一,、采購標段
（略）：2025NCZ000596項目名稱：（略）
分包名稱：（略）
采購方式：（略）
多年期錯茬性項目本年預算:338440.00
報價方式：（略）
是否為執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標和固定價格采購項目：否是否適宜由中小企業(yè)提供：是
不適宜由中小企業(yè)提供的情形：不適宜面向中小企業(yè)證明材料(專家論證或集體決策或政策依據)：
發(fā)起異議任何供應商,、單位：（略）
二,、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，應提供以下材料：
1.1提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位：（略）
1.2法人授權委托書,、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供,，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函,；
1.4提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料,；
1.5具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明,；（提供《資格承諾函》）,。
2.（略）（（略）.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（（略）.cn）未被列入失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件當事人名單,。
3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)：是否
4.合格投標人的其他資格要求：
（略）合格投標人的其他資格要求
1本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商須按照要求提供《中小企業(yè)聲明函》,。
三,、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）自合同簽訂之日起,，直到所監(jiān)理的信息化項目全部完成驗收止。
國家標準,、行業(yè)標準,、地方標準等標準、規(guī)范符合現行國家有關服務驗收規(guī)范和標準的要求,，達到合格標準,。
涉及服務采購項目考核計量等要求本項目為服務類項目，考核標準以合同約定為準,。
涉及工程項目的工程質量,、項目經理：（略）
采購標的交付地點：（略）
付款條件（進度和方式：（略）
四、技術要求
貨物類服務類工程類
標的清單(服務類)
（略）品目名稱：（略）
1C（略）-信息化工程監(jiān)理服務寧夏回族（略）公安廳等保監(jiān)理測評項目（二標段）監(jiān)理項目按照采購人：（略）
采購需求附件：
采購需求附件
公安廳等保監(jiān)理測評項目采購需求.doc
五,、合同管理安排
合同類型：貨物類服務類工程類
服務類
服務內容按照采購人：（略）
國家標準,、行業(yè)標準、地方標準等標準,、規(guī)范符合現行國家有關服務驗收規(guī)范和標準的要求,，達到合格標準。
涉及服務采購項目考核計量等要求本項目為服務類項目,，考核標準以合同約定為準,。
履約保證金無
甲方責任（一）甲方的權利1.甲方有權要求乙方按本HT約定的內容、期限,、地點：（略）
乙方責任（一）乙方的權利1.乙方有權要求甲方按本HT約定的金額,、方式：（略）
違約責任1.甲方逾期付款，每逾期1日甲方向乙方支付HT總金額3‰的違約金,逾期支付超過30日的,，甲方向乙方支付上限不超過HT總金額10%的違約金,。2.因甲方過錯而給乙方造成的損失，由甲方負擔,。3.乙方逾期交付服務成果,，每逾期1日乙方向甲方支付HT總金額3‰的違約金;逾期交付超過30日，甲方有權決定是否繼續(xù)履行HT,，如甲方決定終止履行HT的,，乙方向甲方支付HT總金額20%的違約金，并且賠償甲方因此所遭受的損失,。4.乙方雖未逾期但乙方所提供服務成果及與之配套項目等不符合HT約定標準或有產權瑕疵的,，甲方有權拒收，要求乙方按HT約定繼續(xù)履行,，同時,，乙方向甲方支付HT總金額20%的違約金。如果HT總金額價款已經支付完畢或者開始支付HT價款時才發(fā)現產權有瑕疵的,，乙方仍須支付上述違約金并且賠償甲方由此所遭受的一切損失,。5.除本條已經明確列明乙方應承擔責任的情形下,，如乙方違反本HT其他條款的,，甲方根據乙方的違約情形的嚴重程度按照HT總金額10%-30%的區(qū)間范圍內向乙方主張違約責任,，同時向乙方主張因乙方的違約行為給甲方造成的各種直接和間接的損失。
不可抗力1.“不可抗力”是指不能預見,、不能避免并不能克服的客觀情況,，如戰(zhàn)爭、叛亂,、瘟疫,、自然災害等。2.受影響的一方對因不可抗力而不能履行或延遲履行HT義務不承擔責任,。3.雙方在不可抗力事件停止后或影響消除后立即繼續(xù)履行HT義務,，HT有效期和／或有關履行HT的預定的期限相應延長。4.如不可抗力的發(fā)生致使本HT的履行成為不必要或不可能,，在提供相關證明后,，任何一方可以通知對方解除HT。
保密1.乙方在HT履行期間嚴格執(zhí)行公安機關保密制度和保密義務,，在知悉甲方的工作秘密（包括相關業(yè)務信息）,，不得透露或以其他方式：（略）
服務期限自合同簽訂之日起，直到所監(jiān)理的信息化項目全部完成驗收止,。
爭議解決甲乙雙方在HT履行中發(fā)生爭議,，應通過協商解決。如協商不成,，可以將爭議提交至,。（提示：HT內容權利義務明確，可設為仲裁,，如HT內容涉密,，應將糾紛地設為法院）（1）銀川仲裁委員會。（2）甲方所在地有管轄權的人民法院,。本HT中留存的通訊地址：（略）
合同生效及其他1.由甲,、乙雙方法定代表人（或者被授權代表）簽字并加蓋單位：（略）
驗收標準（附驗收方案）具體驗收標準以實際簽訂合同為準
（驗收方案附件）：二標段履約驗收方案.doc
服務地點：（略）
付款條件（進度和方式：（略）
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別：服務類細則類別
服務類細則類別
（略）評審項目權重分評分標準
1投標報價10.00供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×10,。評標基準價是指滿足招標文件要求且根據采購政策進行價格扣除后的投標價格最低的投標報價,。除低于成本價的投標報價被拒絕外，最低報價得報價分滿分,。得分結果由高分到低分依次排列為各自最終得分,。評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響質量或者不能誠信履約的,，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,，必要時提交相關證明材料,；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理,。
2類似業(yè)績5.00供應商提供2021年至今承擔過的與本項目相類似的監(jiān)理服務項目業(yè)績（不限行業(yè),、不限地域），每提供一項得0.5分,，滿分為5分,，未提供相關證明材料不得分。注：相關證明材料須提供項目合同原件（包括：合同首頁,、簽字蓋章頁,、合同簽署日期頁等）的掃描件附于投標文件，業(yè)績認定時間以簽訂合同時間為準,。不符合要求或未提供的或不清晰的不得分,。
3企業(yè)持證情況1.00供應商具有有效的信息安全風險評估服務證書的得1分；注：投標文件中須提供有效期內的證書復印件,，未提供或不符合要求的不得分,。
4項目團隊人員16.001.總監(jiān)理工程師1名：（略）監(jiān)理師證書、（略）項目管理師證書,、系統(tǒng)架構設計師證書,、信息安全工程師證書的，每提供1項,，得0.5分,；滿分為2分。2.總監(jiān)理工程師代表1名（除總監(jiān)理工程師外）：（略）監(jiān)理師證書,、（略）項目管理師證書的,，每提供1項，得1分,；滿分為2分,。3.監(jiān)理團隊其他成員（除總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表外）：（1）監(jiān)理團隊其他成員中，（略）監(jiān)理師證書的,，每人得1分,，滿分為6分；（2）監(jiān)理團隊其他成員中,，每有一人具備國家注冊監(jiān)理工程師證書（通信專業(yè)）,、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師、系統(tǒng)分析師證書,、軟件評測師證書,、網絡工程師證書、系統(tǒng)集成項目管理工程師證書的，每提供一項證書得1分,，滿分為6分,，一人具有多證的不重復計分，只計一次分,。說明：供應商須提供項目團隊人員對應評審項有效證書附在投標文件中,，同時須提供供應商2024年6月1日至今任意一個月為上述所有人員繳納的社保明細證明材料。不符合要求或未提供的不得分,。
5監(jiān)理實施方案-質量控制管理13.00供應商針對本項目提供監(jiān)理質量控制管理內容,，評委對包括但不限于質量控制的基本流程、質量控制措施,、質量控制的崗位和職責設定、（略）測評整改階段質量控制,、項目驗收階段的控制,、項目設計質量控制要點、（略）質量控制點,、（略）開發(fā)質量控制要點,、項目質量問題處置流程及相應的措施等內容進行評審：①質量控制方案內容邏輯縝密、質量控制措施完整周密切實可行,、質量控制的流程清晰具體,、質量控制的崗位和職責設定科學明確、分類細致,，（略）測評整改階段質量控制和項目驗收階段的控制內容具體完善,，項目設計質量控制要點、（略）開發(fā)質量控制要點表述準確,、項目質量問題處置流程及相應的處置措施具體且有效性強的,，得13分；②質量控制方案內容邏輯清晰,、質量控制措施齊全,、質量控制的流程清晰有關鍵節(jié)點、質量控制的崗位和職責設定科學恰當,，（略）測評整改階段質量控制和項目驗收階段的控制內容表述清晰,，項目設計質量控制要點、（略）開發(fā)質量控制要點表述清晰,、項目質量問題處置流程及相應的處置措施具體且具備可行性的,，得10分；③質量控制方案內容邏輯順暢,、質量控制措施表述清楚,、質量控制的流程僅有關鍵節(jié)點表述、有質量控制的崗位和職責設定，（略）測評整改階段質量控制和項目驗收階段的控制內容表述簡要,，項目設計質量控制要點,、（略）開發(fā)質量控制要點有內容羅列、有項目質量問題處置流程及相應的處置措施的,，得7分,；④質量管理體系內容邏輯混亂、質量控制措施表述粗糙,、質量控制的流程表述不清,、質量控制的崗位和職責設定不明確，（略）測評整改階段質量控制和項目驗收階段的控制內容表述混亂,，有項目設計質量控制要點,、（略）開發(fā)質量控制要點表述粗糙、項目質量問題處置流程及相應的處置措施內容少的,，或缺項漏項多的,，得4分；⑤未提供相應內容的不得分,。說明：方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,，扣完為止。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,；與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,，或與行業(yè)慣例不符；不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
6監(jiān)理實施方案-進度控制管理13.00供應商針對本項目提供進度控制管理內容,，評委對包括但不限于進度控制管理辦法、進度控制內容,、進度保障措施,、預控方法及手段、影響項目進度的主要因素及對策等內容進行評審：①進度控制管理辦法內容邏輯縝密,、進度控制內容詳細具體,、進度保障措施周密切實可行、預控方法及手段羅列清晰且有效性強,，影響項目進度的主要因素表述明確,、對應的對策內容有效完善的，得13分,；②進度控制管理辦法內容邏輯清晰,、進度控制內容清晰明確、進度保障措施具備實施性,、預控方法及手段能夠起到預防作用,，影響項目進度的主要因素表述明確、對應的對策內容表述清晰的，得10分,；③進度控制管理辦法內容邏輯順暢,、進度控制內容表述簡單但有關鍵要點、進度保障措施具備基礎實施性,、預控方法及手段表述簡要,，羅列影響項目進度的主要因素、對策內容與影響因素能夠對應的,，得7分,；④進度控制管理辦法內容邏輯混亂、進度控制內容表述粗糙,、進度保障措施表述含糊,、預控方法及手段有效性差、影響項目進度的主要因素和對策內容表述混亂的,，或缺項漏項多的,，得4分；⑤未提供相應內容的不得分,。說明：方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分，扣完為止,。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,；與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符，或與行業(yè)慣例不符,；不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
7監(jiān)理實施方案-安全管理控制12.00供應商針對本項目提供安全管理控制內容，評委對包括但不限于安全設計的審核確認和監(jiān)督管理,、系統(tǒng)安全的設計變更及軟硬件設備采購更換的管理,、信息安全防護控制和管理計劃、涉密控制和保密管理計劃,、項目實施安全控制和管理計劃,、知識產權保護控制和管理計劃、信息安全管理文檔等內容進行評審：①安全管理控制方案內容邏輯縝密,，安全設計的審核確認和監(jiān)督管理內容詳細具體,，系統(tǒng)安全的設計變更及軟硬件設備采購更換的管理切實可行，信息安全防護控制和管理計劃羅列清晰且有效性強,，涉密控制和保密管理計劃,、知識產權保護控制和管理計劃表述明確，建立完整的信息安全管理文檔,，得12分,；②安全管理控制方案內容邏輯清晰、安全設計的審核確認和監(jiān)督管理內容清晰明確、系統(tǒng)安全的設計變更及軟硬件設備采購更換的管理具備實施性,、信息安全防護控制和管理計劃具備防護功能,，涉密控制和保密管理計劃、知識產權保護控制和管理計劃表述明確,，建立清晰的信息安全管理文檔,，得10分；③安全管理控制方案內容邏輯順暢,、安全設計的審核確認和監(jiān)督管理內容表述簡單但有關鍵要點,、系統(tǒng)安全的設計變更及軟硬件設備采購更換的管理具備基礎實施性、信息安全防護控制和管理計劃表述簡要,，涉密控制和保密管理計劃,、知識產權保護控制和管理計劃表述清晰、建立信息安全管理文檔,，得8分,；④安全管理控制方案內容邏輯混亂、安全設計的審核確認和監(jiān)督管理內容表述粗糙,、系統(tǒng)安全的設計變更及軟硬件設備采購更換的管理表述含糊,、信息安全防護控制和管理計劃有效性差、涉密控制和保密管理計劃,、知識產權保護控制和管理計劃表述混亂的,，或缺項漏項多的，得4分,；⑤未提供相應內容的不得分,。說明：方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分，扣完為止,。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,；與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符，或與行業(yè)慣例不符,；不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
8監(jiān)理實施方案-風險管理控制10.00供應商針對本項目提供風險管理控制內容，評委對包括但不限于風險概要,、風險安全控制程序,、風險因素分析、風險評估防范,、風險應對辦法和控制措施等內容進行評審：①風險管理控制方案內容邏輯縝密,，風險概要表述具體切實，風險安全控制程序詳細具體,，風險因素分析切實完善,，風險評估防范羅列清晰,，風險應對辦法有效性強，控制措施表述明確的,，得10分,；②風險管理控制方案內容邏輯清晰，風險概要表述清晰有條理,，風險安全控制程序清晰明確,、風險因素分析具有實踐意義、風險評估防范具備預防功能,，風險應對辦法表述明確,，控制措施表述清晰的，得8分,；③風險管理控制方案內容邏輯順暢,，風險概要表述簡單，風險安全控制程序表述簡單但有關鍵要點,、風險因素分析具備基礎實施性,、風險評估防范表述簡要，風險應對辦法表述清晰,、控制措施表述簡單的,，得5分；④風險管理控制方案內容邏輯混亂,，風險概要表述混亂,，風險安全控制程序表述粗糙、風險因素分析表述含糊,、風險評估防范有效性差、風險應對辦法和控制措施表述混亂的,，或缺項漏項多的,，得2分；⑤未提供相應內容的不得分,。說明：方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,，扣完為止。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,；與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,，或與行業(yè)慣例不符；不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
9監(jiān)理實施方案-信息管理10.00供應商針對本項目提供信息管理內容,，評委對包括但不限于信息管理內容、信息管理制度,、信息類別歸檔保管,、完整性和合理性的審核程序,、信息管理人員職責和崗位設定等內容進行評審：①信息管理內容明確全面，信息管理制度完善周全,、信息類別歸檔保管明確科學,、完整性和合理性的審核流程完善明確，信息管理人員職責和崗位設定表述清晰具體的,，得10分,；②信息管理內容羅列齊全，信息管理制度清晰有效,、信息類別歸檔保管表述清晰,、完整性和合理性的審核流程清晰且關鍵節(jié)點明確，信息管理人員職責和崗位設定表述明確的,，得8分,；③信息管理內容表述簡單，僅有基礎信息管理制度羅列,、信息類別歸檔保管表述簡單,、完整性和合理性的審核流程極簡，信息管理人員職責和崗位設定表述粗略的,，得5分,；④信息管理內容表述不清晰，信息管理制度內容粗糙,、信息類別歸檔保管混亂,、完整性和合理性的審核流程混亂，信息管理人員職責和崗位設定表述不明確的,，或缺項漏項多的,，得2分；⑤未提供相應內容的不得分,。說明：方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,，扣完為止。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,；與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,，或與行業(yè)慣例不符；不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
10監(jiān)理實施方案-文檔管理10.00供應商針對本項目提供文檔管理內容,，評委對包括但不限于各類文檔管理的依據、建立各方文檔管理關系,、文檔管理內容和要點,、文檔管理職責和崗位設定、文檔管理的監(jiān)理方法和保證措施,、合同管理監(jiān)理工作流程等其他相關管理基本程序等內容進行評審：①文檔管理內容明確全面要點清晰,，文檔管理依據和制度完善周全,、各方文檔管理關系建立清晰明確，文檔管理的監(jiān)理方法和保證措施明確科學,、合同管理監(jiān)理工作流程完善明確,，文檔管理職責和崗位設定表述清晰具體的，得10分,；②文檔管理內容和要點羅列齊全,，文檔管理依據和制度清晰有效、各方文檔管理關系建立清楚,，文檔管理的監(jiān)理方法和保證措施表述清晰,、合同管理監(jiān)理工作流程清晰且關鍵節(jié)點明確，文檔管理職責和崗位設定表述明確的,，得8分,；③文檔管理內容表述簡單，僅有基礎文檔管理依據和制度羅列,、各方文檔管理關系建立模糊,，文檔管理的監(jiān)理方法和保證措施表述簡單、合同管理監(jiān)理工作流程極簡,，文檔管理職責和崗位設定表述粗略的,，得5分；④文檔管理內容表述不清晰,，文檔管理依據和制度內容粗糙,、文檔管理的監(jiān)理方法和保證措施內容混亂、合同管理監(jiān)理工作流程流程混亂,，文檔管理職責和崗位設定表述不明確的,，或缺項漏項多的，得2分,；⑤未提供相應內容的不得分,。說明：方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分，扣完為止,。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況；與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,，或與行業(yè)慣例不符,；不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容。
合計：100.00
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