湛（吳）環(huán)罰字〔2025〕1號(hào)
行政處罰決定書(shū)
當(dāng)事人名稱：（略）
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：（略）MA58BQCW20
法定代表人：楊嘉銘
住所：************************
一,、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年1月2日,，（略）位于************************的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),，你公司的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站正在運(yùn)營(yíng)，（略）的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)視頻，并查閱相關(guān)資料,。經(jīng)查，你公司曾于2023年7月24日采用“加載減速法”（略）為貴*******的車輛（燃料類型：柴油）進(jìn)行檢測(cè),。監(jiān)控錄像顯示,，該車輛在尾氣檢測(cè)過(guò)程中，曾兩次出現(xiàn)目視可見(jiàn)黑煙,，出現(xiàn)黑煙時(shí)段分別為“2023年7月24日12時(shí)26分18秒至2023年7月24日12時(shí)26分36秒”和“2023年7月24日12時(shí)26分50秒至2023年7月24日12時(shí)27分09秒”,。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ（略））7.5“檢驗(yàn)過(guò)程中車輛排放出現(xiàn)目視可見(jiàn)黑煙或藍(lán)煙，按GB18285和GB3847判定外觀檢驗(yàn)不合格,?！焙汀恫裼蛙囄廴疚锱欧畔拗导皽y(cè)量方法(自由加速及加載減速法)》(GB（略）)（略）“如果車輛排放有明顯可見(jiàn)煙度或煙度值超過(guò)林格曼1級(jí)，則判定排放檢驗(yàn)不合格”的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)判定為排放檢驗(yàn)不合格,，（略）對(duì)車輛貴*******出具的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》（（略）：**********）中，檢驗(yàn)項(xiàng)目“車輛是否存在明顯燒機(jī)油或者嚴(yán)重冒黑煙現(xiàn)象（否決項(xiàng)）”的檢驗(yàn)結(jié)果為“否”，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)結(jié)果均為“合格”,。另,，你公司對(duì)被檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車年檢辦理人員收取了人民幣200.00元的檢測(cè)費(fèi)用，共計(jì)違法所得人民幣200.00元整,。
以上事實(shí),，有如下證據(jù)證明：
1.你公司于2025年1月2日提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件,，（略）法定代表人的身份,；
2.我局執(zhí)法人員于2025年1月2日制作的《（略）：**********）復(fù)印件，（略）檢測(cè)影像資料（（略）于2023年7月24日對(duì)車輛貴*******的檢測(cè)視頻）,（略）“出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告”違法行為的調(diào)查情況,；
3.你公司于2025年1月2日提供的《送達(dá)地址：（略）
4.你公司于2025年1月2日提供的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》（（略）：********）復(fù)印件,、授權(quán)簽字人劉**的《培訓(xùn)證書(shū)》[證號(hào)：********]復(fù)印件、尾氣檢測(cè)人員楊嘉銘的《排氣檢驗(yàn)檢測(cè)員證》[（略）：********]復(fù)印件,、郭**的《機(jī)動(dòng)車檢測(cè)員培訓(xùn)證書(shū)》（編號(hào)：********）復(fù)印件,，（略）授權(quán)簽字人信息和其授權(quán)簽字領(lǐng)域、你公司檢測(cè)人員的資質(zhì),，（略）具備國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，可以向社會(huì)出具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,；
5.我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法證復(fù)印件,，證明我局執(zhí)法人員的身份和資格。
（略）的上述“出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告”行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備,，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn),，（略）,，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),?！钡囊?guī)定，依法應(yīng)予行政處罰,。
2025年1月8日,，（略）送達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》［湛（吳）環(huán)限改字〔2025〕1號(hào)］，（略）自接到《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》之日起5日內(nèi)改正上述違法行為,，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)（測(cè)），對(duì)檢驗(yàn)（測(cè)）數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),，依法出具機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告,。2025年1月9日,，你公司向我局吳川分局提交了《（略）環(huán)保整改報(bào)告》。2025年2月11日,，（略）整改情況進(jìn)行復(fù)查,。經(jīng)查，你公司已召開(kāi)全體檢測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)方法和規(guī)范操作,，再次強(qiáng)調(diào)環(huán)檢外觀檢查不合格不上線檢測(cè)，OBD檢測(cè)不通過(guò)不開(kāi)始檢測(cè),，檢測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)黑煙,、白煙立即停止檢測(cè)。
2025年1月22日,（略）送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》[湛（吳）環(huán)罰聽(tīng)告字〔2025〕1號(hào)],，（略）違法事實(shí),、處罰依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)和擬作出的處罰決定,（略）依法享有提出陳述,、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,。在法定期限內(nèi)，你公司未依法申請(qǐng)聽(tīng)證,，也未提交書(shū)面陳述申辯書(shū),。
以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：
1.我局于2025年1月7日作出的《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》［湛（吳）環(huán)限改字〔2025〕1號(hào)］1份,、2025年1月8日的送達(dá)回證1份，（略）改正環(huán)境違法行為的事實(shí),；
2.你公司于2025年1月9日提交的《（略）環(huán)保整改報(bào)告》1份,，（略）環(huán)境違法行為的整改情況；
3.我局吳川分局執(zhí)法人員于2025年2月11日制作的《（略）生態(tài)環(huán)境局吳川分局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份,、《（略）生態(tài)環(huán)境局吳川分局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》1份,、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片，（略）環(huán)境違法行為整改情況的復(fù)查情況,；
4.我局于2025年1月21日作出的《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》［湛（吳）環(huán)罰聽(tīng)告字〔2025〕1號(hào)］1份,、2025年1月22日的送達(dá)回證1份，（略）違法事實(shí),、處罰依據(jù),、裁量標(biāo)準(zhǔn)和擬作出的處罰決定，（略）依法享有陳述,、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證權(quán)利的事實(shí),。
二、行政處罰的依據(jù)和種類
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,，偽造機(jī)動(dòng)車,、（略）移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格?！?，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》3.23裁量標(biāo)準(zhǔn)（偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告數(shù)量“3項(xiàng)以下”，“近二年無(wú)同類違法行為”,，罰款“10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下”）,、《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條第二項(xiàng)“針對(duì)《裁量權(quán)規(guī)定》中已列明的生態(tài)環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境主管部門在進(jìn)行全面調(diào)查取證并確定罰款（略）間后,，除法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,，可按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定最終罰款數(shù)額：(二)罰款為一定幅度的數(shù)額的,，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?，一般處罰按平均金額處罰,；”的規(guī)定，（略）“出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告”的環(huán)境違法行為作出如下行政處罰：
1.沒(méi)收違法所得人民幣貳佰元整（￥200.00）,；
2.按一般處罰,，即處罰款人民幣壹拾貳萬(wàn)伍仟元整（￥125,000.00）。
三,、處罰決定的履行方式：（略）
依據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,，你公司應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款,。逾期不繳納罰款,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,，我局可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額,。
四,、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
（略）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向（略）人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）人民法院提起行政訴訟,。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
聯(lián)系電話：（略）
聯(lián)系地址：（略）
郵政編碼:524500
（略）生態(tài)環(huán)境局
2025年3月4日