2025全國兩會(huì)即將結(jié)束，2025《政府工作報(bào)告》提出,，2025年的工作任務(wù)之一是要推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,。例如,，有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、縱深推進(jìn)全國統(tǒng)（略）場(chǎng)建設(shè),、深化財(cái)稅金融體制改革等,。2025全國兩會(huì)期間，不少代表委員就此積極建言獻(xiàn)策,。
那么,，今年全國兩會(huì)關(guān)于公共資源交易,、政府采購,、招投標(biāo)行業(yè)提出了哪些建議呢？
公共資源交易
全國人大代表,、寧夏社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所所長李保平：以法治化提升公共資源交易治理能力
2016年,，國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)的《（略）管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），是公共資源交易領(lǐng)域最重要的制度規(guī)章,。今年全國兩會(huì)上,，全國人大代表、寧夏社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所所長李保平建議提高其位階,，從部門規(guī)章上升為國務(wù)院行政法規(guī),，并盡快出臺(tái)配套的實(shí)施細(xì)則，以法治化提升公共資源交易治理能力,，深化公共資源交易改革發(fā)展,。
李保平介紹，《辦法》（略）的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)流程,、工作規(guī)范和監(jiān)督渠道作出了規(guī)定，在促進(jìn)公共資源（略）場(chǎng)充分發(fā)展,、提升電子交易水平,、推進(jìn)資源整合共享等方面發(fā)揮重要作用。但《辦法》仍存不足之處,，比如,，（略）體系，亟須在《辦法》中做好制度配套,，落實(shí)國家頂層設(shè)計(jì),。同時(shí)，隨著進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目范圍不斷擴(kuò)大，以及全流程電子招標(biāo)采購,、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等交易方式：（略）
招投標(biāo)
政府工作報(bào)告起草組成員,、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛：全面深化改革在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)（略）），增加“價(jià)格分值上限”的規(guī)定,。（略）等復(fù)雜軟件工程為例,，價(jià)格分權(quán)重可以調(diào)整低至10%至15%。他還建議有關(guān)部門推動(dòng)增設(shè)軟件領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)標(biāo)期間技術(shù)測(cè)試環(huán)節(jié),，區(qū)分技術(shù)優(yōu)良中差,。軟件領(lǐng)域項(xiàng)目技術(shù)評(píng)標(biāo)不僅要看功能多少，更要看效果好壞,。增設(shè)評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)人開展技術(shù)測(cè)試,，以實(shí)際測(cè)試效果對(duì)技術(shù)能力打分，避免因單純依賴價(jià)格,、商務(wù),、技術(shù)方案等因素而選擇了技術(shù)不過關(guān)的供應(yīng)商，并幫助招投標(biāo)雙方在項(xiàng)目前期就對(duì)需求有準(zhǔn)確預(yù)期,，提升項(xiàng)目整體實(shí)施水平和交付質(zhì)量,。他建議，有關(guān)部門修訂《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中分包相關(guān)規(guī)定,。政府采購
全國人大代表,、中信重工黨委書記、董事長武漢琦：增強(qiáng)（略）已從“可用”向“好用”階段邁進(jìn),，但使用范圍仍較小,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不完善，應(yīng)用端使用意愿不足,。為此,，（略）授權(quán)費(fèi)用，同時(shí)面臨著不可預(yù)測(cè)的產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn),。武漢琦建議,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，（略）的自主研發(fā)和國產(chǎn)化替代,，（略）骨干企業(yè)的支持力度,，包括資金投入、稅收優(yōu)惠,、國家研發(fā)立項(xiàng),、政府采購傾斜、鼓勵(lì)使用國產(chǎn)芯片+（略）的方案等,，（略）建設(shè),。此外,，對(duì)先進(jìn)智能制造所需的高端工業(yè)控制器國產(chǎn)化，武漢琦建議,，（略）的深度,、全面適配，構(gòu)建全面國產(chǎn)化的高端工業(yè)控制器產(chǎn)品,。加速高端處理器,、GPU芯片、工業(yè)控制協(xié)議通信芯片等的國產(chǎn)化替代,，推動(dòng)“芯片+（略）+應(yīng)用”一體化協(xié)同,。全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰：推動(dòng)教育AI應(yīng)用和服務(wù)納入政府采購體系大模型的“雙刃劍”效應(yīng)引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注,。（略）（CNNIC）發(fā)布的《生成式人工智能應(yīng)用發(fā)展報(bào)告（2024）》,，我國生成式人工智能產(chǎn)品的用戶規(guī)模已達(dá)2.49億人。然而,，生成式人工智能存在幻覺,，特別是深度推理模型的邏輯自洽性提升，使得AI生成內(nèi)容真假難辨,。帶有算法偏差的虛假信息會(huì)被新一代AI系統(tǒng)循環(huán)學(xué)習(xí),，形成惡性循環(huán),，影響公眾信任和社會(huì)穩(wěn)定,。劉慶峰建議，要構(gòu)建安全可信數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系,，提升內(nèi)容可靠性,，建立安全可信、動(dòng)態(tài)更新的信源和數(shù)據(jù)知識(shí)庫,，對(duì)不同類型數(shù)據(jù)的可信度和危害程度建立標(biāo)簽體系,，降低人工智能幻覺出現(xiàn)概率，提升生成內(nèi)容可靠性,。同時(shí),，要研發(fā)AIGC（略），定期清理幻覺數(shù)據(jù),，（略）,，開展幻覺自動(dòng)分析、AIGC深度鑒偽,、虛假信息檢測(cè),、（略）傳播溯源，（略）信辦,、國家數(shù)據(jù)局等部門定期清理幻覺數(shù)據(jù),，為公眾提供AIGC幻覺信息檢測(cè)工具與服務(wù),。值得一提的是，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中非常重要的一點(diǎn)是促進(jìn)人工智能助力教育變革,，而現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育階段的人工智能應(yīng)用建設(shè)主要依靠教育信息化經(jīng)費(fèi)的劃撥支持。劉慶峰坦言：“目前生均經(jīng)費(fèi)有限且支出結(jié)構(gòu)較傳統(tǒng),，難以支撐AI教學(xué)的開發(fā)和應(yīng)用,。”他建議,，要優(yōu)化生均公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),，同時(shí)加大生均公用經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)教育AI應(yīng)用和服務(wù)納入政府采購體系,。全國人大代表,、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長耿福能：構(gòu)建公平競(jìng)（略）場(chǎng)生態(tài)體系民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，在近年來展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力,，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長,、提供就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量,。然而,，在國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，民營企業(yè)仍面臨諸多發(fā)展瓶頸,，其中較為突出（略）場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘,、融資難融資貴、政策執(zhí)行溫差落差等問題,。耿福能指出,，要解決這些問題，首先需要構(gòu)建公平競(jìng)（略）場(chǎng)生態(tài)體系,。他強(qiáng)調(diào),，平等的政策環(huán)境是民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在具體的政策執(zhí)行中,，政府應(yīng)全面落實(shí)“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則,，建立政策公平性審查機(jī)制，重點(diǎn)消除政府采購,、要素獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
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注意,！這樣設(shè)定投標(biāo)人資格條件已經(jīng)違法,！
采購人：（略）
注意,！這些國家已取消的資質(zhì)在政府采購中不可以再作為資格條件
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