(略)
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關的法律法規(guī),以
(略)規(guī)格數(shù)量單位:
(略)
1
(略)民政社工站項目(包二)其他社會服務詳見附件項
(略)
合計金額小寫:
(略)合計金額大寫:肆拾柒萬叁仟柒佰元整
合同標的及金額明細:序號
標的名稱:
(略)
(略)規(guī)格
數(shù)量
單價
總價
備注
1
(略)街道民政社工(服務)站
/
1年
157900
157900
2
金盆嶺街道民政社工(服務)站
/
1年
157900
157900
3
新開鋪街道民政社工(服務)站
/
1年
157900
157900
合計金額小寫:
(略)
合計金額大寫:肆拾柒萬叁仟柒佰元整
二,、服務要求1.服務要求
(一)
(略)重點領域服務內(nèi)容
老年人領域:圍繞“湘當有愛·四季同行”湖南省民政社工(服務)站主題服務與“天頤”區(qū)級養(yǎng)老服務品牌,為高齡、空巢、失獨,、
(略)絡建設、情緒疏導,、精神撫慰,、資源鏈接等方面的服務。每年按照“主題突出,、特色鮮明,、機制完善、群眾滿意”的標準設計實施服務項目,,形成“一區(qū)一品牌”的工作格局,。
(二)
(略)基本服務內(nèi)容
1.社會救助領域的社會工作服務。主要指協(xié)助做好最低生活保障對象,、特困人員,、最低生活保障邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象,、剛性支出困難家庭成員等低收入人口及臨時救助對象認定,、家庭經(jīng)濟狀況核查、動態(tài)管理,,以及社會救助政策宣傳,、績效評價等工作,為社會救助對象提供危機介入,、社會融入,、能力提升、資源鏈接等服務,。
2.殘疾人領域的社會工作服務,。主要指協(xié)助做好殘疾人“兩項補貼”經(jīng)辦過程中的政策宣傳、對象排查等相關工作,,為殘疾人提供情緒疏導,、精神撫慰、危機介入,、資源鏈接等方面的服務,。
3.老年人領域的社會工作服務。主要指協(xié)助做好高齡空巢老人,、農(nóng)村留守老人等特殊老年人群的政策宣傳,、入戶探訪、分類管理,、風險預警等工作,,
(略)絡建設、情緒疏導,、精神撫慰,、資源鏈接等方面的服務。
4.兒童領域的社會工作服務,。主要指協(xié)助做好孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童,、流動兒童的摸底排查,、登記建檔,、政策宣傳、關愛服務等工作,。配合進行孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童,、流動性兒童的家庭隨訪,;為兒童提供心理疏導、親情陪伴等服務,;對兒童家庭開展監(jiān)護法制宣傳,、家庭教育指導、安全和心理健康教育,、隔代教育能力建設等,。
5.公益慈善領域的社會工作服務。主要指協(xié)助設
(略)(村)發(fā)展基金,,引導建
(略)(村)公益空間,,壯大民政領域志愿者隊伍,培
(略)社會組織,,推動建立“五社聯(lián)動”機制,,發(fā)動社會力量參與地名公共服務、老區(qū)建設,、移風易俗等民政業(yè)務服務,。
(三)標段二各街道民政領域服務內(nèi)容
1.
(略)街道
①拓展老年人服務領域,協(xié)
(略)做好老年食堂,、老年助餐點,,能夠讓有就餐需求服務的老年人享受到便利,提高服務水平:做好高齡空巢老人,、特殊老年群體分類管理,,以及風險預警等相關工作,建立特殊老年人群體檔案,,針對特殊老年人群體,,給予社會支持、網(wǎng)絡搭建,、心理疏導等服務,,組織老年人開展各種活動,引導社會資源,、志愿者,、社會組織共同參與;
②協(xié)
(略)設立公益發(fā)展基金,并指導其運用,,讓公益金發(fā)揮最大效能,;
③協(xié)助開展兒童領域關愛服務,
(略),,拓展服務內(nèi)容和方式:
(略)
④街道安排的
(略)民政局認可的其他民政領域服務工作,。
2.金盆嶺街道
①協(xié)助管理運營街道公益發(fā)展基金。多元募集資金,。在爭
(略)企業(yè)贊助的基礎上,鏈接不同的基金會,、轄區(qū)以外的愛心企業(yè),,廣泛發(fā)
(略)內(nèi)小商戶和普通群眾參與公益慈善。立
(略)居民需求,,圍繞助困,、助老、助殘,、助醫(yī),、助學、助安,、助推五社聯(lián)動等類別,,協(xié)助組織開展公益活動,協(xié)助建立基金款物發(fā)放工作臺賬,;
②協(xié)助街道管理運營街道老年助餐項目,。結(jié)合街道(社區(qū))實際情況,通過入戶走訪等方式:
(略)
③街道安排的
(略)民政局認可的其他民政領域服務工作,。
3.新開鋪街道
①助推街道共富基金發(fā)展,,協(xié)助街道5
(略)發(fā)展基金有序推進工作,積極建立慈善資源庫臺賬,,鏈接更多公益慈善資源,;
②創(chuàng)新深化慈善幫扶品牌建設,建立困難幫扶對象臺賬,,強化街道慈善救助工作,;
③統(tǒng)籌管理5
(略)的民政社會工作服務項目社工工作,指導推
(略)社會工作和志愿服務點工作,,每季度召開1
(略)民政社工調(diào)度會,,有效商量、協(xié)調(diào),、解決民政領域工作難題,,了解推
(略)民政社工項目工作進度;
④民政社工(服務)站需形成文字性的月度工作情況宣傳簡報,;
⑤街道安排的
(略)民政局認可的其他民政領域服務工作,。
(四)服務要求
1.中標人要建立黨支部,,聚合資源,推進黨建與專業(yè)服務融合發(fā)展,;至少配備1名黨員,,每年發(fā)展入黨積極分子1人。每月駐站黨員按時
(略)級民政社工總站組織的主題活動與學習,;街道民政社工(服務)站應聯(lián)動街道黨員,,每年組織開展2次黨群活動,協(xié)助街道
(略)(村)開展黨員志愿服務活動3次,。
2.通過培育志愿者隊伍,、實施公益創(chuàng)投,、舉辦資源對接會等方式:
(略)
3.根據(jù)
(略)與街道民政領域服務內(nèi)容,,圍繞政策宣傳、走訪摸排,、分類管理,、需求分析、心理疏導,、
(略)絡建設等方面提供專業(yè)化服務,。每年至少開展1個專業(yè)社工服務項目,每個項目至少開展大型活動1次(50人以上),、中型活動10次(30人以上),、小組4個、個案4個,、資源鏈接價值5萬元以上,,
(略)媒體發(fā)布宣傳報道12篇,
(略)等宣傳街道民政社工(服務)站服務,,定期發(fā)布月度,、季度、年度電子簡報,;各標段每年需提煉總結(jié)服務典型案例1個,,示范項目1個,在《中國社會工作》等國家級媒體或期刊發(fā)表理論研究或經(jīng)驗性文章1篇,。
4.每年各街道民政社工(服務)站需開展至少1次需求調(diào)研,,至少向3類民政服務對象發(fā)放回收問卷各50份以上。入戶探訪四類民政服務對象120人以上,,每類人群建檔30份,,需有詳細聯(lián)系方式:
(略)
5.駐站社工每年接受民政業(yè)務培訓不少于40小時,,專業(yè)督導不少于24小時,;
6.中標人和持證社工在“
(略)”進行注冊登記,及時做好湖南省街道民政社工(服務)
(略)等日常管理,。每個站按
(略)級民政社工總站、街道辦事處提交月度和季度工作簡報,、中期工作報告和年度工作報告,,定期將服務成效、服務案例進行總結(jié)提煉,;
7.中標人需在項目周期內(nèi)打造街道民政社工(服務)站標準化服務陣地1個及以上,、積極創(chuàng)
(略)民政社工(服務)站1個及以上。
8.服從街道對民政社工(服務)站的日常管理,,積極參與街道民政重點工作,,按照政府購買服務協(xié)議和街道民政領域服務內(nèi)容提供服務,嚴禁代替街道干部行使許可,、確認、審批,、給付等行政職能,。建立與街道溝通匯報工作機制,每月至少開展1次會議溝通或工作匯報,;
9.
(略)級民政社工總站的業(yè)務管理,,
(略)級民政社工總站交辦的其他工作事項,每個站點每年至少
(略)民政局統(tǒng)一部署的社工宣傳周,、節(jié)慶主題宣傳活動5場,,
(略)級民政社工總站組織開展“湘當有愛·四季同行”民政社工(服務)站主題服務4次,每年創(chuàng)建
(略)級街道民政社工(服務)站1個,、優(yōu)
(略)服務點1個,。
2.人員配置要求
1.每個街道民政社工(服務)站要充分聽取街道分管領導意見,做到提前溝通匯報,,得到街道支持和認可,,根據(jù)協(xié)議及時足額配備2名(每個街道民政社工(服務)站配備2名)專職駐站社工。各街道民政社工(服務)站新進駐站社工原則上要求年齡40歲以下,,大專及以上學歷,、原駐站社工、本地戶籍人員優(yōu)先,。
1.1每個街道民政社工(服務)站配備的2個人中,,至少保證一人持有全國社會工作者職業(yè)水平資格證書,一人具有2年及以上社會組織工作經(jīng)驗人員,;
1.2如配備的2人中,,同一人既具有全國社會工作者職業(yè)水平資格證書又具有2年及以上社會組織工作經(jīng)驗,視為滿足以上條件。(提供每個街道民政社工(服務)站人員名單,、相關證書復印件及能體現(xiàn)工作年限,、工作崗位(工作內(nèi)容)的勞動合同復印件)。
2.項目配備的專職社工在本項目周期內(nèi)原則上不能更換,,若因不可抗力因素進行人員更換的,,必須及時向
(略)民政局、所在街道,、區(qū)級民政社工總站報備人員離職,、上崗信息,制定應對的措施方案,,安排專人負責交接工作,,在3個工作日內(nèi)配備同等資質(zhì)的人員并報所在街道、區(qū)民政局審核同意,,保障項目順利實施,。
3.加強績效考核,建立工作表現(xiàn)不佳,、長期不能取得專業(yè)資質(zhì)駐站社工的退出機制,。
3.設施設備配置要求
1.硬件設置
在街道、社區(qū)(村)有固定的辦公場地,,按人數(shù)配備能正常使用的辦公桌椅,、電腦、打印機,、資料柜,、宣傳展示架等基礎辦公設備與辦公用品,有條件的街道可設立個案咨詢室,、小組活動室等活動場所,。
2.制度建設
有合理的組織架構和內(nèi)部責任分工;有規(guī)范的運行流程和標準,,有人員管理,、財務管理、志愿者管理,、服務場所使用管理以及文書檔案管理等項目管理制度,;民政社工(服務)站服務制度、服務內(nèi)容和社工聯(lián)系方式:
(略)
3.標識統(tǒng)一
民政社工(服務)站應按照湖南省街道民政社工(服務)站視覺化指引,,采用戶外掛牌和室內(nèi)掛牌兩種形式,,在辦公場所顯著位置掛設民政社工(服務)站標牌,標牌名稱:
(略)
4.其他要求
1.服務時間與方式:
(略)
服務時間:兩年,,合同一年一簽,。
服務方式:
(略)
2.項目驗收
以實際完成服務指標量及采購人:
(略)
3.結(jié)算方法
3.1付款人:
(略)(略)民政局(通過國庫集中支付),。
3.2本項目采用費用包干方式:
(略)
3.3中標人在服務協(xié)議簽訂后的1周內(nèi)將社工安排到位,制定服務計劃,,提供專業(yè)服務,,做好痕跡資料歸檔、動態(tài)推送,、經(jīng)驗總結(jié)等工作,,并按月向采購人:
(略)
3.4針對社工出現(xiàn)辭職、休產(chǎn)假等不能正常工作的特殊情況,,制定應急預案,,保障項目順利實施。
3.5嚴禁服務轉(zhuǎn)包,,對中標人違反有關規(guī)定的行為依法追究責任,。
4.采購人:
(略)
5.中標人在參與本項目的全部過程中,應負責其派出的所有工作人員的人身意外保險以及承擔人身意外事故引發(fā)的責任,、損失和所有費用,。采購人:
(略)
6.中標人提供的服務必須確保如期如質(zhì),如有未按照需求提供服務的,,服務工作不到位,、不及時、或有違約現(xiàn)象,,采購方有權提出異議,中標人須在在合理范圍內(nèi)尋求最優(yōu)方式:
(略)
7.在服務過程中,,涉及到個人信息,、保密信息、保密資料的,,中標人要切實做好保密措施,,確保保密資料不得外泄。如因中標人保密措施不當,、故意或過失泄漏保密資料的,,中標人需承擔全部損害賠償責任;造成嚴重影響的,,交由司法機關處理,。
對于上述項目要求,投標人應在投標文件中進行回應,,作出承諾及說明,。
三、合同定價方式:
(略)
第1次分期支付金額為
(略),所占總合同金額百分之40,說明:合同簽訂后一個月內(nèi)支付年度總金額的40%第2次分期支付金額為
(略),所占總合同金額百分之40,說明:半年度考核評估合格后支付年度總金額的40%第3次分期支付金額為
(略),所占總合同金額百分之20,說明:年度考核評估合格后支付年度總金額的20%,該期為履約驗收期
收款賬戶:
(略)(略)支行(
(略):
(略)(略))3.預付款保函:否無
4.支付形式:國庫集中支付四,、合同服務期限合同服務期限:
(略)——
(略)
五,、服務地點:
(略)
(2)履約驗收時間:供應商提出驗收申請之日起7日內(nèi)組織驗收(3)履約驗收方式:
(略)
服務履約驗收內(nèi)容:本項目履約驗收內(nèi)容包括服務時間,、服務地點:
(略)
商務履約驗收內(nèi)容:無
(6)履約驗收標準:本項目依據(jù)合同條款、法律法規(guī),、行業(yè)標準,、行業(yè)規(guī)范進行驗收。乙方應按照合同要求履約,,項目年度考核評估需達到合格標準,,如果乙方服務經(jīng)甲方年度考核評估不合格,則甲方重新組織招標,,不再與乙方續(xù)簽下一年度的服務合同,,如乙方服務經(jīng)甲方年度考核評估合格,則按本合同約定條款續(xù)簽下一年度的服務合同,。
(7)履約驗收的其他事項:無
七,、知識產(chǎn)權歸屬和處理方式:
(略)
2.乙方保證其所提供的服務沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等,如構成侵權行為,,則由乙方承擔全部責任,。
3.乙方對在履約過程中獲悉的包括但不限于甲方及項目服務對象提供的信息、個人隱私,、商業(yè)秘密等應當保密的資料承擔保密義務,。乙方保證將保密資料僅用于本協(xié)議有關的用途。未經(jīng)甲方及服務對象書面同意,,乙方不得向任何第三方泄漏和提供信息,、個人隱私、商業(yè)秘密等保密資料,。如構成侵權行為,,應負擔相應全部法律責任。
八,、甲方的權利和義務1.甲方有權對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務行為進行監(jiān)督和檢查,,擁有監(jiān)管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數(shù)量,。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書,,并要求乙方限期整改。2.根據(jù)本合同規(guī)定,,按時向乙方支付應付服務費用,。3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔的其它責任,。
4.甲方定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政社工(服務)站開展評估,,科學設置評估體系,同時將評估結(jié)果作為下年度合同續(xù)簽,、項目經(jīng)費調(diào)整,、給予獎勵等的依據(jù),。如有未經(jīng)甲方同意認可降低服務標準和內(nèi)容,甲方有權提前終止合同,。
5.在項目實施過程中,,如發(fā)現(xiàn)乙方存在失信或不良行為的,甲方有權立即停止本項目并追究責任,。
6.甲方擁有本項目產(chǎn)生的報告,、音頻、視頻,、照片,、課件、手冊等所有文字資料和影像資料的所有權,,乙方可將上述資料無償用于公益服務和研究,。
7.甲方有權督促乙方為項目工作人員開展崗前培訓,根據(jù)工作需要進行分工,。
8.甲方有權對乙方進行指導,,監(jiān)督和審計工作。具體包括財務監(jiān)督,,業(yè)務監(jiān)督,、服務指導及綜合評估工作,乙方須配合甲方的工作,。
9.甲方應尊重乙方的工作成果,,督促、協(xié)調(diào)服務單位:
(略)
10.甲方督促服務單位:
(略)
11.甲方需要在約定的時間內(nèi)進行付款,,若甲方未在約定時間內(nèi)付款造成的重大影響均由甲方承擔,。
九、乙方的權利和義務1.根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關服務費用,。2.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導,接受甲方的監(jiān)督,。3.國家法律,、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。
4.乙方應向有關部門和社會公眾公開基本情況,、專業(yè)資質(zhì),、年度財務報告、社會服務項目經(jīng)驗等相關信息,;按照服務協(xié)議設立服務站點,,組織社工開展專業(yè)服務,依法依規(guī)進行財務管理和會計核算,,按
(略)民政局(
(略)民政局民政社工(服務)
(略))提交每月工作簡報,、中期工作報告,、末期工作報告,并接受民政,、財政,、審計等部門的監(jiān)督檢查。
5.乙方應與項目工作人員建立勞動關系,,訂立與履行勞動合同,,支付工資和繳納社會保險等費用。
6.乙方要有健全的財務制度,,對民政社工(服務)站項目經(jīng)費進行獨立核算,,嚴禁擠占、截留,、挪用專項資金,,項目資金的使用支出程序符合現(xiàn)行財政政策規(guī)定。
7.乙方要建立健全人員管理制度,、志愿者管理制度,、服務場所管理制度、文書檔案管理制度等有關社會工作服務的管理制度,。
8.乙方應組建符合甲方項目服務標準和要求的專業(yè)工作人員團隊,,
(略)聘用的工作人員。
9.乙方保證其所提供的服務沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等,,如構成侵權行為,,則由乙方承擔全部責任。
10.乙方對在履約過程中獲悉的包括但不限于甲方及項目服務對象提供的信息,、個人隱私,、商業(yè)秘密等應當保密的資料承擔保密義務。乙方保證將保密資料僅用于本協(xié)議有關的用途,。未經(jīng)甲方及服務對象書面同意,,乙方不得向任何第三方泄漏和提供信息、個人隱私,、商業(yè)秘密等保密資料,。如構成侵權行為,應負擔全部法律責任,。
十,、違約責任1.甲方自交付之日起30日內(nèi)支付款項;另有約定的,,付款期限最長不得超過60日,。約定采取履行進度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式:
(略)
3.合同履行過程中,,任何一方違約致合同實質(zhì)無法履行或合同目的無法實現(xiàn)的,,違約方應按合同總價款10%的標準向相對方支付違約金,。
4.合同期限內(nèi),乙方服務經(jīng)甲方評估不合格且經(jīng)整改后評估仍不合格的,,甲方有權解除本合同,,同時甲方有權要求乙方退還已支付的服務費。
5.甲方對乙方服務項目進行審計中發(fā)現(xiàn)重大財務問題的,,該次評估結(jié)果為不合格,。甲方有權解除本合同并保留追究乙方因財務問題造成損失的全部責任。甲方有權解除本合同,。
十一,、成本補償和風險分擔約定無
十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi),,任何一方因不可抗事件導致不能履行合同,,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗影響期相同,。2.受阻一方應在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對方并于事故發(fā)生后天內(nèi)
(略)信寄給對方審閱確認,。3.不可抗事件延續(xù)天以上,雙方應通過友好協(xié)商,,確定是否繼續(xù)履行合同無
十三,、合同變更、中止或者終止合同根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定:政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更,、中止或者終止合同,。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更,、中止或者終止合同,。無十四、解決合同糾紛的方式:
(略)
3.乙方不得將本項目服務轉(zhuǎn)包或分包或?qū)⒑贤瑱嗬x務進行轉(zhuǎn)讓,,否則甲方有權解除合同,。
4.乙方除應做好服務人員的安全教育外,還應為服務人員提供必要的勞動保護條件,,為服務人員辦理作業(yè)時的人身安全保險或意外傷害險(保險種類由乙方自行選擇),。
5.乙方具體開展服務后一個月內(nèi),由
(略)民政局,、承接機構和駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂三方協(xié)議,,明確三方的服務內(nèi)容,、目標任務,、服務要求、人員配備,,各方權利義務,、績效評估,、違約責任等權利和義務。
6.項目采購和合同履行過程中形成的采購文件,、響應文件,、中標通知書、承諾,、服務方案,、補充協(xié)議等均為本合同有效組成部分,對雙方均具有具約束力,。
十六,、合同文件構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件:(1)中標(成交)通知書;(2)專用合同條款及其附件,;(3)通用合同條款,;(4)采購文件;(5)投標(響應)文件,;在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分,。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,,應以最新簽署的為準,。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章(自然人簽字、法人蓋章),。甲方(公章):中國
(略)政府招標采購人:
(略)
法定代表人:杜志強法定代表人:周平
委托代理人:/委托代理人:/

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