為深入學習貫徹***總書記關于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入落實中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會決策部署，按照2025年數(shù)據(jù)工作總體部署,，圍繞數(shù)據(jù)領域事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,，充分調動各方力量開展集中研究，現(xiàn)向社會公開征集課題研究承擔單位：（略）
一,、研究題目及要點1.數(shù)據(jù)特性及其作用機理研究,。研究數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的技術經(jīng)濟特征、數(shù)據(jù)要素對全要素生產(chǎn)率的影響,，以及數(shù)據(jù)（略）場化價值化的一般規(guī)律,；從微觀、中觀,、宏觀等視角,，深入研究數(shù)據(jù)要素價值釋放面臨的政策痛點堵點，研究更好釋放數(shù)據(jù)要素價值,、賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的作用機理,、（略）徑及政策舉措。
2.數(shù)字中國建設與發(fā)展新質生產(chǎn)力的作用機理,、（略）徑研究,。錨定推進中國式現(xiàn)代化的總體目標，研究數(shù)字中國建設與發(fā)展新質生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯,，深入分析數(shù)字中國建設在推動新質生產(chǎn)力發(fā)展中的作用機理和關鍵影響因素,，甄別存在的困難和挑戰(zhàn)，從體制機制,、技術創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等視角，研究提出數(shù)字中國建設同新質生產(chǎn)力更相適應的體制機制,、（略）徑和關鍵舉措等,。
3.構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟的機理研究。聚焦數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵特點,，研究數(shù)據(jù)要素賦能數(shù)字經(jīng)濟的歷史演進規(guī)律,、以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展動力、發(fā)揮數(shù)據(jù)價值推進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策建議,。
4.數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的影響及對策研究,。研究在人工智能等新技術應用、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等背景下，對我國就業(yè)崗位,、就業(yè)結構的總體影響和應對舉措,。（略）和舉措。
5.數(shù)據(jù)產(chǎn)權若干重大問題研究,。研究隨著數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬認定、登記,、流轉和安全治理等方面的新情況新問題,，提出完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度建設的意見建議。聚焦衍生數(shù)據(jù),、公開數(shù)據(jù),、人工智能訓練數(shù)據(jù)等具體場景，在總結梳理實踐經(jīng)驗基礎上,，研究提出產(chǎn)權配置的細化規(guī)則,。
6.關于數(shù)據(jù)歸集、（略）徑研究,。深入研究當前全國數(shù)據(jù)資源分布態(tài)勢,，提出數(shù)據(jù)整合共享、歸集利用的發(fā)展方向和體系性架構,；研究面向人工智能快速發(fā)展,，數(shù)據(jù)資源形態(tài)的未來演進趨勢，分析人工智能技術對數(shù)據(jù)生產(chǎn),、存儲,、加工、應用帶來的范式變革,，提出數(shù)據(jù)開發(fā)利用的總體原則,、階段目標、（略）徑,。
7.國家數(shù)據(jù)基礎設施建設運營若干重大問題研究,。（略）域,、行業(yè),、企業(yè)數(shù)據(jù)基礎設施布局結構、建設模式,、建設主體,、投資方式：（略）
8.人工智能對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用機理、安全風險和治理模式研究,。研究人工智能對全球科技變革,、產(chǎn)業(yè)變革等方面的作用機理，形成人工智能賦能我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,、（略）徑,；研究人工智能安全風險的形成機制，厘清當前人工智能發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn),，從制度,、技術、標準等方面研究形成具有針對性和可操作性的人工智能安全風險治理模式,，兼顧創(chuàng)新發(fā)展和安全治理,。
9.“十五五”時期數(shù)字中國建設階段性目標和重大任務研究。系統(tǒng)總結“十四五”時期各部門各領域推進數(shù)字中國建設取得的主要成效,、存在的問題,，研判“十五五”時期面臨的國內(nèi)外形勢和挑戰(zhàn)，研究提出“十五五”時期數(shù)字中國建設的階段性目標和重大戰(zhàn)略任務,、重大工程和重大改革舉措,。
10.“十五五”（略）研究。研究“十五五”我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段,，分析面臨的主要形勢,、存在的主要挑戰(zhàn)，聚焦數(shù)字技術革命性突破,、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新性配置,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉型升級、適數(shù)化改革等,，（略）,、發(fā)展目標、重要任務和重大工程,，提出保障數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策建議,。
11.“十五五”（略）研究。研究提出數(shù)字社會的遠景目標和體系架構,，重點研究在數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)加速變革,、數(shù)據(jù)要素持續(xù)賦能下，數(shù)字社會發(fā)展的歷史方位,，面臨的機遇和挑戰(zhàn),，提出數(shù)字社會發(fā)展的共性基礎、重大方向,。深入研判“十五五”時期數(shù)字社會的形勢,，研究數(shù)字社會當前面臨的關鍵問題和堵點，提出“十五五”（略）,，發(fā)展目標,、重大任務,、重大工程以及重大改革舉措。
12.“十五五”（略）研究,。系統(tǒng)總結“十四五”時期我國數(shù)據(jù)資源發(fā)展取得的成效,、存在的問題，深入研判“十五五”時期數(shù)據(jù)資源發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),，研究提出“十五五”（略）,、發(fā)展目標、重大任務和工程等,。
二,、申報要求（一）課題申報單位：（略）
（二）研究課題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負責人所在單位：（略）
（三）申報截止時間為2025年4月11日（以寄出郵戳日期為準）,。
（四）我局將組織對研究課題申報書進行評審,，擇優(yōu)遴選課題承擔單位：（略）
（五）課題負責人在項目執(zhí)行期間要遵守相關承諾，履行約定義務,，按期完成研究任務,。
（六）課題研究成果知識產(chǎn)權歸國家數(shù)據(jù)局所有。
三,、課題執(zhí)行時間要求課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2025年12月,。課題承擔單位：（略）
附件：國家數(shù)據(jù)局重大課題研究申報書
聯(lián)系方式：（略）
國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司
2025年3月11日識別下方二維碼查看附件
來源：國家數(shù)據(jù)局編輯：劉曉雪審核：王建慶