點(diǎn)擊藍(lán)字關(guān)注我們［摘要］
國(guó)家社科基金是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域級(jí)別最高,、最具影響力的國(guó)家級(jí)課題,。
（略）站通報(bào)終止或撤項(xiàng)的392個(gè)項(xiàng)目為研究樣本，首次對(duì)國(guó)家社科基金失敗項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)研究,。
研究發(fā)現(xiàn)：失敗項(xiàng)目分布呈高度集中的特征,，主要集中于一般項(xiàng)目和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，且集中于文,、史,、哲、經(jīng)等基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,，集中于人文社科研究實(shí)力較強(qiáng)的重點(diǎn)院校,。
影響項(xiàng)目失敗的主要因素包括時(shí)間因素、項(xiàng)目依托單位：（略）
國(guó)家社科基金的失敗率為約6.7％,，低于國(guó)際公認(rèn)的可容忍標(biāo)準(zhǔn),。
對(duì)失敗項(xiàng)目應(yīng)作差別化解讀與處置：對(duì)確因難度較大而失敗者應(yīng)予以寬容，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為則應(yīng)堅(jiān)持零容忍,。
應(yīng)建構(gòu)失敗監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度,；構(gòu)建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整制度；建立寬容失敗的機(jī)制,。
30多年來,，國(guó)家社科基金及其資助項(xiàng)目隨著國(guó)家綜合實(shí)力的發(fā)展而不斷提升，在數(shù)量,、規(guī)模及綜合影響諸層面均發(fā)生了重大變化：資助數(shù)量從最初的年均不足百項(xiàng)擴(kuò)大至最近的年均5000余項(xiàng),，年均經(jīng)費(fèi)從最初的500萬元提升為新近的年均投入25億元，資助范圍從最初的少數(shù)基礎(chǔ)學(xué)科擴(kuò)展至覆蓋26個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的細(xì)分學(xué)科，成為中國(guó)大陸哲學(xué)社科領(lǐng)域規(guī)模最大,、資助強(qiáng)度最高,、覆蓋范圍最全的基金項(xiàng)目。一,、研究說明
國(guó)家社科基金項(xiàng)目執(zhí)行過程中暴露的問題不容忽視,，特別是資助失敗項(xiàng)目增多，值得警醒和反思,。所謂失敗項(xiàng)目是指國(guó)家社科基金資助的項(xiàng)目因責(zé)任主體的主觀原因或其他客觀因素,，未能取得預(yù)期目標(biāo)而被迫中止或撤項(xiàng)的現(xiàn)象。2012年,，全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦開始發(fā)布社科基金失敗項(xiàng)目信息,，對(duì)（略）年立項(xiàng)的逾期未完成項(xiàng)目進(jìn)行清理，90項(xiàng)被終止或撤項(xiàng),。2013年又清理了（略）年立項(xiàng)的項(xiàng)目,，245項(xiàng)被終止或撤項(xiàng)。規(guī)劃辦還分15批公布了57個(gè)經(jīng)鑒定存在學(xué)術(shù)不規(guī)范問題被終止或撤銷的項(xiàng)目,。2020年5月7日,，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦公室宣布該年度共計(jì)46項(xiàng)課題被撤項(xiàng)（需追回已撥付的全部經(jīng)費(fèi)）、32項(xiàng)被終止（需追回已撥經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分）,，在學(xué)術(shù)界引發(fā)新一輪強(qiáng)烈震蕩,。社科基金設(shè)立的歷史尚短，其治理模式尚處于起步階段,，特別是對(duì)資助失敗項(xiàng)目的評(píng)估研判,，缺乏有效的規(guī)范舉措與制度保證。值此國(guó)家社科基金影響日益廣泛,，國(guó)家社科基金規(guī)?？焖贁U(kuò)張且面臨質(zhì)量下滑風(fēng)險(xiǎn)之際，對(duì)國(guó)家社科基金失敗問題進(jìn)行評(píng)估與解析,，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,。本研究嘗試回答以下三個(gè)問題：?jiǎn)栴}１：基于本文選定的樣本范圍，資助失敗的社科基金項(xiàng)目有何特征,？問題２：影響國(guó)家社科基金項(xiàng)目資助失敗的主要因素有哪些,？問題３：減少項(xiàng)目資助失敗的應(yīng)對(duì)策略有哪些？本研究樣本為2012年1月1日－2020年12月31日,，（略）站通報(bào)終止或撤項(xiàng)的392個(gè)失敗項(xiàng)目,。各項(xiàng)目相關(guān)變量信息均來源于國(guó)家社科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。所有數(shù)據(jù)錄入SPSSv220軟件,，數(shù)據(jù)處理分為兩個(gè)步驟：首先進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析,，以獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
（一）失敗項(xiàng)目的特征概述1.失敗項(xiàng)目的類型特征。根據(jù)資助資金強(qiáng)度的差異,，國(guó)家社科基金項(xiàng)目已形成包括重大項(xiàng)目,、年度項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目,、青年項(xiàng)目）,、后期資助項(xiàng)目、西部項(xiàng)目,、特別委托項(xiàng)目,、中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目六個(gè)類別的資助體系。在所有失敗項(xiàng)目中,，一般項(xiàng)目占比最高（241項(xiàng),，占總數(shù)的61.5％），其次為青年項(xiàng)目（78項(xiàng),，占19.9％）,，西部項(xiàng)目為58項(xiàng)（占14.8％），重點(diǎn)項(xiàng)目為14項(xiàng)（3.6％）,，后期資助項(xiàng)目?jī)H1項(xiàng)（不到1％）,。可見,，立項(xiàng)數(shù)較多的一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目中的失敗項(xiàng)目數(shù)較多,；后期項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)已完成總?cè)蝿?wù)的80％，故其失敗的概率最低,。值得注意的是，重點(diǎn)項(xiàng)目通常有較高的準(zhǔn)入門檻,，是規(guī)劃辦圈定的急需研究回應(yīng)的重大熱門議題,，不僅數(shù)量少，且其資助強(qiáng)度通常是一般項(xiàng)目或青年項(xiàng)目的15倍,，但其中也有較多的失敗項(xiàng)目,，說明承擔(dān)該類課題的風(fēng)險(xiǎn)較大。此外,，資助強(qiáng)度最高的重大項(xiàng)目始于2005年,，暫無資助失敗的案例，但不排除資助失敗的可能性,，今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其研究進(jìn)程的監(jiān)測(cè),。據(jù)規(guī)劃辦的標(biāo)準(zhǔn)，社科基金課題被分為基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究,、綜合研究和其他研究,。統(tǒng)計(jì)表明，在392個(gè)失敗課題中,，基礎(chǔ)研究188項(xiàng),，占總數(shù)的48％；其次是應(yīng)用研究,，有124項(xiàng),，占31.6％；綜合研究和其他研究分別為50項(xiàng)和30項(xiàng),，分別占12.8％和7.7％,。基礎(chǔ)研究具有創(chuàng)新周期長(zhǎng),、不確定性高等特點(diǎn),，是人文社科研究的難點(diǎn)，出現(xiàn)失敗項(xiàng)目是科學(xué)研究中要付出的試錯(cuò)成本或探索代價(jià),，應(yīng)予以寬容,。2.各一級(jí)學(xué)科中的失敗項(xiàng)目。規(guī)劃辦將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)劃分為26個(gè)一級(jí)學(xué)科,，其中,，教育學(xué)、藝術(shù)學(xué),、軍事學(xué)三個(gè)一級(jí)學(xué)科單列,，不在本研究統(tǒng)計(jì)范圍。表1表明,，參與統(tǒng)計(jì)的23個(gè)一級(jí)學(xué)科均有失敗項(xiàng)目,，失敗項(xiàng)目最少的為統(tǒng)計(jì)學(xué)（僅1項(xiàng)），最多的為中國(guó)文學(xué)（38項(xiàng)）,。在社科基金項(xiàng)目覆蓋的“大學(xué)科”中（申報(bào)數(shù)量較多,、立項(xiàng)指標(biāo)較多的學(xué)科），中國(guó)文學(xué),、應(yīng)用經(jīng)濟(jì),、理論經(jīng)濟(jì)、哲學(xué),、社會(huì)學(xué),、法學(xué)等６個(gè)一級(jí)學(xué)科中的失敗項(xiàng)目數(shù)均超過30項(xiàng)。但是,，同為大學(xué)科,，黨史·黨建、圖書情報(bào)及圖書館學(xué)和新聞學(xué)與傳播學(xué)（各為9項(xiàng)）,、外國(guó)文學(xué)（7項(xiàng)）,、管理學(xué)（5項(xiàng)）等4個(gè)一級(jí)學(xué)科的失敗的概率較小,，其失敗項(xiàng)目數(shù)均在10項(xiàng)以下。在社科基金項(xiàng)目覆蓋的“小學(xué)科”（申報(bào)數(shù)量較少,、立項(xiàng)指標(biāo)較少的學(xué)科）中,，宗教學(xué)（9項(xiàng)）、人口學(xué)（6項(xiàng)）,、考古學(xué)（5項(xiàng)）和統(tǒng)計(jì)學(xué)（1項(xiàng)）等3個(gè)一級(jí)學(xué)科領(lǐng)域資助失敗的占比較小,，其資助的失敗項(xiàng)目數(shù)均少于9項(xiàng)。但同為小學(xué)科的“民族學(xué)”,，其資助的失敗項(xiàng)目數(shù)達(dá)到27項(xiàng),。總體而言,，社科基金資助失敗社科基金項(xiàng)目的學(xué)科差異非常顯著,。文史哲是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科，但其資助失敗項(xiàng)目數(shù)均較多（中國(guó)文學(xué),、哲學(xué)和中國(guó)歷史三個(gè)學(xué)科資助失敗項(xiàng)目數(shù)之和高達(dá)90個(gè),，占失敗項(xiàng)目總數(shù)的22.9％），這表明,，基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域課題研究通常難度大,、風(fēng)險(xiǎn)高；理論經(jīng)濟(jì)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)兩個(gè)一級(jí)學(xué)科的資助失敗項(xiàng)目達(dá)69個(gè),，占失敗項(xiàng)目總數(shù)的17.8％,，經(jīng)濟(jì)學(xué)科是每年立項(xiàng)數(shù)最多的學(xué)科，（略）的戰(zhàn)略在社科基金立項(xiàng)方面得到充分重視,，但研究者在積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)議題的同時(shí),，也應(yīng)注重項(xiàng)目研究的質(zhì)量水準(zhǔn)。3.（略）及單位：（略）
國(guó)家社科基金資助的項(xiàng)目是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域級(jí)別最高,、最具影響力的國(guó)家級(jí)課題項(xiàng)目,，它不僅致力于突破基礎(chǔ)性的理論難題，而且著眼于營(yíng)造良好學(xué)術(shù)研究生態(tài),，引領(lǐng)社科項(xiàng)目管理改革的新風(fēng)。因而,，國(guó)家社科規(guī)劃辦定期發(fā)布項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)清理公告,，不定期發(fā)布因違規(guī)而被終止或撤項(xiàng)信息，將社科基金項(xiàng)目失敗信息發(fā)布常態(tài)化,、持續(xù)化,，這不僅是對(duì)國(guó)家財(cái)政資金使用效率的關(guān)切，而且是維護(hù)科研管理部門公信力的必要舉措,，堪稱社科基金項(xiàng)目管理的一大進(jìn)步,。過去,，學(xué)界注重對(duì)國(guó)家社科基金立項(xiàng)及申報(bào)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，缺乏對(duì)社科基金績(jī)效評(píng)估特別是失敗教訓(xùn)的研判,。作為一項(xiàng)探索性試驗(yàn),，本研究主要有以下三點(diǎn)結(jié)論。首先,，國(guó)家社科基金失敗項(xiàng)目分布呈高度集中的特征,。在項(xiàng)目類型和學(xué)科方面，失敗項(xiàng)目主要集中于一般項(xiàng)目和基礎(chǔ)研究課題,，且集中分布于文,、史、哲,、經(jīng)等基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,。（略）方面，（略）,，且重點(diǎn)集中于985大學(xué)和211工程大學(xué)等人文社科研究實(shí)力較強(qiáng)的重點(diǎn)院校,。（略）分布上，失敗項(xiàng)目主要集中于京（略）,，而西（略）的西部項(xiàng)目失敗率也較為集中,。在主持人特征方面，失敗項(xiàng)目主要集中于具有博士學(xué)位的男性,，且集中于未兼任行政職務(wù)的正高職稱者,。其次，影響項(xiàng)目失敗的主要因素有明顯的規(guī)律,。影響項(xiàng)目失敗的因素主要有4個(gè)方面：一是時(shí)間因素,，項(xiàng)目執(zhí)行周期越長(zhǎng)，失敗的風(fēng)險(xiǎn)越高,。二是項(xiàng)目依托單位：（略）
聲明：本文內(nèi)容來源于《國(guó)家社科基金資助失敗項(xiàng)目特征,、原因及對(duì)策——基于392個(gè)資助失敗項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)研究》，作者：吳鋒,，圖片來源：網(wǎng)絡(luò),，以上圖文，貴在分享,，版權(quán)歸原作者及原出處所有,。如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除，萬分感謝,！
高教科研在線關(guān)注我們獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）