2025年審批服務工作要點
（略）,，行政審批服務局各科室、（略）：
《2025年審批服務工作要點》已經(jīng)局務會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹落實。
（略）行政審批服務局
2025年2月7日
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,。（略）行政審批服務局緊緊圍繞（略）委、市政府工作安排,，聚焦發(fā)展所需,、群企所盼，以“高效辦成一件事”為牽引,，全力以赴建設一流營商環(huán)境,，提升政務服務標準化、規(guī)范化,、便利化,、數(shù)字化水平，持續(xù)擦亮“濰您辦,、壽歡迎”政務服務品牌,。
一、聚焦“集成服務”這個導向,，為審批服務優(yōu)化升級
1.全面深化“高效辦成一件事”改革,。按照“運行推廣一批、優(yōu)化調(diào)整一批,、新增推出一批”（略）,，突出“務實管用、結(jié)合實際,、注重實效”原則,，進一步加強企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記,、開辦運輸企業(yè),、開辦餐飲店等4個“一件事”的推廣應用；對企業(yè)遷移登記,、大件運輸、既有多層住宅增設電梯,、道路挖掘修復（（略）開口）,、工程建設項目開工建設等5個“一件事”進行優(yōu)化調(diào)整；不斷探索推出固定資產(chǎn)投資項目審批“一件事”等6個更加實用,、更具特色的“一件事”,，提升企業(yè)群眾辦事體驗,。（分管領導：王新、任峰光,、董通福,、杜娟、王琇琦,；責任科室：商事經(jīng)貿(mào)科,、受理一科、規(guī)劃建設科,、受理二科,、受理四科、社會事務科,、文教衛(wèi)體科,、綜合業(yè)務科）
2.創(chuàng)新推行固定資產(chǎn)投資項目審批“一件事”。以“減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限、減跑動”為目標,，將企業(yè)投資項目核準或備案,、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、建設項目用地預審與選址意見書核發(fā),、建設項目環(huán)境影響評價等事項整合為“一件事”,，充分運用并聯(lián)審批、容缺受理等機制,，強化部門協(xié)同機制,，明確職責分工，推行“一窗受理,、集成服務”模式,。受理申請材料后，（略）將材料推送至相關部門,，相關部門并行開展審批工作,，優(yōu)化審批流程和服務措施，實現(xiàn)項目審批提速增效,。（分管領導：王新,、杜娟；責任科室：規(guī)劃建設科）
3.創(chuàng)新推行充電場站報裝“一件事”,。聚焦充電樁站報裝過程中“材料多,、辦理時間長、開具證明難,、反復跑腿”等問題,，緊跟（略）：規(guī)劃建設科,、受理二科）
4.創(chuàng)新推行開辦藥店“一件事”。對企業(yè)開辦藥店涉及的藥品經(jīng)營許可,、公共場所衛(wèi)生許可,、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可等政務服務事項提供“一件事”集成辦理,、多證聯(lián)發(fā)服務。編制《（略）：受理四科）
5.創(chuàng)新推行船舶多證聯(lián)辦“一件事”,。聯(lián)合交通運輸局,、濰坊海事局（壽光海事處）對互為前置、交叉審批的相關證書實施同步申請,、同步審查,。辦理船舶營運證時，企業(yè)無需提供海事部門辦理的所有權(quán)登記證書等5份證明材料,，僅需提供一份海事部門材料收存單,，即可容缺辦理，助推航運企業(yè)快速實現(xiàn)船舶從購置到投運多個證書“一次通辦”,。（分管領導：董通福,、王琇琦；責任科室：社會事務科）
6.創(chuàng)新推行醫(yī)療機構(gòu)放射診療“一件事”,。將醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設項目預評價報告審核,、醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設項目竣工驗收、放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可,、放射工作人員證核發(fā)4個事項合并成為“一件事”打包辦理,，申請人僅需一個窗口申請、提交一套材料,，行政審批和衛(wèi)健部門同步辦理,、并聯(lián)審批，即可實現(xiàn)一次辦結(jié)發(fā)證,。（分管領導：董通福,、王琇琦；責任科室：文教衛(wèi)體科）
7.創(chuàng)新推行醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保定點聯(lián)辦“一件事”,。合并診所備案,、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)保定點申請3個事項，將新設,、變更,、注銷三類情形的相關事項分別整合為1份申請表，實現(xiàn)診所一窗申請,、一表填報,。采取“醫(yī)保定點新增預約辦、醫(yī)療醫(yī)保變更同步辦,、注銷申請當場辦”的極簡模式,，部分事項辦理時限由6個工作日縮短為1個工作日，為醫(yī)療機構(gòu)打造執(zhí)業(yè)審批與醫(yī)保服務的“快車道”,。（分管領導：董通福,、王琇琦；責任科室：文教衛(wèi)體科）
二,、突出“改革創(chuàng)新”這個關鍵,，為審批服務蓄能攢勁
8.不斷優(yōu)化“商務秘書托管”2.0模式。在原“商務秘書托管”模式的基礎上升級服務,，拓寬住所托管對象的經(jīng)營范圍,，由原先的僅限于“從事電子商務、咨詢,、策劃等經(jīng)營活動且無固定住所或經(jīng)營場所的企業(yè)”拓展到“從事電子商務,、信息技術、文化傳媒,、咨詢,、策劃等經(jīng)營活動且無固定住所或經(jīng)營場所的企業(yè)”，從而為更多的無固定住所或經(jīng)營場所的企業(yè)實現(xiàn)“零門檻”創(chuàng)業(yè)的機會,。（分管領導：任峰光,；責任科室：受理一科）
9.全面延伸“政務服務＋N”合作模式。與律師事務所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，聘請專業(yè)律師為政務服務大廳值班律師,，打造“線上咨詢+常駐掛牌+定期坐診+上門服務”新模式。（略）的合作范圍,，幫助企業(yè)解決股權(quán)糾紛,、股東矛盾、股權(quán)繼承等方面難題,，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展點燃法治引擎,。深化政銀合作，將更多銀行納入政銀合作范圍,，與村鎮(zhèn)銀行,、地方銀行等建立合作關系，推進政銀合作向基層延伸,，建立橫向到邊,、縱向到底的服務聯(lián)動機制，最大限度供能企業(yè)經(jīng)營,。（分管領導：任峰光,；責任科室：商事經(jīng)貿(mào)科）
10.探索推行營業(yè)性演出“免審即辦”,。針對（略）：文教衛(wèi)體科）
11.大力提升涉農(nóng)審批服務效能。在打通（略）：受理三科,、涉農(nóng)事務科）
12.持續(xù)深化農(nóng)村公共資源交易改革成果,。以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、讓廣大村民持續(xù)共享改革發(fā)展紅利為切入點,，深度應用（略）：（略））
三,、抓牢“為民服務”這個重點，為審批服務增溫提速
13.積極開展“無證（略）：綜合業(yè)務科,、受理二科,、受理一科）
14.創(chuàng)新打造“園區(qū)就近辦”便民服務模式。（略）——（略）的基礎上,，（略）,，通過派駐審批人員現(xiàn)場辦公、指導基層群眾線上辦理,、協(xié)調(diào)相關部門上門服務等方式：（略）
15.不斷提高公共資源交易服務水平,。對場所進行改造提升，設置獨立的評標坐席,，滿足日常分散評標所需,。持續(xù)提升遠程異地（略）：（略））
16.持續(xù)優(yōu)化群眾辦事體驗。圍繞企業(yè)群眾進廳辦事全過程,，打造“進門有引導,、辦事有輔導、全程有幫辦,、服務可評價,、結(jié)果免費寄”的“一站式”服務模式。不斷豐富南門“一站式”便民服務臺功能,，提供辦事導引,、意見建議收集、投訴問題解答等多項全流程服務,，切實為企業(yè)群眾解難題,、疏堵點，讓那些看不懂,、找不到,、不會辦的企業(yè)群眾，有更直觀的解決渠道,，進一步提升辦事體驗,。（分管領導：王新、杜娟；責任科室：辦公室）
17.全力優(yōu)化幫辦代辦服務,。對重點項目實行專人包靠,，組建“1+1+N”項目管家服務團隊，及時在審批節(jié)點為項目負責人提供“當前事項辦成建議提醒,、關聯(lián)事項應當辦理提醒,、后續(xù)事項提前開展提醒”三類“提醒辦”服務，精準提醒項目企業(yè)辦什么,、去哪辦、怎么辦,，解決部分企業(yè)無法自主有效開展工程建設項目審批的“痛點”,，減少工程建設項目未批先建、手續(xù)缺失等情況的發(fā)生,。探索成立“涉農(nóng)審批幫幫團”,，對有辦理農(nóng)作物種子、種苗生產(chǎn)許可意向且基本具備辦理條件的企業(yè),，建立幫辦臺賬和計劃,，“幫幫團”主動上門服務，“審批服務直通車”直達現(xiàn)場,，幫助企業(yè)規(guī)劃各（略）：代辦服務一科,、涉農(nóng)事務科）
四、夯實“隊伍建設”這個根本,，為審批服務保駕護航
18.充分發(fā)揮黨建引領作用,。以創(chuàng)建模范機關為抓手，全面打響“黨旗引領,、標桿政務”黨建品牌,，堅持把支部建在窗口、先鋒亮在崗位,，打造學習型,、服務型、廉潔型,、實干型模范機關,。深化“黨建+審批”模式，以落實“三會一課”等基本組織制度為抓手,，創(chuàng)新主題黨日模式,，在政務服務大廳開展“黨員亮身份、服務亮承諾,、工作亮標準,、擔當亮作為”活動，打造“專家問診”“紅色幫代辦”“暖心志愿紅”等服務品牌，定期組織黨員（略）：財務政工科）
19.全面開展“大學習,、大提升”強基培訓活動,。常態(tài)化抓好法律法規(guī)學習，采用“請進來”的方式：（略）
20.持續(xù)織密審批“（略）”,。全面梳理審批管理法律風險,，著力發(fā)現(xiàn)查糾執(zhí)法突出問題，強化審批責任制,，及時調(diào)整規(guī)范審批工作流程,。加強對行政執(zhí)法人員、執(zhí)法輔助人員的培訓,、監(jiān)督,、管理，著力抓好執(zhí)法管理責任制,，確保持證上崗,、亮證執(zhí)法。進一步貫徹落實《山東省行政程序規(guī)定》,，落實行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過程記錄等方面制度，全鏈條規(guī)范行政審批執(zhí)法程序,，實現(xiàn)行政審批執(zhí)法全程留痕,、可追溯，促進嚴格,、規(guī)范,、公正、文明執(zhí)法,，維護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益。（分管領導：盛中華,；責任科室：政策法規(guī)科）
21.全面提升檔案管理規(guī)范化水平,。嚴格落實《檔案管理材料匯編》要求，入庫審批檔案實行三級審查制度,，查借閱檔案實行業(yè)務分管領導和主持機關領導雙簽批制度,。扎實開展審批檔案整理培訓，提高審批科室人員整理,、歸檔各自領域內(nèi)審批檔案的能力,。全力提升檔案利用和安全管理水平，做好檔案室防水防火防電等方面的保障工作,。（分管領導：王新,、杜娟；責任科室：檔案科）
22.不斷加強重點工作和典型經(jīng)驗的宣傳。秉持“穩(wěn)”字為基,、“實”字為要,、“精”字為魂的原則，抓穩(wěn)輿論環(huán)境,，抓實材料內(nèi)容,，抓精文字表述，讓材料宣傳工作切實成為烘托改革發(fā)展成效,、維護社會輿論穩(wěn)定的重要抓手,。注重激發(fā)撰文內(nèi)動力，將材料寫作發(fā)表與個人進步發(fā)展相掛鉤,，對撰文積極,、發(fā)文較多的人員在日常考核,、評先樹優(yōu)中給予優(yōu)先考慮，并及時吸納進材料組,，激發(fā)工作人員寫作積極性,。注重強化發(fā)文防護力，嚴格落實“三審三?！焙筒牧辖M審核制度,，嚴把質(zhì)量關，保障信息發(fā)布的準確性,、規(guī)范性與權(quán)威性,，避免因文字錯誤、信息偏差或政策不符等造成負面影響,，全面維護我局形象與公信力,。注重提升信息傳播力，強化與上級部門單位：（略）