2025全國兩會即將結(jié)束,2025《政府工作報告》提出,,2025年的工作任務(wù)之一是要推動標(biāo)志性改革舉措加快落地,,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。例如,,有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,、縱深推進(jìn)全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)、深化財稅金融體制改革等。2025全國兩會期間,,不少代表委員就此積極建言獻(xiàn)策,。
那么,今年全國兩會關(guān)于公共資源交易,、政府采購,、招投標(biāo)行業(yè)提出了哪些建議呢?
公共資源交易
全國人大代表,、寧夏社會科學(xué)院社會學(xué)法學(xué)研究所所長李保平:以法治化提升公共資源交易治理能力
2016年,,國家發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合印發(fā)的《
(略)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),是公共資源交易領(lǐng)域最重要的制度規(guī)章,。今年全國兩會上,,全國人大代表、寧夏社會科學(xué)院社會學(xué)法學(xué)研究所所長李保平建議提高其位階,,從部門規(guī)章上升為國務(wù)院行政法規(guī),,并盡快出臺配套的實施細(xì)則,以法治化提升公共資源交易治理能力,,深化公共資源交易改革發(fā)展,。
李保平介紹,《辦法》
(略)的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)流程,、工作規(guī)范和監(jiān)督渠道作出了規(guī)定,在促進(jìn)公共資源
(略)場充分發(fā)展,、提升電子交易水平,、推進(jìn)資源整合共享等方面發(fā)揮重要作用。但《辦法》仍存不足之處,,比如,,
(略)體系,亟須在《辦法》中做好制度配套,,落實國家頂層設(shè)計,。同時,隨著進(jìn)場交易項目范圍不斷擴大,,以及全流程電子招標(biāo)采購,、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等交易方式:
(略)
招投標(biāo)
政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛:全面深化改革在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)
(略)),,增加“價格分值上限”的規(guī)定,。
(略)等復(fù)雜軟件工程為例,價格分權(quán)重可以調(diào)整低至10%至15%,。他還建議有關(guān)部門推動增設(shè)軟件領(lǐng)域項目評標(biāo)期間技術(shù)測試環(huán)節(jié),,區(qū)分技術(shù)優(yōu)良中差。軟件領(lǐng)域項目技術(shù)評標(biāo)不僅要看功能多少,更要看效果好壞,。增設(shè)評標(biāo)期間對投標(biāo)人開展技術(shù)測試,,以實際測試效果對技術(shù)能力打分,避免因單純依賴價格,、商務(wù),、技術(shù)方案等因素而選擇了技術(shù)不過關(guān)的供應(yīng)商,并幫助招投標(biāo)雙方在項目前期就對需求有準(zhǔn)確預(yù)期,,提升項目整體實施水平和交付質(zhì)量,。他建議,,有關(guān)部門修訂《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中分包相關(guān)規(guī)定,。政府采購
全國人大代表、中信重工黨委書記,、董事長武漢琦:增強
(略)已從“可用”向“好用”階段邁進(jìn),,但使用范圍仍較小、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不完善,,應(yīng)用端使用意愿不足,。為此,
(略)授權(quán)費用,,同時面臨著不可預(yù)測的產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險,。武漢琦建議,強化頂層設(shè)計,,
(略)的自主研發(fā)和國產(chǎn)化替代,,
(略)骨干企業(yè)的支持力度,包括資金投入,、稅收優(yōu)惠,、國家研發(fā)立項、政府采購傾斜,、鼓勵使用國產(chǎn)芯片+
(略)的方案等,,
(略)建設(shè)。此外,,對先進(jìn)智能制造所需的高端工業(yè)控制器國產(chǎn)化,,武漢琦建議,
(略)的深度,、全面適配,構(gòu)建全面國產(chǎn)化的高端工業(yè)控制器產(chǎn)品,。加速高端處理器,、GPU芯片、工業(yè)控制協(xié)議通信芯片等的國產(chǎn)化替代,推動“芯片+
(略)+應(yīng)用”一體化協(xié)同,。全國人大代表,、科大訊飛董事長劉慶峰:推動教育AI應(yīng)用和服務(wù)納入政府采購體系大模型的“雙刃劍”效應(yīng)引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。
(略)(CNNIC)發(fā)布的《生成式人工智能應(yīng)用發(fā)展報告(2024)》,,我國生成式人工智能產(chǎn)品的用戶規(guī)模已達(dá)2.49億人,。然而,生成式人工智能存在幻覺,,特別是深度推理模型的邏輯自洽性提升,,使得AI生成內(nèi)容真假難辨。帶有算法偏差的虛假信息會被新一代AI系統(tǒng)循環(huán)學(xué)習(xí),,形成惡性循環(huán),,影響公眾信任和社會穩(wěn)定。劉慶峰建議,,要構(gòu)建安全可信數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系,,提升內(nèi)容可靠性,建立安全可信,、動態(tài)更新的信源和數(shù)據(jù)知識庫,對不同類型數(shù)據(jù)的可信度和危害程度建立標(biāo)簽體系,,降低人工智能幻覺出現(xiàn)概率,,提升生成內(nèi)容可靠性。同時,,要研發(fā)AIGC
(略),定期清理幻覺數(shù)據(jù),,
(略),,開展幻覺自動分析、AIGC深度鑒偽,、虛假信息檢測,、
(略)傳播溯源,
(略)信辦,、國家數(shù)據(jù)局等部門定期清理幻覺數(shù)據(jù),,為公眾提供AIGC幻覺信息檢測工具與服務(wù)。值得一提的是,,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》中非常重要的一點是促進(jìn)人工智能助力教育變革,,而現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育階段的人工智能應(yīng)用建設(shè)主要依靠教育信息化經(jīng)費的劃撥支持,。劉慶峰坦言:“目前生均經(jīng)費有限且支出結(jié)構(gòu)較傳統(tǒng),難以支撐AI教學(xué)的開發(fā)和應(yīng)用,。”他建議,,要優(yōu)化生均公用經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),同時加大生均公用經(jīng)費投入,,推動教育AI應(yīng)用和服務(wù)納入政府采購體系,。全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能:構(gòu)建公平競
(略)場生態(tài)體系民營經(jīng)濟作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,,在近年來展現(xiàn)出強大的韌性和活力,,成為推動我國經(jīng)濟增長、提供就業(yè),、促進(jìn)社會穩(wěn)定的重要力量,。然而,在國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變的背景下,,民營企業(yè)仍面臨諸多發(fā)展瓶頸,,其中較為突出
(略)場準(zhǔn)入隱性壁壘,、融資難融資貴、政策執(zhí)行溫差落差等問題,。耿福能指出,,要解決這些問題,首先需要構(gòu)建公平競
(略)場生態(tài)體系,。他強調(diào),,平等的政策環(huán)境是民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在具體的政策執(zhí)行中,,政府應(yīng)全面落實“競爭中性”原則,,建立政策公平性審查機制,重點消除政府采購,、要素獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
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(略)入庫必備政府采購專職從業(yè)人員培訓(xùn)證書5人備案證書(北京、內(nèi)蒙古,、江西,、遼寧、江蘇,、湖北,、四川通用)工信部頒發(fā)《高級電子招標(biāo)采購師》證書一,、
(略)國企-關(guān)于舉辦“推動央國企招標(biāo)采購與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,提升管控能力,,執(zhí)行規(guī)范與聯(lián)合監(jiān)督水平”專題培訓(xùn)地點:
(略)
“新形勢下如何實現(xiàn)好,、快、省建設(shè)目標(biāo)-施工總承包和EPC工程總承包模式下項目管理的重難點風(fēng)險防范及投資控制能力提升”專題培訓(xùn)地點:
(略)
關(guān)于舉辦“《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T
(略))修訂變化,、釋義運用以及對工程合同的影響與對策暨建設(shè)項目全過程造價管控,、結(jié)算、審計,、財評案例實操專題培訓(xùn)班”的通知地點:
(略)
關(guān)于舉辦“2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》解讀與全過程造價管控,、結(jié)算審計實務(wù)專題培訓(xùn)班”的通知地點:
(略)
關(guān)于舉辦“新質(zhì)生產(chǎn)力時代數(shù)智化轉(zhuǎn)型中的行政管理藝術(shù)與公務(wù)文書規(guī)范處理暨Deepseek智能公文寫作技能提升”高級培訓(xùn)班的通知地點:
(略)
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