一、2024（略）經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2024年,，全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入貫徹落實***總書記對山東,、對青島工作的重要指示要求,，在省委省政（略）委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長,、提質(zhì)效,、促改革、惠民生,、防風(fēng)險各項工作,，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，推動中國式現(xiàn)代化青島實踐取得新成效,。
（一）經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,，發(fā)展質(zhì)效不斷提高。全年實（略）生產(chǎn)總值16719.5億元,，增長5.7%,。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.4%。1-11月（錯月）,，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長14.2%,。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.1%。（略）級兩批88項穩(wěn)增長政策舉措,、落實國家一攬子增量政策任務(wù)清單,，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費及退稅281億元。制造業(yè)中長期貸款,、普惠小微貸款余額分別增長14.6%和17.6%,。高技術(shù)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長45.6%,、5.5%,。
（二）創(chuàng)新動能加速積蓄，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快推進,。新獲批全國重點實驗室8家,、省重點實驗室59家。15項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎,。獲批國家首批標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新（略）”交付運營,。“瀚海星云”“問?！钡群Ｑ箢I(lǐng)域大模型正式發(fā)布,。青島藍色種業(yè)研究院投入運營。
（三）有效需求持續(xù)釋放,，發(fā)展后勁穩(wěn)步增強,。（略）城市三年行動，舉辦消費促進年系列活動1000余場,，社會消費品零售總額增長4.2%,。爭取國家消費品以舊換新資金超20億元,，帶動限額以上智能家電、新能源汽車零售額分別增長52.6%,、23%,。青島奧帆海洋文化（略）線一期西延段竣工投運。實施新一輪（略）場拓展計劃,，出臺對外貿(mào)易穩(wěn)增提質(zhì)14條措施,，全年貨物進出口總額增長3.6%。
（四）綠色低碳加快轉(zhuǎn)型,，數(shù)字經(jīng)濟加速崛起,。8個集群獲評省支柱型雁陣集群，19家企業(yè)獲批“頭雁”企業(yè),。虛擬現(xiàn)實之都,、中國智港、世界電影之都等3個產(chǎn)業(yè)（略）獲評省級場景創(chuàng)新（略）,。印發(fā)國家碳達峰試點（青島）實施方案,。中電建115萬千瓦海上光伏項目開工建設(shè)，新能源和可再生能源裝機占發(fā)電總裝機53.9%,。島城500千伏輸變電工程建成投用,。新培育國家級綠色工廠14家。青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局正式獲批并啟動建設(shè),。入選全國首批“5G+（略）”融合應(yīng)用試（略）,。（略）首個千億品牌。新增2家全球“燈塔工廠”,。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造,。
（五）改革開放縱深推進，營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。（略）屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法,，3項區(qū)域性國資國企綜改試驗成果全國推廣。青島中央（略）正式運行,，國際商事法庭揭牌成立,。（略）建成啟用，上合國際樞紐港啟運港退稅政策落地實施,。（略）獲批建設(shè),。世界500強企業(yè)益海嘉里、?？怂箍档葘崿F(xiàn)增資擴產(chǎn)。（略）領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會,、“（略）”能源部長會議,、海洋合作發(fā)展論壇等重大活動,。被確定為“2024—2025年上合組織旅游和文化之都”。蟬聯(lián)全國海運口岸集裝箱貨物跨境貿(mào)易營商環(huán)境測評第一,。新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)29家,。
（六）戰(zhàn)略空間深化拓展，城市品質(zhì)全面優(yōu)化,。獲評首批全（略）更新示（略）,。新一（略）國土空間總體規(guī)劃正式獲批。青（略）圈50個基礎(chǔ)設(shè)施項目加快實施,，38個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨市通辦”,。與北京（略）、（略）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。新建,、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22萬畝。新建4個省級鄉(xiāng)村振（略）,、112個省級和美鄉(xiāng)村,。歷（略）（略）老建筑保護修繕基本完成。建成24個城中村改造安置房項目,，完成433個老（略）改造,。（略）28條，新增公共停車泊位2.6萬個,。PM2.5平均濃度為26微克/立方米,。李村河、張村河流域截污,、清淤工程基本完成,。11個污水處理項目完成改造。新建口袋公園140個,、城市綠道135公里,。
（七）民生福祉持續(xù)增進，發(fā)展底板夯實鞏固,。15件市辦實事全面完成,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.1萬人，扶持創(chuàng)業(yè)4.5萬人,。新建,、改擴建中小學(xué)和幼兒園74所，康復(fù)大學(xué)建成招生,。（略）二期,、（略）等33個項目加快建設(shè)。市博物館擴建工程竣工,，國家海洋考古博物館,、市圖書館新館開工建設(shè),。新建、改擴建全民健身體育公園10處,。養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到862.4萬人、940.6萬人,。建設(shè)籌集保障性租賃住房1.5萬套（間）,、配售型保障性住房6000套。迎峰度夏電力保供任務(wù)順利完成,。重點領(lǐng)域風(fēng)險防范積極有效,。
二、2025（略）與主要目標(biāo)
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右,，一般公共預(yù)算收入增長3%,，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，居民消費價格保持合理水平,，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo),。
三、2025年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)
（一）著力全方位擴大內(nèi)需,，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,。（略）城市建設(shè)。大力開展消費品以舊換新和大規(guī)模設(shè)備更新,。推動房（略）場止跌回穩(wěn),。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟,、賽事經(jīng)濟,，做大服務(wù)消費。強化項目全生命周期服務(wù),，加快推進460（略）重點項目建設(shè),。開展專項債券項目“自審自發(fā)”試點。推動濰宿高鐵至青島連接線等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。（略）水庫主體工程,。新開通5G基站3000個。建立健全宏觀政策取向一致性評估機制,。（略）級獎補資金直達企業(yè)機制,。開展旅（略）建設(shè)行動。加快海島旅游開發(fā),。大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟,。用好免簽入境政策，積極開拓入境（略）場。大力發(fā)展演藝經(jīng)濟,。
（二）著力增強科技創(chuàng)新引領(lǐng),，提升高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,。加快實施建設(shè)科（略）15家以上,。（略）加強行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。（略）開工,，加快北航青島研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),。開展100項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和10項重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新聯(lián)合體,。深化實施財政科技資金“撥改投”,。健全科技獎勵與重大科技任務(wù)、（略）銜接機制,。完善科技專項資金穩(wěn)定增長機制,。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，科技型企業(yè)達1.5萬家,。深入實施“人才強青”和青年人才集聚行動計劃,。加快打造青島科創(chuàng)大走廊。加快青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局建設(shè),。開展“人工智能+”行動,。
（三）著力構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化（略）,。聚焦“10+1”產(chǎn)業(yè)，出臺重點產(chǎn)業(yè)年度任務(wù),、招商計劃,、重點項目“三張清單”。按照聚力突破,、重點發(fā)展,、積極布局三類梯度培育細分賽道。統(tǒng)（略）（市）產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向,。加強專（略）建設(shè),。加快推進物元先進封裝、阿斯利康,、三峽深遠海風(fēng)電等重點項目,。加快推進法液空綠色甲醇項目、（略）等項目,。推動政策,、資金、場景、土地,、能耗等要素資源向重點產(chǎn)業(yè)集聚,。制定綠色能源、合成生物等專項產(chǎn)業(yè)政策,。健全“一產(chǎn)業(yè)一基金”體系,，支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)挖掘低空經(jīng)濟等場景資源,，定期發(fā)布優(yōu)質(zhì)場景清單,。做好3個省級場景創(chuàng)新（略）培育。
（四）著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,。實施現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展行動計劃。實施降低全社會物流成本專項行動,。（略）和中試基地30家左右,。深化青島中央（略）、招商檢測華北基地建設(shè),。深化國家服務(wù)型制造示（略）建設(shè),，新培育“兩業(yè)融合”試點企業(yè)10家以上。強化信息技術(shù),、大數(shù)據(jù),、（略）等創(chuàng)新技術(shù)賦能，大力培育新興服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè),。實施服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速工程,，挖掘金融、物流,、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字消費場景,，（略）企業(yè)10家以上。
（五）著力建設(shè)現(xiàn)代海（略）建設(shè),。積極推進“星?；ヂ?lián)”科技示范工程。加快國家深?；驇?、（略）建設(shè)，支持藍色種業(yè)研究院開展高價值水產(chǎn)種業(yè)研發(fā),。建立“校地融合”“院（所）地融合”機制,。實施30項涉海關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。辦好聯(lián)合國“海洋十年”海（略）大會,。抓好新版青島港總體規(guī)劃實施,。新開通海運航線10條以上,。加快推進郵輪母港及配套項目。做大國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),。積極推進青島大宗商品儲運基地建設(shè),。深化智慧口岸試點建設(shè)。
（六）著力深化改革擴大開放,，充分（略）場主體活力,。（略）屬企業(yè)主業(yè)核定。（略）屬企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制,。（略）改革轉(zhuǎn)型,。開展零基預(yù)算改革。（略）（市）高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵機制,。健全金融服務(wù)實體經(jīng)濟政策措施。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,。健全防范拖欠企業(yè)賬款長效機制,。開展外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)促進行動，新增進出口實績企業(yè)1000家以上,。實施跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)行動,。高質(zhì)量建設(shè)境外合（略）。爭取設(shè)立國家級新能源汽車出口基地,。（略）領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大活動,。開展引資穩(wěn)資專項行動。新培育民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)150家,。持續(xù)向民間資本推介示范項目和應(yīng)用場景,。精準(zhǔn)落實中小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。
（七）著力謀劃落實重大戰(zhàn)略,，增強特（略）產(chǎn)業(yè)”培育行動,。深化全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新（略）建設(shè)，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園,、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地10家以上,。深化全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范（略）試點。增強3個縣域經(jīng)濟引領(lǐng)發(fā)展（略）（市）輻射帶動能力,。
（八）著力推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。全面實施新（略）級國土空間總體規(guī)劃,。積極推進國家低效用地再開發(fā)試點,。持續(xù)推進歷（略）老建筑活化利用行動。新改造53個老（略）,，完成10個城中村改造回遷,。完成非直供（略）改造10萬戶,。實施60（略）“微更新”，建成50個口袋公園,。新增公共停車泊位1萬個以上,，新建充電樁2.6萬個。積極布局“車路云一體化”應(yīng)用,。深化國家碳達峰試（略）建設(shè),，建設(shè)零（略）。建成觀龍500千伏變電站擴建工程,。新培育省級以上綠色制造企業(yè)20家,。新增綠色建筑1000萬平方米。加快國家廢舊物資循環(huán)利用體系重（略）建設(shè),。推進第三輪“四減四增”行動,。開工建設(shè)16個污水處理項目。實施鰲山灣海洋生態(tài)保護修復(fù)工程,。完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升6萬畝,。深化“無（略）”建設(shè)。
（九）著力保障和改善民生,，促進發(fā)展成果共建共享,。辦好15件市辦民生實事。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上,，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上,。新建、改擴建20所中小學(xué),、幼兒園,。積極推進中國海洋大學(xué)西海（略）二期建設(shè)。支持康復(fù)大學(xué)打造新型研究型大學(xué),。加快青島職教園二期,、青島高新職業(yè)學(xué)校等項目建設(shè)。加快（略）立醫(yī)院（略）三期,、（略）二期改擴建工程,，（略）二期、青島西海（略）（略）,。新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保12萬人以上,。建設(shè)籌集保障性住房1500套。新建,、（略）,。新增嬰幼兒托位4000個以上。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,。周密做好糧食能源保供,，切實防范化解房地產(chǎn),、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險,，兜牢基層“三?！钡拙€，抓好食品藥品安全,、信訪維穩(wěn),、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)等工作,，確保社會大局穩(wěn)定,。
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