發(fā)布地址: 河北
不完全統(tǒng)計(jì),,目前已有寶雞,、保定、莆田,、寧德,、邯鄲、遂寧,、北京經(jīng)開區(qū),、北京大興、內(nèi)江,、廣州,、上海、重慶兩江新區(qū)等地出臺取消環(huán)評手續(xù)試點(diǎn)措施,,匯總?cè)缦拢?/span>
關(guān)于實(shí)施優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)的公告
為進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評分類管理,,按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)要求,保定市實(shí)施優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,,全域范圍內(nèi)對紙制品,、塑料制品、谷物磨制,、其他農(nóng)副食品加工,、紡織印染、汽車制造,、加油加氣站7個(gè)典型行業(yè)部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表予以豁免,。進(jìn)一步壓減污染影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評數(shù)量,提升源頭預(yù)防制度體系整體效力,,簡化項(xiàng)目前期審批程序,,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。相關(guān)工作按照《保定市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》要求實(shí)施,試點(diǎn)過程中,,相關(guān)工作要求根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整,,以最新發(fā)布的文件要求為準(zhǔn),。
相關(guān)業(yè)務(wù)政策可向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局或行政審批局進(jìn)行咨詢。
特此公告,。
附件:
1.保定市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案2.保定市各縣(市,、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局、行政審批局咨詢電話表
保定市生態(tài)環(huán)境局
保定市行政審批局
2025年2月27日
莆田市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《莆田市優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)分類管理試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知
各縣(區(qū),、管委會)生態(tài)環(huán)境局,局機(jī)關(guān)各科室,、直屬各單位:
為持續(xù)深化環(huán)評領(lǐng)域提質(zhì)增效,,落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》要求,現(xiàn)將《莆田市優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)分類管理試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真組織實(shí)施,。莆田市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月21日
各縣級生態(tài)環(huán)境局,、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局:
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)以及省廳工作部署要求,經(jīng)局務(wù)會議研究同意,,現(xiàn)將《寧德市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,,請做好貫徹落實(shí)。寧德市生態(tài)環(huán)境局2025年2月13日
各縣(市、區(qū))人民政府,,市直園區(qū)管委會,,市直有關(guān)部門:
經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批復(fù)同意,決定在我市開展優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,。經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)將《遂寧市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施,。遂寧市人民政府辦公室 ? ? ?2025年2月24日 ??
提質(zhì)增效丨北京經(jīng)開區(qū)獲批環(huán)評分類管理優(yōu)化試點(diǎn)
近日,,小亦從北京經(jīng)開區(qū)行政審批局獲悉,,由經(jīng)開區(qū)行政審批局牽頭編制的《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》)正式獲得生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)。這也意味著自即日起,,北京經(jīng)開區(qū)成為全市首批開展優(yōu)化環(huán)評分類管理的試點(diǎn)之一,,將在60平方公里核心區(qū)域內(nèi)以更精準(zhǔn)、更高效的環(huán)境管理機(jī)制,,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能,。
三級聯(lián)動精準(zhǔn)施策《方案》,凸顯“亦莊特色”,。作為首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地,,經(jīng)開區(qū)聚集了新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,、智能制造等領(lǐng)域的眾多頭部企業(yè),,工業(yè)項(xiàng)目集中、各類業(yè)態(tài)豐富,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境管理需求具有鮮明特點(diǎn),,這也為其成為全國14個(gè)優(yōu)化環(huán)評分類管理地市試點(diǎn)之一提供了重要支撐。
找尋評價(jià)機(jī)構(gòu),、編制環(huán)評報(bào)告,、文件審批受理、取得相關(guān)批復(fù)……過去,,在建設(shè)項(xiàng)目開工前往往需要經(jīng)歷耗時(shí)月余的環(huán)評流程,,耗費(fèi)了企業(yè)與審批部門大量的時(shí)間精力。為破解傳統(tǒng)環(huán)評管理中資源配置不均,、審批效率有待提升等問題,,經(jīng)開區(qū)行政審批局在生態(tài)環(huán)境部和市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)籌部署下,迅速啟動試點(diǎn)方案編制工作,?!斗桨浮烦浞纸Y(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境承載能力及企業(yè)實(shí)際需求,,歷經(jīng)多輪論證與優(yōu)化,,創(chuàng)新提出了差異化分類管理策略,科學(xué)劃定可實(shí)施優(yōu)化環(huán)評分類的建設(shè)項(xiàng)目類別,,推動環(huán)境管理資源向后端監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域傾斜,,為同類區(qū)域探索精細(xì)化治理提供了“亦莊樣本”。
分類管理賦能企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管“雙效提升”,。試點(diǎn)期間,,經(jīng)開區(qū)行政審批局根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),圍繞選址布局、資源利用效率,、污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,,個(gè)性化制定了《試點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指引》,明確了不同試點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入要求,,探索主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)化配置,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評對建設(shè)項(xiàng)目選址的指導(dǎo)服務(wù),以動態(tài)分級管理實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管“雙效提升”,。
根據(jù)《方案》,,經(jīng)開區(qū)選取紙制品制造、印刷,、汽車及零部件制造,、鐵路城軌設(shè)備制造和航空、航天器及設(shè)備制造五個(gè)項(xiàng)目類別實(shí)施環(huán)評優(yōu)化探索,。凡屬于上述五個(gè)類別中的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,企業(yè)可在取得立項(xiàng)備案手續(xù)后,提出納入試點(diǎn)申請,,相關(guān)職能部門將根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,,在項(xiàng)目引進(jìn)階段提前介入輔導(dǎo),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址指導(dǎo)服務(wù),,將排污許可填報(bào)輔導(dǎo)提前至項(xiàng)目穩(wěn)定建設(shè)階段,,優(yōu)化部分編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目環(huán)評,預(yù)留充足時(shí)間打磨排污許可手續(xù),,保障建設(shè)項(xiàng)目取得手續(xù)后順利投產(chǎn),。
同時(shí),經(jīng)開區(qū)行政審批局還為納入試點(diǎn)的企業(yè)建立項(xiàng)目臺賬,,與生態(tài)環(huán)境管理、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門共享信息,,進(jìn)一步明確各部門在項(xiàng)目建設(shè)不同階段的職責(zé),、提升幫扶指導(dǎo)精準(zhǔn)性,并依據(jù)臺賬判定企業(yè)排污是否符合相關(guān)規(guī)定,,“以證促改”實(shí)行企業(yè)監(jiān)管,,推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。經(jīng)開區(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,“我們希望通過創(chuàng)新舉措,,不僅可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),還可以不斷提升監(jiān)管效能,,推動企業(yè)從‘被動合規(guī)’向‘主動治污’轉(zhuǎn)變,。”
“試點(diǎn)不是單純做減法,而是通過分類管理實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,。隨著多個(gè)場景的落地應(yīng)用,,我們希望將經(jīng)開區(qū)打造為全國優(yōu)化環(huán)評改革的‘試驗(yàn)田’?!苯?jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,經(jīng)開區(qū)此次環(huán)評分類管理試點(diǎn)不僅是環(huán)境治理能力的升級,,更是以制度創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重要實(shí)踐。
下一步,經(jīng)開區(qū)將在部市兩級生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)下,,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)改革政策落地見效,豐富環(huán)評改革多場景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),,優(yōu)化環(huán)境管理資源配置,,提升服務(wù)效能,為整體提升源頭預(yù)防體系助力,。上述負(fù)責(zé)人表示,,“后續(xù),我們將持續(xù)推進(jìn)落實(shí)試點(diǎn)工作,,進(jìn)一步擦亮經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展底色,,優(yōu)化區(qū)域營商‘軟環(huán)境’,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢,,也為全國探索環(huán)境管理現(xiàn)代化路徑貢獻(xiàn)更多‘亦莊智慧’,。”近日,大興區(qū)正式獲得生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn),,成功躋身國家級優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)地市行列,,成為全國僅有的14個(gè)試點(diǎn)地級市(市轄區(qū))之一,助力全區(qū)一季度“開門紅”,!
據(jù)悉,,大興區(qū)將對試點(diǎn)取消環(huán)評的行業(yè)逐一制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入指引,明確環(huán)境準(zhǔn)入要求,;利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息化成果,,為企業(yè)提供選址指導(dǎo)服務(wù);推進(jìn)項(xiàng)目加快落地投產(chǎn),,做好排污許可及執(zhí)法監(jiān)管銜接,。
高質(zhì)量勇立環(huán)評改革潮頭。為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革,、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,在部、市級生態(tài)環(huán)境部門的專業(yè)指導(dǎo)和大力支持下,大興區(qū)積極申報(bào)國家級優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,,力求在試點(diǎn)探索中先行先試,,打造環(huán)評改革的“大興樣板”,以高標(biāo)準(zhǔn)的改革實(shí)踐助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同共進(jìn),,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,。
快節(jié)奏跑出環(huán)評改革“加速度”。改革如逆水行舟,,不進(jìn)則退,,節(jié)奏就是關(guān)鍵。大興區(qū)迅速圈定“3+”個(gè)行業(yè),,即汽車制造業(yè)36,、航空航天器及設(shè)備制造374和印刷231,全面開啟優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,??旃?jié)奏落實(shí)政策細(xì)節(jié),對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,,免去環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)辦理流程,,第一時(shí)間將其納入排污許可管理。大大縮短項(xiàng)目前期籌備時(shí)間,,助力企業(yè)快速開工建設(shè),,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。
嚴(yán)責(zé)任穩(wěn)步落實(shí)環(huán)評改革,。在試點(diǎn)推進(jìn)過程中,,大興區(qū)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目選址指導(dǎo)服務(wù),組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),,深入研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,,為建設(shè)項(xiàng)目提供精準(zhǔn)、專業(yè)的選址建議,。同時(shí),,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與成效評估,安排專人定期梳理試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)與存在問題,,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成效,,形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。在保障生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí),確保每一項(xiàng)改革舉措都能落地生根,、取得實(shí)效,。
下一步 ,大興區(qū)將在部市兩級生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)下,加強(qiáng)對企業(yè)引導(dǎo)和宣傳,,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)改革政策落地見效,,豐富環(huán)評改革多場景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化環(huán)境管理資源配置,,提升服務(wù)效能,,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),相關(guān)措施及辦理詳情將在大興區(qū)公眾號公開,,敬請社會各界期待,!為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,,持續(xù)深化環(huán)境影響評價(jià)“放管服”改革,進(jìn)一步降低市場主體制度性交易成本,,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,,經(jīng)生態(tài)環(huán)境廳報(bào)生態(tài)環(huán)境部批復(fù)同意,決定在內(nèi)江市全域開展優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,,《內(nèi)江市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府辦公室印發(fā),。為有序推進(jìn)本次試點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下,。
一,、試點(diǎn)目標(biāo)通過優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn),為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理名錄調(diào)整提供內(nèi)江經(jīng)驗(yàn),。探索生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在建設(shè)項(xiàng)目選址環(huán)境比選方面的指導(dǎo)作用,,推進(jìn)排污許可固定污染源管理核心制度建設(shè),提升源頭預(yù)防制度體系整體效力,。二,、試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)江市市中區(qū)、東興區(qū),、隆昌市,、資中縣、威遠(yuǎn)縣,、內(nèi)江經(jīng)開區(qū),、內(nèi)江高新區(qū)全域,。在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)因試點(diǎn)導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯降低、試點(diǎn)行業(yè)(項(xiàng)目)造成突出生態(tài)環(huán)境問題或引發(fā)公眾集中環(huán)保投訴的,,立即終止該區(qū)域該行業(yè)的試點(diǎn),。?三、試點(diǎn)行業(yè)以內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為基礎(chǔ),,銜接國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容,,綜合考慮選取“電子元件及電子專用材料制造”“紙制品制造”“磚瓦,、石材等建筑材料制造”“加油、加氣站”“汽車整車,、零部件及配件制造”5個(gè)行業(yè)作為優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)(試點(diǎn)行業(yè)類別詳見附件1),。四、納入試點(diǎn)確認(rèn)流程本次試點(diǎn)共包含以下5個(gè)流程(詳見附件2),。(一)企業(yè)來函申請,。試點(diǎn)企業(yè)對照《建設(shè)項(xiàng)目選址服務(wù)指南》(詳見附件3)和《內(nèi)江市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指引》(詳見附件4),初步研判擬建項(xiàng)目選址及環(huán)境保護(hù)措施是否滿足要求,。滿足相關(guān)要求的,,致函生態(tài)環(huán)境部門申請納入試點(diǎn)(試點(diǎn)企業(yè)申請函模板詳見附件5)。企業(yè)可將申請函件直接送至內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局(內(nèi)江市東興區(qū)西林街道北環(huán)路西段576號),,也可將申請函件掃描后發(fā)送至指定電子郵箱([email protected]),。(二)生態(tài)環(huán)境部門回函確認(rèn)。生態(tài)環(huán)境部門在收到企業(yè)申請函件后5個(gè)工作日內(nèi)對是否符合試點(diǎn)要求予以回函確認(rèn),。?(三)項(xiàng)目開工建設(shè),。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門回函確認(rèn)同意試點(diǎn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在排污許可企業(yè)端預(yù)填報(bào)排污許可相關(guān)信息,,按照預(yù)填報(bào)信息落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求,,根據(jù)申請內(nèi)容組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目開工建設(shè)前須依法取得自規(guī),、應(yīng)急,、住建、水利等部門的有關(guān)手續(xù),。(四)完善排污許可手續(xù),。項(xiàng)目建成投產(chǎn)前,項(xiàng)目建設(shè)單位依法申領(lǐng)排污許可證或辦理排污許可登記,。?(五)納入事后監(jiān)管,。企業(yè)依法完善排污許可手續(xù)后即可投入生產(chǎn)、按證排污,,生態(tài)環(huán)境部門按照排污許可要求納入事后監(jiān)管,。五、其他事項(xiàng)(一)本次試點(diǎn)將根據(jù)工作開展情況,,適時(shí)調(diào)整試點(diǎn)內(nèi)容及相關(guān)要求,。(二)本公告自發(fā)布之日起實(shí)施,至新版《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》實(shí)施后結(jié)束,。上海市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月21日
? (此件主動公開)
關(guān)于深化環(huán)評與排污許可“一次審批”改革試點(diǎn)的實(shí)施方案
為更好地服務(wù)高端制造業(yè),,支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,,根據(jù)市政府《關(guān)于深化環(huán)境影響評價(jià)與排污許可制度改革的實(shí)施意見》,,深化開展免辦環(huán)評直接辦理排污許可證的“一次審批”改革試點(diǎn),在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,,試點(diǎn)取消聯(lián)動產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制和審批,,通過強(qiáng)化排污許可證承接與補(bǔ)位,優(yōu)化環(huán)評和排污許可全鏈條管理,。一,、試點(diǎn)范圍?
生產(chǎn)經(jīng)營場所位于本市規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),,行業(yè)類別屬于集成電路,、電子設(shè)備、新能源汽車,、高端裝備,、航空航天等先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)(詳見附件1),且同時(shí)滿足以下條件的建設(shè)項(xiàng)目:(一)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,且未納入本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)行業(yè)名錄,。(二)建設(shè)項(xiàng)目符合所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評準(zhǔn)入要求。(三)建設(shè)項(xiàng)目廢水納管排放,,且全年廢水日均排放量不超過2500噸,;任一廢氣重點(diǎn)污染物(氮氧化物,、揮發(fā)性有機(jī)物)的新增排放量均不超過0.5噸/年(不包含天然氣燃燒的排放量),;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不大于100噸;不涉及一類污染物(廢水),、有毒有害污染物和新污染物排放,。(四)相應(yīng)排污單位根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄應(yīng)申領(lǐng)排污許可證,。(五)相應(yīng)排污單位上一年度生態(tài)環(huán)境信用評價(jià)為A級或B級、一年內(nèi)不存在因環(huán)評文件質(zhì)量,、排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報(bào)告問題被國家和本市生態(tài)環(huán)境部門失信計(jì)分或通報(bào),、近三年無生態(tài)環(huán)境行政處罰記錄,,無因各類環(huán)境污染問題被掛牌督辦等情形。二,、試點(diǎn)內(nèi)容?試點(diǎn)范圍內(nèi)符合要求的排污單位,,可按照本方案自愿申請參與免辦環(huán)評直接辦理排污許可的“一次審批”改革試點(diǎn),享受“兩免一優(yōu)”便利政策:免于環(huán)境影響報(bào)告表的編制和審批,、免于實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,、優(yōu)化排污許可證辦理。具體流程按照《深化環(huán)評與排污許可“一次審批”改革試點(diǎn)辦事指南》(以下簡稱辦事指南,,詳見附件2)辦理,。(一)免于環(huán)境影響報(bào)告表的編制和審批試點(diǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前,免于開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制和審批,,通過上?!耙痪W(wǎng)通辦”提交“一次審批”申請材料,直接申領(lǐng)排污許可證,。“一次審批”申請材料主要包括:“一次審批”申請單,、承諾書、排污許可證申請表(未持證)或排污信息清單(已持證),、重點(diǎn)污染物排放量計(jì)算說明等(詳見附件3,、附件4)。(二)免于辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收試點(diǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行(含調(diào)試,,下同)后,,免于開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測、編制驗(yàn)收報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目施工期和竣工驗(yàn)收相關(guān)信息公示,。試點(diǎn)單位應(yīng)全過程按照排污許可證規(guī)定的頻次和時(shí)間要求填報(bào)執(zhí)行報(bào)告,,增補(bǔ)記錄項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行等情況并公開信息。其中,,投入運(yùn)行前應(yīng)記錄項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,、施工期環(huán)保措施落實(shí)情況等信息;投入運(yùn)行后應(yīng)記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工和投產(chǎn)日期,、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”情況,、分期建設(shè)情況等信息。(三)優(yōu)化排污許可證辦理試點(diǎn)單位在辦理“一次審批”時(shí),,可按照辦事指南,,優(yōu)化簡化排污許可證辦理,。建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)污染物排放量可采取簡化方法進(jìn)行計(jì)算,作為申請?jiān)S可排放量的依據(jù),;已持證單位可采用排污信息清單替代排污許可證申請表,,簡化申請材料。試點(diǎn)單位在完成“一次審批”后可能發(fā)生變動的,,按以下情形分類辦理相關(guān)手續(xù),,將變動內(nèi)容納入排污許可證(詳見附件5):變動內(nèi)容對照環(huán)評名錄無需辦理環(huán)評手續(xù)的,可按本市規(guī)定采用變更單的方式,,直接簡化辦理排污許可證變更或重新申請(排污信息清單除外),;變動內(nèi)容需要辦理環(huán)評手續(xù)且滿足試點(diǎn)條件的,可再次采用“一次審批”的方式進(jìn)行辦理,;變動內(nèi)容不滿足試點(diǎn)條件的,,應(yīng)依法另行辦理環(huán)評和排污許可相關(guān)手續(xù)。三,、工作要求試點(diǎn)單位應(yīng)依法依規(guī)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境管理和污染防治主體責(zé)任,;產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)并加強(qiáng)巡查;各級生態(tài)環(huán)境部門做好全過程審批服務(wù)指導(dǎo),,落實(shí)排污許可證事中事后監(jiān)管,。(一)落實(shí)排污單位主體責(zé)任試點(diǎn)單位應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目符合排污許可“一次審批”試點(diǎn)范圍和條件,按照辦事指南要求提交申請材料,,按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo),,并落實(shí)相關(guān)承諾,,不得弄虛作假,。試點(diǎn)單位應(yīng)按照排污許可證或排污信息清單載明的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)施工期和運(yùn)營期各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,,按要求落實(shí)執(zhí)行報(bào)告,、自行監(jiān)測、臺賬記錄,、信息公開等主體責(zé)任,。(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入把關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等規(guī)定履行環(huán)境保護(hù)管理職責(zé),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防,,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,,對“一次審批”試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān),明確準(zhǔn)入意見,,并做好事中事后生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡查工作,。(三)加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理?審批部門應(yīng)加強(qiáng)對申請材料的審查,對不符合試點(diǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目不予辦理,,對符合條件的核發(fā)排污許可證或排污信息清單,,并增補(bǔ)載明施工期環(huán)境管理要求。項(xiàng)目建成后應(yīng)及時(shí)組織開展現(xiàn)場核查,重點(diǎn)核實(shí)現(xiàn)場建設(shè)內(nèi)容與排污許可證的一致性,。執(zhí)法部門應(yīng)按照本市固定污染源和排污許可證后監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,,落實(shí)以排污許可證為主要依據(jù)的執(zhí)法監(jiān)管要求,對試點(diǎn)單位實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開”執(zhí)法檢查,,重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)保措施落實(shí)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”,、按證排污及執(zhí)行報(bào)告等主體責(zé)任落實(shí)情況,,并依法查處違法行為。監(jiān)測部門應(yīng)按規(guī)定對試點(diǎn)單位開展執(zhí)法監(jiān)測,,并對其自行監(jiān)測落實(shí)情況,、污染物排放情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,、超標(biāo)排放等違法情形的,,及時(shí)移交執(zhí)法部門依法查處。(四)落實(shí)試點(diǎn)退出機(jī)制各級生態(tài)環(huán)境部門在排污許可證核發(fā)審查和日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位存在以下情形之一的,,應(yīng)終止正在辦理的“一次審批”申請,,且一年內(nèi)不再受理該單位申請:申請材料弄虛作假或存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的;連續(xù)兩次提交的申請內(nèi)容不滿足試點(diǎn)條件的,;多次申請的同類項(xiàng)目合并后應(yīng)編制環(huán)評報(bào)告書的,;試點(diǎn)項(xiàng)目未按照排污許可證或排污信息清單落實(shí)施工期和運(yùn)營期各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等情形的。(五)加強(qiáng)組織實(shí)施與跟蹤評估各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)高度重視試點(diǎn)工作,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,建立工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同,,確保試點(diǎn)工作推進(jìn)平穩(wěn)有序,。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),,引導(dǎo)和鼓勵排污單位積極參與試點(diǎn)工作,,為企業(yè)辦事做好服務(wù)指導(dǎo)。建立臺賬制度,,做好“一次審批”項(xiàng)目審批,、建設(shè)、投產(chǎn)和監(jiān)督管理情況的記錄,。各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)定期梳理試點(diǎn)情況,,歸納經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題不足,,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟蹤評估工作,,每年年底將試點(diǎn)總結(jié)報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,;市生態(tài)環(huán)境局定期調(diào)度全市試點(diǎn)工作情況,每年開展成效評估,,適時(shí)優(yōu)化完善試點(diǎn)政策,,著力提升試點(diǎn)工作成效。
第五屆
危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會
第六屆
危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會
第七屆
危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會
高峰對話
部分技術(shù)/設(shè)備展覽
關(guān)注微信公眾號
免費(fèi)查看免費(fèi)推送