2024年,，市國資委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，貫徹落實省委“1310”具體部（略）委、市政府工作部署,，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點,，全力服務“百千萬工程”、綠美廣東,、（略）建設(shè)等重點工作,，堅定不移推進國資國企改革發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一,、主要工作情況
截至12月,，市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額390.94億元，同比增長4.2%,；負債總額207.31億元,，同比增長0.9%；所有者權(quán)益183.63億元,，同比增長8.1%,。累計營業(yè)總收入43.57億元，同比上升85.9%,；利潤總額4.98億元,，同比增長101.9%；實繳稅費總額3.5億元,，同比增加99.2%,。
（一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，扎實推進黨的各方面建設(shè)
1.加強思想政治建設(shè)。一是持續(xù)深化理論武裝,。嚴格落實“第一議題”制度,，及時跟進學習***總書記重要講話重要指示精神，（略）組會議,，（略）組學習,。二是抓好專題宣講培訓。舉辦“理進萬家聲動清遠——千人齊講‘百千萬工程’”主題宣講會,，（略）各級黨委領(lǐng)導干部到對口幫扶點,、基層聯(lián)系點宣傳宣講“百千萬工程”“鄉(xiāng)村綠化”，開展調(diào)研,。舉辦“奮進新征程建功新時代”主題講座,，深化愛國主義教育。舉辦（略）國有企業(yè)黨支部書記培訓班,、（略）黨務工作人員履職能力提升班,、（略）黨建引領(lǐng)國企改革專題培訓班，增強理論知識學習,，掌握黨建工作技能,。
2.聚焦基層組織建設(shè)。一是壓緊黨建工作責任,。制定年度黨建工作要點,，召開黨建工作會議，抓好謀劃部署,。建立國企黨建聯(lián)建工作機制,，以黨建為紐帶加強中央、省駐清國有企（略）屬國有企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,。組織（略）屬國有企業(yè)落實黨建和黨風廉政建設(shè)責任制工作檢查考核,、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議，以責任落實推動工作落實,。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”,。二是抓好基層組織建設(shè)。指導各集團黨委,、中央及省駐清有關(guān)國有企業(yè)黨組織規(guī)范做好換屆選舉工作,，組織開展黨費收繳、使用和管理情況檢查,。認真落實年度發(fā)展黨員指導性計劃,，（略）（略）發(fā)展對象培訓班，嚴格入黨程序。三是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,。深化達標黨組織,、“五強五化”標桿黨組織創(chuàng)建,，打造國資國企黨建品牌,，選定13個黨建品牌培育。開展“兩優(yōu)一先”評選表彰工作,，2024（略）獲表彰的（略）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2人,、優(yōu)秀黨務工作者3人、先進基層黨組織1個,。大力推進鄉(xiāng)村綠化工作,，全面（略）屬國有企業(yè)黨員干部職工積極參與鄉(xiāng)村綠化行動。切實協(xié)助支持推行街道“大工委”（略）“大黨委”工作機制,，主動服務街（略）發(fā)展,。組織發(fā)動黨員干部積極參與防汛救災、抗擊臺風,、應急處突等工作,。
3.縱深推進正風肅紀。一是堅持全面從嚴治黨,。（略）國資委黨委進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單,，明確具體責任和要求。召開黨風廉政建設(shè)工作會議,，加強對企業(yè)落實黨風廉政建設(shè)主體責任,、班子成員“一崗雙責”的檢查考核，督促落實發(fā)現(xiàn)問題整改,。二是推進黨紀學習教育,。制定黨紀學習教育工作方案，（略）（略）黨紀學習教育有章有序,、走實走深,。各級黨委通過舉辦讀書班、（略）組會議,、黨組織書記講紀律黨課等方式：（略）
4.抓好意識形態(tài)和宣傳思想文化工作,。將意識形態(tài)、宣傳思想文化工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,，督促指導各集團黨委修訂完善相關(guān)制度,，及時傳達各級部署要求，守好意識形態(tài)“南大門”,。
5.持續(xù)做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。印發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作要點，制定統(tǒng)戰(zhàn)重點任務清單，加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的謀劃部署,。積極參（略）談會,，進一步凝聚智慧、匯聚力量,。會同相關(guān)部門舉辦（略）國企民企協(xié)同發(fā)展推進活動,，通過黨建引領(lǐng)、項目協(xié)同,、股權(quán)合作等方式：（略）
（二）以高質(zhì)量發(fā)展為主線,，全面推動改革走深走實
1.實施國企改革深化提升行動。成立改革領(lǐng)導小組,，圍繞國企改革深化提升行動,，先后制定重點工作清單和實施方案，明確具體貫徹措施,。確立基層企業(yè)聯(lián)系點,，定期開展實地調(diào)研，了解存在問題和意見需求,，推動國企改革向縱深發(fā)展,。建立改革深化提升行動工作臺賬，每季度進行改革重點量化指標采集,。
2.加大國有資產(chǎn)盤活利用力度,。（略）屬國有資產(chǎn)盤活和無證資產(chǎn)確權(quán)工作領(lǐng)導小組，（略）屬國有資產(chǎn)盤活和無證資產(chǎn)確權(quán)工作簡報,、周報,，（略）資產(chǎn)盤活進度表，壓實各主體責任,。對市行政事業(yè)單位：（略）
3.持續(xù)深化國企三項制度改革,。構(gòu)建新型經(jīng)營責任制，落實全體經(jīng)理：（略）
4.推進企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),。規(guī)范董事會建設(shè),，印發(fā)《關(guān)于加強董事會建設(shè)和運作的通知》，（略）兼職外部董事履職情況開展考核評價,，督促外部董事履職盡責發(fā)揮作用,；在2戶市屬國有企業(yè)配置專職外部董事，實現(xiàn)專職外部董事“零”突破,。積極（略）屬國有企業(yè)監(jiān)事會改革,，進一步梳理規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,。
5.認真抓好國企引才育才工作,。強化領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷選優(yōu)配齊企業(yè)領(lǐng)導班子。推進人才隊伍建設(shè),，指導6家企業(yè)（略）場招聘專業(yè)經(jīng)營管理人才12人,。積極發(fā)揮國有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)帶動作用，組織企業(yè)開發(fā)實習見習崗位,，積極參加高校畢業(yè)生,、高校殘疾人畢業(yè)生、退役軍人等專場招聘活動,。圍繞國企改革,、企業(yè)管理,、黨建工作,、新公司法講解等專題內(nèi)容，舉辦8場“清遠國資講堂”,，有效提升干部職工政治素養(yǎng),、法律意識和專業(yè)知識水平。
（三）以項目建設(shè)為牽引,，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化
1.搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機遇,。市國投集團搶抓廣州紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機遇，通過組建產(chǎn)業(yè)基金,、項目投資,、招商運營等方式：（略）
2.推動碼頭項目建設(shè)提速。市國投集團做實“3+3+7”北江貨運碼頭項目建設(shè),，目前已投入運營2個,、在建1個、擬建1個,、儲備9個,。其中，北江生態(tài)經(jīng)濟帶上首個大型公用貨運碼頭——清遠港飛來峽（略）公用碼頭,，于12月30日完成調(diào)試運行,；沙口（略）公用碼頭一期工程項目已正式動工建設(shè)。市旅游集團投資建設(shè)的清遠旅游客運碼頭正式投入運營,，（略）主體框架結(jié)構(gòu)建設(shè),，啟動裝修和招標工作。積極（略）區(qū)交通整治綜合碼頭（一期）項目4個碼頭開工建設(shè),，其中鳳城廣場旅游碼頭已通過交工驗收,，即將進入試運營。
3.加大資源能源開發(fā)力度,。市德晟集團打造礦業(yè)投資生態(tài)圈,，積極拓展新項目，分類推進存量項目投資運營，完成2個項目股權(quán)轉(zhuǎn)讓,，合計實現(xiàn)股權(quán)溢價4.9億元,；加快推動9個加油站建設(shè)，（略）加油站完成竣工驗收,，于12月中旬試運營,。市旅游集團積極挖掘北江文旅資源，推動4艘躉船,、2艘136客座電船,、1艘污水收集改造船動工建造，啟動北江之清遠數(shù)字文旅夜經(jīng)濟品質(zhì)提升項目,，（略）性開發(fā)北江省級水經(jīng)濟項目,，（略）、（略）紅文旅體項目,，加快推動飛霞山（略）,、銀盞君瀾溫泉酒店整體升級改造，將北江沿岸生態(tài)文旅資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給,。推動涵（略）22（略）,、25個項目在內(nèi)的“清遠文旅一卡通”正式上線銷售。市水務集團扎實推進河砂采銷提質(zhì)增效,，成功注冊北江河砂商標,，打造清遠河砂品牌，截至12月,，累計開采,、清淤回收砂石147.14萬立方米，銷售砂石132.63萬立方米,，實現(xiàn)銷售收入16371.89萬元,；加大綠色產(chǎn)業(yè)投資力度，積極盤活林業(yè)資源,，持續(xù)推進（略）國家儲備林項目一期,、二期營造林建設(shè)；大力推進分布式光伏發(fā)電項目建設(shè),，推進可建設(shè)項目點63個,，（略）發(fā)電20個，完成建設(shè)面積10萬平方米,，完成裝機容量21.08兆瓦,。
4.加快布局新領(lǐng)域新賽道。在數(shù)字化和人工智能發(fā)展方面,，市國投集團穩(wěn)推數(shù)字項目建設(shè),，統(tǒng)籌推進（略）,；市德晟集（略）建設(shè)板塊旗下企業(yè)6個科研項目獲得國家實用新型專利證書、5項軟件著作權(quán),，完成8個研發(fā)項目立項,，提交7項軟件著作權(quán)專利和5項發(fā)明專利申請，切實提高企業(yè)核心競爭力,。在產(chǎn)業(yè)基金組建方面,，（略）成功取得私募基金管理人“牌照”，標志（略）在私募基金管理領(lǐng)域取得嶄新突破,。截至目前,，已組建并落地7支總額56.5億元的產(chǎn)業(yè)基金，金融服務實體經(jīng)濟成效突出,。
5.抓牢五大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。市農(nóng)投集團賦能“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在延伸西牛麻竹筍產(chǎn)業(yè)鏈方面,，（略）建設(shè)并運營,，開展西牛麻竹筍“補改投”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標準廠房建設(shè)，高標準建設(shè)出口生產(chǎn)線,，目前廠房主體已封頂;（略）于10月建成投入運營。（略）于1月建成運行,，（略）,，完成鹽焗清遠雞預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點項目，助推產(chǎn)業(yè)標準化,。聯(lián)合廣州,、英德兩地國企共同開展“紅旗茶廠國家級茶文化研學營地”項目建設(shè)，提升英德紅茶的品牌價（略）場競爭力,。同時,，市農(nóng)投集團聚焦農(nóng)村土地整合利用，2024年統(tǒng)籌整合農(nóng)村土地約4萬畝,，用于發(fā)展絲苗米,、大豆、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，建設(shè)一批標準化種植基地,；探索“市級國企＋縣鎮(zhèn)級國企+村集體”“國企＋供銷社+村集體”“國企＋農(nóng)服組織+村集體”等多種合作模式托管運營整合土地，進一步提升機械化,、產(chǎn)業(yè)化水平,，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。
6.積極履行國企社會責任,。市德晟集團聯(lián)合相關(guān)單位：（略）
（四）以保值增值為根本,，切實加強重點領(lǐng)域監(jiān)管
1.加強企業(yè)全面預算管理,。加強預算實施管理，跟進企業(yè)2022年及2023年上半年全面預算執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,，組織開展2023年及2024年上半年全面預算執(zhí)行情況檢查,，督促企業(yè)嚴格落實預算執(zhí)行和控制。指導企業(yè)做好2024年全面預算備案工作,，增強財務管理的全面性和計劃性,。完成國有資本經(jīng)營預算編制工作，組織企業(yè)按時上交國有資本經(jīng)營收益,。
2.優(yōu)化國有資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)督,。組織召（略）國有資產(chǎn)統(tǒng)計和財務決算工作培訓，加強服務指導,。組織開展2023年（略）國有資產(chǎn)統(tǒng)計及財務決算報表工作,，2023年國有資產(chǎn)統(tǒng)計覆（略）各級國有企業(yè)345戶，資產(chǎn)規(guī)模662.93億元,。8月,，召開2024年上（略）屬國有企業(yè)經(jīng)濟運行分析會。通過企業(yè)財務快報,、經(jīng)濟運行分析和經(jīng)營情況月報表,，對企業(yè)年度考核方案執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤。
3.強化經(jīng)營指標考核,。結(jié)合宏觀經(jīng)濟形勢,、行業(yè)特點、中長期戰(zhàn)略規(guī)（略）委,、市政府工作部署,，科學合理設(shè)定經(jīng)營考核指標，下達2024年企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標方案,，重點關(guān)注企業(yè)“一利五率”,。根據(jù)第三方機構(gòu)出具的審計報告等相關(guān)材料，形成2023年企業(yè)負責人經(jīng)營指標考核結(jié)果,，通過考核的正向激勵,，使企業(yè)積極應對外部壓力和挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟效益和發(fā)展穩(wěn)步提升,。
4.高度重視風險監(jiān)控,。嚴格審核企業(yè)融資、擔保事項,，協(xié)助開展國有企業(yè)融資風險情況調(diào)研工作,，梳理統(tǒng)計企業(yè)近三年的融資臺賬、資產(chǎn)負債情況,、盈利情況等資料,，評估企業(yè)債務風險,。下發(fā)《市國資委關(guān)于進一步（略）屬國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的通知》，引導企業(yè)建立健全內(nèi)部審計制度,。嚴格審核批復企業(yè)重大事項,，依法依規(guī)對企業(yè)的投資活動進行監(jiān)管。組織專項檢查組對各集團開展資產(chǎn)評估實地檢查,，重點了解集團本部及下屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作制度的建立和執(zhí)行情況,，進一步（略）屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估行為。
5.筑牢安全發(fā)展屏障,。抓好安全生產(chǎn)工作,，制定2024年安全生產(chǎn)工作要點、消防工作要點,，督導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,；開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，組織對各集團安全生產(chǎn)和消防工作開展考核,，進一步壓牢壓實安全生產(chǎn)責任,，確保安全生產(chǎn)和消防工作落實落地；持續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和隱患排查整治,，（略）屬國資國企安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。穩(wěn)妥有序做好信訪工作，按期辦好群眾信訪事項,，做好來訪群眾思想政策解釋工作,。召開防范電信詐騙宣講會暨2024年反詐工作部署會，組織干部職工積極參加防詐知識宣傳教育,，確保“無詐企業(yè)”建設(shè)取得實效,。把保密工作納入本單位：（略）
2024年,，市屬國資國企工作取得了一定的進展成效，但在改革發(fā)展中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),。比如,，產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不夠合理，主業(yè)不突出,，未形成競爭優(yōu)勢,；公司治理機制不夠健全，執(zhí)行中仍存在交叉,、模糊等問題,，治理主體需進一步優(yōu)化；黨建與業(yè)務融合還不夠,，基層黨組織建設(shè)還要加大力度,，黨組織品牌創(chuàng)建需進一步提質(zhì)增效,，等等。
二,、2025年工作計劃
（一）加強國有企業(yè)黨的建設(shè),。強化黨建引領(lǐng)，（略）治理各環(huán)節(jié),，（略）章程工作,，充分厘清各治理主體的權(quán)責邊界，梳理企業(yè)重大事項權(quán)責清單和各主體的議事規(guī)則,。強化組織建設(shè),，大力推進企業(yè)基層黨建提質(zhì)升級，抓好黨員隊伍建設(shè),，做好2025年發(fā)展黨員工作,，加強黨員教育培訓，持續(xù)深化黨建品牌,，加強和中央,、省駐清國有企業(yè)的黨建交流和業(yè)務合作，促進聯(lián)動發(fā)展,。強化壓力傳導,，縱深推動全面從嚴治黨落地落實，加強對各集團黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任,、班子成員“一崗雙責”的監(jiān)督檢查,，從嚴的基調(diào)強化正風肅紀，將紀律教育融入日常,、抓在經(jīng)常,，推動黨的紀律教育常態(tài)化長效化。
（二）推進國企改革深化提升,。開展“十五五”規(guī)劃前期研究工作,，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,，緊緊圍繞綠美廣東,、“百千萬工程”、五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、北江生態(tài)經(jīng)濟帶,、（略）建設(shè)等省、市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，推動國有資本向重點領(lǐng)域集中,。積極盤活閑置低效資產(chǎn)，推進企業(yè)重組整合,，通過撤并,、轉(zhuǎn)型等方式：（略）
（三）聚焦國資監(jiān)管效能優(yōu)化,。強化財務快報、國有資產(chǎn)統(tǒng)計和經(jīng)濟運行分析質(zhì)量,，定期召開經(jīng)濟運行分析會議,，利用經(jīng)濟運行分析手段推動企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益,，強化風險防控,。扎實做好2024年市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作，（略）企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核指標,，進一步優(yōu)化和調(diào)整考核指標和評分標準,，完善國有企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核體系，堅持績效考核,、效益導向與維護公平相統(tǒng)一,。持續(xù)抓好企業(yè)領(lǐng)導班子和人才隊伍建設(shè)，適時舉辦專題培訓,，進一步指導企業(yè)強化落實人才強企戰(zhàn)略,。全面做好三項制度改革的推動和評估工作，加快推動新一輪國企改革提升行動落地生效,。