#雙碳觀察日記來了,！（略）聚焦“雙碳”與“綠色發(fā)展”,，點擊閱讀原文還可以查看更多綠色雙碳內(nèi)容喲！
投資超1300億,！6家能源央企簽約3月12日,，在中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆重點項目2025年投資推進會上,，6家中央企業(yè)與新疆成功簽約項目54個，預(yù)計在疆完成產(chǎn)業(yè)投資超1300億元,。今年,，40多家中央企業(yè)計劃在新疆完成重點項目投資超3800億元，助力新疆經(jīng)濟社會邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,。會上,，（略））3月14日,，（略）人民政府發(fā)布《（略）碳排放管理辦法》,，該辦法已經(jīng)于2025年2月10日市政府第80次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2025年4月1日起施行,。（來源：（略）人民政府）詳細管理辦法如下：（略）碳排放管理辦法
(2025年2月21日（略）公布?自2025年4月1日起施行)
第一章總則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為了規(guī)（略）氣體排放的控制，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,，促進經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展,，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)（略）實際，制定本辦法,。
??第二條（適用范圍）
??本市地方碳排放配額管理,、溫室氣體自愿減排和相關(guān)交易活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法,。
??納入全國碳排放權(quán)（略）氣體自愿減排交易及相關(guān)活動的監(jiān)督管理,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第三條（管理部門）
??市生態(tài)環(huán)境部門負（略）氣體自愿減排和相關(guān)交易活動的組織實施,、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（略）生態(tài)環(huán)境部門落實（略）內(nèi)的相關(guān)具體工作。
??發(fā)展改革,、財政,、經(jīng)濟信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理,、交通,、商務(wù)、文化旅游,、地方金融,、統(tǒng)計、市場監(jiān)管,、國資,、數(shù)據(jù)等部門按照各自職責,，協(xié)同實施本辦法。
??第四條（碳排放雙控制度）
??本市按照國家規(guī)定,，建立完善碳排放總量和強度雙控制度,，加強相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)，采取有效措施控制溫室氣體排放,。
??第五條（標準體系和統(tǒng)計核算體系建設(shè)）
??本市按照科學(xué)規(guī)范,、協(xié)調(diào)配套、安全穩(wěn)妥的要求,，加強碳排放標準體系建設(shè),。支持企業(yè)、社會團體和教育,、科研機構(gòu)等開展或者參與碳排放標準化工作,。
??本市按照國家規(guī)定，（略）域,、重點行業(yè)企業(yè),、重點產(chǎn)品碳排放統(tǒng)計核算體系，加強碳排放數(shù)據(jù)收集,、統(tǒng)計,、核算、評估等工作,，為系統(tǒng)掌握碳排放總體情況,、制定相關(guān)政策措施等提供數(shù)據(jù)支撐。
??第六條（科技支持）
??本市支持企業(yè),、社會團體和教育,、科研機構(gòu)等開展重點領(lǐng)域降碳相關(guān)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，推進低碳零碳負碳技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合,。
??第七條（宣傳普及）
??生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,，加強溫室氣體減排有關(guān)知識的宣傳和普及，營造全社會共同參與溫室氣體減排活動的良好氛圍,，推動生產(chǎn)生活方式：（略）
??第八條（長（略）域協(xié)作）
??本市與長江三（略）域相關(guān)省,、市建立碳排放管理工作溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息共享,，推動在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的交流合作。
第二章碳排放配額管理
??第九條（配額管理制度）
??本市建立完善與碳排放總量和強度雙控制度相適應(yīng)的碳排放配額管理制度,。實行碳排放配額管理的溫室氣體種類,、行業(yè)范圍，由市生態(tài)環(huán)境部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家（略）氣體排放控制目標擬訂，報市人民政府批準后向社會公布,。
??市生態(tài)環(huán)境部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家（略）氣體排放控制目標,，制定納入碳排放配額管理單位：（略）
??納管單位：（略）
??第十條（分配方案）
??市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)國家（略）氣體排放控制目標，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、行業(yè)發(fā)展階段、歷史排放情況,、市場調(diào)節(jié)需要等因素,，制定年度碳排放配額分配方案，明確碳排放配額總量,、分配方法以及相關(guān)管理要求等內(nèi)容,。
??碳排放配額總量包含直接發(fā)放配額和儲備配額。
??第十一條（意見征求）
??在擬訂,、制定實行碳排放配額管理的溫室氣體種類和行業(yè)范圍,、納管單位：（略）
??第十二條（配額注冊登記）
??碳排放配額實行統(tǒng)一注冊登記。碳排放配額的取得,、變更、清繳,、注銷等,，（略）進行登記。
??市生態(tài)環(huán)境部門可以委托碳排放配額注冊登記機構(gòu),，（略）運行維護等具體事務(wù),。
??第十三條（配額發(fā)放）
??市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)年度碳排放配額分配方案確定納管單位：（略）
??第十四條（配額承接）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??第十五條（數(shù)據(jù)質(zhì)量管理）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??第十六條（年度報告義務(wù)）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??年度二氧化碳排放當量達到一定規(guī)模的其他排放單位：（略）
??第十七條（信息發(fā)布）
??本市推動納管單位：（略）
??第十八條（碳排放核查制度）
??市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當對納管單位：（略）
??市生態(tài)環(huán)境部門可以通過政府購買服務(wù)等方式：（略）
??市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當制定與碳排放核查工作相適應(yīng)的核查工作規(guī)則。
??第十九條（技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理要求）
??技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當具備與其承擔業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,、技術(shù)能力和技術(shù)人員,，建立業(yè)務(wù)質(zhì)量管理制度，獨立,、客觀,、公正開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
??技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的年度排放報告,、技術(shù)審核報告承擔相應(yīng)責任,，確保不存在重大缺陷或者遺漏，不得篡改,、偽造數(shù)據(jù)資料,，不得使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為，不得泄露在技術(shù)審核過程中掌握的相關(guān)信息,、數(shù)據(jù),。
??技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得（略）同時從事年度排放報告編制業(yè)務(wù)和技術(shù)審核業(yè)務(wù)。
??第二十條（復(fù)查）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??第二十一條（配額清繳）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??鼓勵納管單位：（略）
??第二十二條（關(guān)停和遷出時的處理）
??納管單位：（略）
??納管單位：（略）
第三章溫室氣體自愿減排
??第二十三條（總體要求）
??市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當根據(jù)碳達峰碳中和目標要求,，建立完善碳普惠等溫室氣體自愿減排機制,，加強溫室氣體自愿減排活動管理,。
??第二十四條（碳普惠機制）
??本市建立完善碳普惠機制，基于碳普惠方法學(xué)開發(fā)相應(yīng)的減排項目,、減排場景,，將單位：（略）
（略），為碳普惠方法學(xué)和減排項目,、減排場景以及相關(guān)碳普惠減排量的管理提供技術(shù)支撐,。
??第二十五條（方法學(xué)和減排項目、場景）
??鼓勵機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位：（略）
??市生態(tài)環(huán)境部門建立碳普惠方法學(xué)和減排項目,、減排場景的技術(shù)評估論證工作機制，組建專家?guī)?，為評估論證工作提供技術(shù)支持,。經(jīng)評估論證通過的碳普惠方法學(xué)和減排項目、減排場景應(yīng)當向社會公布,。
??碳普惠方法學(xué)和減排項目,、減排場景的具體管理辦法，由市生態(tài)環(huán)境部門制定,。
??第二十六條（減排量管理）
??實施減排項目,、減排場景的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位：（略）
??實施主體應(yīng)當對碳普惠減排量數(shù)據(jù)的真實性,、完整性和準確性負責,，并確保數(shù)據(jù)可追溯。相關(guān)數(shù)據(jù)涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私的，應(yīng)當依法予以保密,。
??市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當對實施主體報送的碳普惠減排量數(shù)據(jù)進行核查,，確認碳普惠減排量，（略）中予以記錄,。市生態(tài)環(huán)境部門可以委托依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供技術(shù)審核服務(wù),。
??第二十七條（減排量消納方式：（略）
??經(jīng)市生態(tài)環(huán)境部門確認的碳普惠減排量，可以用于碳排放配額清繳,，或者通過自愿抵銷,、碳積分兌換等方式：（略）
??第二十八條（自愿抵銷）
??機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位：（略）
??本市推動大型演出,、賽事,、會議、展覽以及其他大型活動的舉辦單位：（略）
??自愿抵銷的具體管理辦法，由市生態(tài)環(huán)境部門制定,。
??第二十九條（碳積分兌換）
??個人參與相關(guān)減排項目,、減排場景產(chǎn)生的碳普惠減排量，可以按照碳積分兌換規(guī)則,，換算為相應(yīng)的積分值,，用于兌換相關(guān)商品或者服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當加強對碳積分兌換規(guī)則制定的指導(dǎo),。
??碳積分兌換活動遵循自愿原則,。鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位：（略）
第四章交易管理
??第三十條（交易制度與產(chǎn)品）
??本市實行碳排放權(quán)交易制度,，交易產(chǎn)品為碳排放配額,。鼓勵探索創(chuàng)新碳排放權(quán)交易相關(guān)產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品。
??碳排放權(quán)交易作為公共資源交易事項,，（略）體系,。
??本市推進碳普惠減排量等地方溫室氣體自愿減排交易。
??第三十一條（交易機構(gòu)）
??本市碳排放權(quán)交易機構(gòu)負責組織開展碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易,，提供交易,、結(jié)算、交割等服務(wù),。
??碳排放權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當制定碳排放權(quán)交易規(guī)則,，明確交易主體的條件、權(quán)利義務(wù),、交易程序、信息發(fā)布,、風險控制,、異常情況處理、爭議處理等事項,。
??碳排放權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當建立碳排放權(quán)交易信息管理制度,，公布交易行情、成交量,、成交金額等交易信息,，并及時發(fā)布可能（略）場交易的重大信息。
??第三十二條（交易主體）
??納管單位：（略）
??生態(tài)環(huán)境部門,、其他對碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動負有監(jiān)督管理職責的部門,、碳排放配額注冊登記機構(gòu)、碳排放權(quán)交易機構(gòu)以及技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員,，不得參與碳排放權(quán)交易,。
??交易主體開展交易活動應(yīng)當繳納交易手續(xù)費。交易手續(xù)費設(shè)定應(yīng)當合理，收費項目和收費標準由碳排放權(quán)交易機構(gòu)向社會公開,。
??第三十三條（交易方式：（略）
??碳排放權(quán)交易可以采用公開競價,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及符合國家（略）規(guī)定的其他方式：（略）
??任何單位：（略）
??第三十四條（市場調(diào)控）
??市生態(tài)環(huán)境部門可以會同有關(guān)部門根（略）氣體排放控制目標等，在碳排放配額總量范圍內(nèi),，采取儲備配額有償競價發(fā)放,、配額回購等方式：（略）
第五章保障與監(jiān)督
??第三十五條（政策支持）
??本市綜合運用碳排放管理相關(guān)政策措施，加強資源統(tǒng)籌,，加大對溫室氣體減排活動的支持力度,。
??碳排放配額管理、溫室氣體自愿減排和相關(guān)交易活動的管理工作經(jīng)費,，按照規(guī)定納入財政預(yù)算,。
??本市鼓勵開展碳金融創(chuàng)新，為碳排放權(quán)交易和溫室氣體自愿減排活動等提供多樣化的碳金融產(chǎn)品和服務(wù),。
??第三十六條（技術(shù)服務(wù)機構(gòu)培育）
??本市加強相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的培育,，引導(dǎo)其提升技術(shù)能力和服務(wù)水平，為碳排放管理相關(guān)活動提供技術(shù)審核,、評價,、咨詢等服務(wù)。
??第三十七條（行業(yè)協(xié)會）
??本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,，組織,、引導(dǎo)會員單位：（略）
??第三十八條（智慧監(jiān)管與服務(wù)）
??市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當加強碳排放管理工作數(shù)字化、智慧化建設(shè),，依托“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”（略）,，加強與相關(guān)部門的信息共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，促進業(yè)務(wù)協(xié)同,，提高碳排放智慧化管理和服務(wù)水平。
??第三十九條（推進碳排放納入環(huán)評）
??本市按照國家規(guī)定,，推進建設(shè)項目碳排放納入環(huán)境影響評價體系,，加強源頭管控，提升減污降碳協(xié)同治理水平,。
??第四十條（碳足跡管理）
??本市按照國家規(guī)定,，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，完善產(chǎn)品碳足跡標準計量,、數(shù)據(jù)采集,、評價認證和專業(yè)服務(wù)，推動構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈,。
??第四十一條（信用管理）
??市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按照國家（略）規(guī)定,，（略）,，并依法采取守信激勵和失信懲戒措施。
第六章法律責任
??第四十二條（對納管單位：（略）
??納管單位：（略）
??（一）違反本辦法第十五條規(guī)定,，未按照要求制定并落實數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案,；
??（二）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未按照要求報送年度排放報告,；
??（三）違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,，未按照要求保存年度排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬。
??納管單位：（略）
??（一）違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,，未按照要求統(tǒng)計核算溫室氣體排放量,；
??（二）違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，編制的年度排放報告存在重大缺陷或者遺漏,，在年度排放報告編制過程中篡改,、偽造數(shù)據(jù)資料，使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為,。
??違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,，納管單位：（略）
??第四十三條（對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違法行為的處理）
??違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的年度排放報告或者技術(shù)審核報告存在重大缺陷或者遺漏,，在編制年度排放報告或者對年度排放報告進行技術(shù)審核過程中篡改,、偽造數(shù)據(jù)資料，使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為的,，由市生態(tài)環(huán)境部門責令改正,，處20萬元以上30萬元以下罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上20萬元以下罰款,。
??第四十四條（對違規(guī)參與交易行為的處理）
??違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定,，生態(tài)環(huán)境部門、其他對碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動負有監(jiān)督管理職責的部門,、碳排放配額注冊登記機構(gòu),、碳排放權(quán)交易機構(gòu)以及技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員，參與碳排放權(quán)交易的,，由市生態(tài)環(huán)境部門責令改正，可以處5萬元以上30萬元以下罰款,；屬于國家工作人員的,，還應(yīng)當依法給予處分。
??第四十五條（對操縱或者擾亂（略）場違法行為的處理）
??違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,，操縱碳排放權(quán)（略）場或者擾亂碳排放權(quán)（略）場秩序的,，由市生態(tài)環(huán)境部門責令改正，處20萬元以上30萬元以下罰款,。單位：（略）
??第四十六條（其他規(guī)定）
??違反本辦法規(guī)定,，當事人有違法所得的,，按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定予以沒收。
??違反本辦法規(guī)定,，給他人造成損害的,，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
??第四十七條（行政責任）
??生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。
第七章附則
??第四十八條（施行日期）
??本辦法自2025年4月1日起施行。2013年11月18日（略）公布的《（略）碳排放管理試行辦法》同時廢止,。
上下滑動查看135億,！內(nèi)蒙古2.7GW項目將開工3月10日，內(nèi)蒙古（略）人民政府發(fā)布鄂溫克族自治旗270萬千瓦風光火儲多能互補一體化項目合作框架協(xié)議簽署,。據(jù)了解,，該簽約儀式于3月6日完成，鄂溫克族自治旗,、（略）,、紅花爾基林業(yè)局三方簽署合作框架協(xié)議。華能伊敏電廠風光火儲多能互補一體化項目計劃選址位于紅花爾基林業(yè)局（略）,，建設(shè)規(guī)模270萬千瓦,，計劃總投資135億元。一期擬建設(shè)100萬千瓦光伏項目,，計劃投資35億元,，計劃2025年開工建設(shè)；二期擬建設(shè)170萬千瓦風光一體化項目,，計劃投資100億元,。項目全部建成后，每年提供綠電約70億千瓦時,，節(jié)約標煤約230萬噸/年,，減少二氧化碳排放700萬噸/年。項目部分收益將用于海拉爾至伊敏沿途生態(tài)修復(fù)治理,。（來源：（略））（略）型儲能電站投產(chǎn)3月12日,，（略）型儲能電站，阿壩州紅原安曲一期光伏項目,，實現(xiàn)首批5.28（略）發(fā)電,。阿壩州紅原安曲一期光伏項目平均建設(shè)海拔3600米,，共將建設(shè)76個“牧業(yè)、光伏互補型”太陽能發(fā)電陣列,，總裝機規(guī)模達25萬千瓦,。項目全容量投產(chǎn)后，年發(fā)電量將達4.5億千瓦時,，可滿足21萬戶家庭用電需求,，每年可減排二氧化碳約40萬噸，相當于植樹近2000萬棵,。（來源：央視新聞）國家能源局局長：積極發(fā)展分布式光伏近日,，國家能源局黨組書記、局長王宏志發(fā)表署名文章《深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神奮力譜寫能源高質(zhì)量發(fā)展新篇章》,。文章分為2024年能源工作總結(jié),、2025年重點任務(wù)落實、加強黨對能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)三大部分,。在2025年重點任務(wù)內(nèi)容中,，現(xiàn)將有關(guān)今年光伏等新能源的新提法、（略）,、新要求,，摘錄如下：加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。逐步建立以非化石能源為供應(yīng)主體,、化石能源為兜底保障,、（略）為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為用能導(dǎo)向的新型能源體系,。建立適應(yīng)新型儲能,、（略）廣泛參（略）場機制，（略）新能源承載力,。推動建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制,，完善可再生能源消納責任權(quán)重制度，促進（略）場高質(zhì)量發(fā)展,。初步建成全國統(tǒng)一（略）場,。進一步完善“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系，推動電力中（略）場連續(xù)運營,，省級電力（略）場基本全覆蓋,。大力推進風電光伏開發(fā)利用。積極推進第二批,、第三批“沙戈荒”大型風電光伏基地項目建設(shè)。積極發(fā)展分布式光伏,、分散式風電,，推動光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。（略）調(diào)節(jié)能力優(yōu)化,、（略）高質(zhì)量發(fā)展,、新一代煤電升級等專項行動，（略）有關(guān)新技術(shù)新模式試點,。加強新型儲能試點示范和調(diào)度運用,。（來源：國家能源局）9.4GW！菲律賓啟動第四輪綠色能源拍賣3月12日,，菲律賓能源部宣布,，政府已正式啟動第四輪綠色能源拍賣（GEA-4)。此次拍賣引入了一項開創(chuàng)性的功能：（略）的集成,，這在菲律賓的可再生能源項目中尚屬首次,。GEA-4的目標是增加9.378GW的清潔能源容量，（略）的可靠性,，同時加快國家向可再生能源的過渡,。同時，菲律賓能源部發(fā)布了GEA-4的職權(quán)范圍,，概述了選擇項目的透明競爭框架,。拍賣項目包括多種可再生能源技術(shù)——地面太陽能、屋頂太陽能,、水面太陽能和陸上風能,，安裝目標從2026年到2029年，遍及呂宋島,、米沙鄢群島和棉蘭老島,。其中最突出的特點是新增1.1GW的太陽能發(fā)電能力，（略）,，（略）,。這些項目旨在儲存多余的能源，并在需求高峰時釋放出來,，（略）的穩(wěn)定性,。副部長RowenaCristinaL.Guevara強調(diào)了這一舉措的重要意義，并表示職權(quán)范圍的發(fā)布反映了菲律賓對清潔能源和能源安全的承諾,。能源部預(yù)計,，GEA-4將推動大量投資，支持菲律賓到2030年實現(xiàn)可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占35%的目標,。（來源：光伏盒子）香港交易所已于2024年實現(xiàn)碳中和目標香港交易所宣布,，集團已于2024年實現(xiàn)碳中和。這是香港交易所氣候行動的重要里程碑,，兌現(xiàn)了其致力于推動全球凈零轉(zhuǎn)型的承諾,。截至2024年底,，香港交易所全球約99%的辦公地點：（略）