政府工作報(bào)告
——2025年3月6日在（略）
第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
（略）市長陳小曼
各位代表：
現(xiàn)在,，我（略）人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年,，也是開平改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重要意義的一年,。一年來,，市政府堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和（略）委“1+6+3”工作安排,，（略）委優(yōu)化提升“六大行動(dòng)”的工作要求,，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì),、市政協(xié)監(jiān)督支持下,，（略）委“改革攻堅(jiān)年”工作部署，奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的開平實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,。我市獲評全國“（略）”（略）,、全國村莊清潔行動(dòng)（略），獲批創(chuàng)建（略）推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn),，入選首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn),、（略）全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
一,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促增長,，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。面對外部壓力加大,、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,，我們保持戰(zhàn)略定力、積極主動(dòng)應(yīng)對,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),，地區(qū)生產(chǎn)總值完成515.47億元，同比（下同）增長2.5%,。有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大,。固定資產(chǎn)投資增速分別比省、江門高4.8和13.1個(gè)百分點(diǎn),。省,、江門重點(diǎn)項(xiàng)目投資均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。成功爭取專項(xiàng)債26.5億元支持29個(gè)項(xiàng)目建設(shè),，額度創(chuàng)歷年新高,；獲增發(fā)國債和超長期特別國債4.5億元。引進(jìn)超億元制造業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù),、計(jì)劃投資額分別增長46.2%,、12.7%，均排名江門第2,。盤活閑置廠房29.37萬平方米,，引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，總投資23.73億元,。（略）場持續(xù)升溫,。用好上級政策資金，積極開展消費(fèi)品以舊換新,，拉動(dòng)家電,、汽車等大宗消費(fèi)約1.6億元，新發(fā)放汽車消費(fèi)貸款4.31億元,，增長51.68%,。大力促進(jìn)文旅消費(fèi)和住房消費(fèi)，全市接待游客超1000萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游收入超60億元,，分別增長20.1%和25.4%。全市商品房銷售面積50.79萬平方米,，增速排名江門第1,；房地產(chǎn)貸款余額206.02億元，增速排名江（略）第1。外貿(mào)外資提質(zhì)增長,。外貿(mào)進(jìn)出口總值增長6.6%,，比年初目標(biāo)高3.1個(gè)百分點(diǎn)。新設(shè)立外商投資企業(yè)81家,。積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參加國內(nèi)外展覽會(huì),，第135屆廣交會(huì)參展企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。簽發(fā)江門首份中國—塞爾維亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書,。旭日松花鴨皮蛋成功登陸美國主流商超并掀起搶購熱潮,。財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。地方一般公共預(yù)算收入增長3.2%,，增速排名江門第2。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存,、貸款余額分別增長10.7%,、7.2%，排名江（略）前列,。
二,、謀改革、擴(kuò)開放,，內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā),。深度融入粵港澳（略）”產(chǎn)品。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。深入落實(shí)粵港澳（略）國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，新（略）場主體7955戶，（略）場主體6.63萬戶,，均在江（略）中排名第1,；制（略）場主體增長9.4%。我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額,、營業(yè)利潤,、營收利潤率均高于江門平均水平。國企實(shí)力持續(xù)提升,，市屬國資企業(yè)資產(chǎn)總額超250億元,，增長8.5%；獲批債券發(fā)行額度22億元,，公用事業(yè)集團(tuán)發(fā)行債券5億元,，為江門首單產(chǎn)業(yè)類債券；累計(jì)完成歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記641項(xiàng),，繳納土地出讓金及稅費(fèi)超8100萬元,，國有資產(chǎn)總額增加2300萬元。
三、抓創(chuàng)新,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展支撐更加堅(jiān)實(shí)。創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放,。江門中微子實(shí)驗(yàn)室建成世界最大單體探測器主體,，與倉東遺產(chǎn)教育基地一同獲評省科普教育基地。（略）,、創(chuàng)建省科普創(chuàng)新（略）”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速排名江門第1,。糧食播種面積,、產(chǎn)量和單產(chǎn)均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，并創(chuàng)歷史新高,。新增21家省級標(biāo)桿家庭農(nóng)場,、7家省級標(biāo)桿合作社和2家（略）重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,。規(guī)上文化,、體育和娛樂業(yè)全年?duì)I業(yè)收入增長74.0%。我市獲評2024年“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”（略）,，（略）發(fā)布的熱門寶藏小城前十榜單,。赤坎華僑古鎮(zhèn)正式開業(yè)，成功創(chuàng)建省級旅游（略）,、省職工療休養(yǎng)基地,，入選省文化和旅游產(chǎn)業(yè)賦（略）更新優(yōu)秀案例，全年接待游客超350萬人次,，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入翻番,。先鋒天下糧倉書店入選“粵式新潮流”廣東文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)熱門場景。赤坎鎮(zhèn),、塘口鎮(zhèn)入選省文化和旅游特色鎮(zhèn)（創(chuàng)先級）名單,。（略）、沈海高速梁金山（略）入選省“交旅融合發(fā)展”十佳案例名單,。新增1個(gè)國家AAA級旅（略）,。“夢回開平·僑海華韻”夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營,。
四,、強(qiáng)縣鎮(zhèn)、興鄉(xiāng)村,，協(xié)調(diào)發(fā)展成效凸顯,。加力提速實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，扎實(shí)（略），超額完成年度任務(wù),。鎮(zhèn)域?qū)嵙Τ掷m(xù)增強(qiáng),。三埠街道積極推動(dòng)新港臨港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等3個(gè)10億元以上省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，（略）醫(yī)院打造“前所（站）后院”醫(yī)養(yǎng)新模式,，獲省主流媒體關(guān)注及報(bào)道,。長沙街道加快開元工業(yè)園、塔山工業(yè)園傳統(tǒng)紡織印染產(chǎn)業(yè)（略）（略）擴(kuò)容提質(zhì),。月山鎮(zhèn)超額完成江門“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”1全部5項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),，引進(jìn)伽雅生態(tài)海藻液體肥料等4個(gè)億元項(xiàng)目。水口鎮(zhèn)位列“全國千強(qiáng)鎮(zhèn)”第404位,、“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)”第213位,，排名居江門首位，（略）鎮(zhèn)試點(diǎn),。沙塘鎮(zhèn)大健康科技產(chǎn)業(yè)園完成一期征地,，引入投資超6億元的醫(yī)藥制劑項(xiàng)目。蒼城鎮(zhèn)累計(jì)盤活近千畝低效閑置用地,，引入粵玻實(shí)業(yè)三期、皇冠新材料二期等8個(gè)超億元項(xiàng)目,。龍勝鎮(zhèn)培育壯大新能源汽車零部件,、新材料工業(yè)鋸輪等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、工業(yè)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。大沙鎮(zhèn)水庫移民美麗家園項(xiàng)目被評為省示范項(xiàng)目,，獲中央資金支持1618萬元,。（略）投入使用，帶動(dòng)農(nóng)民增收超600萬元,。塘口鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)累計(jì)新增耕地超49公頃,，盤活閑置土地118畝，活化閑置舊建筑1.7萬平方米,。赤坎鎮(zhèn)獲評省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),，獲批創(chuàng)建省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。百合鎮(zhèn)獲評省衛(wèi)生鎮(zhèn),，固定資產(chǎn)投資,、規(guī)上工業(yè)增加值增速均（略）第1。蜆岡鎮(zhèn)晶科光伏項(xiàng)目等億元項(xiàng)目順利投產(chǎn),，引進(jìn)水蛭養(yǎng)殖項(xiàng)目,，獲央媒報(bào)道,。金雞鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年突破10億元，新增5家規(guī)上工業(yè)企業(yè),、1家省級高新技術(shù)企業(yè),、2家省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。赤水鎮(zhèn)積極探索開展GEP2核算與轉(zhuǎn)化,，入選（略）名單,。鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)。新增23個(gè)行政村村集體經(jīng)營性收入超50萬元,。推動(dòng)“世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶144個(gè)自然村品質(zhì)提升,，完成農(nóng)房微改造9678戶。累計(jì)開工建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”3項(xiàng)目113個(gè),，完成投資20.27億元,。新增完成108個(gè)自然村生活污水治理提升。茅岡,、紅溪等5個(gè)村入選省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單,。倉東村、塘口（略）入選第四批省文化和旅游特色村名單,。
五,、護(hù)生態(tài)、提品質(zhì),，生態(tài)底色愈加靚麗,。森林質(zhì)量有效提升。完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)2.42萬畝,。開展義務(wù)植樹活動(dòng)約200場,，添綠約2.5萬株?？h鎮(zhèn)村添綠約12萬株,，任務(wù)總完成率近200%。深化廣東金山森林公園綠美生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè),，林分優(yōu)化285畝,，森林撫育456畝，建成1310米森林步道,。天露山成功創(chuàng)建省級森林公園,。孔雀湖國家濕地公園被評為（略）自然教育基地,。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。第二輪中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改均達(dá)到階段性目標(biāo)要求，國考,、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例和達(dá)標(biāo)比例均為100%,。持續(xù)鞏（略）4條黑臭水體治理,，河涌水質(zhì)及河岸兩側(cè)人居環(huán)境顯著改善。蒼城工業(yè)尾水處理廠,、月山工業(yè)尾水處理廠和生活污水處理廠,、水口污水處理廠二期投入運(yùn)行。（略）19.8公里,。建設(shè)用地污染地塊安全利用率達(dá)到100%,。生態(tài)價(jià)值加速轉(zhuǎn)化。完成83項(xiàng)“兩山”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,。江門首個(gè)國儲林項(xiàng)目完成投資近億元,，累計(jì)收儲林地4.48萬畝。我市森林GEP項(xiàng)目獲全省首筆5億元授信,。低碳示（略）建設(shè)取得新進(jìn)展,，建成“雙碳”（略）。綠色農(nóng)儲光儲充一體化,、朗勝科技1.2MW光儲充一體化等項(xiàng)目投產(chǎn),。蒼城鎮(zhèn)再生資源集中供熱項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。大力推廣工（略）,、公共機(jī)構(gòu),、民房屋頂分布式光伏，全市備案959戶,，備案容量57.6萬千瓦,。
六、惠民生,、增福祉，人民生活更有質(zhì)感,。民生保障成效顯著,。全面（略）等一批項(xiàng)目投入使用，新增超500個(gè)床位,，縣域內(nèi)住院率85.6%,，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)，大病（略）”,。推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,，將異地就醫(yī)備案等8項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)下放至村（社區(qū)），下放數(shù)量占比98.8%,。社會(huì)大局平安穩(wěn)定,。刑事治安警情、各類生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別下降29.8%,、41.4%和27.3%,，創(chuàng)2021年以來新低。涉法涉訴信訪案件總量下降32.6%,。持續(xù)開展食品,、藥品重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”,。成功防御強(qiáng)降雨,、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，有力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
此外,，國防動(dòng)員、雙擁共建,、退役軍人事務(wù),、僑務(wù)、外事,、臺港澳,、審計(jì)、統(tǒng)計(jì),、民族,、宗教、人防,、打私,、地方志、工會(huì),、婦女兒童,、殘疾人、紅十字會(huì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng),。
這一年來,，我們堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，在學(xué)紀(jì),、知紀(jì)、明紀(jì),、守紀(jì)上下功夫求實(shí)效,，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)（略）”“禾美開平”等本土化調(diào)解經(jīng)驗(yàn)獲得省,、江門宣傳推廣。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同,，審計(jì)整改長效機(jī)制進(jìn)一步健全,。出臺貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子工作方案,，加強(qiáng)預(yù)算約束、財(cái)政支出和績效管理,。開展重大政策和項(xiàng)目事前績效評估,，市本級項(xiàng)目工程造價(jià)平均核減12.2%。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能持續(xù)提升,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化整治形式主義,，切實(shí)為基層減負(fù),，全市考核事項(xiàng)末端考核指標(biāo)減少75%，全口徑發(fā)文數(shù)量減少10%,。
各位代表,，今年是“十四五”規(guī)劃的決戰(zhàn)收官年。過去四年,，我們錨定目標(biāo),，始終狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,。GDP在2021年突破400億元,，到2023年挺進(jìn)500億元大關(guān)，四年總量增加123.25億元,。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.7%,。工業(yè)投資年均增長10.2%，總量上升至江門第3,。翠山（略）以及衛(wèi)浴,、食品、生物醫(yī)藥,、氫能等專（略）建設(shè)均已拉開架構(gòu),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力增強(qiáng)，呈現(xiàn)強(qiáng)大韌性和向上態(tài)勢,。我們多點(diǎn)發(fā)力、優(yōu)化企業(yè)服務(wù),，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階,。三次產(chǎn)業(yè)比由12.2:44.9:42.9優(yōu)化至11.5:49.7:38.8。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重由31.6%提升至54.9%,。食品,、生物醫(yī)藥等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新增省級專精特新中小企業(yè)50家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家,，國家級綠色工廠2家,。（略）率,、交地率和動(dòng)工率排名江門第1。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長7.8%,，增速穩(wěn)居江門前列,。旅游業(yè)游客人數(shù)、旅游收入年均增長26.8%,、16.4%,。建筑業(yè)增加值占GDP比重從13.3%提高至18.3%。我們銳意進(jìn)取,，爭當(dāng)試點(diǎn),、爭創(chuàng)示范，改革創(chuàng)新再上新臺階,。積極探索首創(chuàng)性引領(lǐng)型改革,，成功創(chuàng)建全國首個(gè)鎮(zhèn)級（略）品牌“馬岡優(yōu)品”和粵港澳（略）（略）級（略）品牌“開平優(yōu)品”。我市成為首個(gè)入選省碳達(dá)峰碳中和試（略）的（略）,。（略）（區(qū)）級國家儲備林項(xiàng)目成功落地,。新橋水EOD6項(xiàng)目成為（略）首個(gè)納入省級項(xiàng)目庫的項(xiàng)目。國資國企改革成效顯著,，成功搭建AA+信用等級國企2家,、AA信用等級國企1家。市國企投資項(xiàng)目89個(gè),，計(jì)劃投資近120億元,，完成投資45億元，帶動(dòng)社會(huì)投資近300億元,。我們用心用情,，堅(jiān)持為民服務(wù)，民生事業(yè)再上新臺階,。連續(xù)三年舉辦龍舟邀請賽,、煙花匯演，極大地豐（略）民的精神文化生活,，有力提（略）上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心,。推出“慈善募捐地圖”，打造“慈善+N”公益慈善品牌,，募集慈善資金超2億元,；新增義務(wù)教育公辦學(xué)位超6000個(gè)，群眾幸福感可感可及,。如今的開平,，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱已經(jīng)筑牢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，我們滿懷信心,、步履堅(jiān)定,，決勝“十四五”，奮發(fā)向前行,！
回顧過去取得的成績,，來之不易、成之惟艱,。這是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，也（略）人民在上級黨委、政（略）委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗,、拼搏進(jìn)取的結(jié)果,。在此，我（略）人民政府,，（略）人民,，向各位人大代表、政協(xié)委員,，向各民主黨派,、各人民團(tuán)體、各界人士,，向駐開中直省直單位：（略）
在肯定成績的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問題：經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)存在差距,；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐還不夠快，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力有待增強(qiáng),；（略）域發(fā)展差距依然較大,，教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域存在不少短板弱項(xiàng),；安全生產(chǎn)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管仍需加強(qiáng),；部分干部改革創(chuàng)新意識不足,，攻堅(jiān)克難能力有待提升。我們要直面這些問題和挑戰(zhàn),，以更加務(wù)實(shí)的舉措,，盡心竭力改進(jìn)工作，決不辜（略）人民的厚望,。
2025年工作計(jì)劃
今年政府工作的總體要求是：以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),，以及（略）委十四屆八次全會(huì)（略）高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署要求,，細(xì)化落實(shí)省委“1310”具體部署、（略）委“1+6+3”工作安排（略）委“六大行動(dòng)”,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,，不斷提高人民生活水平,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的開平實(shí)踐,。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值力爭增長6%,，固定資產(chǎn)投資增長3%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭增長5%，外貿(mào)進(jìn)出口增長5%,，地方一般公共預(yù)算收入增長3%,，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上,，糧食產(chǎn)量及糧食播種面積,、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均完成江門下達(dá)目標(biāo)。
市委將2025年確定為“基層基礎(chǔ)年”,，我們將深入落實(shí)部署要求,，著力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),、促發(fā)展,、利長遠(yuǎn)，推動(dòng)基層真正強(qiáng)起來,，干部全面動(dòng)起來,，把基礎(chǔ)工作做得更扎實(shí)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的開平實(shí)踐展現(xiàn)新氣象,、干出新作為,。
一、進(jìn)一步夯實(shí)全面深化改革基礎(chǔ),，推動(dòng)粵港澳（略）建設(shè)取得新成效
加強(qiáng)軟硬聯(lián)通,。推動(dòng)三埠港搬遷項(xiàng)目完工，廣臺高速開平至臺山段項(xiàng)目力爭年底動(dòng)工,。加快深南高速前期工作,，爭取開平至珠三角樞紐機(jī)場高速納入省規(guī)劃。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,，推進(jìn)“數(shù)（略）”建設(shè),，健全人才、資本,、信息等要素跨境高效便捷流通機(jī)制,。充分利用“港澳藥械通”政策，加強(qiáng)與澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作,，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。用好240小時(shí)過境免簽政策，吸引“國際流量”,，聯(lián)（略）城市開發(fā)“優(yōu)游計(jì)劃”（略）,，打造“一程多站”旅游產(chǎn)品。依托舊三埠港探索開展港澳游艇自由行,。積極參與廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃,，發(fā)展跨境養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。推動(dòng)（略）鎮(zhèn)兩級優(yōu)品產(chǎn)品出口港澳,，大力招引澳門的食品,、手信、文創(chuàng)企業(yè),。
增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,。全力支持國家大科學(xué)裝置江門中微子實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行取數(shù)，在全球率先測得關(guān)鍵數(shù)據(jù),、產(chǎn)出世界性成果,，（略），打造中外科普研學(xué)基地,。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)牽頭或參與科技攻關(guān)任務(wù)，培育一批核心技術(shù)能力突出,、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè),，新增不少于10家專精特新中小企業(yè)和1家“小巨人”企業(yè),，（略）增加至60個(gè)。用好省科協(xié)縱向幫扶政策,，組織院士專家開平行和“學(xué)會(huì)開平行”活動(dòng),，協(xié)助解決產(chǎn)業(yè)集群共性關(guān)鍵問題和企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題。積極參與粵港澳（略）高水平人才高地建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)14支人才隊(duì)伍建設(shè)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，堅(jiān)持“無事不擾、有求必應(yīng)”,，（略）,，（略）鎮(zhèn)村三級掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)高效助企紓困解難,。健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管和清理拖欠企業(yè)賬款機(jī)制,，減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù),，全年推動(dòng)50家工業(yè)企業(yè),、30家商貿(mào)企業(yè)“小升規(guī)”。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),，加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合力度,，加快布局新能源、林業(yè)碳匯,、港口運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,。（略），加快（略）屬第三家AA+,、第二家AA（略）,。完善差異化激勵(lì)考核制度，健全國企干部“能上能下”和梯度培養(yǎng)工作機(jī)制,。落（略）謀劃,、（略）實(shí)施全域土地綜合整治工作，做好塘口鎮(zhèn)國家級試點(diǎn)優(yōu)化提升,，推進(jìn)月山,、水口、赤坎,、百合和蜆岡5個(gè)重點(diǎn)整治單元的子項(xiàng)目建設(shè),。做好（略）全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)，拓寬資金來源渠道,，謀劃推進(jìn)新型智（略）項(xiàng)目建設(shè),。制定公共數(shù)據(jù)運(yùn)營實(shí)施方案,，建立“政府引導(dǎo)+市場化運(yùn)作”的授權(quán)運(yùn)營機(jī)制，培育專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商開展虛擬場景開發(fā),、（略）性開發(fā),，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。落實(shí)中央和省新一輪財(cái)稅體制改革部署,，深化稅收征管改革,，全力做好稅源培植和鞏固，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ),。以深化省以下財(cái)政體制改革為契機(jī),，切實(shí)擔(dān)起當(dāng)家理財(cái)責(zé)任，全面深化零基預(yù)算改革,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，大力降本增效，牢牢兜住“三?！?底線,。優(yōu)化預(yù)算資金安排，充分考慮基層的實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃,，精準(zhǔn)發(fā)力支持基層發(fā)展,。完善政銀企融資對接機(jī)制，拓展特色金融產(chǎn)品,，加大對先進(jìn)制造,、普惠小微等領(lǐng)域的支持。
二,、進(jìn)一步夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ),，推動(dòng)“百千萬工程”取得新成效
促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。做好（略）—赤坎古鎮(zhèn)華僑文化（略）打造世界級旅（略）,。強(qiáng)化“政銀企債基”投融資聯(lián)動(dòng),，帶動(dòng)社會(huì)資本參與，加快智慧停車,、旅游標(biāo)識等配套設(shè)施建設(shè),，謀劃構(gòu)建水、陸,、空立體交通體系,。
創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。落實(shí)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》,，持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài),，推動(dòng)“1+5”縣（略）設(shè)計(jì)成果落地建設(shè)。深化產(chǎn)城融合,，提升人口吸附能力和承載能力,。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，（略）政設(shè)施提檔升級。落實(shí)江門“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”工作部署,，加強(qiáng)水口鎮(zhèn),、月山（略）外6鎮(zhèn)的互聯(lián)互融，謀劃建設(shè)北環(huán)二期,、月山互通連接線北延線等一批交通項(xiàng)目,，完善學(xué)校、醫(yī)療,、供水,、污水處理、（略）等公共服務(wù)設(shè)施,。加快鎮(zhèn)街提能升級。突出典型引領(lǐng),，鞏固提升第一,、二批典型鎮(zhèn)村建設(shè)成效，實(shí)現(xiàn)干凈整潔向美麗宜人,、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,，引領(lǐng)帶動(dòng)鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)整體提升。三埠街道要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)臨港（略）,，做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),，努力挺進(jìn)百億GDP鎮(zhèn)街行列。長沙街道要加快金（略）開發(fā)建設(shè),，推動(dòng)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元,，扎實(shí)推進(jìn)陳榮捷故里活化項(xiàng)目。月山鎮(zhèn)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,，推動(dòng)三碩新材料等項(xiàng)目投產(chǎn),、天驕水龍頭等項(xiàng)目落地建設(shè)，做好“三點(diǎn)三”美食街改造提升,。水口鎮(zhèn)要落實(shí)按照（略）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃,，力爭在全國千強(qiáng)鎮(zhèn)的排位進(jìn)入400強(qiáng)。沙塘鎮(zhèn)要支持牽牛生化,、百澳藥業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,，加強(qiáng)與翠山（略）的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，加快推進(jìn)大健康科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。蒼城鎮(zhèn)要做強(qiáng)做大膠粘特色產(chǎn)業(yè),，力爭膠粘產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超23億元，增長15%,。龍勝鎮(zhèn)要繼續(xù)完善金牛山產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè),，加快廣東斯耐特,、泰雨汽車零部件等項(xiàng)目建設(shè)。大沙鎮(zhèn)要大力發(fā)展茶,、水,、米、水庫魚等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（茶葉）,。（略）投產(chǎn)運(yùn)營，全力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（馬岡鵝）,。塘口鎮(zhèn)要持續(xù)做好全域土地綜合整治國家試點(diǎn)工作,，推動(dòng)塘口舊墟申報(bào)國家3A級旅（略）。（略）鎮(zhèn)建設(shè),，做好中開高速赤坎出口沿線環(huán)境整治和風(fēng)貌提升,，做（略）開發(fā)建設(shè)。百合鎮(zhèn)要持續(xù)完善靜脈產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施,，完成茅岡老僑圩活化重構(gòu)項(xiàng)目,，豐富文旅業(yè)態(tài)。蜆岡鎮(zhèn)要強(qiáng)化僑心食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，規(guī)劃打造僑舊墟（略）活化項(xiàng)目,，持續(xù)擦亮“僑心游”研學(xué)品牌。金雞鎮(zhèn)要力爭新增3家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè),，推動(dòng)“金雞優(yōu)品”營業(yè)額實(shí)現(xiàn)翻一番,，積極申報(bào)全國“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”（肉雞）專業(yè)鎮(zhèn),。赤水鎮(zhèn)要加快水仔口健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，打造功能性水稻三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)鏈。
推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,。（略）文件精神,，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平,、鄉(xiāng)村治理水平,，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入,，全力創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興（略）。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全“黨政同責(zé)”,，確保糧食面積,、產(chǎn)量穩(wěn)定。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用,，做精做深馬岡鵝,、禽蛋,、茶葉、絲苗米四大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，申報(bào)家禽國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，建強(qiáng)省級茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以縣鎮(zhèn)兩級（略）品牌建設(shè)為抓手,，深入推進(jìn)優(yōu)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量體系建設(shè),，擦亮“開平優(yōu)品”名片。加大食品加工項(xiàng)目招引力度,，完善農(nóng)產(chǎn)品加工,、倉儲、流通,、銷售等體系建設(shè),。推進(jìn)“世遺風(fēng)韻”“魅力農(nóng)旅”“綠色明珠”“智慧城鄉(xiāng)”等4條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。鞏固提升“10+32”省典型村建設(shè)成效,，聚力打造9條精品村,。系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水治理,、垃圾處理、村容村貌提升等,，完成170個(gè)自然村農(nóng)村污水治理任務(wù),，確（略）農(nóng)村污水治理率達(dá)100%。建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃,，探索更多村集體發(fā)展新模式。出臺規(guī)范強(qiáng)鎮(zhèn)（村）（略）運(yùn)營管理指導(dǎo)意見,，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,，全面推行“（略）”。統(tǒng)籌和盤活村組兩級資產(chǎn)資源,，通過村村共建,、村企共建等形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)營性收入超過50萬元,。
廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,。用好省縱向橫向幫扶機(jī)制，深入實(shí)施“雙百行動(dòng)”9,，深化與廣州航海學(xué)院,、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作。主動(dòng)對接省教育廳,，推進(jìn)“多縣多?！蹦Ｊ教剿?，與星海音樂學(xué)院、廣州美術(shù)學(xué)院等高校共建省級中小學(xué)研學(xué)基地,、校外實(shí)踐教育基地,、鄉(xiāng)村工作室，打造校地合作成果轉(zhuǎn)化新亮點(diǎn),。扎實(shí)推進(jìn)“千企幫千鎮(zhèn),、萬企興萬村”行動(dòng)，用好重點(diǎn)建筑業(yè)央企助力“百千萬工程”力量,，加快央地合作在建項(xiàng)目建設(shè),，打造更多示范項(xiàng)目。充分發(fā)揮婦聯(lián),、團(tuán)委,、工會(huì)等群團(tuán)組織，商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的橋梁紐帶作用,，凝聚社會(huì)力量參與“百千萬工程”,。
三、進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新成效
加快推進(jìn)新型工業(yè)化,。“鏈?zhǔn)礁脑臁彼l(wèi)浴,、食品,、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（水暖衛(wèi)?。?fù)審工作,，引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌。盤活水暖衛(wèi)浴博覽城,，打造線上線下一體化（略）場,。建成水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)配套基地（共性工廠）污水處理廠及一期廠房，分批推動(dòng)電鍍企業(yè)進(jìn)駐,。積極申報(bào)大健康食品省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。指導(dǎo)紡織企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，推動(dòng)奔達(dá)紡織,、信迪染整等企業(yè)加快實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造,。推動(dòng)建筑業(yè)、制造業(yè)高水平融合發(fā)展,，繼續(xù)發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引導(dǎo)作用,，提高建筑業(yè)現(xiàn)代化管理水平。大力發(fā)展綠色建筑，推廣智能建造,、模塊化建筑,、裝配式建筑，支持建筑企業(yè)開拓港澳和（略）場,，推動(dòng)建筑業(yè)總產(chǎn)值超270億元,，新增不少于2家資質(zhì)建筑企業(yè)。做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥,、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)建滔（開平）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、牽牛生物科技智能工廠等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),，發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，推動(dòng)中科富海低溫儲運(yùn)裝備制造項(xiàng)目一期建成投產(chǎn),，加大氫能關(guān)聯(lián)企業(yè)招引,。探索氫燃料電池車在冷鏈物流、旅游巴士,、城市公交,、政府公務(wù)車等場景應(yīng)用，建成翠山湖撬裝加氫站,，加快梁金山（略）綜合加氫站建設(shè),，謀劃建設(shè)綠氫工廠。（略）謀劃建設(shè)起降點(diǎn),，發(fā)展“文旅+低空”新業(yè)態(tài),。依托翠山（略）、赤水林屋機(jī)場,，謀劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、試飛基地和起降點(diǎn),。因地制宜發(fā)展智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)與省屬國資、私募投資股權(quán)機(jī)構(gòu)的對接,，豐（略）產(chǎn)業(yè)基金種類,，推動(dòng)長期資本投早、投小,、投硬科技,。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，（略）,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。推動(dòng)有條件的企業(yè)做好產(chǎn)銷分離工作。（略）,，（略）作用,，支持水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)以設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提升附加值,。落實(shí)國家有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng),，優(yōu)化提升現(xiàn)代物流業(yè)，高水平建設(shè)運(yùn)營江門國家骨干冷鏈物流基地（開（略））,。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),，推動(dòng)現(xiàn)有酒店、品牌民宿升級改造,，培養(yǎng)“金牌”講解員隊(duì)伍,，提高接待和留客能力。激發(fā)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”潛力,，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，支持適老化家居用品、功能性服飾,、保健食品,、智能穿戴設(shè)備、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)品在養(yǎng)老場景集成應(yīng)用,，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建設(shè)赤坎華僑古鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（略）,。
（略）,。抓住國家謀劃推進(jìn)新一輪國家級（略）改革的重要機(jī)遇，整合優(yōu)化產(chǎn)（略）,。（略）資本金,、中山產(chǎn)業(yè)協(xié)作資金，完善專（略）配套設(shè)施建設(shè),，建成運(yùn)營翠山湖工業(yè)孵化基地,、明苑工業(yè)園，推動(dòng)國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)綜合配套工程（一期）完工,，并啟動(dòng)二期建設(shè),。（略）開（略）規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超200億元，翠山（略）規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%,。加快構(gòu)建“一（略）”特色食品產(chǎn)業(yè)園,，推動(dòng)葵田食品建成投產(chǎn)，加快軍葉食品等一批項(xiàng)目建設(shè),。（略）,、食品加工基地項(xiàng)目動(dòng)工，羽毛羽絨生產(chǎn)項(xiàng)目落地，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得新突破,。
四,、進(jìn)一步夯實(shí)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長取得新成效
多渠道激發(fā)消費(fèi)潛力,。持續(xù)豐富赤坎華僑古鎮(zhèn)業(yè)態(tài),，爭取承接更多大型活動(dòng)、主題活動(dòng),，加（略）等交通節(jié)點(diǎn)以及省內(nèi)著名景（略）,，促進(jìn)交互營銷、客源共享,。不斷優(yōu)（略）商業(yè)布局,，推動(dòng)?xùn)|匯城商圈提檔升級等項(xiàng)目建設(shè)，做好省級示范特色步行街（商圈）申報(bào)工作,。推動(dòng)沉浸體驗(yàn),、電子競技、直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，打造新的消費(fèi)增長點(diǎn),。深入開展“一城一節(jié)一IP”，立足各鎮(zhèn)（街）不同資源稟賦,，提前做好節(jié)假日促消費(fèi)計(jì)劃,，辦好鎮(zhèn)（街）品牌活動(dòng)。大力發(fā)展體育經(jīng)濟(jì),，支持“體育賽事（略）,、（略）、進(jìn)商圈”,，用好江門承辦全國十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)賽事項(xiàng)目的契機(jī),，開展“跟著賽事去旅行”等活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦精品化,、市場化體育賽事,。支持房地產(chǎn)開發(fā)商推出第四代住房，制定節(jié)假日促銷活動(dòng),，進(jìn)一步提振住房消費(fèi),。
千方百計(jì)擴(kuò)大有效益的投資,。促進(jìn)工業(yè)投資較快增長,，完善重大項(xiàng)目全鏈條推動(dòng)機(jī)制，狠抓項(xiàng)目動(dòng)工,、建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效,，力爭工業(yè)投資增長8%，推動(dòng)任達(dá)商用逆變器和電力模塊3.0項(xiàng)目、凱賽德水暖配件等項(xiàng)目動(dòng)工,，力促永勝醫(yī)療器械,、瑞霖衛(wèi)浴等一批超億元項(xiàng)目加快建設(shè)，確保意尼衛(wèi)浴等20個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn),。支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造,，力爭不低于50家次企業(yè)開展技改，技改投資增長10%,。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長,。建成國道G325改建工程開平段，推動(dòng)金章大道,、省道S275蜆岡至金雞段升級改造等項(xiàng)目提速建設(shè),。加快逕頭堤、泮村堤加固工程等水利項(xiàng)目,、百合新型獨(dú)立儲能等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。高質(zhì)量做好“十四五”總結(jié)評估和“十五五”規(guī)劃編制工作，結(jié)合“兩新”“兩重”,，建立“近期能實(shí)施,、長期有儲備、定期可滾動(dòng)”的項(xiàng)目庫,，謀劃儲備更多好項(xiàng)目大項(xiàng)目,，爭取納入國家、省和江門的“盤子”,，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,、專項(xiàng)債、超長期特別國債等政策資金支持,。
加大招商引資力度,。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作重中之重，堅(jiān)持“一把手”帶頭招商,，強(qiáng)化資本招商和應(yīng)用場景招商,，力爭在重大制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破。（略）工作規(guī)程,，加（略）招商引資線索收集和對接落地工作,，提升招商效能。辦好生物醫(yī)藥,、食品,、氫能等產(chǎn)業(yè)專場招商推介會(huì)，力爭引進(jìn)項(xiàng)目總投資超260億元,。發(fā)揮廣發(fā)信德（開平）創(chuàng)業(yè)投資基金,、開鶴平衡發(fā)展基金作用,，做好以投促引工作，爭取落地一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
加大力度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,。打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳10，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會(huì),，穩(wěn)住歐美（略）場,，大力開拓RCEP成員國和“（略）”共建（略）場和（略）場，推（略）外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長,。推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展,，（略）（B型）申建工作。落實(shí)國家取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施以及投資鼓勵(lì)政策,，提高實(shí)際利用外資水平,，重點(diǎn)跟進(jìn)法國圣戈班、康力食品等外資大項(xiàng)目的建設(shè)和入資進(jìn)度,，深挖現(xiàn)有外資項(xiàng)目增資潛力,。
五、進(jìn)一步夯實(shí)綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ),，推動(dòng)綠美開平建設(shè)取得新成效
推動(dòng)城鄉(xiāng)一體增綠添彩,。扎實(shí)推進(jìn)綠美廣東“六大行動(dòng)”，優(yōu)化綠色空間布局,，統(tǒng)籌抓好山上山下,、城里鎮(zhèn)里、村內(nèi)村外綠化美化,。完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升2.32萬畝,。深入開展“百村示范、千村提質(zhì)”行動(dòng),，完成植樹11萬株,，建設(shè)（略）、（略）村示范村22個(gè),。持續(xù)優(yōu)化提升金山森林公園示范點(diǎn),。加強(qiáng)古樹和古樹后備資源的整體保護(hù)及活化利用。發(fā)揮全國首批義務(wù)植樹基地作用,，豐富義務(wù)植樹形式,，推動(dòng)形成全民愛綠植綠護(hù)綠興綠新風(fēng)尚。
推動(dòng)生態(tài)環(huán)境凈化美化,。抓好第二輪中央以及省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改,，確保高效高質(zhì)整改到位。（略）補(bǔ)短板三年行動(dòng),，（略）40公里,。（略）岡污水處理廠，加（略）及月山,、龍勝,、沙塘等8鎮(zhèn)雨污分流等水質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理,，落實(shí)大氣污染防控聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)“無（略）”建設(shè)，高質(zhì)量完成固廢管理規(guī)范化各項(xiàng)任務(wù),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省碳達(dá)峰碳中和試（略）,，加快推進(jìn)低碳示（略）建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能降碳和環(huán)保先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,，支持依利安達(dá)申報(bào)國家級綠色工廠,。
推動(dòng)生態(tài)價(jià)值有序轉(zhuǎn)化。以大沙鎮(zhèn)為試點(diǎn)開展生態(tài)零碳鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目建設(shè),。積極推進(jìn)國儲林,、GEP、EOD等模式探索,，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索森林旅游,、森林體驗(yàn),、森林康養(yǎng)等“森林+”新業(yè)態(tài)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,。
六,、進(jìn)一步夯實(shí)民生保障基礎(chǔ)，推動(dòng)人民生活品質(zhì)提升取得新成效
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,。落實(shí)“百萬英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃”,，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，做好農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù),，探索返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng),。全力加快構(gòu)建“家門口就業(yè)服務(wù)圈”,，開展產(chǎn)業(yè)“新工匠”培養(yǎng)計(jì)劃，完善（略）鎮(zhèn)兩級就業(yè)服務(wù)專員制度,，（略）的服務(wù)質(zhì)量,，完善“（略）場”“就業(yè)驛站”建設(shè)，強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障,，以高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)居民增收,。
辦好人民滿意教育,。貫徹落實(shí)全省教育大會(huì)精神，深入推進(jìn)“讓開平教育強(qiáng)起來”五項(xiàng)工程,。加快港口小學(xué)擴(kuò)建,、（略）以及特殊教育學(xué)校遷建等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新建東匯（略）學(xué)校項(xiàng)目開工,，做好開平一中,、開僑中學(xué)復(fù)辦初中工作。新增義務(wù)教育學(xué)位940個(gè),。（略）高考第三考點(diǎn)建設(shè)并投入使用,。深化高、中職業(yè)院校（略）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職教合作,。落實(shí)“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng),，做好學(xué)生心理健康教育。
推動(dòng)“健康開平”建設(shè),。推進(jìn)緊（略）,、（略）衛(wèi)生院建設(shè)，（略）整體升級改造,，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)環(huán)境,。建強(qiáng)（略）級重點(diǎn)專科,，建優(yōu)省級臨床重點(diǎn)?？疲掷m(xù)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),，讓群眾在家門口就能享受到高水平的醫(yī)療服務(wù),。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加快形成文明健康生活方式：（略）
繁榮文化體育事業(yè),。做大做強(qiáng)主流思想輿論,，全面加強(qiáng)與央媒、（略）和海外媒體交流合作,，積極打造僑鄉(xiāng)特色對外傳播體系,。提高文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)能力和水平，扎實(shí)做好第四次全國文物普查,，充分運(yùn)用數(shù)字化,、信息化等手段，加強(qiáng)對古鎮(zhèn),、（略）等歷史建筑的保護(hù),。促進(jìn)非遺活化傳承、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)代表性傳承人,，支持非遺文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì),，開發(fā)高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)品。深入實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程,，加快推進(jìn)省重點(diǎn)文藝精品話劇《金墟》創(chuàng)排,、長篇報(bào)告文學(xué)《追光逐諾》創(chuàng)作等，積極籌備2025年“中國僑都·紅線女粵劇藝術(shù)周”,，打造更多具有僑鄉(xiāng)特色的優(yōu)秀作品,。
完善民生保障體系,。推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì),，引導(dǎo)更多有條件的城鄉(xiāng)居民參加更高基準(zhǔn)養(yǎng)老保障，擴(kuò)大失業(yè),、工傷保險(xiǎn)覆蓋面,。不斷完善社會(huì)救助體系，建立服務(wù)類社會(huì)救助清單化制度,，（略）試點(diǎn)建設(shè),，提升社會(huì)救助的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。格外關(guān)愛獨(dú)居老人,、留守兒童,、流浪人員、精神障礙患者等特殊困難群體,，更好地保護(hù)困難群眾的權(quán)益,。穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。健全“一老一小”支撐體系,，加強(qiáng)適老化改造,，（略）建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。優(yōu)化老年助餐服務(wù),，滿足老年人就餐需求。加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),，鼓勵(lì)支持多種托育模式發(fā)展,。
七、進(jìn)一步夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提升取得新成效
有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好保交房工作,，保障購房人合法權(quán)益,。抓好金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，穩(wěn)慎推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解和改革轉(zhuǎn)型,，繼續(xù)保持對私募基金風(fēng)險(xiǎn)的高壓監(jiān)管力度,，穩(wěn)妥推進(jìn)非法集資陳案化解,。健全政府隱性債務(wù)防控長效管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),。防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)群體勞動(dòng)關(guān)系矛盾的排查,、研判,，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小,。
毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。深入實(shí)施治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，全力做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，（略）交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房,、危化品,、消防和森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,。強(qiáng)化工程、產(chǎn)品質(zhì)量管理,，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,。全力遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),，深入開展校園餐等食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)守“從田間到舌尖”安全關(guān),。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治,，積極推進(jìn)基層自救互救能力、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力建設(shè),，最大程度降低災(zāi)害損失,。
全面提升社會(huì)治理效能。深入推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,，加大打擊治理防范力度，嚴(yán)防發(fā)生極端案件和重大群體性事件,，全力保障人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,。構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”（略）“八統(tǒng)一”建設(shè)運(yùn)行，縱深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，持續(xù)打擊電詐等新型犯罪,，嚴(yán)防毒品,、黃賭及走私偷渡問題反彈。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，推進(jìn)信訪工作法治化,，深化矛盾糾紛全面排查和實(shí)質(zhì)化解。
各位代表,，民之所望,，政之所向。人民群眾是我們最大的靠山,，為人民謀福祉是我們最大的心愿,。市政府廣泛征集遴選了12件27項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，請各位代表審議并票選確定10件民生實(shí)事,。我們一定把惠民生的事辦實(shí)在,、暖民心的事辦細(xì)致,、順民意的事辦牢靠,，讓開平人民的日子越過越紅火！
八,、（略）黨建基礎(chǔ)，推動(dòng)政府建設(shè)取得新成效
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,，當(dāng)好貫徹落實(shí)***總書記、黨中央決策部署的執(zhí)行者,、行動(dòng)派,、實(shí)干家。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量。落實(shí)全過程人民民主，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，自覺接受監(jiān)察、司法,、社會(huì),、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,，讓權(quán)力在制度中受到約束、陽光下運(yùn)行,。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。常態(tài)長效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，（略）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，嚴(yán)懲群眾身邊的不正之風(fēng),，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。力戒形式主義,、官僚主義,，持續(xù)精簡規(guī)范會(huì)議文件、創(chuàng)建示范,、評比達(dá)標(biāo),、節(jié)慶展會(huì)論壇等事項(xiàng)，嚴(yán)控面向基層的督查,、檢查,、考核總量，切實(shí)為基層松綁減負(fù),。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和政府購買服務(wù)支出。進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)管理和成本控制,。
踐行實(shí)干擔(dān)當(dāng),。引導(dǎo)干部隊(duì)伍樹立正確政績觀,，強(qiáng)化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)越是艱險(xiǎn)越向前的勇氣,，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。持續(xù)加強(qiáng)“項(xiàng)目化,、清單化,、責(zé)任化”推進(jìn)機(jī)制,，形成高效推動(dòng)工作的完整閉環(huán)，堅(jiān)決做到說了就干,、定了就辦、辦就辦好,。
此外，我們將繼續(xù)加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),，做好擁軍優(yōu)撫各項(xiàng)工作，強(qiáng)化僑務(wù),、外事、臺港澳,、民族、宗教,、人防,、打私、地方志,、殘疾人、紅十字會(huì)等工作,。
各位代表，同志們,！大道如砥，行者無疆,；初心如磐，征途如虹,！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,，在上級黨委,、政（略）委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干,、勇毅前行,，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效,，為江門開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出開平新的更大貢獻(xiàn),！
名詞解釋
1．“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”：即推動(dòng)新會(huì)大澤鎮(zhèn)與司前鎮(zhèn),、臺山大江鎮(zhèn)與水步鎮(zhèn),、開平水口鎮(zhèn)與月山鎮(zhèn)、鶴山共和鎮(zhèn)與址山鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，全力（略）域一體化發(fā)展樣板,、全市新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
2．GEP：（略）生產(chǎn)總值,，是特定地域單元,、（略）提供的所有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,，建立GEP（略）產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,。
3．美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”：抓好一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道,、一條美麗示范主街,、一片房屋外立面提升樣板,、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳,、一個(gè)干凈整潔（略）場,、一條美麗河道,、一個(gè)綠美生態(tài)小公園建設(shè),。
4．“1+2+N”服務(wù)體系：“1”即建設(shè)1個(gè)市級“（略）場”,；“2”即分別建立固定就業(yè)驛站和流動(dòng)就業(yè)驛站兩種服務(wù)形式；“N”即“市,、鎮(zhèn),、村”（略）以及各類就業(yè)驛站,。
5．“讓開平教育強(qiáng)起來”五項(xiàng)工程：指“讓學(xué)生笑起來、讓老師動(dòng)起來,、讓課堂活起來,、讓活動(dòng)嗨起來、讓校園靚起來”工程,。
6．EOD：即（略）場化手段,，將生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)深度融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同增效,，形成“以生態(tài)修復(fù)提升環(huán)境價(jià)值—以環(huán)境價(jià)值帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)收益—以產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)治理”的良性循環(huán),。
7．“三保”：即?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),。
8．“5+3+N”產(chǎn)業(yè)體系：壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、景區(qū)游覽、酒店民宿,、餐飲美食,、文化創(chuàng)意5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；培育影視,、演藝,、會(huì)展3大新興產(chǎn)業(yè)；延伸鄉(xiāng)村旅游,、紅色旅游,、研學(xué)旅游、體育旅游,、夜間經(jīng)濟(jì)旅游N個(gè)農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè),。
9．“雙百行動(dòng)”：指百校（略）助力“百千萬工程”行動(dòng)。
10．打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳：指通過外貿(mào),、外資、外包,、外經(jīng),、外智五個(gè)方面共同發(fā)力，推進(jìn)高水平對外開放,。