù)中心核實并報市國資委審批同意后，可單獨設(shè)立評審專家?guī)臁?/span>

第四條?評審專家按照“?統(tǒng)一標(biāo)準、管用分離,、隨機抽取”?的原則管理,。

第五條評審專家?guī)炜绮块T、跨行業(yè)組建,，采用國家統(tǒng)一規(guī)定 的專業(yè)分類標(biāo)準,。評審專家?guī)鞂嵭匈Y源共享、動態(tài)管理,，以滿足宜賓市屬國有企業(yè)招選活動需要,。

第六條評審專家?guī)旒霸u審專家信息應(yīng)嚴格保密，除依法配合 紀檢監(jiān)察機關(guān),、司法機關(guān),、審計及有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查外，任何單位和個人不得查詢,、修改,、導(dǎo)出相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

招投標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)定期委托具有保密資質(zhì)的單位對評審專家 庫系統(tǒng)運行情況進行評估,。市國資委可委托具有保密資質(zhì)的單位對評審專家?guī)煜到y(tǒng)運行情況進行核查,。

第二章 評審專家?guī)旖ㄔO(shè)

第七條評審專家?guī)熘饕?/span>“?工程類”?、“?貨物類”?,、“服務(wù)類”?等類別組成,，為市屬國有企業(yè)招選活動提供評審支撐。

第八條評審專家?guī)煲愿咝?、科研院所,、金融機構(gòu)、龍頭企業(yè),、

宜賓市各市屬國有企業(yè),、政府部門等具有評審能力的專家和專家團體為主，涵蓋投融資,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)工程,、企業(yè)管理,、科技教育、文化藝術(shù)等多個領(lǐng)域,。

第一節(jié) ?選聘

第九條評審專家入庫遵循自愿,、擇優(yōu)原則,。自愿申請成為評 審專家的人員（以下簡稱“?申請人”?）可通過個人申請,、單位推薦、 綜合測評等方式加入評審專家?guī)臁€人申請加入的,，應(yīng)當(dāng)征得所在單位同意,。

第十條評審專家應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律,，具有良好的職業(yè)道德,，廉潔自律，遵紀守法,，無行賄,、受賄、欺詐等不良信用記錄,；

（二）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿?8?年（取得博士學(xué)位或者具有 博士研究生學(xué)歷的,，可以放寬至?4?年；取得碩士學(xué)位或者具有碩士?研究生學(xué)歷的,，可以放寬至?6?年）,，具有中級以上（含）職稱或者同等專業(yè)水平；

（三）熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律,、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定，能夠熟練操作計算機,；

（四）能夠認真,、客觀、公正,、誠實,、廉潔地履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民，以獨立身份參加評審工作,；

（五）不滿?65?周歲,，資深評審專家年齡不超過?70?周歲，身體健康,，能夠勝任評審工作,；

（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,；

（七）申請成為評審專家前?3?年內(nèi),，無本辦法第四十七條規(guī)定的不良行為記錄。對評審專家數(shù)量較少的專業(yè),，前款第（ 二）項,、第（五）項所列條件可以適當(dāng)放寬。

注：

本條第（二）項規(guī)定的“?同等專業(yè)水平”?的認定,，由職稱評定部 門書面推薦認定,。其中，國家取消專業(yè)技術(shù)職稱或資格認定的，由所屬行業(yè)自律組織推薦認定,。

本條第（三）項規(guī)定的“?熟悉招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策法規(guī)”?是指參加

招投標(biāo)服務(wù)中心評審專家綜合測評且成績合格,。

第十一條符合第十條基本條件的申請人，申請時滿足以下任一條件的,，可免除考核測試,、復(fù)核，直接入庫聘請為評審專家：

（一）取得“?省級政府采購評審專家資格證”?且資格證在有效期內(nèi)的人員,；

（二）取得“?省級綜合評標(biāo)專家資格證”?且資格證在有效期內(nèi)的人員,；

（三）由縣區(qū)級以上機關(guān)企事業(yè)單位推薦，經(jīng)查實合規(guī)有效的

人員,。

同時滿足以下任一條件的申請人,，可聘請為資深評審專家：

1.滿足上述規(guī)定，且具有高級職稱或者同等專業(yè)水平的,；

2.具有中級職稱且近?3?年內(nèi)參加過不少于?10?次評審活動的,。

本條規(guī)定的“?省級政府采購評審專家資格證”?是指相關(guān)政府采 購網(wǎng)的“?專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”模塊中能夠查詢到的政府采購評審專家。?“?省級綜合評標(biāo)專家資格證”?是指相關(guān)公共資源交易信息網(wǎng)的“?綜合評標(biāo)專家?guī)?/span>”模塊中能夠查詢到的綜合評標(biāo)專家,。

第十二條不滿足第十一條相關(guān)條件但已納入評審專家?guī)旖y(tǒng) 一管理?3?年以上,，能夠正常參與評審活動，且符合下列條件之一的?專家,，可經(jīng)招投標(biāo)服務(wù)中心征求專家本人意見,，按內(nèi)部程序?qū)徟?/span>報市國資委備案后選聘為資深評審專家：

（一）滿足第十條所述條件，從事相關(guān)專業(yè)工作?10?年以上,，且具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或國家認可的同等專業(yè)證書的,；

（二）相關(guān)專業(yè)工作成果獲市級以上表彰或獎勵的；

（三）擔(dān)任過市級以上重點工程或技術(shù)復(fù)雜工程項目的經(jīng)濟,、技術(shù)負責(zé)人的,；

? ? （四）參與起草省級以上已發(fā)布的工程技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準的；

? ? ?（五）在公開發(fā)行的國家級刊物上獨立（含第一署名）發(fā)表過?5?篇以上相關(guān)專業(yè)論文,，或者獨立（含第一署名）出版過相關(guān)專業(yè)專著的,。

資深評審專家除參與評審工作外，還可為技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強?或者有特殊要求的項目提供評價,、論證、咨詢等服務(wù),；為有關(guān)行政 主管部門決策以及解決評審過程中出現(xiàn)的爭端,、技術(shù)難題或有關(guān)糾紛等提供咨詢服務(wù)。

第十三條招投標(biāo)服務(wù)中心定期面向社會公開征集評審專家,， 征集通知在市級信息公開平臺,、宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺等相關(guān)網(wǎng)站或公眾號公開發(fā)布,。

第十四條根據(jù)征集通知，申請人應(yīng)當(dāng)在征集時間內(nèi)按程序通 過宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺評審專家?guī)煜到y(tǒng)在線申請或向招投標(biāo)服務(wù)中心線下提交入庫申請和相關(guān)證明材料,，由招投標(biāo)服務(wù)中心進行初核，經(jīng)初核合格人員由招投標(biāo)服務(wù)中心報相關(guān)行業(yè)主管部門對相應(yīng)類別申請人進行復(fù)核,。

第十五條申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專業(yè)或?qū)ｉL申報評審專業(yè),，并提供以下申請材料：

（一）個人簡歷、本人簽署的申請書和承諾書,；

（二）學(xué)歷學(xué)位證書,、專業(yè)技術(shù)職稱證書或者具有同等專業(yè)水

平的證明材料；

（三）證明本人身份的有效證件,；

（四）本人認為需要申請回避的信息,；

（五）社保證明和勞動合同證明資料；

（六）招投標(biāo)服務(wù)中心規(guī)定的其他材料,。

申請人須對提供的材料真實性,，完整性，合法性負責(zé),。申報人 員應(yīng)根據(jù)職稱所屬專業(yè)選擇?1?至?3?個相近評審專業(yè),，每一個專業(yè)都應(yīng)在業(yè)績成果和業(yè)績證明材料部分填報上傳相關(guān)業(yè)績。

第十六條復(fù)核通過的申請人須參加招投標(biāo)服務(wù)中心統(tǒng)一組??織的教育培訓(xùn)和考核測試,。教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括招投標(biāo)法律法規(guī),、?評審技能、職業(yè)道德及相關(guān)專業(yè)要求等,。考核測試采取閉卷方式,，?實行百分制，得分?60?分及以上為合格,?？荚噧?nèi)容由招投標(biāo)服務(wù)中心會同相關(guān)行業(yè)主管部門擬定。

對于考核測試不合格的申請人,，?由招投標(biāo)服務(wù)中心通過電話,、?郵件等形式予以告知。招投標(biāo)服務(wù)中心可以根據(jù)實際情況另行組織 補充考核測試,，補充考核測試事宜在宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺等相關(guān)網(wǎng)站或公眾號公示,。

第十七條培訓(xùn)或測試中，申請人存在冒名頂替,、舞弊等違反 紀律行為的,，招投標(biāo)服務(wù)中心可以拒絕其繼續(xù)參加培訓(xùn)，取消其綜 合測試成績,，通報其所屬單位,，并在宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺等相關(guān)網(wǎng)站或公眾號公示,。

第十八條對培訓(xùn)測試合格的申請人，由招投標(biāo)服務(wù)中心列入 擬聘任評審專家名單,，并在宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺等相關(guān)?網(wǎng)站或公眾號公示,，公示期為?5?個工作日。公示期間,，有實名書面?檢舉其不符合評審專家聘任資格條件的,，招投標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)會同 相關(guān)部門調(diào)查核實。檢舉屬實的,，不予通過終審,，并將結(jié)果告知擬聘任評審專家。

第十九條評審專家實行聘期制,，由招投標(biāo)服務(wù)中心統(tǒng)一簽訂 《評審專家聘任協(xié)議》,，予以頒發(fā)專家聘用證書，納入評審專家?guī)旖y(tǒng)一管理,，每任聘期為?3?年,。

宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺評審專家?guī)煜到y(tǒng)對庫內(nèi)專家 實行唯一身份管理，入庫專家辦理數(shù)字證書,，用于身份識別和電子簽名,。

評審專家一經(jīng)選聘長期使用，原則上每年動態(tài)調(diào)整一次,，按需

進行增補,、出庫及更新各專家?guī)斐蓡T信息。

第二十條有下列情形之一的,，不予納入評審專家?guī)?，不得?/span>

申請評審專家資格：

（一）受過刑事處罰、在所在單位受到黨紀政務(wù)重處分,、曾被

法院列為失信被執(zhí)行人或曾被取消評審專家資格的,；

（二）提供不實信息、虛假證明或通過其他不正當(dāng)方式騙取評

審專家資格的,；

（三）考試中存在作弊行為的,。

第二節(jié) 續(xù)聘

第二十一條評審專家申請續(xù)聘的，應(yīng)當(dāng)在聘期屆滿?60 ?日前,， 在評審專家?guī)煜到y(tǒng)填寫《評審專家續(xù)聘申請表》（以下簡稱《續(xù)聘申請》）,，發(fā)起續(xù)聘申請。

第二十二條招投標(biāo)服務(wù)中心負責(zé)收集,、復(fù)核評審專家續(xù)聘信息,，組織開展培訓(xùn)。招投標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)測試合格情況及時出具續(xù)聘審核書面報告,，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬續(xù)聘評審專家建議名單和不予續(xù)聘評審專家建議名單,，不予續(xù)聘評審專家建議名單應(yīng)當(dāng)注明不予續(xù)聘的理由,，并告知評審專家。續(xù)聘評審專家建議名單應(yīng)在?宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺等相關(guān)網(wǎng)站或公眾號公示?5?個工?作日,。公示期間,，有實名書面檢舉擬續(xù)聘的評審專家存在本辦法規(guī)定的不予續(xù)聘或應(yīng)當(dāng)解除聘任的情形，招投標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)會同相?關(guān)部門,，根據(jù)調(diào)查核實情況決定是否續(xù)聘,，并將結(jié)果告知評審專家。

續(xù)聘為評審專家的,，原《聘任協(xié)議》 自動延續(xù)，續(xù)聘期限為?3?年,。

第二十三條評審專家在聘期內(nèi)存在下列情形之一的,，不予續(xù)聘：

（一）除從未被抽取以外，在聘期內(nèi)未參加過宜賓市屬國有企業(yè)招選項目評審活動,；

（二）未按要求參加招投標(biāo)服務(wù)中心教育培訓(xùn)或者考核測試不合格,；

? ?（三）評審專家因身體狀況，或者其他情況不再適宜從事評審工作,；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

第三節(jié) 解聘

第二十四條評審專家有以下情形之一的，應(yīng)予解聘：

（一）本人書面申請不再擔(dān)任評審專家的,；

（二）不符合本辦法第十條規(guī)定條件的,；

（三）存在本辦法第四十七條不良行為記錄中規(guī)定的情節(jié)特別

嚴重的；

（四）在參加評審專家活動過程中,，經(jīng)核查存在徇私舞弊,，接

受或索取任何單位（個人）的饋贈、宴請或不正當(dāng)利益的,；

（五）評審專家一個聘期內(nèi)請假時間累計超過?18?個月,，或一

年內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕參加評審累計達到五次的；

（六）擅自泄漏評審的內(nèi)容,、過程和結(jié)果等重要信息的,；

（七）受到相關(guān)部門紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的；

（八）受到嚴重警告及以上黨紀處分或受到記大過及以上政務(wù)

處分的,；

（九）受到刑事處罰的,；

（十）滿足第五十四條規(guī)定的負面行為積分達到調(diào)出綜合評審

專家?guī)烨樾蔚模?/span>

（十一）不按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或培訓(xùn)測試不合格的；

（十二）弄虛作假騙取專家聘用證書的,；

（十三）其他情形不適宜擔(dān)任評審專家的,。

第二十五條評審專家解聘，由招投標(biāo)服務(wù)中心收集,、核實相 關(guān)情況,，制定擬解聘評審專家建議名單,，按照相關(guān)程序研究后予以 解聘，在宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺等相關(guān)網(wǎng)站或公眾號上進行公示,。

第三章 評審專家的權(quán)利與義務(wù)

第二十六條評審專家享有以下權(quán)利：

（一）接受招投標(biāo)服務(wù)中心,、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)

聘請，擔(dān)任評審委員會成員,；

（二）依法對投標(biāo)文件進行獨立評審,，提出評審意見，不受任

何單位或者個人的干預(yù),；

（三）按規(guī)定收取參加評審活動的勞務(wù)報酬和交通,、住宿、異

地評審等費用,；

（四）對評審專家管理工作提出意見和建議,；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。

第二十七條評審專家負有以下義務(wù)：

（一）服從招投標(biāo)服務(wù)中心的監(jiān)督管理,，定期參與招投標(biāo)服務(wù)

中心組織的培訓(xùn)等；

（二）接受招投標(biāo)服務(wù)中心,、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)

對其擔(dān)任評審委員會成員評審工作的評價,；

（三）嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定,，

遵守職業(yè)道德，客觀,、公正履行職責(zé),，對所出具的評審意見承擔(dān)責(zé)

任；

（四）嚴格遵守評審紀律,，不得私下接觸投標(biāo)人或其他利害關(guān)

系人,，不得收受投標(biāo)人或利害關(guān)系人的財物及接受其他利益輸送；

（五）存在本辦法第三十六條規(guī)定情形之一的應(yīng)當(dāng)回避情形的,，

須主動提出回避申請,；

（六）對評審過程保密，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較,、

中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評審有關(guān)的其他情況,；

（七）及時維護評審專家?guī)靸?nèi)的個人信息，確保個人信息真實,、

準確,、有效；

（八）向招投標(biāo)服務(wù)中心,、有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報評審活動中

存在的違法,、違規(guī)或不公正行為,；

（九）協(xié)助、配合招投標(biāo)服務(wù)中心,、紀檢監(jiān)察機關(guān),、司法機關(guān)、

審計及有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督,、檢查和調(diào)查取證,；

（十）協(xié)助、配合招投標(biāo)服務(wù)中心組織專題培訓(xùn)等相關(guān)工作,，

提出專業(yè)評審體系建設(shè),、評審專家?guī)旖ㄔO(shè)相關(guān)意見；

（十一）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第二十八條評審專家接到評審?fù)ㄖ⑶彝鈪⒓釉u審后，應(yīng) 按照招投標(biāo)服務(wù)中心,、招標(biāo)人或其委托的的招標(biāo)代理機構(gòu)的通知約 定時間準時到達指定地點參加評審,。因故不能按時到達的,，應(yīng)使用 評審?fù)ㄖ兄付ǖ穆?lián)系方式及時告知或請假,。評審專家應(yīng)自行前往指定評審地點，任何單位和個人不得以任何理由集中接送評審專家,。

第二十九條?評審專家報酬標(biāo)準暫時參照《四川省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準》（川財規(guī)〔2023〕6?號）執(zhí)行,，?由招標(biāo)組織人承擔(dān)。法律法規(guī)規(guī)章和上級政策文件另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第四章 評審專家的抽取

第三十條宜賓市屬國有企業(yè)作為招標(biāo)人自行或委托第三方 招標(biāo)代理機構(gòu)開展招標(biāo)項目，國家或地方規(guī)定依法必須招標(biāo)的工程 項目,，應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其他非依法必須招標(biāo)的項目，除 業(yè)主代表以外的評審專家應(yīng)從宜賓市屬國有企業(yè)評審專家?guī)熘谐?/span>取,。

技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強的項目通過評審專家?guī)祀y以確定合適評審??專家的，或者評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的,，?應(yīng)報招投標(biāo)服務(wù)中心核實后,，經(jīng)市國資委同意，招標(biāo)人可另行選用??其他專家?guī)旎蛄硇型扑]確定評審專家,，并將抽取結(jié)果在招投標(biāo)服務(wù)??中心備案,。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行? 招標(biāo),，貸款方,、資金提供方對確定評審專家有不同規(guī)定的,，可以適用其規(guī)定。

國家有關(guān)部委對招標(biāo)投標(biāo)項目評審專家的確定另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第三十一條評審專家?guī)煸谡型稑?biāo)服務(wù)中心及宜賓市國有企 業(yè)數(shù)字化招采平臺開設(shè)抽取終端，抽取評審專家收取?150?元/人（含稅）,， 由招投標(biāo)服務(wù)中心收取用于日常運維,。

除異地評審的項目外，市屬國有企業(yè)抽取評審專家的開始時間?原則上應(yīng)于開標(biāo)開始前?2?小時內(nèi)抽取,。若根據(jù)招選項目實際需提前抽取評審專家,，業(yè)主應(yīng)提出書面申請，經(jīng)招投標(biāo)服務(wù)中心核實后可按需抽取,，提前抽取原則上不得早于評審活動開始前?24?小時,。

第三十二條市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招選項目需要確定評審 品目、專家類別,、專家人數(shù),、回避情形、是否提前抽取等抽取需求,， 通過評審專家?guī)煜到y(tǒng)線上或招投標(biāo)服務(wù)中心線下填寫抽取申請信息,，并對信息的真實性負責(zé)。

第三十三條評審專家抽取過程和最終確定的評審專家應(yīng)書 面記錄,，相關(guān)參與人員在書面記錄上簽字確認,，并報招投標(biāo)服務(wù)中 心存檔備查。市屬國有企業(yè)監(jiān)督人員需對被抽取項目的基本信息進 行審核,。對于申請抽取的評審專家與招采項目的關(guān)聯(lián)性,、合理性， 由招標(biāo)人自行負責(zé),。抽取過程全程錄音或錄像,，音像資料保存期限為自招標(biāo)結(jié)束之日起?15?年以上。

評審專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,。招投標(biāo)服務(wù)中心應(yīng) 采取有效措施,，確保評審專家的抽取、通知等活動按照保密要求進行,。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)加強對評審專家抽取工作的監(jiān)督,。

任何單位和個人不得以明示、暗示等方式指定或者變相指定參

加評審委員會的專家成員,。

第三十四條評審專家?guī)觳捎冒l(fā)送電子信息的方式實時通知 被抽取的評審專家,，通知內(nèi)容為參加評審的時間、地點及其他需要通知的事項。

評審專家確認參加評審,，未及時請假,，無正當(dāng)理由遲到?30?分 鐘及以上，影響評審工作正常開展的,，經(jīng)市屬國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督人 員同意,，可以終止該專家對該招選項目的評審資格，另行在評審專家?guī)煅a抽評審專家,。啟動補抽程序的,，遲到的評審專家不得參加評審，且不得獲得勞務(wù)報酬,。

無法及時補足評審專家的,，招標(biāo)人或其代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止 評審工作，按照有關(guān)規(guī)定妥善保存招標(biāo)文件,，依法重新組建評審委員會進行評審,。

第三十五條評審專家履職情況納入評審專家?guī)煨庞迷u價體 系管理，招投標(biāo)服務(wù)中心根據(jù)評審專家履職情況,、信用評價等因素設(shè)置階梯抽取概率,，并作為專家續(xù)聘、解聘考核依據(jù),。

第三十六條評審專家有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：

（一）項目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員；

（二）參加評審活動前?3?年內(nèi),，與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu),、投標(biāo)人存在勞動關(guān)系的工作人員,；

（三）與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,；

（四）評審前收到電話、信息,、郵件或者面見等形式請托,，可能影響公正評審的；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)行政監(jiān)督部門認定可能影響評審公正性的其他情形,。

第三十七條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新抽取或者補充抽?。?/span>

（一） 已抽取的評審專家需要回避的,；

（二）在評審過程中發(fā)現(xiàn)評審專家存在徇私舞弊、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評審的,；

（三）已抽取的評審專家確認參加評審后,，未及時請假，無正當(dāng)理由遲到?30?分鐘以上的；

（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

第三十八條有下列情形之一的，不得抽取評審專家：

（一）依法應(yīng)當(dāng)在宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺發(fā)布公告的項目招采信息而未公告,；

（二）擬申請抽取的評審專家品目,、類別、人數(shù),、比例等不符合相關(guān)規(guī)定,；

（三）其他主管部門規(guī)定不能抽取評審專家情形。

第三十九條評審專家所在單位應(yīng)對評審專家參加評審活動

給予支持,。

第五章 評審專家使用

第四十條評審專家參加評審活動,，招標(biāo)人或委托代理機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)對其身份進行驗證。評審專家身份驗證,，主要通過《證書》進行 驗證,。評審專家身份驗證結(jié)果與抽取結(jié)果不一致的，不得參加評審活動,。

第四十一條評審專家應(yīng)當(dāng)嚴格遵守評審工作紀律,，按照客觀、?公正,、審慎的原則,，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評? 審標(biāo)準進行獨立評審,。評審結(jié)束后在評審報告上簽字,，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任并接受招標(biāo)人或其委托代理機構(gòu)的后評價。

第四十二條評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密,。評審 活動完成后,，應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告,，并對自行選定的評審專家做出標(biāo)注,。

第六章 評審專家監(jiān)督管理

第四十三條評審專家?guī)靸?nèi)專家按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定實 行動態(tài)監(jiān)督管理。信息發(fā)生變化,，需變更評審專家?guī)煨畔⒌?，?yīng)當(dāng)按如下規(guī)定辦理：

（一）評審專家在續(xù)聘時可以申請變更評審品目（其他時間不

得變更，但減少評審品目的除外）,。

變更評審品目的,，應(yīng)登錄評審專家?guī)熳兏嚓P(guān)品目信息，經(jīng)審

批后生效,。

（二）評審專家職業(yè),、專業(yè),、文化程度、工作單位發(fā)生變化,， 不涉及評審品目修改的,，應(yīng)登錄評審專家?guī)熳兏嚓P(guān)信息，并上傳有關(guān)證明材料,，經(jīng)審批后生效,。

（三）評審專家評審區(qū)域、手機號碼,、通訊地址等信息發(fā)生變 化,，不涉及評審品目修改的，應(yīng)登錄評審專家?guī)熳兏嚓P(guān)信息,，保存生效,。

第四十四條任何單位、個人不得非法收集,、使用,、加工、傳 輸評審專家個人信息,，不得非法買賣,、提供或者公開評審專家個人信息；

第四十五條評審專家暫停參加評審活動或解除聘任的,，招投

標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時在評審專家?guī)爝M行處理,。

第四十六條?評審專家不得建立或加入存在操控評審情形

的社交平臺和網(wǎng)絡(luò)通訊群，被動加入的,，應(yīng)當(dāng)及時退出,；不得

接受任何人任何形式的影響公正、獨立評審的請托或者好處,。

第四十七條評審專家有下列情形之一的,，列入不良行為記錄由招投標(biāo)服務(wù)中心責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的,，禁止其在一定期限內(nèi)參加市屬國有企業(yè)的項目評審,；情節(jié)特別嚴重的,，取消其擔(dān)任評審委員會成員的資格：

（一）提供虛假申請材料,；

（二）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；

（三）擅離職守,；

（四）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序,、評審方法和評審標(biāo)準進行獨立評審；

（五）泄露評審文件,、評審情況,；

（六）私下接觸投標(biāo)人；

（七）收受招標(biāo)人、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,；

? ? （八）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問,、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù),；

（九）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,、接受任何單位或個人明示、暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,；

（十）對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見,；

（十一）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清,、說明,；

（十二）以評審專家身份從事有損采購公信力的活動；

（十三）為實現(xiàn)非法目的搜集其他評審專家信息或者與其他評審專家串通,；

（十四）其他不客觀,、不公正履行職務(wù)的行為。

第四十八條檢舉評審專家有違規(guī)違約行為的,，應(yīng)當(dāng)實名書面?向招投標(biāo)服務(wù)中心反映,，并提供有關(guān)證明材料或者線索；檢舉人不得捏造事實,，或者偽造有關(guān)證明材料或線索誣告陷害評審專家,。

招投標(biāo)服務(wù)中心調(diào)查處理時，可以暫停評審專家參加市屬國有 企業(yè)的評審活動,，書面告知評審專家,。暫停時間最長不得超過?30日。

第四十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于評審活動結(jié)束后?5?個工作日內(nèi),，在

宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺中記錄評審專家的職責(zé)履行情況,。

評審專家可以在宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺中查詢本人職責(zé)履行情況記錄，并就有關(guān)情況作出說明,。

第五十條評審專家應(yīng)當(dāng)于評審活動結(jié)束后?5?個工作日內(nèi),，在宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺中記錄招標(biāo)人的職責(zé)履行情況。

第五十一條?評審專家一段時間內(nèi)無法參加評審的,，應(yīng)在宜賓

市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺內(nèi)及時登記請假信息,。

第五十二條評審專家?guī)靸?nèi)評審專家實行負面行為積分制管 理，招投標(biāo)服務(wù)中心負責(zé)對評審專家的評審活動進行監(jiān)督,。招標(biāo)人 負責(zé)對評審現(xiàn)場的管理,，并將評審專家違反現(xiàn)場紀律情況及證明材 料報送招投標(biāo)服務(wù)中心，由招投標(biāo)服務(wù)中心取證調(diào)查后,，依規(guī)處理,，情節(jié)嚴重的移交給相關(guān)行政主管部門依法調(diào)查處理,。

招投標(biāo)服務(wù)中心根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和《評審專家負面 行為積分標(biāo)準》,，及時作出書面處理決定并送達涉事評審專家，填 寫《評審專家負面行為記分表》,，將扣分情況錄入評審專家?guī)煜到y(tǒng),， 計入評審專家個人信息，并通過系統(tǒng)短信等形式告知評審專家,。評審專家一次評審違反多項標(biāo)準的,，應(yīng)當(dāng)分別記錄、累計積分,。

第五十三條?評審專家對處理決定不服的,，可在收到處理決定后?5?個工作日內(nèi)向招投標(biāo)服務(wù)中心申訴，接受申訴后招投標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)在?10?個工作日內(nèi)作出書面回復(fù),。

第五十四條在一個聘期內(nèi),，評審負面行為積分達到?3?分或者?一次記?3?分，暫停評審?3?個月,；積分達到?6?分,，再次暫停評審?3?個?月，一次記?6?分暫停評審?6?個月,；積分達到?9?分,，再次暫停評審?6?個月，一次記?9?分暫停評審?12?個月,；積分達到?12?分的,，調(diào)整出評 審專家?guī)欤灰淮斡?12?分且符合法定情形的,，取消擔(dān)任評審委員會成員的資格,，不得再參加市屬國有企業(yè)相關(guān)招標(biāo)項目的評審活動。

評審專家暫停評審期間,，不得參加市屬國有企業(yè)相關(guān)招標(biāo)項目的評審活動,。

第五十五條招投標(biāo)服務(wù)中心負責(zé)根據(jù)各市屬國有企業(yè)提交 的后評價報告，對評審專家進行考評,。評審專家因評審負面行為積 分不達標(biāo),、身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽等原因不能勝任評審工作的,， 停止擔(dān)任評審專家,，并從評審專家?guī)熘谐嚓P(guān)扣分情況及處理 決定通過宜賓市國有企業(yè)數(shù)字化招采平臺等相關(guān)網(wǎng)站或公眾號進行公示,。

第七章 ?附 則

第五十六條本辦法自印發(fā)之日起生效,，由宜賓市政府國有資 產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋。本辦法施行后,，法律法規(guī)規(guī)章和上級政策文件另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

附件：1.評審專家負面行為積分標(biāo)準

2.評審專家負面行為記分表

3.宜賓市屬國有企業(yè)評審專家?guī)煸u審專家申請表?

4.宜賓市屬國有企業(yè)評審專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷?/span>?

5.宜賓市屬國有企業(yè)評審專家?guī)鞂＜页槿l件表

6.宜賓市屬國有企業(yè)評審專家?guī)鞂＜一乇軉挝槐?/span>

宜賓市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2024?年?3?月?27 ?日

附件 1

評審專家負面行為積分標(biāo)準

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