發(fā)布地址：（略）
有人問到：《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》誰“大”誰“小”？今天我們從多個方面為大家比較一下。
一、從形成及發(fā)布時間來看《政府采購法》在2002年6月29日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，2003年1月1日起施行。根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于修改等五部法律的決定》做過修改。
由此可看，《招標(biāo)投標(biāo)法》比《政府采購法》早三年施行，所以《招標(biāo)投標(biāo)法》年紀(jì)“大”，《政府采購法》年紀(jì)“小”。
二、從采購主體及資金來源來看《政府采購法》第二條：“本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位：（略）
由此，適用采購主體及資金《招標(biāo)投標(biāo)法》范圍“大”，《政府采購法》適用范圍“小”。
三、從采購方式：（略）
《政府采購法》第二十六條確定了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價五種采購方式：（略）
所以，采購方式：（略）
四、從法律劃分的類別來看《政府采購法》屬于實體法，《招標(biāo)投標(biāo)法》屬于程序法，一般來說實體法處于主導(dǎo)地位，程序法處于幫助實現(xiàn)實體法的地位，但程序法亦有其相對獨立性。在處理兩法的關(guān)系時，應(yīng)按“后法優(yōu)于前法”“特別法優(yōu)于一般法”的法律適用原則，當(dāng)政府采購法的規(guī)定與招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定不一致，或者政府采購法另有特別規(guī)定時，應(yīng)遵行政府采購法。
由此可看，法律適用性《招標(biāo)投標(biāo)法》相對較“小”，《政府采購法》適用相對較“大”。
五、從法律責(zé)任和處罰力度來看《政府采購法》第八章“法律責(zé)任”中，第七十七條規(guī)定：“供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任……”
由此可見，《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律責(zé)任主要針對招標(biāo)代理：（略）
六、從法律調(diào)整的對象和目的來看《政府采購法》第一條規(guī)定：“為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進廉政建設(shè)，制定本法。”其調(diào)整對象是政府采購行為，目的是在規(guī)范采購行為的同時，兼顧政策功能（如支持中小企業(yè)、綠色采購等）。
因此，從調(diào)整對象和目的來看，《招標(biāo)投標(biāo)法》更注重程序和競爭性，而《政府采購法》更注重政策性和資金使用效益。
七、從法律適用原則來看《政府采購法》第二條則規(guī)定：“本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位：（略）
此外，《政府采購法》第四條還規(guī)定：“政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。”這表明在政府采購工程領(lǐng)域，《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》存在交叉適用的情況。
因此，從法律適用原則來看，《招標(biāo)投標(biāo)法》適用范圍“大”，《政府采購法》適用范圍“小”，但在政府采購工程領(lǐng)域，兩法存在交叉適用關(guān)系。
八、?總結(jié)通過以上多方面的對比可以看出，《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》各有側(cè)重，前者更注重招標(biāo)投標(biāo)活動的程序性和競爭性，后者更注重政府采購的政策性和資金使用效益。兩法在法律適用范圍、采購方式：（略）
因此，在實際應(yīng)用中，應(yīng)根據(jù)具體采購活動的性質(zhì)和要求，合理選擇和適用相應(yīng)的法律規(guī)定，以確保采購活動的合法性、規(guī)范性和高效性。
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