為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《浙江省安全生產(chǎn)條例》,、《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第9號(hào)),、原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法>的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)省,、市統(tǒng)一部署,，（略）應(yīng)急管理局工作實(shí)際,，編制2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一,、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想,。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念,，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，落實(shí)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》要求，著力從源頭上防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),，從根本上消除重大事故隱患,，（略）安全發(fā)展提供有力保障。
（二）工作目標(biāo),。遵循“統(tǒng)籌兼顧,、分級(jí)分類,、上下銜接,、突出重點(diǎn)、提高效能”的原則,，利用“危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期安全在線”,、“工業(yè)企業(yè)安全在線”等信息化手段，持續(xù)提高執(zhí)法精準(zhǔn)度,。合理劃分監(jiān)管權(quán)限,，明確職責(zé)分工，避免多層級(jí)重復(fù)檢查,；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,，重拳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（略）
二、監(jiān)督檢查計(jì)劃的編制
（一）總法定工作日,。是指國(guó)家規(guī)定的法定工作日和本部門(mén)行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積,。納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量的比例，縣級(jí)部門(mén)原則上不得低于在冊(cè)行政執(zhí)法人數(shù)的80%,。
目前,，縣應(yīng)急管理局在冊(cè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法編制人員共22人，擬將18人納入計(jì)算數(shù)（22人×80%=17.6人）,，2025年國(guó)家規(guī)定的法定工作日為248天（全年總天數(shù)365天-雙休日104天-國(guó)家法定節(jié)假日13天=248天）,。因此,，2025年總法定工作日為4464天（18人×248天=4464天）
（二）其他執(zhí)法工作日。包括下列工作預(yù)計(jì)所占用的工作日：開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,；實(shí)施行政許可,；組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理；調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào),；參加有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,；辦理有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的登記,、備案；開(kāi)展對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,；開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教
育培訓(xùn),；辦理行政處罰、行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴,；完成本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)安排的執(zhí)法工作任務(wù)；“三定方案”確定的其他執(zhí)法工作,。
其他執(zhí)法工作日安排：
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管（預(yù)計(jì)460個(gè)工作日）,；
2.實(shí)施行政許可（預(yù)計(jì)460個(gè)工作日）；
3.組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理（預(yù)計(jì)230個(gè)工作日）,；
4.調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)（預(yù)計(jì)130個(gè)工作日）,；
5.參加有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法（預(yù)計(jì)230個(gè)工作日）；
6.辦理有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的登記、備案（預(yù)計(jì)230個(gè)工作日）,；
7.開(kāi)展對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查（預(yù)計(jì)62個(gè)工作日）,；
8.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)（預(yù)計(jì)230個(gè)工作日）；
9.辦理行政處罰,、復(fù)議,、行政應(yīng)訴（預(yù)計(jì)150個(gè)工作日）；
10.完成本級(jí)人民政府或者上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)安排的執(zhí)法工作任務(wù)（預(yù)計(jì)320個(gè)工作日）,。
因此,，2025年其他執(zhí)法工作日共計(jì)2502個(gè)工作日。
（三）非執(zhí)法工作日,。主要包括：機(jī)關(guān)值班,、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核,、會(huì)議,、檢查指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)工作、參加黨群活動(dòng),、病假,、事假、法定年休假,、探親假,、婚（喪）假等。
非執(zhí)法工作日安排：
1.機(jī)關(guān)值班（預(yù)計(jì)550個(gè)工作日）,；
2.學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、考核,、會(huì)議（預(yù)計(jì)440個(gè)工作日）,；
3.檢查指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)工作（預(yù)計(jì)120個(gè)工作日）；
4.參加黨群活動(dòng)（預(yù)計(jì)240個(gè)工作日）,；
5.病假,、事假、法定年休假,、探親假,、婚（喪）假等（預(yù)計(jì)460個(gè)工作日）。
因此,，2025年非執(zhí)法工作日共計(jì)1810個(gè)工作日,。
（四）監(jiān)督檢查工作日。是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（略）
綜合（略）應(yīng)急管理局的行政執(zhí)法人員數(shù)量和能力,，檢查單位：（略）
三,、雙隨機(jī)抽查企業(yè)名單
（略）隨機(jī)抽取,。
各科室按照本計(jì)劃負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)（見(jiàn)附件1）的監(jiān)督檢查,，監(jiān)督檢查工作日安排：
1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科（危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科）。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)23家（預(yù)計(jì)46個(gè)工作日）,，一般監(jiān)管企業(yè)9家（預(yù)計(jì)18個(gè)工作日）,。
2.行政執(zhí)法隊(duì)。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)23家（46個(gè)工作日）,，
一般監(jiān)管企業(yè)9家（預(yù)計(jì)18個(gè)工作日）,。
3.應(yīng)急管理局衢山分局。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)8家（16個(gè)工作日）,，一般監(jiān)管企業(yè)4家（預(yù)計(jì)8個(gè)工作日）,。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),、依法忠實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)的重要措施,，對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作具有重要意義。相關(guān)科室和衢山分局應(yīng)提前做好計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,主動(dòng)加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策,、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),，努力提升一監(jiān)督檢查水平。行政執(zhí)法隊(duì)要發(fā)揮好牽頭作用,，加大組織協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)力度，確保監(jiān)督檢查計(jì)劃順利完成,。
（二）突出執(zhí)法重點(diǎn),。以危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山,、船舶修造,、涉氨制冷企業(yè)等行業(yè)企業(yè)為執(zhí)法重點(diǎn)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管控和重大事故隱患的排查治理,，有效防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),，提升安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，切實(shí)壓降事故。
(三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和計(jì)劃要求開(kāi)展監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序，提高執(zhí)法工作水平,，有效防范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的法律風(fēng)險(xiǎn),。
(四）嚴(yán)格按照“七個(gè)一律”依法加大處置力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的一律依法立案查處,；對(duì)發(fā)生亡人事故的一律依法停產(chǎn)整頓;對(duì)國(guó)家,、省級(jí)各類明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改不到位的，一律依法處罰;對(duì)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗且風(fēng)險(xiǎn)較大的,，一律依法移送公安行政拘留,；對(duì)視頻輔助執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違章反復(fù)發(fā)生的一律立案查處；對(duì)受到行政處罰的企業(yè),，一律記入企業(yè)信用信息,；對(duì)執(zhí)法檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)除隱患排查整改不徹底、管理混亂的，既要對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰,，也要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行調(diào)查處理,。
(五）全面使用“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用。執(zhí)法人員要統(tǒng)一使用浙江省“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用,，（略）上辦,、掌上辦。嚴(yán)格按照應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求,在檢查工作完成后24（略）上填報(bào)并持續(xù)完善,。
附件1：
2025年度（略）應(yīng)急管理局監(jiān)督檢查企業(yè)計(jì)劃
一,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科（危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科）
（1）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)（23家）：（略）、（略）小長(zhǎng)涂長(zhǎng)（略）西車(chē)頭建筑石料（凝灰?guī)r）礦,、（略）,、（略）、（略）,、（略）順達(dá)液體氧氣廠,、（略）、（略）巨力制氧廠,、（略）,、廣廈（舟山）（略）（黃澤山）、潤(rùn)和催化材料（浙江）（略）,、佳瑤新材料科技（浙江）（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,。
（2）一般監(jiān)管企業(yè)（9家）：（略）濱港加油站,、（略）長(zhǎng)涂長(zhǎng)西加油站、（略）東海加油站,、（略）秀山加油站、（略）,、（略）,、（略）、（略）、（略）,。
二,、行政執(zhí)法隊(duì)
（1）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)（23家）：（略）、（略）,、（略）,、常石集團(tuán)（舟山）（略）、（略）閘口船廠,、（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）（高亭油庫(kù)）,、（略）（長(zhǎng)涂油庫(kù)）,、（略）（秀山油庫(kù)）、（略）岱山浪激嘴加油點(diǎn),、（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,。
（2）一般監(jiān)管企業(yè)（9家）：（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,。
三,、衢山分局
（1）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)（8家）：（略）開(kāi)來(lái)船廠、（略）,、（略）衢山機(jī)械船廠,、（略）衢海船廠,、（略）、（略）,、（略）（衢山油庫(kù)）,、（略）。
（2）一般監(jiān)管企業(yè)（4家）：（略）衢山加油站,、（略）衢山制氧廠,、（略）、（略）,。
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