各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案提請(qǐng)大會(huì)審查,,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn),。
一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2024年,,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)以及連晴高溫等超預(yù)期因素的沖擊,,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大監(jiān)督指導(dǎo)下,,在市政協(xié)大力支持下,,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,全面落實(shí)***總書記視察重慶重要講話重要指示精神,,對(duì)標(biāo)
(略)委六屆歷次全會(huì)部署,全面加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng),,聚焦做實(shí)“兩大定位”,、發(fā)揮“三個(gè)作用”,、建設(shè)“
(略)”,突出穩(wěn)進(jìn)增效,、除險(xiǎn)固安,、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,,聚力打造“西部領(lǐng)先,、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的12個(gè)方面標(biāo)志性改革成果,統(tǒng)籌做好一攬子增量政策和存量政策落地見(jiàn)效,,扎實(shí)抓好高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)生活、高效能治理,,有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,全市經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭鞏固增強(qiáng),干部群眾精氣神奮發(fā)昂揚(yáng),,現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
2024
(略)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下五個(gè)方面特點(diǎn):
——經(jīng)濟(jì)保持向上向好態(tài)勢(shì),發(fā)展質(zhì)效更優(yōu),。主要指標(biāo)好于預(yù)期,、西部領(lǐng)先、優(yōu)于全國(guó),,全
(略)生產(chǎn)總值達(dá)32193.15億元,、增長(zhǎng)5.7%,規(guī)上工業(yè)增加值,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.3%,、12.3%,增速較2023年分別提高0.7個(gè),、7.5個(gè)百分點(diǎn),。結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值
(略)生產(chǎn)總值比重,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)47%,、34.6%,較2023年分別提高1.7個(gè),、2.4個(gè)百分點(diǎn),。效益穩(wěn)步提升,一般公共預(yù)算收入,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)6.3%,、11.8%,全體居民人均可支配收入達(dá)
(略)。物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,,全市居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2%,。
——國(guó)家重大戰(zhàn)略交匯疊加,發(fā)展紅利更盛,。著力發(fā)揮戰(zhàn)略疊加賦能的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),,不斷增強(qiáng)以一域服務(wù)全局的支撐能力。深化推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā),,簽訂并落實(shí)好渝藏,、渝疆、渝桂等戰(zhàn)略合作協(xié)議,,積極推動(dòng)渝西高鐵,、疆電入渝、川氣東送二線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)作,,高水平舉辦第六屆西洽會(huì),。成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí),“三中心一走廊”建設(shè)深化推進(jìn),,成渝中部崛起呈良好態(tài)勢(shì),,發(fā)展位勢(shì)能級(jí)進(jìn)一步提升。全力打造內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際合作
(略),,加力構(gòu)建“鐵公水空管郵數(shù)”現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系與綜合服務(wù)體系,,扎實(shí)推進(jìn)重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園、重慶生命科技城建設(shè),,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列貨運(yùn)量增長(zhǎng)37%,。加力打造美麗中國(guó)建設(shè)
(略),持續(xù)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,,長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)保持Ⅱ類,,單
(略)生產(chǎn)總值能耗下降3%,。
——新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展,,發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)。統(tǒng)籌提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、壯大新興產(chǎn)業(yè),、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),各領(lǐng)域向“新”而行態(tài)勢(shì)明顯,,全力打造西
(略)高質(zhì)量發(fā)展
(略),。提速構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)90%,,筆記本電腦產(chǎn)量穩(wěn)居全球第1,,全市首個(gè)1類生物創(chuàng)新藥獲
(略)。加快布局以空天信息、低空經(jīng)濟(jì)為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè),,成功舉辦空天信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際生態(tài)大會(huì),,無(wú)人機(jī)適飛空域開(kāi)放程度全國(guó)第4。持續(xù)完善“416”科技創(chuàng)新布局,,“雙倍增”行動(dòng)帶動(dòng)新入庫(kù)科技型企業(yè)11296家,、新評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)高新技術(shù)企業(yè)3295家。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)提升到2.6%,,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)22.9件,,我市綜合科技創(chuàng)新水平排名西部第1、全國(guó)第7,,全國(guó)排名較2023年提高1位,。深入實(shí)施現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),全市軟件和信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)4200億元,、增長(zhǎng)16.4%,,規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9.6%、高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn),。
——全面深化改革蹄疾步穩(wěn),,發(fā)展活力更足。著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,,加快打造全面深化改革
(略),。“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破取得重大成果,,市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%,,園區(qū)
(略)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畝均稅收可比增長(zhǎng)13.2%,政企分離涉改企業(yè)100%“脫鉤”,,盤活存量國(guó)有資產(chǎn)超額完成年度任務(wù),。加快推進(jìn)數(shù)字重慶基本能力建設(shè),全面建成全國(guó)
(略)域一體建設(shè),、兩級(jí)管理,、
(略),
(略)協(xié)同實(shí)戰(zhàn)能力,,
(略)發(fā)展服務(wù)治理能力,。打造建立智慧高
(略)治理體系標(biāo)志性成果,建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制,,加力建設(shè)超
(略)現(xiàn)代化治理
(略),。市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,建立完善多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)6.2%,。
——
(略)織密兜牢,,發(fā)展底色更暖。深入踐行“中國(guó)式現(xiàn)代化,,民生為大”理念,,用心用情富民惠民安民,加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興
(略),。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,連續(xù)5年國(guó)家考核評(píng)估獲“兩好一優(yōu)”。不斷完善
(略)帶大農(nóng)村
(略)(略)體系,,常住人口城鎮(zhèn)化率提升至72%以上,。突出“民呼我為”解決群眾煩心事揪心事操心事,不斷促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值控制在5.3%,。打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”,15件重點(diǎn)民生實(shí)事全面兌現(xiàn),。一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè),,有效應(yīng)對(duì)59天破紀(jì)錄高溫天氣和2837萬(wàn)千瓦國(guó)
(略)歷史最高電力負(fù)荷,堅(jiān)決守牢一方平安,,守護(hù)一城幸福,。
重點(diǎn)抓了以下十個(gè)方面工作:
(一)推動(dòng)成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí),合力打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,。錨定“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位,,召開(kāi)建設(shè)成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會(huì)和重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第九次、第十次會(huì)議,,積極承接國(guó)家重大生產(chǎn)力布局,,川渝聯(lián)動(dòng)呈現(xiàn)新局面。
聚力迭代“十項(xiàng)行動(dòng)”“四張清單”,。開(kāi)展《成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估,,形成成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)構(gòu)架圖V4.0版,建立“十項(xiàng)行動(dòng)”年度評(píng)價(jià)機(jī)制,。300個(gè)共建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5200億元,、投資完成率122%。迭代升級(jí)2024年度“四張清單”重大事項(xiàng)至364項(xiàng),,167個(gè)重大項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃,、57項(xiàng)重大政策持續(xù)推進(jìn),、56項(xiàng)重大改革深入實(shí)施、
(略)協(xié)同發(fā)力,,成功舉辦世界級(jí),、國(guó)家級(jí)重大活動(dòng)28項(xiàng),。
聚力打造“三中心一走廊”。
(略),形成電子信息,、裝備制造,、先進(jìn)材料、特色消費(fèi)品等4大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。川
(略)筆電產(chǎn)量占全球1/3,,成
(略)生物醫(yī)藥集群入選2024年國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單,
(略)(略)絡(luò)達(dá)4400G,。
(略),,開(kāi)展“5+8”專項(xiàng)和前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng)6個(gè)重大專項(xiàng)協(xié)同攻關(guān),聯(lián)合實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目101項(xiàng),,
(略)17個(gè),。
(略),
(略),,累計(jì)
(略)域性功能性總部30余個(gè),。高質(zhì)量共建巴蜀文化旅游走廊,聯(lián)合申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家文化和
(略)域協(xié)同發(fā)展改革創(chuàng)新
(略),,
(略)線15條,,持續(xù)開(kāi)展“百萬(wàn)職工游巴蜀”等文旅活動(dòng)。
(略)絡(luò),。聯(lián)合發(fā)布成
(略)百萬(wàn)千瓦級(jí)大型抽水蓄能電站綦江蟠龍抽水蓄能電站全面投產(chǎn)發(fā)電,。加快打造全國(guó)重要油氣樞紐,川渝千億立方米國(guó)家油氣生產(chǎn)基地年產(chǎn)氣量超過(guò)700億立方米,,黃草峽,、銅鑼?shí){儲(chǔ)氣庫(kù)實(shí)現(xiàn)首期采氣。
聚力深化川渝全方位合作,。推動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨省域共
(略)協(xié)同立法《關(guān)于川渝高
(略)行政管理事項(xiàng)的決定》制定出臺(tái),。共同研究提出《川渝相互賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)合作事項(xiàng)清單》。重慶成都雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建第二批50項(xiàng)合作項(xiàng)目事項(xiàng)均已完成年度任務(wù),。
(略)建設(shè),,深入推動(dòng)川渝35個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示
(略)建設(shè)。持續(xù)深化
(略)與
(略)適度分離改革,,
(略)場(chǎng)一體化17條經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家層面推廣,。與四川簽署全國(guó)首個(gè)跨省低空合作備忘錄,開(kāi)辟西
(略)首條低空目視航線并首飛,。持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)共建共享,,四批次355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦、累計(jì)辦件量超1800萬(wàn)件,。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)共建環(huán)境共保,,聯(lián)合發(fā)布首個(gè)川渝礦山生態(tài)修復(fù)地方標(biāo)準(zhǔn),。
(二)以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐,。召開(kāi)建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會(huì),、2024陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,落實(shí)高質(zhì)量共建“
(略)”戰(zhàn)略部署,,健全完善擴(kuò)大開(kāi)放體制機(jī)制,,進(jìn)出口總值7154.2億元、增長(zhǎng)0.4%,,實(shí)際使用外資78.5億元,、增長(zhǎng)5.3%。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系,。東西南北四向開(kāi)放通道體系加快建設(shè),,西部陸海新通道、中歐班列,、長(zhǎng)江黃金水道高效聯(lián)動(dòng),。
(略)實(shí)現(xiàn)“13+2”沿
(略)市全覆蓋,中國(guó)—東盟海關(guān)深化國(guó)際陸海貿(mào)易新通道互聯(lián)互通磋商機(jī)制落戶重慶,。成功開(kāi)行陸海新通道“中老泰馬”
(略)雙向班列,、“渝深港”圖定班列、渝穗通道圖定班列和“東盟快班”,,西部陸海新通道對(duì)外通達(dá)127個(gè)國(guó)家
(略)的555個(gè)港口,,貨運(yùn)量達(dá)25.2萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)41%,,貨值467億元,、增長(zhǎng)67%。中歐班列率先建立“五國(guó)六方”鐵路聯(lián)席會(huì)議制度,,開(kāi)通至杜伊斯堡全程時(shí)刻表班列,,中歐班列(成渝)開(kāi)行5854列,運(yùn)輸48萬(wàn)標(biāo)箱,、增長(zhǎng)10%,。“舟山—重慶”萬(wàn)噸級(jí)輪船江海直達(dá)航線完成首航測(cè)試,,
(略)專用線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),,果園港、新田港,、龍頭港,、
(略)接入率達(dá)100%。江北機(jī)場(chǎng)第四跑道建成投用,,國(guó)際(地區(qū))客貨運(yùn)航線恢復(fù)至41條,。
(略)體系,?!巴ǖ?物流+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展態(tài)勢(shì)向好,,中老泰“三國(guó)三園”國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中新互聯(lián)互通項(xiàng)目簽署政府和商業(yè)合作項(xiàng)目32個(gè),、跨境融資類項(xiàng)目22個(gè),,重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園累計(jì)簽約項(xiàng)目163個(gè)、累計(jì)投資1423億元,,重慶生命科技城成功引入日本AFC等生命健康領(lǐng)域龍頭項(xiàng)目,。深入實(shí)施中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易
(略)領(lǐng)航提升五年行動(dòng),爭(zhēng)取國(guó)家賦權(quán)26項(xiàng)先行先試政策,,啟動(dòng)實(shí)施數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理,,探索開(kāi)展藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革試點(diǎn)。涪陵工
(略)獲批國(guó)家級(jí)
(略),,重慶港口岸擴(kuò)大開(kāi)放至萬(wàn)州新
(略),、涪陵龍
(略)、江津珞
(略),,
(略)港綜合
(略)獲批設(shè)立,,全市綜合
(略)增至7個(gè)、位居中西
(略)首位,。
加快推進(jìn)制度型開(kāi)放,。主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)圓滿收官,,86項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成,,
(略),
(略)建設(shè)試點(diǎn),,累計(jì)落地1900余個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,,24項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放最佳實(shí)踐案例。獲批中西部唯一跨境貿(mào)易高水平開(kāi)放試點(diǎn),,“跨境易融”
(略)上線,,舉辦中新金融合作交流會(huì)、渝港金融合作交流會(huì),,通道金聯(lián)體成員增至69家,,全市各銀行累計(jì)辦理跨境人民幣實(shí)際收付金額合計(jì)3934.5億元,創(chuàng)歷史新高,,同比增長(zhǎng)37.1%,,超全國(guó)平均增速14.8個(gè)百分點(diǎn),其中跨境人民幣貨物貿(mào)易結(jié)算量穩(wěn)居中西部前列,。
加快培育外貿(mào)外資新動(dòng)能,。制定實(shí)施外貿(mào)轉(zhuǎn)增攻堅(jiān)行動(dòng),,舉辦德國(guó)、白俄羅斯,、馬來(lái)西亞等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),,實(shí)施“重慶造”巡展計(jì)劃,汽車,、手機(jī),、機(jī)電產(chǎn)品出口值分別增長(zhǎng)30%、11%,、8.4%,,一般貿(mào)易占比增至40.4%,對(duì)東盟,、共建“
(略)”沿線國(guó)家進(jìn)出口分別增長(zhǎng)13.8%,、0.8%。建設(shè)國(guó)家服務(wù)外包示
(略),,服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)5%以上,。出臺(tái)優(yōu)化外商投資環(huán)境、
(略)等政策措施,,召開(kāi)外資企業(yè)圓桌會(huì)議62場(chǎng),,新設(shè)外商投資企業(yè)792家,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比達(dá)73.3%,,奧特斯,、華潤(rùn)微電子等11個(gè)項(xiàng)目納入全國(guó)重點(diǎn)外資項(xiàng)目。
(略),。圓滿接待德國(guó),、匈牙利、越南,、緬甸,、中非等外國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)渝參訪。與
(略)共同主辦國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),,成功舉辦西洽會(huì),、市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)會(huì)議、國(guó)際友
(略)合作大會(huì),、國(guó)家發(fā)展改革委與美在華跨國(guó)企業(yè)高層圓桌會(huì)—重慶站活動(dòng),、德國(guó)先進(jìn)制造企業(yè)重慶行活動(dòng)等涉外活動(dòng)。新增國(guó)際友
(略)和友好交
(略)10個(gè),,中越兩國(guó)政府就在渝設(shè)立總領(lǐng)館交換協(xié)議文本,,建成全國(guó)首個(gè)國(guó)際友城美食街。用好用足免簽國(guó)家范圍擴(kuò)大和144小時(shí)過(guò)境免簽政策,入境游客增長(zhǎng)183.7%,。
(略),,我市綜合海外傳播力指數(shù)位居全國(guó)第四、較2023年上升1位,。獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)“
(略)”
(略),,
(略)等2項(xiàng)成果入選2024年***總書記對(duì)匈國(guó)事訪問(wèn)成果清單。
(三)切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,,全面推進(jìn)美麗重慶建設(shè),。召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展暨美麗重慶建設(shè)大會(huì),,舉辦2024長(zhǎng)江文明論壇,、長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇,在維護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)安全上擔(dān)起上游責(zé)任,、展現(xiàn)上游作為,。
體系化推進(jìn)生態(tài)治理。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察30項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn),,6輪次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的55個(gè)問(wèn)題已整改完成53個(gè),,縉云山綜合整治、錳污染問(wèn)題整改經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家有關(guān)部委肯定,。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)
(略)管控制度,,分區(qū)管控與國(guó)土空間銜接工作得到全國(guó)推廣。扎實(shí)推動(dòng)“雙總河長(zhǎng)制”落地,,26
(略)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零,,74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。加力落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案,,PM2.5平均濃度33.6微克/立方米,、下降8.4%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)329天,、較去年提高4天,。在全國(guó)率先推行建設(shè)用地土壤污染程度分級(jí)和用途分類管理,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率連續(xù)3年保持100%,。全力打好三
(略)危巖治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,431處三
(略)存量危巖除險(xiǎn)清患率達(dá)到90%。累計(jì)建成“無(wú)
(略)細(xì)胞”3500余個(gè),,城市生活垃圾無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)100%,。
(略)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。實(shí)施渝東北
(略)生態(tài)保護(hù)修復(fù),、渝東南生物多樣性保護(hù)與生態(tài)修復(fù),、三
(略)腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等一批重大項(xiàng)目,全市新增治理水土流失面積超1800平方公里,,結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程完成石漠化治理面積213平方公里,,水土保持率提高到71.6%,,銅鑼
(略)生態(tài)修復(fù)入選聯(lián)合國(guó)生態(tài)恢復(fù)十年優(yōu)秀案例,銅缽河入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例,。提質(zhì)建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”35.2萬(wàn)畝,,完成國(guó)家儲(chǔ)備林收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)100萬(wàn)畝,森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上,。全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),,長(zhǎng)江干流(重慶段)監(jiān)測(cè)魚類從禁捕前46種增至93種。與四川,、湖北,、貴州全面簽署
(略)重點(diǎn)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,19
(略)縣次級(jí)河流橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行,,長(zhǎng)江干流重慶段橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制全線貫通,、重要支流全面覆蓋。
(略)性推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。加快推動(dòng)工
(略)循環(huán)化改造升級(jí),,開(kāi)展重點(diǎn)用能單位:
(略)
(四)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和重慶特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,更好促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等深度融合,,工業(yè),、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.1%、6.8%,,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居西部第1,。
加力拓展“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。
(略)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì),,入選全國(guó)首批“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn),,充電站
(略)全覆蓋,建成投產(chǎn)賽力斯超級(jí)工廠,、長(zhǎng)安數(shù)智工廠等重大整車項(xiàng)目,,整車出口突破50萬(wàn)輛,新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到95萬(wàn)輛,,問(wèn)界,、深藍(lán)、阿維塔等品牌新車型加速放量,,問(wèn)界M9連續(xù)9個(gè)月位居50萬(wàn)元以上豪華車銷量冠軍,。持續(xù)推進(jìn)新一代電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,AI手機(jī)和AIPC在渝量產(chǎn),筆記本電腦產(chǎn)量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第1,,功率半導(dǎo)體產(chǎn)量居全國(guó)第3,,
(略)、光電子器件產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)超110%,、60%,。巴斯夫MDI、西南鋁升級(jí)擴(kuò)能等先進(jìn)材料重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),,鋁鋰合金,、航空級(jí)鈦合金無(wú)縫管、光學(xué)級(jí)有機(jī)玻璃等戰(zhàn)略性材料成功實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代,。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃布局,,出臺(tái)《
(略)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃》,迭代形成“6+3”重點(diǎn)發(fā)展方向,,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)68家,,獲批全國(guó)北斗規(guī)模應(yīng)用試
(略),全市低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)104家,、增長(zhǎng)44.4%。新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)32家,、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)4家,,累計(jì)分別達(dá)到310家、16家,,3個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。
加力推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃3.0,,累計(jì)發(fā)布142批3422項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景,,累計(jì)培育“滿天星”軟件企業(yè)146家、國(guó)家優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)31家,,創(chuàng)新打造軟件人才“超級(jí)工廠”15家,。大力實(shí)施“智融惠暢”工程,迭代升級(jí)“千里馬”行動(dòng),,新鋁時(shí)代創(chuàng)業(yè)
(略),,新增輔導(dǎo)備案企業(yè)6家,
(略)再融資57.6億元,、增長(zhǎng)6.2倍,。
(略)等功能性總部,
(略)開(kāi)業(yè),,推動(dòng)原木期貨交割庫(kù)正式在渝落地,。方大國(guó)際航空總部項(xiàng)目落
(略),潼南獲批國(guó)家骨干冷鏈物流基地,全市A級(jí)以上物流企業(yè)突破100家,,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)8.6%,。優(yōu)化提升功能性服務(wù)支撐,引進(jìn)電池展,、高教展,、檢驗(yàn)檢疫醫(yī)博會(huì)等全國(guó)知名巡展在渝舉辦,全年專業(yè)場(chǎng)館舉辦展會(huì)110個(gè),、展覽面積370.1萬(wàn)平方米,,分別增長(zhǎng)2.8%、4.5%,,
(略),、
(略)分別達(dá)到11家、19家,,獲批渝港澳律所合伙聯(lián)營(yíng)試點(diǎn),,其他服務(wù)業(yè)、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)9.6%,、11.7%,。
加力深化實(shí)數(shù)融合。創(chuàng)新探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”新模式,,上線6個(gè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,,累計(jì)認(rèn)定智能工廠183個(gè)、數(shù)字化車間1096個(gè),,培育深藍(lán)汽車G318等164個(gè)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品,,數(shù)字賦能指數(shù)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率,、關(guān)鍵工序數(shù)控化率,、兩化融合指數(shù)、國(guó)家級(jí)智能工廠數(shù)量均居西部第1,。全市每萬(wàn)人擁有5G基站超34個(gè),,建成行業(yè)5G
(略)1242個(gè),
(略),,
(略),,全市算力總規(guī)模超6000P(千萬(wàn)億次浮點(diǎn)運(yùn)算每秒),其中智算算力規(guī)模超3000P,、超算算力規(guī)模超52P,。
(略)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(重慶)接入西
(略)二級(jí)節(jié)點(diǎn)56個(gè),標(biāo)識(shí)解析量超400億,,接入企業(yè)超4萬(wàn)家,,建成3個(gè)國(guó)家級(jí)“雙跨”
(略),,位居
(略)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合試點(diǎn)榜首。
加力提升文化旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。召
(略)文化旅游發(fā)展大會(huì),,
(略)武陵山大裂谷成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅
(略),石柱黃水旅游
(略)獲評(píng)國(guó)家級(jí)旅游
(略),,新評(píng)定A級(jí)旅
(略)36家,。全市共舉辦5000人以上大型營(yíng)業(yè)性演出79場(chǎng)次、增長(zhǎng)14.5%,,接待國(guó)內(nèi)游客,、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)游客總花費(fèi)分別達(dá)4.7億人次、5000億元,,分別增長(zhǎng)12.7%,、16.7%。
(略),,基本完成長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(重慶段)文物保護(hù)工作,,紅巖文化公園二期主體完工。大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),,新上線大足石刻數(shù)字博物館等一批數(shù)字文旅項(xiàng)目,,舉辦首屆“中國(guó)·重慶科技電影周”,開(kāi)演國(guó)內(nèi)首個(gè)“AI行浸式”視聽(tīng)盛宴《我在武隆》,。全市文旅經(jīng)營(yíng)主體達(dá)19萬(wàn)家,,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)15.4%,。
(五)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,
(略),。全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人
(略)首位戰(zhàn)略,,進(jìn)一步加
(略)科技工作統(tǒng)籌。召
(略)科技創(chuàng)新大會(huì),、全市教育大會(huì),,堅(jiān)持創(chuàng)新制勝、人才引領(lǐng),,
(略)和創(chuàng)新高地,,打造教育科技人才一體推進(jìn)樣板。
著力推進(jìn)新時(shí)代教
(略)建設(shè),。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,,義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理覆蓋率達(dá)80%,,優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋率達(dá)75%,,區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局,成功設(shè)置首所本科層次公辦職業(yè)大學(xué)重慶電子科技職業(yè)大學(xué),。實(shí)體化
(略)域產(chǎn)教聯(lián)合體14個(gè),,職業(yè)教育與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)到88%。增列博士碩士學(xué)位授予單位:
(略)
著力提升體系化創(chuàng)新能力,。重慶實(shí)驗(yàn)室體系加快建設(shè),,
(略),嘉陵江,、明月湖實(shí)驗(yàn)室加快籌建,,
(略)建成投用。超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置,、大規(guī)模分布孔徑深空探測(cè)雷達(dá)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),,培育超高流強(qiáng)穩(wěn)態(tài)氘氚中子源、精密位移測(cè)量等大科學(xué)裝置,。新增“
(略)”
(略)3個(gè),,
(略)、
(略)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院正式運(yùn)營(yíng),,重慶大學(xué),、重慶交通大學(xué)前沿技術(shù)交叉研究院?jiǎn)?dòng)建設(shè)。陸軍軍醫(yī)大學(xué)完成項(xiàng)目獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),,重慶大學(xué)完成項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),。
著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。舉行2024年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì),,印發(fā)實(shí)施《
(略)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)方案(2024—2027年)》,。明月湖科創(chuàng)園建設(shè)全面推進(jìn),新增環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈4個(gè),,全市高校簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)位列西部第1,、全國(guó)第5。深化“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)
(略)”
(略)徑,,重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院轉(zhuǎn)化成果752項(xiàng),、孵化企業(yè)57家。大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),,新培育科技型企業(yè)11296家,、累計(jì)69820家,新增高新技術(shù)企業(yè)3295家,、累計(jì)8837家,。出臺(tái)《
(略)認(rèn)定管理辦法》,
(略)納入工信部培育庫(kù),。實(shí)施人工智能,、高端器件與芯片,、新能源等重大(重點(diǎn))專項(xiàng),布局解決關(guān)鍵核心技術(shù)304項(xiàng),,突破66項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù),,新增發(fā)明專利授權(quán)量1.4萬(wàn)件。
(略)工藝器件等標(biāo)志性產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),,全市技術(shù)合同成交額974億元,,增長(zhǎng)12.6%。
著力培育創(chuàng)新人才隊(duì)伍,。成功舉辦重慶國(guó)際人才交流大會(huì),,諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者費(fèi)倫茨·克勞斯在渝設(shè)立中國(guó)首個(gè)工作站。開(kāi)展“百萬(wàn)人才興重慶”等引才活動(dòng)320場(chǎng),、
(略)外人才8萬(wàn)人,。大力實(shí)施新重慶青年創(chuàng)新人才項(xiàng)目、卓越工程師培養(yǎng)集聚行動(dòng),,持續(xù)實(shí)施“巴渝工匠”行動(dòng)計(jì)劃,,打造“渝才薈”
(略),遴選培養(yǎng)100名優(yōu)秀青年科技人才,、新增卓越工程師及后備人才1萬(wàn)名以上,。全市人才總量超650萬(wàn),其中高技能人才總量超174萬(wàn),。
(六)著力擴(kuò)大投資效益激發(fā)消費(fèi)潛能,,不斷增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用。統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策,,加力推進(jìn)“兩重”“兩新”政策落地見(jiàn)效,,充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,支持鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,,著力提振重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán),全市固定資產(chǎn)投資,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)0.1%、3.6%,。
全力擴(kuò)大有效投資,。強(qiáng)化重大項(xiàng)目牽引,發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用和社會(huì)資本投資支撐作用,,全市基礎(chǔ)設(shè)施投資,、工業(yè)投資、民間投資(不含房地產(chǎn))分別增長(zhǎng)0.3%,、11.2%,、14.8%,。渝宜高鐵重慶段、
(略)綜合交通樞紐,、
(略)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,成渝中線高鐵、軌道交通15號(hào)線,、渝西水資源配置工程等項(xiàng)目加快投資放量,,2024年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4971.4億元、超年度計(jì)劃8.9個(gè)百分點(diǎn),。開(kāi)展四輪工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造“掃街”行動(dòng),,更新設(shè)備約1.2萬(wàn)臺(tái)(套),帶動(dòng)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)24%,??v深推進(jìn)投融資體制改革,率先在全國(guó)公開(kāi)發(fā)布省級(jí)層面新機(jī)制細(xì)化實(shí)施方案,,成
(略)發(fā)行西
(略)首單產(chǎn)
(略)類基礎(chǔ)設(shè)施REITs(兩江產(chǎn)
(略)REIT項(xiàng)目),,基礎(chǔ)資產(chǎn)在渝的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目發(fā)行數(shù)量達(dá)到4個(gè)、累計(jì)募集資金規(guī)模約68億元,,處于西部領(lǐng)先位置,。建立健全“20個(gè)重大儲(chǔ)備項(xiàng)目+10大標(biāo)志性工程+N個(gè)其他儲(chǔ)備項(xiàng)目”重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制,圍繞“兩重”建設(shè)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作獲得2024年國(guó)務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查通報(bào)肯定,。
(略)城市,。以“愛(ài)尚重慶·渝悅消費(fèi)”為主題,與上海,、
(略)城市精品消費(fèi)月活動(dòng),。在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施消費(fèi)品“以舊換新”,申報(bào)補(bǔ)貼36.2億元,,拉動(dòng)汽車,、家電、家居銷售額308.8億元,,補(bǔ)貼資金綜合撬動(dòng)比1:8.51,。持續(xù)拓展消費(fèi)空間,培育建成1個(gè)全國(guó)示范步行街,、1個(gè)全國(guó)示范智慧商圈,、6個(gè)市級(jí)示范商圈、10個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)
(略)357個(gè),,重慶火鍋,、重慶小面、“渝味360碗”等本土特色消費(fèi)品牌影響力持續(xù)提升,,零售業(yè)銷售額,、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)8.4%,、8.6%。深入
(略)域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),,促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,,鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.8%、高于城鎮(zhèn)3.7個(gè)百分點(diǎn),。成功培育國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示
(略)5個(gè),、電商示范企業(yè)4家、數(shù)字商務(wù)企業(yè)2家,、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示
(略)5個(gè),,
(略)絡(luò)零售額、
(略)絡(luò)零售額分別增長(zhǎng)15.9%,、15.4%,。打造全國(guó)消費(fèi)金融高地,推動(dòng)成立全國(guó)消費(fèi)金融服務(wù)聯(lián)盟,,
(略)貸款規(guī)模居全國(guó)第一,。
全力穩(wěn)定房
(略)場(chǎng)。加力
(略)場(chǎng)信心,,出臺(tái)13批次,、61條房地產(chǎn)政策,全面落實(shí)調(diào)整住房限購(gòu),、限價(jià),、限售政策,降低存量房貸利率,、住房公積金貸款利率,、住房貸款首付比例、換購(gòu)住房稅費(fèi),,支持剛性和改善性購(gòu)房需求,,2024年11月、12月,,全市商品住房成交同比分別增長(zhǎng)22.9%,、13.1%,連續(xù)兩個(gè)月保持正增長(zhǎng),。拓展房地產(chǎn)投資增量,,首批82個(gè)城中村改造項(xiàng)目已改造2.25萬(wàn)戶,113個(gè)“平急兩用”項(xiàng)目完成投資165.7億元,,開(kāi)工建設(shè)7000套保障性住房、收購(gòu)2067套存量商品房用作保障性住房,。挖掘房地產(chǎn)投資存量,,
(略)城區(qū)“久供未建”項(xiàng)目428萬(wàn)平方米,、進(jìn)度107%,新復(fù)工“久建未完”項(xiàng)目18個(gè),、進(jìn)度100%,,盤活存量商業(yè)商務(wù)用房360余萬(wàn)平方米。常態(tài)化推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目融資授信,,318個(gè)項(xiàng)目獲得授信1417億元,。
(七)全面深化改革縱深突破,激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,突出數(shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革相互賦能、協(xié)同發(fā)力,,梯次推進(jìn)“三個(gè)一批”重點(diǎn)改革項(xiàng)目119項(xiàng),、集成式改革31項(xiàng),37個(gè)“加快實(shí)施一批”項(xiàng)目完成驗(yàn)收,,全市改革成效獲全國(guó)性肯定評(píng)價(jià)近200次,。
著力打造“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破重大成果。加力提速國(guó)企“止損治虧”“瘦身健體”,,市屬國(guó)企減虧扭虧548戶,、壓減法人1191戶。啟動(dòng)實(shí)施三批次11組市屬重點(diǎn)國(guó)企戰(zhàn)略性重組,,“一企一策”
(略)退出,。推
(略)條例立法,編制
(略)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,,全
(略)(略)整合為50家,、管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為48家,在全國(guó)率先完成新一輪
(略)四至范圍重新劃定,,園區(qū)
(略)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2.4萬(wàn)億元,。抓實(shí)政企分離改革,市區(qū)兩級(jí)1076家涉改企業(yè)全面完成“脫鉤”,。搭建央企,、民企、外企“三企”聯(lián)動(dòng)盤活機(jī)制,,聯(lián)動(dòng)簽約金額2464億元,。綜合采用資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)共建,、存量改擴(kuò)建等多種方式:
(略)
著力完善數(shù)字重慶“1361”整體框架,。
(略)支撐能力,探索打造全國(guó)首個(gè)時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建成全國(guó)
(略)消防”“根治欠薪”等60個(gè)應(yīng)用貫通實(shí)戰(zhàn),。加力迭代黨建統(tǒng)領(lǐng)“141”基層智治體系,,優(yōu)化鎮(zhèn)街、村社,、網(wǎng)格三級(jí)職責(zé)任務(wù)清單,,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街
(略)三維實(shí)景圖全覆蓋,“一表通”壓減基層考核指標(biāo)20%以上,,
(略)上網(wǎng)格和群眾反饋的煩心事,、揪心事、操心事490余萬(wàn)件,。
著力優(yōu)化“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制,。
(略)城市治理委員會(huì),設(shè)立首席數(shù)字官和專家委員會(huì),,整合組建
(略)城市治理研究院,,初步構(gòu)建整體智治支撐體系。建立“三級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系,,全市國(guó)土空間總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù),,市政府批準(zhǔn)41
(略)國(guó)土空間總體(分區(qū))規(guī)劃。完善“
(略)橋隧軌”安全運(yùn)行保障機(jī)制,,加快構(gòu)建燃?xì)?、供水?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)。推
(略)治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理,,構(gòu)建形
(略)運(yùn)行治理風(fēng)險(xiǎn)“一張圖表呈現(xiàn),、
(略)通覽、一套機(jī)制保障”的清單式管理新模式,,城市安全運(yùn)行能力和治理體系得到顯著提升,。“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革獲批司法部行政執(zhí)法改革試點(diǎn),,累計(jì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)1026項(xiàng),。
著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法研究,,深化行政執(zhí)法改革,建立健全多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制,,
(略),。建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng),,超10萬(wàn)戶次小微企業(yè),、個(gè)體工商戶累計(jì)獲得貸款投放1555億元。全面落實(shí)續(xù)貸政策延期、擴(kuò)容,,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,全年新增減稅降費(fèi)及退稅約361億元,。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,支持科技,、數(shù)字要素賦能企業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)利用
(略)場(chǎng)直接融資和開(kāi)展并購(gòu)重組。強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展宣傳報(bào)道,,做響“新重慶·新渝商”品牌,,大力實(shí)施“新時(shí)代渝商5511培養(yǎng)計(jì)劃”等行動(dòng),提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍素質(zhì),。
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。夯實(shí)融入全國(guó)統(tǒng)
(略)場(chǎng)建設(shè)制度支撐,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門聯(lián)席會(huì)議制度,,落實(shí)全國(guó)統(tǒng)
(略)場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,,出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法,動(dòng)態(tài)清理廢止或修訂妨礙
(略)場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件309件,,“推進(jìn)物流企業(yè)降本增效,,助力企業(yè)更好出海”典型案例入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境十大創(chuàng)新案例,。優(yōu)化招商引資工作機(jī)制,,推動(dòng)政府和企業(yè)“雙兌現(xiàn)”履約。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)條例修訂,,加力建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范,、
(略)體系。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)84%,,“高效辦成一件事”等經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng),。持續(xù)打造“信用重慶”升級(jí)版,45個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)建立起信用分級(jí)分類監(jiān)管體系,,“
(略)(重慶站)”累計(jì)提供融資信用服務(wù)超5000萬(wàn)次,,“
(略)建設(shè)全面提升‘信易貸’工作水平”全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在重慶云陽(yáng)召開(kāi)。積極推進(jìn)
(略)場(chǎng)化改革,,建立完善土地
(略)場(chǎng),,探索開(kāi)展數(shù)據(jù)資源評(píng)估“入表”工作,出臺(tái)油氣資源開(kāi)發(fā)利用體制改革方案,。制定
(略)降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案和“一園一策”“一企一策”綜合物流解決方案,。
(八)統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,探索
(略)帶大農(nóng)村
(略)(略)。推動(dòng)以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng),、城鄉(xiāng)互促協(xié)同發(fā)力,小縣大城,、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村,、強(qiáng)村富民“三管齊下”,在城鄉(xiāng)互促共榮上邁出新步伐,。
提速推進(jìn)主
(略)線一期全線開(kāi)工,,
(略)璧銅線建成開(kāi)通,主
(略)和軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到560公里(不含璧山云巴),,日最高客運(yùn)量達(dá)614.8萬(wàn)人次,。金鳳隧道提前通車,完
(略)路網(wǎng)更新項(xiàng)目19個(gè),,治理堵點(diǎn)亂點(diǎn)60處,,
(略)通車?yán)锍掏黄?800公里。我市入選全國(guó)首
(略)更新示
(略),,累計(jì)實(shí)
(略)更新項(xiàng)目295個(gè),,完
(略)危舊房改造7043戶,加裝電梯1400余部,,建成15分鐘商業(yè)服務(wù)圈93個(gè),。重塑“兩江四岸”山
(略)風(fēng)貌,治理提升濱江岸線61公里,,城市
(略)綠地率達(dá)39.6%,。
穩(wěn)步推
(略)庫(kù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。迭代完善“1+18+N”政策體系,,打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,,探索“生態(tài)+”發(fā)展模式,積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),、林下經(jīng)濟(jì),、綠色能源等業(yè)態(tài),“一縣一策”推
(略)庫(kù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。渝東北綠色發(fā)展大步邁進(jìn),,萬(wàn)州金屬鎵產(chǎn)業(yè)化、豐都玻璃纖維及高性能復(fù)合材料項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目加力推進(jìn),,工業(yè)投資增長(zhǎng)24.6%,、高
(略)11.2個(gè)百分點(diǎn)。2024年度爭(zhēng)取到位三峽后續(xù)專項(xiàng)資金78.4億元,,精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目258個(gè),,城鄉(xiāng)居民受益人數(shù)達(dá)120萬(wàn)人,。渝東南文旅融合成效漸顯,推動(dòng)建設(shè)彭水摩圍山旅游
(略),、洪安邊城等文旅項(xiàng)目,,打造國(guó)際低空飛行賽事基地,舉辦第十九屆中國(guó)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開(kāi)賽,,接待過(guò)夜游客863.5萬(wàn)人次,。
(略)區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)協(xié)同、統(tǒng)籌調(diào)度,,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、城鄉(xiāng)居民增收等重點(diǎn)領(lǐng)域政策機(jī)制,18個(gè)主城
(略)推動(dòng)42個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目
(略)庫(kù)區(qū)
(略)縣落地,,到位資金44.9億元。
(略)鎮(zhèn)為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,。全面開(kāi)展“小縣大城”“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn),,加快
(略)縣城功能品質(zhì)和綜合承載能力。探索特大鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦能改革,,全面提升小城鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”功能,。加快實(shí)施健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移
(略)民化機(jī)制改革,引導(dǎo)22.2萬(wàn)名農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他非戶籍人口落戶城鎮(zhèn),,辦理居住證10.1萬(wàn)張,。健
(略)工商資本和科技、人才下鄉(xiāng)有序引導(dǎo)機(jī)制,,
(略),。
縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,打造產(chǎn)業(yè)幫扶基地5.7萬(wàn)個(gè),,“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象13萬(wàn)人,連續(xù)2年鞏固脫貧成果后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)居全國(guó)第1,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),,加力實(shí)施“四千行動(dòng)”。全年新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬(wàn)畝,,累計(jì)突破1900萬(wàn)畝,。推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),新創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè),
(略)絡(luò)零售額,、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)收入分別增長(zhǎng)8.4%,、8%,。分類制定促進(jìn)農(nóng)民增收“雙10條”措施,探索多元化村莊經(jīng)營(yíng),,全市經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元以上的村占比超過(guò)90%,,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.7%。融合推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理,,建成傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用
(略)2個(gè),,巴渝和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)到30%以上,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,、生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率,、生活污水治理(管控)率分別達(dá)到87.8%、100%,、75%,。推進(jìn)強(qiáng)村富民綜合改革試點(diǎn),加快構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,,推進(jìn)生產(chǎn),、供銷、信用“三位一體”改革,,啟動(dòng)深化集體林權(quán)制度改革
(略)建設(shè),,全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易及延伸服務(wù)達(dá)90億元。
(九)聚力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,,在發(fā)展中保障和改善民生,。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),,以更大力度惠民生,、紓民困、解民憂,,扎實(shí)推動(dòng)建設(shè)高品質(zhì)生活,。
全力穩(wěn)就業(yè)促增收。啟動(dòng)實(shí)施百萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,,促進(jìn)青年留渝來(lái)渝34.5萬(wàn)人,。深入實(shí)施“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”就業(yè)容量擴(kuò)展工程、重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工程,,開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng),,提供低利率“穩(wěn)崗貸”256.6億元,83.6萬(wàn)脫貧人口端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”,,794.5萬(wàn)農(nóng)民工愿出盡出,,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。大力實(shí)施以工代賑,吸納14.6萬(wàn)人就業(yè),,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬23.7億元,。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)71.9萬(wàn)人,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%,。加快實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃,深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)富民行動(dòng),、終身職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)等九大行動(dòng),,全市全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.6%左右,高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn),。
全力提升社會(huì)保障水平,。建立健全分層分類的困難群眾兜底保障體系,推動(dòng)社會(huì)救助制度覆蓋更多需要幫助的困難群眾,,城市低保,、農(nóng)村低保、特困標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)2%,、1.7%、2.1%,,建成“渝康家園”殘疾
(略)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)1800余個(gè),。實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2667萬(wàn)人、647萬(wàn)人,、708萬(wàn)人,。積極做好漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革準(zhǔn)備工作,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資和待遇水平“雙提升”機(jī)制,,在全國(guó)先行全域?qū)嵤﹤€(gè)人養(yǎng)老金,,覆蓋421萬(wàn)人。著力推進(jìn)醫(yī)保全民參保計(jì)劃,,基本醫(yī)療保
(略)參保3132萬(wàn)人,。實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),為失能人員提供基本生活護(hù)理,,全市參保近800萬(wàn)人,,累計(jì)享受待遇超5萬(wàn)人。出臺(tái)關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體15條措施,,新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)覆蓋61.6萬(wàn)從業(yè)者,。持續(xù)推動(dòng)住房保障體系建設(shè),,累計(jì)分配公租房56.6萬(wàn)套,惠及140余萬(wàn)住房困難群眾,。
全力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,。健全重大民生政策出臺(tái)和民生物資價(jià)格調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,15件重點(diǎn)民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn),。優(yōu)化擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,,在中西
(略)11個(gè),創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
(略)1個(gè),?!搬t(yī)檢互認(rèn)”、職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障等改革穩(wěn)步推進(jìn),,提前完成“十四五”藥品耗材集中帶量采購(gòu)規(guī)劃目標(biāo),,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保繳費(fèi)年限和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論跨省互認(rèn)。
(略)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)整合基本完成,,區(qū)縣疾控局全部掛牌運(yùn)行,。普惠教育水平持續(xù)提升,4
(略)(略)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
(略)國(guó)家驗(yàn)收,,新增基礎(chǔ)教育學(xué)位8.4萬(wàn)個(gè),,義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到95.9%,、98.7%,。深入實(shí)施文化惠民工程,累計(jì)建成新型公共文化空間412個(gè),。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,,市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)成功舉辦,,重慶體育健兒在巴黎奧運(yùn)會(huì),、殘奧會(huì)和第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)勇創(chuàng)佳績(jī)。
(十)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,牢牢守住安全底線,。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,連續(xù)兩年召開(kāi)平安重慶建設(shè)大會(huì),,堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,,以新安全格局保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。
更大力度保障糧食能源安全,。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,,全年糧食播種面積累計(jì)達(dá)3047.9萬(wàn)畝,,超過(guò)國(guó)家下達(dá)任務(wù)35.7萬(wàn)畝,。全力抗旱奪豐收,帶
(略)糧食作物大面積平衡增產(chǎn),,全年糧食產(chǎn)量達(dá)110.07億公斤,,超過(guò)年度目標(biāo)1.97億公斤,創(chuàng)近16年新高,。全面完成地方糧食儲(chǔ)備任務(wù),,
(略)、區(qū)縣兩級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,。加快提升頁(yè)巖氣產(chǎn)能,、能源儲(chǔ)備能力,天然氣(頁(yè)巖氣)產(chǎn)量達(dá)到175億立方米,,天然氣儲(chǔ)備能力達(dá)32.8億立方米,。加快跨省能源通道、市內(nèi)電源建設(shè),,“疆電入渝”主體工程施工順利,,電力裝機(jī)、新能源裝機(jī)分別增長(zhǎng)10.9%,、44.8%,,外購(gòu)電310億度、增長(zhǎng)6.2%,,有效保障“迎峰度夏”期間電力供應(yīng),。
更大力度防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,強(qiáng)化債務(wù)“借用管還”全流程監(jiān)測(cè)能力,
(略)債務(wù)成本,、期限和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)保持動(dòng)態(tài)“清零”,銀行業(yè)不良率持續(xù)低于全國(guó)平均水平,。開(kāi)展打擊非法集資兩年專項(xiàng)行動(dòng),,新立案68起。全國(guó)首建“行刑銜接”規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),,對(duì)“不良中介”等立案24起,。
(略)項(xiàng)目累計(jì)交付21.6萬(wàn)套,基本完成交付任務(wù),。保交房項(xiàng)目累計(jì)交付5.3萬(wàn)套,。
更大力度強(qiáng)化災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌打好安全生產(chǎn),、防汛救災(zāi),、森林防火,、電力保供、高溫防暑“保衛(wèi)戰(zhàn)”,,2024年以來(lái)有效應(yīng)對(duì)23次強(qiáng)降水和3輪高強(qiáng)度連晴高溫天氣,,及時(shí)解決24.9萬(wàn)群眾飲水難題,因旱飲水困難需救助人口,、農(nóng)作物受旱面積,、直接經(jīng)濟(jì)損失較2022年旱災(zāi)分別減少82.6%、77.9%,、83.8%,。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),開(kāi)展燃?xì)夤艿?、道路交通,、建設(shè)施工、有限空間,、外墻磚脫落等專項(xiàng)整治,,生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,連續(xù)49個(gè)月未發(fā)生重特大事故,。
更大力度推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化,深入實(shí)施矛盾糾紛大排查大起底大化解專項(xiàng)行動(dòng),、社會(huì)矛盾糾紛化解處置攻堅(jiān)戰(zhàn),。扎實(shí)加快重塑食品安全全鏈條全過(guò)程治理體系,全市未發(fā)生較大及以上食品安全事件,。完善社會(huì)治安整體防控體系建設(shè),,深化“莎姐守未”專項(xiàng)行動(dòng),刑事,、治安案件持續(xù)下降,,非法集資、
(略)絡(luò)詐騙等違法犯罪得到遏制,,有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
過(guò)去一年,面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重
(略)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易,。這得益于以***同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,得
(略)委,、市政府帶領(lǐng)3200
(略)人民勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,得
(略)人大依法履職,、市政協(xié)協(xié)商監(jiān)督推動(dòng)黨中央重大決策部
(略)委,、市政府工作安排落實(shí)落地。
同時(shí)也要看到,,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨較多難點(diǎn)困境,。投資增長(zhǎng)乏力,政府投資增長(zhǎng)面臨瓶頸制約,,交通,、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域投資持續(xù)承壓。消費(fèi)恢復(fù)不及預(yù)期,,居民“不愿消費(fèi),、不敢消費(fèi)”問(wèn)題明顯,短期內(nèi)全面恢復(fù)好轉(zhuǎn)難度較大,。汽車供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍有欠缺,,新一代電子信息制造業(yè)多點(diǎn)支撐不足,材料企業(yè)面臨
(略)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。受貿(mào)易保護(hù)主義,、“小院高墻”、外需不足等影響,,筆記本電腦,、手機(jī)、醫(yī)藥等行業(yè)出口訂單轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大,。中小企業(yè)融資難,、融資貴結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,資金鏈安全性穩(wěn)定性不足,。受競(jìng)爭(zhēng)加劇,、價(jià)格下降等因素影響,企業(yè)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象突出,。此外,,重點(diǎn)人群就業(yè)問(wèn)題比較突出,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率仍然較高,,居民收入增長(zhǎng)預(yù)期偏弱,房地產(chǎn)尚未走出深度調(diào)整期,,部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解難度仍然較大,。
二、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃總體考慮
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,。必須深入分析面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),
(略)要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)體系,、政策體系,、工作體系和評(píng)價(jià)體系。
(一)宏觀形勢(shì)分析
從國(guó)際看,,主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入降息周期,,一些經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)潛力有望釋放,
(略)拓展經(jīng)貿(mào)合作,、引進(jìn)外資帶來(lái)新機(jī)遇,。從全國(guó)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn),、優(yōu)勢(shì)多,、韌性強(qiáng)、潛能大,,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變,,全面深化改革將進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,齊心協(xié)力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)將進(jìn)一步凝聚全社會(huì)奮進(jìn)力量,,宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系不斷健全將進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,,我國(guó)始終在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。
(略)看,,戰(zhàn)略賦能方面,,2024年4月***總書記視察重慶賦予
(略)“兩大定位”,,新定位新使命帶來(lái)重大歷史機(jī)遇,;新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),、西部陸海新通道建設(shè),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略交匯疊加
(略)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。政策紅利方面,黨中央正以空前力度推動(dòng)系列重磅增量政策出臺(tái),,更加積極的財(cái)政政策,、適度寬松的貨幣政策等超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策的綜合效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn);央地,、省域全方位合作,,能源、算力,、物流等制
(略)發(fā)展的要素保障瓶頸正加快突破,,
(略)服務(wù)融入全國(guó)統(tǒng)
(略)場(chǎng)、加快自身發(fā)展帶來(lái)全方位重大利好,。發(fā)展態(tài)勢(shì)方面,,“
(略)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),數(shù)字重慶建設(shè)、“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破等重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革正全面拓展,;“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系加快構(gòu)建,,“416”科技創(chuàng)新布局持續(xù)完善,新質(zhì)生產(chǎn)力正蓬勃發(fā)展,??傮w看,2025
(略)的發(fā)展機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn),,發(fā)展的確定性遠(yuǎn)大于不確定性,,2025年的發(fā)展預(yù)期仍然是積極樂(lè)觀的。
(二)總體要求
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,認(rèn)真
(略)市,,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),,不斷提高居民生活水平,,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,建設(shè)更高水平平安重慶,、法治重慶,,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ),。
在具體工作中,,必須牢牢把握以下工作導(dǎo)向:一是穩(wěn)進(jìn)增效。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),,突出穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)需求,、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)就業(yè),著力推動(dòng)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局融合發(fā)展,,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,全力跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新速度,、積累整體躍升加速度,。二是改革創(chuàng)新。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、先立后破,,積極探索首創(chuàng)性、差別化改革,,持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,,下大力氣盤活存量資產(chǎn),全面提升數(shù)字重慶基本能力,,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,,以改革創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。三是除險(xiǎn)固安,。強(qiáng)化底線思維,、極限思維,健全完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,,統(tǒng)籌化解地方債務(wù),、房地產(chǎn)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),,建設(shè)更高水平平安重慶,、法治重慶,為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,。四是強(qiáng)企富民,。樹(shù)牢“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)主體”觀念,全力惠企,、援企,、穩(wěn)企、強(qiáng)企,,努力形成大企業(yè)“頂天立地”,、中小企業(yè)“鋪天蓋地”良好局面;努力擴(kuò)大就業(yè),,拓展居民增收渠道,,完善“一老一小”服務(wù)保障,持續(xù)做大村集體經(jīng)濟(jì),,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感,。
(三)主要發(fā)展目標(biāo)
2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)總體沿用2024年指標(biāo)體系,,新增1項(xiàng)指標(biāo)“細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度”,、減少1項(xiàng)指標(biāo)“經(jīng)營(yíng)主體新發(fā)展率”,共設(shè)置指標(biāo)37項(xiàng),,其中約束性指標(biāo)8項(xiàng),、預(yù)期性指標(biāo)29項(xiàng)。
關(guān)于約束性指標(biāo),,主要包括生態(tài)環(huán)保,、節(jié)能降碳、糧食安全,、安全生產(chǎn)等方面,,共8項(xiàng)。其中:
——單
(略)生產(chǎn)總值能耗下降2.5%,,體現(xiàn)國(guó)家
(略)“十四五”期間能耗下降目標(biāo)任務(wù)的評(píng)價(jià)考核要求,。
——長(zhǎng)江干流水質(zhì)保持Ⅱ類,體現(xiàn)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,、擔(dān)起“上游責(zé)任”的要求,。
——細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度、單
(略)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降,、主要污染物重點(diǎn)工程減排量以國(guó)家下達(dá)目標(biāo)值為準(zhǔn),。
——耕地保有量2665萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量1086萬(wàn)噸以上,,體現(xiàn)全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全“黨政同責(zé)”的要求,。
——每?jī)|
(略)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過(guò)0.019,與2024年目標(biāo)一致,,體現(xiàn)平安重慶建設(shè)的要求,。
關(guān)于預(yù)期性指標(biāo),主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開(kāi)放等方面,,共29項(xiàng),。主要有:
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右。主要考慮:一是更好體現(xiàn)重慶做實(shí)“兩大定位”,、發(fā)揮好“三個(gè)作用”,,為全國(guó)大局做更大貢獻(xiàn)的擔(dān)當(dāng)作為。
(略)委六屆二次全會(huì)提出到2027
(略)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上4萬(wàn)億元臺(tái)階,,人
(略)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬(wàn)元,,達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平,全市“十四五”規(guī)劃綱要提出“十四五”期
(略)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%,,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)都需要一定的增速支撐,。三是穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),,增加居民收入,防范化解風(fēng)險(xiǎn),,都需要相對(duì)較快的經(jīng)濟(jì)增速支撐,,同時(shí)“6%左右”的目標(biāo)與過(guò)去兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)保持一致,體現(xiàn)了穩(wěn)定性,、連續(xù)性。四是既與今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)相契合,,又與潛在經(jīng)濟(jì)增速相匹配,,疊加改革紅利、政策紅利因素,,是“跳一跳,、夠得著”的。
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬(wàn)人,,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),。主要考慮:關(guān)于城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量,“65萬(wàn)人”的目標(biāo)比2024年高5萬(wàn)人,,為了更好貫徹落實(shí)國(guó)家將穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置的戰(zhàn)略部署,,我市需要?jiǎng)?chuàng)造更多崗位保障城鎮(zhèn)就業(yè)。關(guān)于失業(yè)率,,“5.5%以內(nèi)”的目標(biāo)與“十四五”規(guī)劃綱要提出的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)保持一致,。
——居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%左右。主要考慮:隨著國(guó)內(nèi)有效需求加快恢復(fù),,加之適度寬松的貨幣政策逐步顯效,,物價(jià)將保持溫和回升態(tài)勢(shì),居民消費(fèi)價(jià)格上漲“2%左右”的目標(biāo)旨在增強(qiáng)價(jià)格目標(biāo)的導(dǎo)向作用,,并為深化價(jià)格改革留出適度空間,。
——全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右。主要考慮:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,,我市定“6%左右”的收入增長(zhǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)一致,符合國(guó)家政策導(dǎo)向,。2025
(略)將深入實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃,、低收入群體增收政策舉措,居民收入增長(zhǎng)有基礎(chǔ),、有支撐,。
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)10%,。主要考慮:2025年國(guó)家將在投資領(lǐng)域推出一攬子重大利好政策,,有利
(略)擴(kuò)大投資規(guī)模,、提高投資效益。同時(shí),,2025年國(guó)家將加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新,,我市工業(yè)技改投資有望延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),對(duì)工業(yè)投資形成較大支撐,。
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,。主要考慮:國(guó)家層面將加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策,圍繞惠民生促消費(fèi),、培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),、持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境出臺(tái)系列政策措施。
(略)城市培育建設(shè),,全力打造“渝悅消費(fèi)”環(huán)境,,持續(xù)提升居民消費(fèi)能力,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)目標(biāo)具備現(xiàn)實(shí)條件,。
——進(jìn)出口總值正增長(zhǎng),。主要考慮:雖然2025年外貿(mào)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性增大,,但國(guó)家將實(shí)施系列戰(zhàn)略舉措對(duì)沖不利影響,,我市將持續(xù)實(shí)施“渝車出海”“百團(tuán)千企”等行動(dòng),,汽車,、摩托車出口有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。此外,,服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)也將帶
(略)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口進(jìn)一步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)目標(biāo)有較強(qiáng)支撐,。
積極
(略)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、穩(wěn)投資促增長(zhǎng)的支撐作用,計(jì)劃2025年
(略)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目1200個(gè)左右,,年度計(jì)劃投資約4700億元,。
三、2025年實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)工作
為確
(略)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展達(dá)到預(yù)期目標(biāo),,2025年要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,深學(xué)篤行***總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,全面
(略)委六屆歷次全會(huì)部署,,全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、先立后破,
(略)集成,、協(xié)同配合,,深刻領(lǐng)會(huì)五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”的重要關(guān)系,牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效,、改革創(chuàng)新,、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向,,緊緊抓住國(guó)家政策紅利持續(xù)釋放,、全面深化改革紅利加速釋放、全市改革發(fā)展穩(wěn)定積厚成勢(shì)等機(jī)遇,,唯實(shí)爭(zhēng)先、緊抓快干,,打造更多“西部領(lǐng)先,、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的標(biāo)志性成果,推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)再上新臺(tái)階,。
(一)全力唱好新時(shí)代西部“雙城記”,,加快打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。強(qiáng)化“一盤棋”思想,,加強(qiáng)與國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接聯(lián)動(dòng),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系共建、
(略)共用,、開(kāi)放協(xié)作共進(jìn),、城市治理共行,共同打造
(略)域發(fā)展“第四極”,。
1.加快“三中心一走廊”建設(shè),。
(略),加力培育成
(略)新質(zhì)生產(chǎn)力,,聯(lián)合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家燃料電池汽車示
(略)群,,接續(xù)實(shí)施成
(略)電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升三年行動(dòng),布局以低空裝備,、北斗等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的成渝低空經(jīng)濟(jì)帶,。加快建設(shè)成渝中線高鐵等標(biāo)志性重大工程,加快打造川
(略)千億方天然氣生產(chǎn)基地,。
(略)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),、成
(略)(略)一體化發(fā)展
(略)。
(略),,迭代升級(jí)川渝科技創(chuàng)新合作體系,,攜手建設(shè)成渝綿“創(chuàng)新金三角”,、成渝中線科創(chuàng)走廊,
(略)建設(shè)方案,,共同爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局,。
(略),推動(dòng)成
(略)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)
(略)域合作,,強(qiáng)化成
(略)金融數(shù)據(jù)互通互享,。持續(xù)共建巴蜀文化旅游走廊,合力創(chuàng)建文化和
(略)域協(xié)同發(fā)展改革創(chuàng)新
(略),,開(kāi)行巴蜀文化旅游走廊主題列車,,共同舉辦第十四屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)。
2.深入推進(jìn)川渝全方位合作,。配合國(guó)家做好《成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》評(píng)估和新一輪實(shí)施方案編制,,共同謀劃一批重大項(xiàng)目事項(xiàng)。協(xié)同辦好成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年系列宣傳活動(dòng),。爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)土空間規(guī)劃,,建立健全川渝規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)施2025年度100個(gè)川渝合作重點(diǎn)任務(wù),、320個(gè)川渝共建重點(diǎn)項(xiàng)目和50個(gè)重慶成都雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建合作項(xiàng)目事項(xiàng),。加力推廣
(略)與
(略)適度分離改革,推動(dòng)萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展
(略),、
(略)深化合作,,提質(zhì)發(fā)展35個(gè)川渝產(chǎn)業(yè)合作示
(略)。加力實(shí)施成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈集成式標(biāo)志性重大改革,,共建川
(略)場(chǎng),,加快推進(jìn)川渝自貿(mào)
(略)協(xié)同開(kāi)放,在市場(chǎng)準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”,、
(略)等領(lǐng)域取得更大進(jìn)展,。深化城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制改革探索,推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展
(略)在成渝中
(略)深化拓展,。聚焦就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社保等領(lǐng)域推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)同城化,,持續(xù)擦亮“川渝通辦”品牌。
3.強(qiáng)化與國(guó)家
(略)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接聯(lián)動(dòng),。對(duì)接京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳
(略)等區(qū)域重大戰(zhàn)略,深化與東
(略)交流互動(dòng),,加快產(chǎn)業(yè)飛地共建,、品
(略)共營(yíng),促進(jìn)項(xiàng)目,、技術(shù),、人才等高效配置。加強(qiáng)與長(zhǎng)江中下游協(xié)作,,
(略)建設(shè),,促進(jìn)生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口遷移,。優(yōu)化完善與西
(略)常態(tài)化協(xié)商機(jī)制,,加力推動(dòng)疆電入渝、陜煤入渝,、川氣東送二線等重大項(xiàng)目建設(shè),,持續(xù)拓展能源、物流,、資源加工,、算力等領(lǐng)域合作,提升重慶高等教育,、職業(yè)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射西部質(zhì)效,。持續(xù)拓展抓好“組團(tuán)式”對(duì)口支援西藏昌都工作,,謀劃文旅、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目,,努力打造一批具有重慶辨識(shí)度的援藏工作標(biāo)志性成果,。
(二)全力做大做強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力源,提速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。深入落實(shí)國(guó)家制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),,大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),深化政府側(cè),、社會(huì)側(cè),、產(chǎn)業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)“四側(cè)”協(xié)同,,培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。
4.壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群。完善產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈擴(kuò)鏈激勵(lì)機(jī)制,,動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,,
(略),力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。
(略)聯(lián)新能源汽車“協(xié)同跨越”行動(dòng),,縱深推進(jìn)“車路云一體化”“渝賽計(jì)劃”“超充行動(dòng)”等重大工程,,力爭(zhēng)新能源汽車產(chǎn)量突破130萬(wàn)輛。實(shí)施新一代電子信息制造業(yè)“起承轉(zhuǎn)合”行動(dòng),,著力鞏固筆記本電腦產(chǎn)量全球領(lǐng)先地位,,構(gòu)建“整機(jī)+配套”新體系,培育壯大服務(wù)器,、化合物半導(dǎo)體,、先進(jìn)封裝、具身智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),。實(shí)施先進(jìn)材料“強(qiáng)干繁枝”行動(dòng),,鞏固發(fā)展輕合金材料、纖維及復(fù)合材料,、合成材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,,拓展無(wú)機(jī)非金屬材料、新型氟材料等細(xì)分領(lǐng)域,。做大做強(qiáng)智能裝備及智能制造,、高端摩托車、新能源及新型儲(chǔ)能,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,,力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。打造北斗規(guī)模應(yīng)用
(略),、國(guó)家時(shí)空信息服務(wù)核心樞紐,,培育壯大空天信息、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè),,建設(shè)2個(gè)市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)
(略),。
(略)為核心的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,加力推進(jìn)無(wú)人機(jī),、eVTOL等飛行器研發(fā)制造,,全面拓展載人交通、物流配送等場(chǎng)景應(yīng)用,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單日1000架次低空融合飛行,。
5.提速構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。積極爭(zhēng)取新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),,深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),,開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值行動(dòng)和服務(wù)業(yè)數(shù)字賦能行動(dòng),努力建設(shè)內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
(略)宇,。迭代實(shí)施“滿天星”“北斗星”“啟明星”行動(dòng)計(jì)劃,,力爭(zhēng)軟件從業(yè)人員突破50萬(wàn)人,,軟件主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破5000億元。加力深化“智融惠暢”工程,,推動(dòng)金融
(略)域性,、功能性總部在渝落地,探索
(略)域性
(略)場(chǎng)投資基金,,發(fā)展會(huì)計(jì)審計(jì),、法律服務(wù)、評(píng)估咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,打造西部金融中央
(略),。深化全國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)示
(略)和全球設(shè)計(jì)之都建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系由“制造”向“創(chuàng)造”躍升,。提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平,,大力發(fā)展跨境物流、冷鏈物流,、電商物流,、航空物流、供應(yīng)鏈物流,,依托培育國(guó)家物流樞紐
(略),,推動(dòng)全社會(huì)物流總費(fèi)用
(略)生產(chǎn)總值比重持續(xù)下降。
6.大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化”行動(dòng),。加快制定《
(略)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》,。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),加快打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”新模式,,探索“人工智能+”
(略)徑,,
(略)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障,力爭(zhēng)新建智能工廠10家,、數(shù)字化車間100家,。發(fā)揮“數(shù)字技術(shù)+數(shù)據(jù)要素”雙輪驅(qū)動(dòng)作用,,
(略)絡(luò),、算力、
(略)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),。深化數(shù)據(jù)
(略)場(chǎng)化改革,開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng),,
(略)與全國(guó)其他交易場(chǎng)所互聯(lián)互通,,推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表和交易。加快推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),、園區(qū)循環(huán)化改造,、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,實(shí)施電力、化工等行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)工程,,深入推進(jìn)“綠效碼”應(yīng)用,,優(yōu)化完善國(guó)家、市,、區(qū)(縣)三級(jí)綠色制造體系,,力爭(zhēng)新建綠色工廠50個(gè)、綠
(略)1個(gè),。
7.加快培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),。深化國(guó)有文旅企業(yè)改革攻堅(jiān),發(fā)展文旅“專精特新”企業(yè),,大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),。
(略)縣“五館一院”文化設(shè)施,支持重慶革命軍事館等重大公益項(xiàng)目建設(shè),,力爭(zhēng)每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施達(dá)到900平方米,。全面完成文物“四普”實(shí)地調(diào)查,保護(hù),、研究和利用好世界文化遺產(chǎn),,加快推進(jìn)重慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗(yàn)設(shè)施前期工作。重塑“兩江四岸”國(guó)際化山
(略)風(fēng)貌,,培育具有世界影響力的環(huán)城休閑旅游圈,、長(zhǎng)江黃金旅游帶,積極發(fā)展國(guó)家民俗生態(tài)旅游風(fēng)景道,。全面推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,,迭代升級(jí)“慢生活、深度游”要素體系,,培育文旅+康養(yǎng),、游輪游艇、房車露營(yíng),、生態(tài)觀光等多元特色新業(yè)態(tài),。實(shí)施好240小時(shí)過(guò)境免簽政策,增加主要客源國(guó)直達(dá)航線,,提高口岸通關(guān),、金融支付、網(wǎng)絡(luò)通信等便利化水平,。力爭(zhēng)文化,、旅游產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)7%左右,創(chuàng)建評(píng)定A級(jí)以上精
(略)20個(gè)以上,。
(三)全力實(shí)施科技創(chuàng)新和人
(略)首位戰(zhàn)略,,
(略),。加快創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈,、人才鏈“四鏈”融合,推動(dòng)更高水平的科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)孵化,,不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域,、新賽道,培育更多新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能,,讓重慶創(chuàng)造,、重慶創(chuàng)新成為響當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖鹱终信啤薄?
8.大力推動(dòng)教育現(xiàn)代化。構(gòu)建統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資
(略)域配置機(jī)制,,力
(略)基礎(chǔ)教育“教共體”占比達(dá)到85%,。推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,辦好綜合高中,。
(略),,全力推進(jìn)職業(yè)教育本科促進(jìn)計(jì)劃,建設(shè)西部職教基地,,力爭(zhēng)10所以上高職院校入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”,,深化產(chǎn)教融合,力爭(zhēng)職教專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)匹配度保持在88%以上,。深化“雙一流”建設(shè),,
(略)級(jí)一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng),加快建設(shè)教育部重慶高等研究院,,推進(jìn)與莫斯科柴可夫斯基音樂(lè)學(xué)院,、新加坡南洋理工大學(xué)交流合作,力爭(zhēng)新增本科高校1所,,
(略)1—2個(gè),。引導(dǎo)規(guī)范并支持民辦教育、辦好特殊教育,,提升教育數(shù)字化水平,,加快構(gòu)建開(kāi)放通融的教育合作體系。
9.推進(jìn)創(chuàng)新體系提檔升級(jí),。聚焦4大科創(chuàng)高地,,分類推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新,,力爭(zhēng)“416”科技創(chuàng)新重大成果突破115件,。加快布局重慶實(shí)驗(yàn)室體系,爭(zhēng)創(chuàng)“精密位移測(cè)量”全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,,提質(zhì)發(fā)展全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。推進(jìn)超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置,、大規(guī)模分布孔徑深空探測(cè)雷達(dá)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育超高流強(qiáng)穩(wěn)態(tài)氘氚中子源等大科學(xué)裝置,。圍繞人工智能,、碳基芯片、
(略)基地,。啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)研究引領(lǐng)計(jì)劃,、顛覆性技術(shù)突破計(jì)劃,積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和國(guó)家科技重大專項(xiàng)支持,,力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.7%,。
10.推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推動(dòng)大學(xué)城,、科學(xué)城融合發(fā)展,,提質(zhì)發(fā)展明月湖科創(chuàng)園、金鳳科創(chuàng)園和環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,,探索建設(shè)科技型企業(yè)主導(dǎo)型和高校,、科研院所主導(dǎo)型2類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體。做實(shí)重慶技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院,、重慶高新技術(shù)研究院,,構(gòu)建完善概念驗(yàn)證、中試熟化,、科技金融等服務(wù)體系,,制定實(shí)施AI+科技創(chuàng)新行動(dòng)方案,用好用活種子基金,、天使基金等創(chuàng)投基金,,形成“應(yīng)用基礎(chǔ)研究+產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新體系,力爭(zhēng)技術(shù)合同成交額超1100億元,。提質(zhì)提速高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),,健全完善“科技型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別達(dá)1萬(wàn)家,、7.5萬(wàn)家,,培育科技領(lǐng)軍企業(yè)20家。
11.推進(jìn)創(chuàng)新人才引育提質(zhì)增效,。深化科技創(chuàng)新主力軍壯大工程,,力爭(zhēng)新引進(jìn)優(yōu)秀青年人才200名以上。強(qiáng)化科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育,,加大院士培育力度,。縱深推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)機(jī)制改革,,構(gòu)建開(kāi)放型人才發(fā)展生態(tài),,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)科技人才超900人,。迭代杰出人才培養(yǎng)專項(xiàng),深入推進(jìn)青年創(chuàng)新人才,、博士后“倍增”,、卓越工程師培養(yǎng)集聚、“巴渝工匠”等人才項(xiàng)目,,分別培養(yǎng)支持100人,、1000人、1萬(wàn)人,、6萬(wàn)人以上,。建好用好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)港,持續(xù)迭代“渝才薈”
(略),。
(四)全力抓項(xiàng)目促投資,,精準(zhǔn)發(fā)力提高投資效益。統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”,,優(yōu)化投資方向,,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步挖掘投資潛力,,助推有效投資,,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)硬支撐,力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,。
12.迭代完善投資工作機(jī)制,。更好
(略)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用,迭代完善“四個(gè)一批”市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制和“20+10+N”重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制,,強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)全周期,、閉環(huán)式管理。更好發(fā)揮專項(xiàng)資金牽引作用,,加快已下達(dá)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債,、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等剩余專項(xiàng)資金支付和地方配套資金使用,。積極做好2025年專項(xiàng)資金項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,,提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作,最大力度爭(zhēng)取資金支持,。更好發(fā)揮社會(huì)資本投資支撐作用,,
(略)、
(略)等政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制項(xiàng)目開(kāi)工放量,。加快推動(dòng)兩江產(chǎn)
(略)REIT項(xiàng)目募集資金再投資,,推進(jìn)武隆旅游基礎(chǔ)設(shè)施REIT等項(xiàng)
(略)發(fā)行。
13.推動(dòng)工業(yè)投資提速放量。實(shí)施工業(yè)投資“十百千萬(wàn)”行動(dòng),,迭代招商引資政策工具,,打好資本招商,、場(chǎng)景招商“組合拳”,,加大承接?xùn)|
(略)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,推進(jìn)中央企業(yè)在渝布局一批重大項(xiàng)目,,力爭(zhēng)新簽約50億元以上項(xiàng)目20個(gè),、工業(yè)投資增長(zhǎng)10%。用好“技改專項(xiàng)貸”等市級(jí)技改政策,,加快推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化,,開(kāi)展先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、綠色裝備推廣和本質(zhì)安全提升四項(xiàng)行動(dòng),,力爭(zhēng)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)11%。
14.加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。強(qiáng)化公共服務(wù)“補(bǔ)短板”,、生態(tài)環(huán)保“補(bǔ)欠賬”,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)“強(qiáng)保障”投資,,推動(dòng)交通、能源,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步回升,。新開(kāi)工黔江至吉首高鐵、武隆銀盤抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目,,加力推動(dòng)渝萬(wàn)高鐵,、渝宜高鐵、軌道交通27號(hào)線,、藻渡水庫(kù),、白馬航電樞紐、栗子灣抽水蓄能電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,確保渝廈高鐵重慶東至黔江段,、江北機(jī)場(chǎng)T3B
(略)等項(xiàng)目順利建成投用,加快璧山機(jī)場(chǎng)前期工作,。重點(diǎn)推動(dòng)藏電或西北電入渝,、
(略)、渝陜直流背靠背輸電工程等重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃,,超前謀劃“西電東送”能源資源配置樞紐,。抓牢用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲得國(guó)家資金支持,,力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)7%左右,。
15.助推房地產(chǎn)投資止跌回穩(wěn),。落實(shí)落細(xì)國(guó)家
(略)收官戰(zhàn)、保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),。突出“三大工程”促投資作用,,滾動(dòng)推進(jìn)163個(gè)城中村改造和一
(略)危舊房改造。積極推進(jìn)收購(gòu)存量商品房,,穩(wěn)妥實(shí)施貨幣化安置,、房票安置。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),,爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備,,推進(jìn)政策性銀行專項(xiàng)借款支持符合條件的
(略)場(chǎng)化收購(gòu)存量閑置土地。優(yōu)化規(guī)劃條件,、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,建設(shè)適應(yīng)高品質(zhì)生活要求的“好房子”,推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。
(五)
(略)城市,,提速培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。深挖消費(fèi)潛能,,集聚消費(fèi)資源,,增強(qiáng)消費(fèi)供給,
(略)場(chǎng)信心,,深化推進(jìn)立足國(guó)內(nèi),、輻射周邊、
(略)城市建設(shè),,力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,。
16.持續(xù)挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,,加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策,,促進(jìn)汽車、家電,、家居家裝產(chǎn)品等大宗商品消費(fèi),,研究將手機(jī)、智能穿戴設(shè)備,、居家適老化改造等更多品類納入補(bǔ)貼范圍,,推動(dòng)以舊換新與老
(略)改造、便民生活圈建設(shè),、超充設(shè)備建設(shè)等相銜接,。
(略)縣發(fā)放消費(fèi)券,激勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)采取滿減打折、積分兌換等方式:
(略)
17.大力營(yíng)造濃厚消費(fèi)氛圍,。優(yōu)化構(gòu)建消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)體系,,聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展“愛(ài)尚重慶”迎新、賞春,、仲夏,、金秋等四季主題促銷活動(dòng),開(kāi)展系列專題惠民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),,不斷
(略)場(chǎng)消費(fèi)信心,。著力推動(dòng)體育賽事,、文藝演出,、
(略)集進(jìn)商圈、
(略),、
(略),,對(duì)大型營(yíng)業(yè)性演出開(kāi)展容缺預(yù)審服務(wù),積極為消費(fèi)載體引流帶流,。策劃舉辦中國(guó)(重慶)國(guó)際消費(fèi)節(jié),、不夜重慶生活節(jié)、成渝雙城消費(fèi)
(略)級(jí)重點(diǎn)活動(dòng),,高水平辦好央視春晚重慶分會(huì)場(chǎng)節(jié)目演出,,深入開(kāi)展文化旅游惠民消費(fèi)季,聯(lián)動(dòng)發(fā)放文旅消費(fèi)券和文旅出行補(bǔ)貼,,力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)游客,、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)游客花費(fèi)分別達(dá)5億人次、5350億元,。
18.創(chuàng)新打造特色消費(fèi)品牌,。大力發(fā)展首發(fā)、首秀,、首牌,、首店“四首”經(jīng)濟(jì),推進(jìn)即買即退,、免稅經(jīng)濟(jì)等試點(diǎn),,推動(dòng)高品質(zhì)消費(fèi)資源集聚發(fā)展。實(shí)施“渝貨精品”培育壯大工程,,打造“渝伴禮”品牌體系,,推進(jìn)重慶“
(略)”、非遺工藝守正創(chuàng)新,。持續(xù)培育壯大“渝味360碗”,,以美食IP提升文化旅游知名度和吸引力,打造展示重慶特色、吸引外來(lái)消費(fèi)的美食旅游“金名片”,。加強(qiáng)電商賦能,,引導(dǎo)實(shí)體商業(yè)數(shù)字化、智能化,、連鎖化轉(zhuǎn)型發(fā)展,,升級(jí)“直播+”消費(fèi)賦能行動(dòng),持續(xù)做好重慶“6·18電商節(jié)”重點(diǎn)IP活動(dòng),,加深頭部主播重慶專場(chǎng)活動(dòng)后續(xù)合作,,做靚“愛(ài)尚重慶·播動(dòng)四季”年度直播帶貨品牌。加大數(shù)字商務(wù)創(chuàng)新主體招引培育力度,,推動(dòng)發(fā)展電商新型
(略)場(chǎng)
(略),,提升完善農(nóng)村電商支撐服務(wù)體系,力爭(zhēng)限上單位:
(略)
19.加快構(gòu)建多元消費(fèi)場(chǎng)景,。
(略)區(qū),、
(略)城市、商文旅體健融合發(fā)
(略)宇天臺(tái),、防空洞穴
(略)特色,,融合國(guó)際化與本土化、創(chuàng)新性與傳承性,、高品質(zhì)與煙火氣,,培育打造一批具有強(qiáng)辨識(shí)度、強(qiáng)體驗(yàn)性的“渝悅消費(fèi)”新場(chǎng)景,。順應(yīng)消費(fèi)新需求,,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、親子經(jīng)濟(jì),、冰雪經(jīng)濟(jì),、避暑經(jīng)濟(jì)、低空飛行等特色服務(wù)消費(fèi),。實(shí)
(略)商業(yè)載體轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展行動(dòng),,著力引導(dǎo)新興商業(yè)主體創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài),推動(dòng)老舊商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)發(fā)展,,打造跨界游樂(lè)、潮玩運(yùn)動(dòng),、演繹劇場(chǎng),、二次元等消費(fèi)新模式。加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,,提質(zhì)
(略)城商業(yè),,推動(dòng)綠色家電家居下鄉(xiāng),,持續(xù)激發(fā)
(略)場(chǎng)消費(fèi)活力。
(六)
(略)集成,,不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力,。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層首創(chuàng)相向發(fā)力,,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合,,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。
20.推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革突破,。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深化國(guó)有投資,、
(略)改革,,加力推進(jìn)國(guó)企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,,明晰國(guó)企使命任務(wù),、功能定位,,加快建立國(guó)企推進(jìn)科技創(chuàng)新和履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)主責(zé)主業(yè),。厘清國(guó)資國(guó)企權(quán)責(zé)關(guān)系和評(píng)價(jià)體系,,完善國(guó)企改革發(fā)展綜合報(bào)表體系,健全國(guó)有資產(chǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,,優(yōu)化薪酬激勵(lì)約束機(jī)制,。
(略)屬國(guó)企增加值同口徑增長(zhǎng)6%以上,利潤(rùn)總額同口徑增長(zhǎng)5%以上,。鞏固拓展“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破成果,,推動(dòng)政企分離企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)
(略)(略)“強(qiáng)管委會(huì)+
(略)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,深化“畝均論英雄”改革,。
(略)轉(zhuǎn)型,
(略)資產(chǎn)負(fù)債表,。
(略)屬國(guó)企與央企,、民企、外企“三企”聯(lián)動(dòng),、對(duì)接合作機(jī)制,,引入戰(zhàn)略性投資、社會(huì)資本和增量產(chǎn)業(yè)資源,,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,。
21.融入全國(guó)統(tǒng)
(略)場(chǎng)建設(shè),。落實(shí)《全國(guó)統(tǒng)
(略)場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》,對(duì)接
(略)場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,深化開(kāi)展全
(略)場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估,,健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,修訂招標(biāo)投標(biāo)條例,,優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)清理妨礙
(略)場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,整治各種形式的地方保
(略)場(chǎng)分割,。加快推動(dòng)成
(略)(略)場(chǎng)一體化,,
(略)場(chǎng)準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”,打造成渝知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系,,
(略),。加強(qiáng)招商引資工作統(tǒng)籌,出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn),,推動(dòng)招商引資全鏈條全周期評(píng)價(jià)體系建設(shè),,完善首報(bào)首談、提級(jí)管理等機(jī)制,,完善規(guī)范不當(dāng)招商引資行為長(zhǎng)效機(jī)制,。
22.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試
(略)建設(shè),。加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法,。用好“服務(wù)企業(yè)專員”制度,更好發(fā)揮政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制作用,,構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,。開(kāi)展涉企行政執(zhí)法規(guī)范化行動(dòng),堅(jiān)決糾正違規(guī)執(zhí)法,。升級(jí)迭代“
(略)(重慶站)”,,持續(xù)推進(jìn)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作。深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才“揭榜招賢”機(jī)制和科技成果賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng),。深化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng),,做實(shí)“新重慶·新渝商”品牌,推進(jìn)新時(shí)代渝商培養(yǎng)計(jì)劃,。力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值
(略)經(jīng)濟(jì)比重保持在60%以上,。
23.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高質(zhì)量承接
(略)場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),,推動(dòng)新增1—2家期貨交割庫(kù)或交割品牌,,
(略)業(yè)務(wù)重啟,建立數(shù)據(jù)確權(quán),、數(shù)據(jù)交易
(略)場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,,引導(dǎo)各類要素向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集,。推進(jìn)財(cái)政體制改革,
(略)(略)收入劃分,,優(yōu)化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分,。建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,,清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,。統(tǒng)籌推進(jìn)金融改革,完善私募股權(quán),、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)品牌領(lǐng)軍企業(yè)引育機(jī)制,,壯大耐心資本。持續(xù)實(shí)施企
(略)“千里馬”行動(dòng),,推動(dòng)更多科技型企
(略)融資,。
(略)質(zhì)量提質(zhì)機(jī)制,
(略)投資者回報(bào),。加快綠色金融改革創(chuàng)新
(略)建設(shè),,統(tǒng)籌深化碳排放權(quán)、排污權(quán),、用水權(quán)等綠色交易制度,,力爭(zhēng)綠色貸款余額接近1萬(wàn)億元。推進(jìn)水,、能源,、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革,落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品,、基礎(chǔ)性能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)分工方案,。全面深化低空空域管理改革,,推動(dòng)低空空域
(略)級(jí)統(tǒng)籌。
(七)全力推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,,更好在西
(略)帶頭開(kāi)放,、帶動(dòng)開(kāi)放。更好發(fā)揮西部陸海新通道牽引作用,,持續(xù)釋放“通道+物流+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),,奮力打造內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際合作
(略)。
24.建設(shè)現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系,。強(qiáng)化中歐班列,、西部陸海新通道、長(zhǎng)江黃金水道高效銜接,,開(kāi)拓中新中緬中老三大戰(zhàn)略通道,,加快開(kāi)行“中老泰”圖定班列,,穩(wěn)定開(kāi)行西部陸海新通道精品班列。
(略)建設(shè),,推動(dòng)中歐班列開(kāi)行中亞圖定班列,、匈牙利布達(dá)佩斯全程時(shí)刻表班列,繼續(xù)推動(dòng)跨里海運(yùn)輸,。做優(yōu)做強(qiáng)貨代,、金融、保險(xiǎn),、法律等綜合服務(wù)體系,,引育一批全球貨代50強(qiáng)企業(yè)和營(yíng)收億元級(jí)貨代企業(yè)。力爭(zhēng)經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸外貿(mào)貨值增長(zhǎng)15%,,推動(dòng)與中歐班列,、長(zhǎng)江黃金水道等樞紐通道聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)20%。完善“五型”國(guó)家物流樞紐功能,,深入實(shí)施綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,,推動(dòng)江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B
(略)建成投用,提速推進(jìn)主
(略)洛磧
(略)一期,、
(略)港等重點(diǎn)項(xiàng)目,,加快港口、
(略)直連線建設(shè),,提升公水聯(lián)運(yùn),、公鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)便利度,。
(略)之力高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樞紐港產(chǎn)業(yè)園,,打造先進(jìn)成套裝備、先進(jìn)材料,、現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,,深化中老泰“三國(guó)三園”國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作
(略),。
25.加大力度穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),。加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),深化實(shí)施“百團(tuán)千企”“渝車出?!毙袆?dòng),,穩(wěn)住筆電、手機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,,擴(kuò)大汽摩及零配件,、成套設(shè)備出口,挖掘關(guān)鍵設(shè)備,、高端裝備,、有色金屬進(jìn)口潛力,,
(略)絡(luò),加力拓展RCEP,、金磚國(guó)家,、中東、南美,、非洲等進(jìn)出口
(略)場(chǎng),。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易和跨境電商,,
(略)場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn),加快海外倉(cāng)布局建設(shè),。持續(xù)打造“投資重慶”品牌,,落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,用好中新合作和渝港合作機(jī)制,,優(yōu)化外資全流程服務(wù)體系,,推動(dòng)落地一批重大外資項(xiàng)目和科技型中小外資項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)4%,。
26.
(略)體系,。打造中新互聯(lián)互通項(xiàng)目10周年標(biāo)志性成果,加快推進(jìn)重慶生命科技城,、中新機(jī)場(chǎng)商業(yè)合作,、重慶東站TOD項(xiàng)目、南洋理工大學(xué)合作辦學(xué)等項(xiàng)目,。
(略)作用,,聚焦通關(guān)便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域迭代升級(jí)政策體系,,強(qiáng)化川渝自貿(mào)
(略)協(xié)同聯(lián)動(dòng),。一體實(shí)施
(略)條例和發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮
(略)對(duì)外開(kāi)放主陣地作用,。支持兩
(略)實(shí)施更高水平開(kāi)放,
(略),、
(略),、渝港合作
(略)建設(shè)。加快提升西部科學(xué)城重慶
(略)發(fā)展能級(jí),,積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用
(略),。發(fā)揮好
(略)吸引外資外貿(mào)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用,
(略)港
(略)封關(guān)運(yùn)行,。
(略)協(xié)作,,協(xié)同建設(shè)“
(略)”
(略),。
27.深入推進(jìn)制度型開(kāi)放。積極參與和推動(dòng)陸上貿(mào)易新規(guī)則體系建設(shè),,
(略)試點(diǎn),,構(gòu)建覆蓋外貿(mào)主鏈條的電子“一單制”互認(rèn)機(jī)制,推進(jìn)跨境貿(mào)易高水平開(kāi)放試點(diǎn)落地推廣,。
(略),,高水平辦好第二屆“
(略)”科技交流大會(huì)、2025世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),、2025中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等重要展會(huì),。
(略),推動(dòng)瀾湄旅
(略)合作聯(lián)盟總部落地運(yùn)營(yíng),。穩(wěn)步開(kāi)展教育開(kāi)放互鑒共贏行動(dòng),,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來(lái)”和多樣化,、可持續(xù)“走出去”,,持續(xù)發(fā)揮中國(guó)—
(略)、
(略)作用,。積極吸引外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu),、國(guó)際組織等落戶重慶,推動(dòng)墨西哥,、越南駐渝總領(lǐng)館開(kāi)館,。
(八)全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),。下好先手棋,,打好主動(dòng)仗,持續(xù)完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)制,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)測(cè),,推進(jìn)危機(jī)管控處置體系建設(shè),
(略)性風(fēng)險(xiǎn)底線,,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的安全發(fā)展基礎(chǔ),。
28.防范化解財(cái)政、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。強(qiáng)化地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,,堅(jiān)決筑牢基層“三保”底線,。健全
(略)區(qū)兩級(jí)防范和打擊非法金融活動(dòng)專項(xiàng)機(jī)制,,深入推
(略)打擊非法集資兩年專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2022年底前的陳案累計(jì)化解率達(dá)到93%的目標(biāo)。
29.全力保障糧食能源安全,。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全“黨政同責(zé)”,,健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量,、生態(tài)三位一體保護(hù)體系,,深入推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治,因地制宜推進(jìn)撂荒地利用,,嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,。落實(shí)“補(bǔ)貼+保險(xiǎn)”種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,深入實(shí)施主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升工程,,確保耕地保有量和糧食產(chǎn)量分別達(dá)到2665萬(wàn)畝以上,、1086萬(wàn)噸以上。通過(guò)“新建一批,、改擴(kuò)建一批,、升級(jí)改造一批”,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧食儲(chǔ)備庫(kù),,
(略)建設(shè),,提升糧食保障能力。強(qiáng)化能源保障形勢(shì)研判,,加快跨省能源通道,、市內(nèi)電源、頁(yè)巖氣產(chǎn)能,、能源儲(chǔ)備能力建設(shè),,力爭(zhēng)天然氣(頁(yè)巖氣)產(chǎn)量達(dá)到185億立方米,發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)到3800萬(wàn)千瓦,。全力
(略)內(nèi)生產(chǎn)和
(略)外資源,,迎峰度夏前新增電力供應(yīng)能力400萬(wàn)千瓦,保障電力供應(yīng)穩(wěn)定,。
30.打好安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,,完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,,提升安全生產(chǎn)治理基礎(chǔ)保障能力。推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基三年行動(dòng),,開(kāi)展旱澇災(zāi)害,、地質(zhì)地震災(zāi)害、森林火災(zāi),、氣象災(zāi)害綜合防治。
(略),、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)應(yīng)急指揮部體系,,提高災(zāi)害事故防范應(yīng)對(duì)能力。優(yōu)化應(yīng)急救援力量布局,,完善災(zāi)后救助和恢復(fù)重建補(bǔ)助機(jī)制,。
31.加力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐,,
(略)規(guī)范化建設(shè),,扎實(shí)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理和矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動(dòng),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。著力推進(jìn)信訪工作法治化,,完善涉民生領(lǐng)域問(wèn)題監(jiān)管處置機(jī)制。持續(xù)迭代升級(jí)食品藥品安全治理體系,,加快集成構(gòu)建一體化,、全鏈條食品藥品安全綜合場(chǎng)景應(yīng)用。著力加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控體系建設(shè),,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),,完善防止個(gè)人極端事件長(zhǎng)效機(jī)制。深化未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防,,構(gòu)建青少年違法犯罪綜合治理體系,。
(九)全力推進(jìn)數(shù)字賦能和大綜合一體化,加快形成宜居韌性智
(略)治理新范式,。構(gòu)
(略)運(yùn)行和治理智能中樞,,深入探索超
(略)生命體征、運(yùn)行規(guī)律
(略)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,,構(gòu)建全鏈條規(guī)劃建設(shè)治理融合發(fā)展新機(jī)制和全天
(略)運(yùn)行安全保障新體系,。
32.打造數(shù)字重慶基本能力建設(shè)標(biāo)志性成果。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn),,迭代完善“1361”整體架構(gòu),。
(略)建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)景需求數(shù)據(jù)“全歸集,、全共享”,。迭代升
(略)。
(略)運(yùn)行機(jī)制,,推進(jìn)KPI,、體征指標(biāo)、感知資源,、高頻事件,、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)提示等全上跑道,全面形成問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)高效閉環(huán)處置能力,。
(略)實(shí)戰(zhàn)成果,,打造AI賦能綜合場(chǎng)景應(yīng)用10個(gè)以上,力爭(zhēng)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效貫通超260個(gè),,推動(dòng)構(gòu)建一批具有全國(guó)影響力的“綜合場(chǎng)景應(yīng)用+集成式改革”標(biāo)志性成果,。提升“141”基層智治體系實(shí)戰(zhàn)能力,迭代升級(jí)基層智治駕駛艙,,有效提升鎮(zhèn)街和村社保安全,、優(yōu)服務(wù)、惠民生能力,。
33.迭代完
(略)綜合治理體制機(jī)制,。迭
(略)治理委員會(huì)與數(shù)字重慶建設(shè)雙向賦能工作機(jī)制,優(yōu)化
(略),、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城市治理運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)規(guī)建治一體閉環(huán)治理,,健全國(guó)土空間治理“多規(guī)合一”機(jī)制,,完
(略)建設(shè)更新一體提升、運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體管控機(jī)制,,加快形成緩堵促暢綜合治理新機(jī)制,,迭代“城市治理全面融
(略)”服務(wù)機(jī)制,深入實(shí)
(略)品質(zhì)綜合提升行動(dòng),,健全“
(略)橋隧軌”城市生命線基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行保障機(jī)制,,
(略)塌陷、地下有限空間等專項(xiàng)整治,,全域推進(jìn)海
(略)建設(shè),。完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,構(gòu)建“全災(zāi)種,、大安全”應(yīng)急管理體系,,確
(略)在日常情況下高效運(yùn)行、極端情況下安全運(yùn)行,。
34.推動(dòng)“9+2”中
(略)重點(diǎn)突破,。
(略)城
(略)級(jí)部門駕駛艙,完善行政執(zhí)法,、交通擁堵,、污水噪音、垃圾分類等綜合治理機(jī)制,,推
(略)縣,、跨鎮(zhèn)街,、跨村社高效調(diào)度指揮和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建成燃?xì)夤艿馈?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略),,
(略)600公里,、
(略)2500公里,形成感知預(yù)警處置全閉環(huán),。
(略)城
(略)微觀治理一體化改革,統(tǒng)籌提升建筑風(fēng)貌,、城市照明,、城市管線、公共停車等管理水平,。
(略)城區(qū)品質(zhì)提升和全域環(huán)境治理工作,,
(略)更新、路平整治,、窨井蓋,、社區(qū)停車綜合治理。系統(tǒng)推
(略)更新建設(shè),,發(fā)展
(略)“后巷經(jīng)濟(jì)”,,集中力量打造15
(略)更新功能品質(zhì)提升示范片。加快推進(jìn)30個(gè)兩江四岸整體提升項(xiàng)目,,增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力,,做靚國(guó)際化
(略)濱江風(fēng)景線。實(shí)施AI賦
(略)治理行動(dòng),,打造“信用+執(zhí)法”“民呼我為”等一批場(chǎng)景應(yīng)用,,完善行業(yè)監(jiān)管與綜合行政執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,率先形成一批典型范例,。實(shí)施“渝城護(hù)學(xué)”“渝城助醫(yī)”專項(xiàng)行動(dòng),,啟動(dòng)第一批100個(gè)學(xué)校、50個(gè)醫(yī)院周邊環(huán)境提升工作,。
(十)全力推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,持續(xù)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。突出以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng),、城鄉(xiāng)互促協(xié)同發(fā)力,系統(tǒng)優(yōu)化城鎮(zhèn)體系,,
(略)城市,,健全統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興機(jī)制,走出走好
(略)帶大農(nóng)村
(略)(略),。
35.加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際
(略),。
(略)城區(qū)強(qiáng)核提能級(jí),,全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新,、門戶樞紐,、綜合服務(wù)等核心功能,規(guī)劃建設(shè)一批具有重慶辨識(shí)度和全國(guó)影響力的重點(diǎn)功
(略),,
(略)城市核心
(略),。深化渝
(略)高質(zhì)量發(fā)展,
(略)城區(qū)同城化發(fā)展,,深化與四川毗
(略)協(xié)同發(fā)展,,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口吸納,、功能提升,,深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“渝西跨越計(jì)劃”,加快渝
(略)水網(wǎng)建設(shè),,打造重慶向西發(fā)展的主要承載地,、現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的戰(zhàn)略空間。加快建設(shè)現(xiàn)代化渝東新城,,深化渝東新城功能定位,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃研究,
(略)域性綜合交通樞紐,、
(略)等特色功能,,聯(lián)動(dòng)培育新材料、新能源,、現(xiàn)代物流,、大健康等特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)
(略),、西部陸海新通道重要樞紐,。
36.深入推
(略)庫(kù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“2小時(shí)重慶”交通圈補(bǔ)短板工程,,
(略)域經(jīng)濟(jì),,因地制宜打造高
(略)縣城CBD,
(略)縣聚焦1—2個(gè)細(xì)分領(lǐng)域培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,實(shí)現(xiàn)興業(yè),、強(qiáng)縣、富民一體化發(fā)展,。持續(xù)
(略)縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展機(jī)制,,促進(jìn)主
(略)區(qū)
(略)庫(kù)區(qū)在資源、市場(chǎng),、人力,、資本,、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)踊?dòng),推動(dòng)
(略)域一體化發(fā)展,。推進(jìn)渝東
(略)綠色發(fā)展,,強(qiáng)化萬(wàn)達(dá)開(kāi)綜合交通樞紐、長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶等建設(shè),,提升萬(wàn)開(kāi)云綠色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚水平,,全力爭(zhēng)取三峽后期扶持接續(xù)政策,更好融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,。促進(jìn)渝東
(略)文旅融合發(fā)展,,充分釋放重點(diǎn)生態(tài)
(略)作用,加快建設(shè)山地生態(tài)特色農(nóng)業(yè)走廊,,協(xié)同發(fā)展文旅、特色制造和外貿(mào)加工業(yè),,打造文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
(略),、知名民俗生態(tài)旅游目的地。
37.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。深化“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)運(yùn)用,,迭代實(shí)施鄉(xiāng)村振興“四千行動(dòng)”。持續(xù)改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,統(tǒng)籌做好提質(zhì)控標(biāo)監(jiān)管,。持續(xù)壯大生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,發(fā)揮“一村一品”示范帶動(dòng)作用,,力爭(zhēng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破2600億元。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”新模式,,
(略)、庫(kù)區(qū)大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)電商直播新業(yè)態(tài),,加快培育一批未來(lái)農(nóng)場(chǎng),。培育旅游民宿、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng),、文化創(chuàng)意等農(nóng)文旅新業(yè)態(tài),,推廣“產(chǎn)業(yè)+基地+景點(diǎn)”發(fā)展模式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收致富促進(jìn)工作,,建立完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶制度,,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道,力爭(zhēng)農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)7%左右,。深化村莊規(guī)劃治理改革,,實(shí)施千個(gè)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,力爭(zhēng)巴渝和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)60%。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、能源,、水利,、信息、市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升“郵運(yùn)通”服務(wù)質(zhì)效,,提標(biāo)推進(jìn)人居環(huán)境“三個(gè)革命”,持續(xù)推廣“三事分辦”機(jī)制,,深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng),,持續(xù)培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng),形成現(xiàn)代化巴渝村景,。深化強(qiáng)村富民綜合改革,,規(guī)范完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,推廣應(yīng)用“渝農(nóng)資產(chǎn)智管”數(shù)智應(yīng)用,,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體培育引進(jìn)機(jī)制和政策扶持方式:
(略)
38.推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,。以“小縣大城”試點(diǎn)為引領(lǐng),加快
(略)縣城基本設(shè)施和公共服務(wù)短板弱項(xiàng),,
(略)鎮(zhèn)集聚,,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚,、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動(dòng)機(jī)制,。深入推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”,
(略)鎮(zhèn),,探索特大鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦能改革,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,,全面提升小城鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”功能,。加快提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移
(略)民化質(zhì)量,進(jìn)一步深化戶籍制度改革,,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,,推動(dòng)醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老,、托育等公共服務(wù)設(shè)施全面覆蓋常住人口,力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)73%左右,。
(十一)全力建設(shè)美麗重慶,,著力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年標(biāo)志性成果,。進(jìn)一步樹(shù)牢“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”理念,,緊盯2026年1月長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),全面筑牢長(zhǎng)江上游重要屏障,。
39.健全完善“九治”生態(tài)治理體系,。實(shí)施幸福河湖建設(shè)“百千行動(dòng)”,升級(jí)河湖長(zhǎng)制,,加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集處理短板,,加快推進(jìn)全域全面消除黑臭水體,確保長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)保持Ⅱ類,。以持續(xù)降低PM2.5濃度為主線深入實(shí)施“治氣”攻堅(jiān)行動(dòng),,深化川
(略)秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到338天,。實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng),,推進(jìn)
(略)域重點(diǎn)行業(yè)污染地塊土壤和地下水風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)。深化生活垃圾,、農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾,、工業(yè)固體廢物,、醫(yī)療廢物等5
(略)治理,力爭(zhēng)建成4000個(gè)“無(wú)
(略)細(xì)胞”,。堅(jiān)決打好三
(略)危巖地災(zāi)防治攻堅(jiān)收官戰(zhàn),,力爭(zhēng)431處存量危巖清患率達(dá)100%。迭代“生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單”閉環(huán)管控機(jī)制,,確保完成11項(xiàng)第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù),。
40.
(略)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。優(yōu)化完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)
(略)管控,。持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù),持續(xù)鞏固“三帶四屏多廊多點(diǎn)”生態(tài)安全格局,,健全長(zhǎng)江“十年禁漁”長(zhǎng)效機(jī)制,。
(略)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,加強(qiáng)水土流失和石漠化治理,、礦山生態(tài)修復(fù),。深入開(kāi)展“兩岸青山·千里林帶”、國(guó)家儲(chǔ)備林,、小微濕地建設(shè),,推動(dòng)縉云山綜合提升,,力
(略)森林覆蓋率維持在55%以上。
41.推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,,探索碳排放預(yù)算管理,逐步建立能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變機(jī)制,。深化自然資源有償使用制度改革,,健全完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家深化氣候適應(yīng)
(略),、近零
(略),、近零碳公共機(jī)構(gòu)等試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化“內(nèi)增外引”統(tǒng)籌推動(dòng),,全力推進(jìn)風(fēng),、光、生物質(zhì)等新能源開(kāi)發(fā)及儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景示范,,
(略)外清潔能源入渝規(guī)模,,提高清潔能源供給水平。
(十二)全力加強(qiáng)社會(huì)保障,,努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活,。
(略)的發(fā)展思想,注重“小切口”破題入手,,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感和認(rèn)同感,。
42.全力穩(wěn)就業(yè)促增收。做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)工作,,加強(qiáng)對(duì)大齡,、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶,,健全重點(diǎn)行業(yè),、緊缺工種專項(xiàng)培訓(xùn)體系,推進(jìn)高質(zhì)量充分就
(略)(村)建設(shè),,力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬(wàn)人以上,,高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬(wàn)人。強(qiáng)化返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,,確保脫貧人口就業(yè)穩(wěn)定在75萬(wàn)人以上,。深入實(shí)施以工代賑,擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。完善工資收入分配制度,,健全勞動(dòng)者工資決定,、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,聚焦農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,,推動(dòng)完善欠薪長(zhǎng)效治理制度,。開(kāi)展低收入人口就業(yè)攻堅(jiān)促增收行動(dòng),實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃,,實(shí)施事業(yè)單位:
(略)
43.筑牢多層次社會(huì)保障體系,。推進(jìn)低收入人口聯(lián)合救助服務(wù)機(jī)制改革,開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn),,建立完善政府救助和慈善幫扶銜接工作機(jī)制,,支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。深化社保擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,,穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資和待遇水平雙提升機(jī)制,,探索擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍,。力爭(zhēng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別鞏固在2669萬(wàn)人,、640萬(wàn)人、668萬(wàn)人以上,。健全基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制,,完善多層次醫(yī)療保障體系,力爭(zhēng)參保率穩(wěn)定在95%以上,。提升困境兒童、留守兒童,、流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量,。完善退役軍人服務(wù)保障體系,研究
(略)(略)建設(shè),,
(略)級(jí)以上烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍劃定,。
44.優(yōu)化“一老一小”服務(wù)體系。積極推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè),,深入開(kāi)展新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”,。實(shí)
(略)居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),
(略)絡(luò)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。完善高齡及失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系,,推廣老年助餐和互助式養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)籌適配的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,
(略)域養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局,。完善生育支持政策體系,將適宜的輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,,做好靈活就業(yè)人員,、未就業(yè)人員生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障。穩(wěn)妥推進(jìn)生育津貼“即申即享”,,加快建設(shè)生育友好型社會(huì),。大力發(fā)展用人單位:
(略)
45.推動(dòng)公共服務(wù)供給擴(kuò)容提質(zhì)。健全民生實(shí)事項(xiàng)目全鏈條管理機(jī)制,,接續(xù)辦好15件民生實(shí)事,。深化打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”,啟動(dòng)50
(略)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施試點(diǎn),,建成20個(gè)“渝鄰匯”社區(qū)綜合服務(wù)體,。加快
(略)域?qū)W前教育普及
(略)縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
(略)縣創(chuàng)建,,確保學(xué)前教育普惠率鞏固在90%以上,。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,
(略),、
(略)建設(shè),,高水平
(略)縣域醫(yī)共體。
(略)改革,,提升“醫(yī)檢互認(rèn)”實(shí)效,,推動(dòng)藥品耗材集中帶量采購(gòu)擴(kuò)圍增效,穩(wěn)步擴(kuò)大DRG實(shí)際付費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,。推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,,
(略)、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院,。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,,推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),
(略)絡(luò),。實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工程,,開(kāi)工建設(shè)仙女山亞高原國(guó)家綜合體育訓(xùn)練基地,深入推進(jìn)體教融合改革,,全力備戰(zhàn)第十五屆全運(yùn)會(huì),。做好重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和價(jià)格調(diào)控工作,。按規(guī)定條件啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
來(lái)源:
(略)發(fā)展和改革委員會(huì)
●【兩會(huì)人社關(guān)注】關(guān)于就業(yè)增收,、技能提升,、社保服務(wù),11個(gè)好消息與你有關(guān),!
●中國(guó)宋慶齡基金會(huì)直屬事業(yè)單位:
(略)
●檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)信息哪里查,?

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