（略）：【2025】LN00223號



本溪電信2025年自有營業(yè)廳引商入店項目（二次）-比選文件





比選人：（略）/
（略）
2025年3月






本溪電信2025年自有營業(yè)廳招商（二次）
比選文件
第一章招商公告
（略）2025年自有營業(yè)廳招商項目（二次）,，（略）/（略），現(xiàn)進行公開招商,，特邀請有意向的的潛在參選人(以下簡稱“參選人”)參選,。
1.項目概況與招商內(nèi)容
1.1項目概況：本溪電信2025年自有營業(yè)廳引商項目（二次）
1.2招商內(nèi)容：
（略）引商合作模式：引商入店及全外包模式。
（略）引入合作商數(shù)量：11家,。
（略）本項目有關(guān)要求
標包
縣區(qū)
自有廳名稱：（略）
房屋性質(zhì)
營業(yè)廳面積（㎡）
稅后房租（元/年）
繳納服務(wù)費自有廳收入指標（元）
置換自有廳收入指標（元）
重點業(yè)務(wù)指標：新增+寬帶+高清≥30戶/月（含2戶129元及以上套餐）
置換他建廳收入指標（元）：自有廳指標的50%
置換廳重點業(yè)務(wù)指標：新增+寬帶+高清≥15戶/月（含1戶129元及以上套餐）
招商保證金（元）
風險保證金（元）
服務(wù)費（元）
1
（略）
（略）營業(yè)廳
租賃
90.1
99000
259850
279650
30
139825
15
5000
1000
19800
2
（略）
（略）櫻桃街營業(yè)廳
租賃
81.64
58500
144300
156000
30
78000
15
5000
1000
11700
3
（略）長江營業(yè)廳
租賃
30.42
21000
51800
56000
30
28000
15
5000
1000
4200
4
（略）
（略）崗營業(yè)廳
自購
90
31416
242516
248799
30
124400
15
5000
3000
6283
5
草河口站前街營業(yè)廳
自購
100.82
14807
57335
60296
30
30148
15
5000
500
2961
6
連山關(guān)道東六組營業(yè)廳
自購
106.9
5502
9904
11004
30
5502
15
5000
500
1100
7
堿廠東街營業(yè)廳
自購
134.5
13770
24786
27540
30
13770
15
5000
500
2754
8
偏嶺高官街里營業(yè)廳
自購
33
6112
32139
33361
30
16681
15
5000
500
1222
9
南甸街里營業(yè)廳
租賃
128.53
6150
15170
16400
30
8200
15
5000
500
1230
10
田師付大堡營業(yè)廳
租賃
117.82
10125
53460
55485
30
27743
15
5000
500
2025
11
（略）
（略）路營業(yè)廳
租賃
66.17
27900
175332
180912
30
90456
15
5000
1000
5580

（略）門店置換
（1）置換店位置：（略）范圍內(nèi),。
（2）置換門店不得與其他電信自有/自租廳有置換關(guān)系，和本店租金價值對等,，同時,，置換門店的收入指標不得低于本店收入指標的50%,，或收入指標對等，不等價值置換店收入指標不低于自有廳收入指標,。
（3）代理商若暫無符合要求的門店資源進行置換或置換資源不足,，可以自愿承諾在3個月以內(nèi)(即**年**月**日前)按公司要求在指定地段開店進行置換，沒有按時開店的則要求次月退出自有廳并扣除（略）招商保證金,。（略）認可通過后,，由進駐代理商發(fā)起申請，一個月內(nèi)退還開店保證金,。
（4）置換門店按電信他建他營模式建設(shè)給予補貼,。置換門店的租房協(xié)議有效期必須有1年或以上時間，否則不能視為有效置換門店,。
（5）代理商報名時,，需提供置換門店位置、面積,、房租協(xié)議（租房協(xié)議有效期必須有1年或以上時間）,、承諾收入和發(fā)展指標供電信方評估價值。
2.參選人資格要求
2.1參選人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織,，合法運作并獨立于招商人,。
2.2參選人應(yīng)具備一般納稅人資質(zhì)。
2.3其他要求：
參選人如為上一年駐店商,，上年收入完成率在50%及以上,，未欠繳房租服務(wù)費和履約金。
2.4本項目不接受聯(lián)合體參選,。
2.5參選人不得存在下列情形之一：
(1)為招商人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位：（略）
(2)被依法暫?；蛉∠稑?參選資格的；
(3)被責令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊
銷執(zhí)照,；
(4)進入清算程序,，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形,；
(5)在最近三年內(nèi)(自參選截止時間向上倒推三年)被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定騙取中標/中選,、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的,；
(6)在最近五年內(nèi)(自參選截止時間向上倒推五年)被判處單位：（略）
(7)在最近五年內(nèi)(自參選截止時間向上倒推五年)被判處合同詐騙罪的(以“（略）”的生效判決為準);
(8)被最高人民法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站(（略）.cn)（略）公布的失信被執(zhí)行人名單為準),已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外,；
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，凡未通過資格后審的參選人,，其參選將被否決,。
4.招商文件的獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
4.1招商文件獲取：（略）
4.2招商文件獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
現(xiàn)場獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
5.參選文件的遞交
5.1參選文件遞交截止時間(即參選截止時間)為：2025年3月20日上午10時。
5.2紙質(zhì)參選文件遞交地點：（略）
5.3評比時間：2025年3月20日上午10時,。
5.4本項目將于上述同一時間,、地點：（略）
5.5出現(xiàn)以下情形之一時，招商人/招商代理機構(gòu)：（略）
（略）逾期送達或者未送達指定地點：（略）
（略）未按照招商文件要求密封的,；
（略）未按照本公告要求獲得本項目招商文件的,。
6.發(fā)布公告的媒介
（略）
(（略）)（略）(https://（略）.cn)上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效,。
7.聯(lián)系及異議接收方式：（略）
招商人：（略）
地址：（略）

聯(lián)系人：（略）
電話：（略）
紀檢監(jiān)督電話：（略）
第二章參選人須知
1.總則
1.1項目概況
（略）是領(lǐng)先的綜合智能信息服務(wù)運營商,，（略）絡(luò)強國、（略）信安全主力軍的初心使命,，全面實施“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略,，（略）絡(luò)智能化、業(yè)務(wù)生態(tài)化和運營智慧化,，為用戶提供綜合智能信息服務(wù),，引領(lǐng)數(shù)字生態(tài)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新,。
1.2招商方式：（略）
公開招商：是指招商人以招商公告的方式：（略）
1.3招商組織形式
本項目由招商人自行組織的方式：（略）
聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系電話：（略）
1.4資格審查
（略）本招商項目資格審查方式：（略）
（略）資格預審是指在參選前對參選人進行的資格審查,。采用資格預審方式：（略）
資格后審一般包括下列內(nèi)容：
(1)資格要求：公司營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件、稅務(wù)登記證(副本)復印件,、組織機構(gòu)代碼證,、法人/負責人身份證復印件、參選保證金打款憑證,，如為非法人/負責人參加招商,，須提供法人授權(quán)委托書和被委托人身份證復印件；
(2)其他業(yè)績要求：如為上一年駐店商,，則審查上年收入情況和誠信經(jīng)營情況,；
(3)審查標準和方法：評委共同審查。
資格后審不合格的參選人,，評選委員會應(yīng)當否決其參選,。
1.5參選人不得存在的情形：
（略）情形一：近二年(自參選截止時間向上倒推二年)有被公安機關(guān)判定為有涉嫌電信詐騙的行為；
（略）情形二：在與招商人合作期間,，有較大違反誠信經(jīng)營的行為,，如套取傭金、補貼在5萬以上等。
（略）情形二：在與招商人合作期間,，產(chǎn)生過全體客戶投訴
事件,。
1.6參選費用
不論結(jié)果如何，參選人自行承擔所有準備和參與招商有關(guān)的費用,。
1.7保密
參與招商活動的各方應(yīng)當對招商文件和參選文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,，違者應(yīng)當對由此造成的后果承擔法律責任。
2.招商文件
2.1招商文件的組成
（略）招商文件一般由以下部分組成：
第一章招商公告
第二章參選人須知
第三章評選辦法
（略）招商文件對同一內(nèi)容的表述應(yīng)當一致,。第一章“招商公告”與招商文件在同一內(nèi)容的表述上有矛盾或者沖突時,，以第一章“招商公告”為準；
（略）招商人在招商文件中以顯著的方式：（略）
2.4招商文件的澄清和修改
（略）參選人對招商文件有疑問的,，應(yīng)當按照參選人須知前附表規(guī)定的時間和方式：（略）
（略）招商人應(yīng)當將澄清或者修改內(nèi)容發(fā)給所有獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
（略）如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響招商文件編制的，應(yīng)
當在遞交參選文件截止時間至少2日前發(fā)出,，不足2日的,，招商人應(yīng)當相應(yīng)順延參選截止時間。
（略）參選人收到澄清或者修改后,，應(yīng)當按照參選人須知前附表規(guī)定的時間和方式：（略）
（略）所有關(guān)于招商文件的澄清和修改均作為招商文件的補充部分,。當招商文件、招商文件的澄清或者修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,，以最后發(fā)出的書面文件為準,。
2.5招商文件的異議
潛在參選人或者其他利害關(guān)系人對招商文件有異議的，應(yīng)當在提交參選文件截止時間1日前以書面形式提出,。招商人應(yīng)當自收到異議之日起2日內(nèi)作出答復,；作出答復前，應(yīng)當暫停招商活動,。已經(jīng)處理過的異議,，沒有提出新的理由、主張,，不予受理,。
3.參選文件
3.1參選文件的組成
參選人應(yīng)當按照參選人須知前附表的要求制作并遞交參選文件。
3.2參選文件的編制
（略）參選人應(yīng)當按照招商文件的要求編制參選文件,，參選文件應(yīng)當對招商文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),。
（略）參選人應(yīng)當認真閱讀招商文件中所有的事項、格式,、條款和技術(shù)規(guī)范等,。參選人沒有按照招商文件要求遞交全部資料或者參選人沒有對招商文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是參選人的風險,，并可能導致其參選被否決,。參選文件應(yīng)答和編寫的具體要求見參選人須知前附表。
（略）參選人遞交的參選文件以及參選人與招商人就有關(guān)參選的所有往來函電均應(yīng)當使用中文。參選人遞交的證明文件和文獻可以使用另一種語言,，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當譯成中文,，在解釋參選文件時以中文譯本為準。
（略）參選文件應(yīng)當使用不褪色的材料書寫或者打印,，并加蓋單位：（略）
3.4參選有效期
（略）參選有效期從遞交參選文件截止日起計算,。參選有效期：15天。在此期間,，參選人不得要求撤銷或者修改其參選文件,。參選有效期不滿足招商文件要求的參選將被否決。
（略）在原定參選有效期滿之前,，如果出現(xiàn)特殊情況,，招商人決定延長參選有效期的，應(yīng)當以書面形式向參選人提出延長參選有效期的要求,，參選人須以書面形式予以答復,。參選人同意延長參選有效期的，不得修改其參選文件的實質(zhì)性內(nèi)容,，但應(yīng)當相應(yīng)延長其參選保證金有效期,；參選人拒絕延長參選有效期的，其參選失效,，參選人有權(quán)收回其參選保證金,。
3.5參選保證金
（略）本次招商收取參選保證金：（略）。
（略）招商人可以規(guī)定參選保證金是以現(xiàn)金,、銀行轉(zhuǎn)賬等方式：（略）
（略）招商人最遲應(yīng)當在代理商進駐營業(yè)廳后2個月內(nèi)向參選人退還參選保證金(不計利息),。
（略）下列任何情況發(fā)生時，參選保證金可不予退還：
(1)參選人在招商文件中規(guī)定的參選有效期內(nèi)撤銷參選的,；參選人在參選后未按規(guī)定時間內(nèi)進駐營業(yè)廳的,。
(2)中選人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件,，或者不按照招商文件要求遞交履約保證金的,；
(3)參選人有串通參選、弄虛作假等行為的,；
（略）未遞交參選保證金或者遞交的參選保證金有瑕疵的參選將被否決,。
3.6參選文件的式樣、密封和標記(遞交紙質(zhì)文件適用)
（略）參選人應(yīng)當編制一份參選文件“正本”,、五份“副本”和“電子檔”,副本為正本復印件,。參選文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準,；紙質(zhì)版文件與電子檔文件不一致時,，以紙質(zhì)版文件為準,。
（略）每份參選文件的正本、副本及電子檔應(yīng)當分別裝訂,，并于封面上明確標明“正本”,、“副本”和“電子檔”字樣。
（略）參選文件應(yīng)當按照招商文件規(guī)定密封包裝,，并于封裝封面上明確標明“正本”,、“副本”和“電子檔”字樣。密封的所有粘接縫隙必須加蓋單位：（略）
（略）外層包封應(yīng)當寫明招商人名稱：（略）
（略）遞交參選文件時,，招商人應(yīng)當對符合招商文件規(guī)定密封和標記的參選文件進行簽收,。
（略）招商人對于參選文件密封、標記另有要求的,，見參選人須知前附表,。
4.參選
4.1參選文件的遞交
（略）參選文件遞交截止時間：2025年3月20日10時。
（略）紙質(zhì)參選文件遞交地點：（略）
（略）招商人收到參選文件后,，向參選人出具簽收憑證,。
（略）參選人所遞交的參選文件不予退還。
（略）出現(xiàn)以下情形時,，招商人/招商代理機構(gòu)：（略）
(1)逾期送達或者未送達指定地點：（略）
(2)未按照招商文件要求密封的,；
(3)未通過資格預審的申請人遞交的；
(4)未按照第一章“招商公告”要求獲得本項目招商文件的,。
（略）遞交參選文件的參選人不足三家的,，招商人可對兩家參選人繼續(xù)組織評選，或與一家參選人定向談判,，或重新組織招商,。
4.2參選文件的修改、撤回和撤銷
（略）在規(guī)定的參選截止時間前,，參選人可以修改或者撤回已遞交的參選文件,。
（略）參選人修改后的參選文件,，應(yīng)當在規(guī)定的參選截止時間前按照招商文件的規(guī)定編制,、密封、標記,、遞交,。
（略）參選人撤回已遞交的參選文件，應(yīng)當書面通知招商人,。招商人已收取參選保證金的,，應(yīng)當自收到參選人書面撤回通知之日起2個月內(nèi)退還。
（略）參選人在規(guī)定的參選截止時間后,，不得在參選有效期內(nèi)撤銷其參選,。否則招商人有權(quán)不退還其參選保證金,。
4.3異議
（略）參選人對評選有異議的，應(yīng)當在評選現(xiàn)場提出,，招商人應(yīng)當當場做出答復,，并制作記錄,。
5.評選
5.1評選委員會
評選由評選委員會負責,，任何單位：（略）
影響評選的過程和結(jié)果,。評選委員會成員名單在中選結(jié)果確定前保密。
5.2評選原則
（略）評選活動遵循公平,、公正,、科學和擇優(yōu)的原則,。
（略）評選委員會按照第三章“評選辦法”規(guī)定的方法,、評審因素,、標準和程序?qū)⑦x文件進行評審。第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的方法,、評審因素和標準,，不得作為評選依據(jù)。
（略）部分參選人撤銷參選文件或者被否決參選后,，有效參選不足3個的,，評選委員會可以繼續(xù)評審，繼續(xù)評審的需在評選報告中說明繼續(xù)評審的理由,；也可以否決全部參選,。
5.3評選方法
（略）本項目評選所采用的評選方法為綜合評估法的。最大限度地滿足招商文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的參選,，應(yīng)當推薦為中選候選人,，量化的標準和權(quán)重應(yīng)當在招商文件中明確規(guī)定。
（略）法律,、法規(guī)允許的其他評選方法。
5.4中選候選人推薦原則
評選委員會依據(jù)綜合打分結(jié)果進行排序,，據(jù)綜合打分排名由高到低順序推薦中選候選人,。
5.5評選報告
評選完成后，評選委員會應(yīng)當招商人提交評選報告和中選候選人名單,。
6.中選
6.1確定中選人
（略）招商人根據(jù)評選委員會推薦的中選候選人名單排序依次確定中選人,。
（略）在簽訂合同之前，中選人放棄中選,、因不可抗力提出不能履行合同,、不按照招商文件要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約保證金、被查實存在影響中選結(jié)果的違法行為等情形,，招商人可以按照評選委員會提出的中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人，也可以重新招商。
6.2中選人公示
（略）采用公開招商方式：（略）
（略）參選人或者其他利害關(guān)系人對招商項目的評選結(jié)果有異議的,，應(yīng)當在中選人公示期間提出。
6.3中選通知
（略）在中選通知書發(fā)出前,，中選候選人的經(jīng)營,、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的,，參選人應(yīng)當主動告知招商人,。
（略）中選人確定后，招商人應(yīng)當向中選人發(fā)出中選通知書,，同時通知未中選人,。
（略）中選通知書是招商檔案和合同的組成部分。
（略）中選通知書對招商人和中選人具有法律約束力,。中選
通知書發(fā)出后,，招商人改變中選結(jié)果或者中選人放棄中選的，應(yīng)當承擔法律責任,。
7.合同簽訂
7.1履約保證金
（略）在簽訂合同前,，中選人應(yīng)當按照向招商人遞交履約保證金。
（略）中選人不能按照招商文件要求遞交履約擔保的,，視為放棄中選,，其參選保證金不予退還，給招商人造成的損失超過參選保證金數(shù)額的,，中選人還應(yīng)當對超過部分予以賠償,。
7.2合同簽訂
（略）招商人和中選人應(yīng)當在招商有效期內(nèi)，根據(jù)招商文件和中選人的參選文件訂立書面合同,。招商人和中選人不得訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。
（略）中選人無正當理由拒簽合同的，招商人取消其中選資格,，其參選保證金不予退還,；給招商人造成的損失超過參選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當對超過部分予以賠償,。
8.紀律和監(jiān)督
8.1對招商人的紀律要求
招商人不得泄漏招商活動中應(yīng)當保密的情況和資料,，不得與參選人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,。
8.2對參選人的紀律要求
參選人不得相互串通參選或者與招商人串通參選,，不得向招
商人或者評選委員會成員行賄謀取中選,，不得以他人名義參選或者以其他方式：（略）
8.3對評選委員會成員的紀律要求
評選委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對參選文件的評審和比較,、中選候選人的推薦情況以及評選有關(guān)的其他情況,。在評選活動中，評選委員會成員應(yīng)當客觀,、公正地履行職責,，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守,，影響評選程序正常進行,，不得使用第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選,。
8.4對與評選活動有關(guān)的工作人員的紀律要求
與評選活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,，不得向他人透漏對參選文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關(guān)的其他情況,。在評選活動中,，與評選活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評選程序正常進行,。
第三章評選辦法
本項目采用綜合評估法,，總分共100分，其中：代理商能力20分,，承諾業(yè)務(wù)發(fā)展量40分,，（略）30分，評委提問10分,。評選時,，評選委員會按照招商文件規(guī)定的量化因素和權(quán)重比值打分，評選委員會全體成員對該參選人打分的算術(shù)平均值為該參選人的最終得分,。
附表：
初步評審標準
評審因素
評審標準
是/否
投標人名稱：（略）
與營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書一致

營業(yè)執(zhí)照
1.投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)包含經(jīng)營通訊產(chǎn)品或相關(guān)內(nèi)容,。2.能開具終端銷售發(fā)票,。

應(yīng)答文件簽字蓋章
應(yīng)答文件中簽字、蓋章處應(yīng)簽字,、蓋章,；簽字必須由法定代表人或法定代表人委托代理人簽署全名。應(yīng)答文件的正本及所有副本均須加蓋騎縫章或頁簽（簽字或蓋章）,。

應(yīng)答保證金
必須由應(yīng)答單位：（略）

詳細評審標準
評審因素
比分權(quán)重
評審標準
評審得分
承諾業(yè)績
30分
承諾業(yè)績達到最低標的得25分,；增加10%加1分。
最低標的：新增移動+寬帶+高清≥30戶,，其中高清業(yè)務(wù)最多按10戶核算,、每月完成2戶129元及以上融合業(yè)務(wù),。

承諾收入
30分
承諾業(yè)績達到最低標的得25分；增加10%加1分,。
最低標的：全年收入XXX元

企業(yè)規(guī)模
10分
是否組建營銷團隊,，沒有營銷團隊得基礎(chǔ)分6分，有營銷團隊得分10分,需提供營銷團隊員工工資證明,。

從業(yè)經(jīng)驗
10分
連續(xù)從事通信類行業(yè)的時間,，不足1年得3分，1-2年得6分,，3-4年得8分,，5年以上得10分。連續(xù)從事通信類行業(yè)的時間以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準,，按整年整月計算,。

合作經(jīng)驗
10分
與電信連續(xù)合作的時間，不足1年得3分,，1-2年得6分,，3-4年得8分，5年以上得10分,，需提供與電信簽約的合同證明,，未能提供合同證明不得分。

經(jīng)營規(guī)劃
10分
（略）下一步發(fā)展,，是否對店面運營有規(guī)劃,，（略）徑，思路是否清晰,，最高10分,。

合計得分
















（略）自有廳引商管理辦法的通知
（略）各部門、（略）/（略）：
（略）下發(fā)的《2019年自有營業(yè)廳駐店商及外包商管理辦法》（中電信遼[2019]241號）,、《關(guān)于規(guī)范自有廳引商置換工作的通知》（中電信遼[2025]10號）要求,，同時進一步規(guī)范自有廳引商入店工作，提升自有廳連鎖運營能力,，（略）實際情況,，現(xiàn)制定《（略）自有廳引商管理辦法的通知》，相關(guān)要求如下：
一,、自有廳引商合作模式及要求
（一）引商入店模式
自有廳引商入店是指中國電信自有營業(yè)廳(以下簡稱“自有廳”,，包含中國電信自有產(chǎn)權(quán)及中國電信自租的廳店)采取引入駐店商經(jīng)營的模式開展經(jīng)營。駐店商是指與中國電信簽訂協(xié)議,，進駐電信自有廳進行終端供貨及銷售,，并在店內(nèi)的電信方店長或團隊統(tǒng)一管理指導之下以中國電信代理身份承擔部分業(yè)務(wù)銷售或客戶服務(wù)工作的合作伙伴。
（二）全外包模式
自有廳全外包是指中國電信自有廳以整店形式將業(yè)務(wù)銷售及受理、（略）或其他經(jīng)濟組織的合作模式,。
（三）引商要求
核心自營廳店必須采取引商入店模式,，由電信方進行集約統(tǒng)一管理，不允許采取全外包模式,；（略）可根據(jù)廳店實際情況選擇引商入店模式或者全外包模式,。
（四）置換要求
1、自有廳引商合作可選擇門店置換方式：（略）
采取門店置換方式：（略）
代理商若暫無符合要求的門店資源進行置換或置換資源不足,，可以自愿承諾在3個月以內(nèi)(即**年**月**日前)按公司要求在指定地段開店進行置換,，沒有按時開店的則要求次月退出自有廳并扣除招商保證金。（略）認可通過后,，由進駐代理商發(fā)起申請,，一個月內(nèi)退還開店保證金。
代理商報名時,，需提供置換門店房租協(xié)議（租房協(xié)議有效期必須有1年或以上時間）,。
采取繳納服務(wù)費方式：（略）
2、對于不具備門店置換條件的,、且無法正常進行引商的自有廳,，（略）商方式：（略）
3,、自有廳遵循“引強商,、換熟店”原則，優(yōu)先引入強商合作,。
采取門店置換模式的需在合作協(xié)議中明確置換信息,，包括不限于置換店位置、價值,、收入目標等內(nèi)容,，并收取置換店保證金，未按約定進行價值或收入目標對等的,，必須退出自有廳,。置換店保證金不予退還。
采取繳納服務(wù)費模式的需在合作協(xié)議中明確服務(wù)費金額,、（略）型駐店商模式的需在合作協(xié)議中明確供貨服務(wù)要求,，未按約定繳納服務(wù)費或服務(wù)履約的，必須退出自有廳,，風險保證金不予退還,。
二、合作商引入管理
（一）成立自有廳引商入店工作專項小組
專項小組應(yīng)由引商工作涉及的相關(guān)部門管理人員,、總監(jiān)及主管組成,，負責引商工作的組織、評審和監(jiān)督,，專項小組總?cè)藬?shù)原則上為五人及以上單數(shù),。
專項小組名單：
組長：王云（公眾部）
副組長：劉胤龍（市場部）,、孟祥毓（財務(wù)部）、張文?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略））,、王迪（（略））、常鵬（（略））,、鄒士峰（（略））,、謝丹（（略））、秦英（（略））,、李曉郁（（略））
組員：張曉穎（公眾部）,、王娜（市場部）、翟劍（財務(wù)部）,、張寧（總監(jiān)）,、唐淼（總監(jiān)）、張晉（總監(jiān)）,、李穎（（略））,、王建華（（略））、鞠銳（（略））,、王威（（略））,、馬芙娟（（略））、關(guān)紹志（（略））,、毛克儉（（略））
公眾信息服務(wù)事業(yè)部負責制定本地引商管理實施細則,；負（略）范圍內(nèi)引商的統(tǒng)籌規(guī)劃；負責代理商資質(zhì)審核,、引入審核,、代理商清退監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范及把控。
（略）負責代理商入廳協(xié)議的簽署,、報批和歸檔,；負責活動政策的及時準確傳達，監(jiān)管代理商自有連鎖店面經(jīng)營及銷量提升,；負責駐店銷售人員的日常管理,、培訓和考核；負責代理商清退流程的實施,。
（二）自有廳預評估
啟動引商工作前,，應(yīng)針對本次待引商門店梳理關(guān)鍵信息，進行預評估,，評估結(jié)果作為后續(xù)制訂引商方案的參考依據(jù),，關(guān)鍵信息包含但不限于以下內(nèi)容：
1、門店位置：城市商圈/城（略）/（略）域等。
2.,、門店面積：門店面積,、實際使用面積等。
3,、業(yè)務(wù)銷量：包括但不限于業(yè)務(wù)積分,、（略）卡、寬帶,、高值,、終端及合約等、月均銷量及同比增幅等維度,。新開門店可參考（略）域可比門店數(shù)據(jù)估算,。
4、前次引商及執(zhí)行情況：房租或置換條件,、業(yè)務(wù)銷量,、合作配合等執(zhí)行完成情況等。（原則上前次執(zhí)行完成度不好的商,，不予參與引商入店）
5,、門店盈利情況：門店終端及配件銷售利潤、傭金等收入測算及門店運營人工成本,、水電費,、銷售費用等成本支出。
（三）制訂引商方案并分級審批
1,、引商方案應(yīng)包含引商方式：（略）
2,、（略）專項小組集體討論通過，并由總經(jīng)理：（略）
核心自營廳的基礎(chǔ)裝修必須由電信方投入,，并通過招標方式：（略）
（四）進駐規(guī)則
1、在營業(yè)廳地理位置較佳,、人流量較大,、營業(yè)面積較為充裕且能夠確保代理商合理利潤的情況下，應(yīng)引進多家代理商進駐,，形成良性競爭,。
2、代理商須具備合法經(jīng)營通訊產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照,，并通過稅務(wù)機關(guān)審核認定,，具備一般納稅人資格或個體工商戶；具有經(jīng)營手機,、手機配件以及其他通信產(chǎn)品的資格,；能開具終端銷售發(fā)票。
（五）規(guī)范引商方式：（略）
引商可以采取公開招商和定向招商兩種方式：（略）
1、公開招商方式：（略）
（1）現(xiàn)場評委名單通知時間不得早于公開招商前2天,。
（2）招商方案確定后,，應(yīng)編制比選文件，發(fā)布招商公告,。招商文件應(yīng)當以顯著方式：（略）
（3）需明確參選人參選文件提交截止時間,，參選文件提交時間自比選文件發(fā)售之日起至參選文件提交截止時間止，最短不得少于5日,。
（4）符合資質(zhì)條件參選人不足3個的,，招商人可以對兩家合格參選人繼續(xù)組織評選、或與1家合格參選人定向談判,，或重新組織比選,。相應(yīng)的處理方式：（略）
（5）招商完成后，評選小組應(yīng)出具評選報告,，評選報告需包含評選概況,、資質(zhì)審查情況、評選專家簽字的原始打分表,、推薦中選人,、簽訂合同前要處理的事宜、其他重要情況說明等,。評選報告必須由所有評委簽字,。
（6）（略）主管領(lǐng)導簽批。
（7）結(jié)果公示：（略）站同時發(fā)布招商結(jié)果信息公示,，公示時間不低于3日,，公示結(jié)束后給中選人發(fā)送中選通知書。
評分標準詳見附件6：評分表示例,。
2,、特殊情況處理：
（1）首次公開招商失敗的，由專項小組共同分析原因,，在適度降低標準后重新發(fā)起第二次公開招商,。
①需要降低公允租金價值的，若降幅在20%之內(nèi)的,，（略）分管副總審批同意,；若降幅超過20%的，（略）總經(jīng)理：（略）
②需要降低銷量目標的,，由公眾部提出調(diào)整建議和依據(jù),，（略）分管副總審批同意后進行調(diào)整。
（2）如第二次公開招商失敗,，可以轉(zhuǎn)為定向引商,。在不修改現(xiàn)有招商關(guān)鍵內(nèi)容條件下,，（略）與代理商開展點對點談判溝通。如溝通成功,，公眾部將結(jié)果建議經(jīng)專項小組討論通過后,，（略）分管副總審批。
對于非經(jīng)營不善原因?qū)е碌?、超過二次以上招標仍無法引入代理店商的門店,，（略）對相關(guān)門店進行關(guān)停并轉(zhuǎn)處理。
（3）如涉及額外的補貼,、激勵或減免政策等內(nèi)容,，經(jīng)專項小組集體討論研究通過后，（略）總經(jīng)理：（略）
3,、定向招商指邀請事先確定的代理商,，按照滿足需求、條件適合的原則進行定向談判來引入代理商的一種招商方式：（略）
①加強源頭管控,，采取定向招商方式：（略）
②加強過程管控,，采取定向招商方式：（略）
③加強事后監(jiān)管，（略）要加強事后監(jiān)管和數(shù)據(jù)分析,，制訂相應(yīng)考核通報制度,，對定向招商理由不充分、公開招商失敗后轉(zhuǎn)定向招商流程不到位情形進行考核通報,。
（六）保證金及房租收取
1,、招商保證金
所有引入自有廳經(jīng)營的代理商需繳納履約招商保證金（略），（略）履約考核,。代理商如未及時繳納風險保證金及房租或超過約定時間三個月沒有開業(yè),，該招商保證金不予退還。代理商在約定時間內(nèi)繳納風險保證金及房租且按約定時間內(nèi)開業(yè),，該招商保證金在門店開業(yè)后予以退還,。
2、風險保證金
核心門店代理商風險保證金不低于（略）,，城市商圈,、城（略）代理商風險保證金不低于（略），農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理商風險保證金不低于500元,。代理商需在簽訂協(xié)議后15日內(nèi)繳納風險保證金。風險保證金用于指標缺口扣罰,、終端售后,、用戶投訴、安全生產(chǎn),、財產(chǎn)損壞等風險補償或違規(guī)扣罰,，合同期滿后,，如增量發(fā)展指標及重點業(yè)務(wù)完成、未發(fā)生違約事項,、未有負傭金事項,，經(jīng)過核查后方可退還代理商保證金。
3,、服務(wù)費
繳納服務(wù)費的代理商,，服務(wù)費不低于為門店公允租金的20%,剩余部分與業(yè)務(wù)發(fā)展目標完成情況關(guān)聯(lián)進行減免，服務(wù)費繳納比例與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)減免比例合計為公允租金的100%,。減免比例需超過50%的,，應(yīng)由公眾部提出依據(jù)和減免幅度形成意見，由專項小組進行研究評審并報分管副總審批,，在引商方案中明確,，按引商方案審批流程進行審批。代理商需在簽訂協(xié)議后15日內(nèi)繳納服務(wù)費,。
如自有廳本年代理商未改變,，仍延續(xù)上一年風險保證金額度，不予退還,。
（七）合作協(xié)議簽訂
代理商進入電信自有廳經(jīng)營,，（略）簽訂《渠道全業(yè)務(wù)代理協(xié)議》及《自有廳代理店商合作協(xié)議》,均采用MSS（略）協(xié)議模板，經(jīng)MSS系統(tǒng)審批后簽訂,。所有協(xié)議有效期為一年,。
三、運營費用承擔
自有廳全外包模式的運營費用,，包括水,、電、取暖費等由代理商自行承擔,；引商入店模式（核心廳店）（略）承擔,。
門店裝修改造：按照《關(guān)于明確實體渠道裝修管理工作相關(guān)問題的通知》（中電信遼業(yè)[2020]418號）文件要求執(zhí)行。
四,、營業(yè)廳運營管理
（略）員工及相關(guān)親屬通過各種形式參與代理商經(jīng)營,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其駐店經(jīng)營資格,，并轉(zhuǎn)由相關(guān)部門進行處理,。
入駐核心廳店的代理商運營過程中應(yīng)實行“八統(tǒng)一”，包括人員管理“五統(tǒng)一”以及統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一收銀,、統(tǒng)一價格。
1,、人員管理
人員配置：核心廳店需配備營業(yè)人員2-3人,，全外包廳需配備營業(yè)人員1-2人,。營業(yè)人員須接受“五統(tǒng)一”管理（詳見附件3：代理商派駐人員管理“五統(tǒng)一”）。
人員管理：代理商營業(yè)人員（含副店長,、促銷員）在所派駐的營業(yè)廳內(nèi)須接受“五統(tǒng)一”管理（詳見附件《駐店商派駐人員管理“五統(tǒng)一”》）,，不服從管理的駐店商人員，店長可以采取溝通指導,、考核扣罰,、停柜學習等措施，直至清退出營業(yè)廳,。
代理商不得隨意對駐店人員進行更換或退出,，若確有必要更換或退出，代理商需提前1個月與店長協(xié)商,，雙方達成一致后執(zhí)行,。
2、銷售管理
（1）（略）統(tǒng)一價格執(zhí)行,，嚴禁代理商在店內(nèi)擅自進行溢價/降價銷售行為,。營銷活動主推終端需及時上柜。
（2）（略）針對精品門店各項管理要求,，對所有庫存終端及所售出的終端（含裸機,、合約機）（略）。（略）終端串碼管理規(guī)定,，公司要對合同期內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)行為的代理商進行相應(yīng)扣罰,。
（3）營業(yè)廳對銷售終端（含裸機、合約機）應(yīng)施行統(tǒng)一收銀,，嚴禁代理商以任何形式私自收銀,，終端收銀員應(yīng)（略），銷售收銀后及時進行核銷,，要求賬實相符,。出現(xiàn)終端銷售違規(guī)，扣罰代理商（略）,，扣罰店長（略）,，分局長500元，區(qū)縣領(lǐng)導500元,、渠道運營總監(jiān)500元,。
（4）代理商須嚴格遵守實名制要求進行業(yè)務(wù)銷售。要求用戶本人辦理,，通過二代身份證讀卡器對用戶有效身份信息進行掃描錄入,，辦理所有業(yè)務(wù)均進行現(xiàn)場拍照且核查是否人證相符。
（5）核心廳店各類業(yè)務(wù)指標和營銷活動組織,，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,，圍繞廳店組織開展各類主題營銷及炒機炒店活動。業(yè)務(wù)發(fā)展指標包括不限于移動,、寬帶,、融合、橙分期,、終端,、收入、連鎖終端銷售等指標,。
3,、服務(wù)規(guī)范
（1）儀容儀表：人員著裝，儀容儀表要做到規(guī)范,、整潔,。
（2）行為規(guī)范：人員銷售服務(wù)行為應(yīng)符合電信服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)要求。
（3）服務(wù)投訴：（略）要求,，對反映問題的用戶進行首問負責,，避免服務(wù)投訴。
（4）要嚴格服從電信管理人員的統(tǒng)一規(guī)范要求,，（略）統(tǒng)一標準,。
五、代理商日常管理
（一）門店經(jīng)營情況跟蹤
（略）公眾部需定期跟蹤引商入店門店效能,，并按月對代理商指標完成情況進行通報,。
（二）代理商考核
（1）考核項構(gòu)成：結(jié)合2024年收入完成情況，2025年計劃將新增收入,、129元及以上融合業(yè)務(wù),、存量保有共同納入考核。
（2）新增收入考核：（略）成本收益以及代理商發(fā)展積極性,，故新增收入指標以2024全年收入增長11%或房租加傭金的3倍核算,。兩者就低原則；2025年新入駐的代理商及新建兩年內(nèi)的自有廳代理商,，新增收入指標按房屋租金的2倍核算,。繳納服務(wù)費的代理商收入指標扣除服務(wù)費部分后，進行考核,。
對于廳內(nèi)既有自有廳營業(yè)員,，又有代理商人員的自有廳，按照房租核算代理商收入時,，按房租的50%進行核算,。
（略）承擔，裝修費要納入營業(yè)廳成本,。
增量收入要求按以下進度完成：
月份
時序進度
累計進度
3月
8%
8%
4月
10%
18%
5月
12%
30%
6月
12%
42%
7月
12%
54%
8月
12%
66%
9月
12%
78%
10月
12%
90%
11月
6%
96%
12月
4%
100%
中途進駐的新代理商,，按扶持期后實際進駐月數(shù)核算增量收入,。如某廳房租為5萬元（因新商無存量數(shù)據(jù)，增量收入按房租的2倍計算并扣除服務(wù)費金額）,，代理商扶持期后從6月份開始考核,，該代理商的增量收入為（10-5*20%）/12*7=5.25萬元，每月按時序進度完成收入指標,。
存量收入考核：2024年全業(yè)務(wù)收入作為2025年存量拍照基數(shù),，設(shè)定保有率104.5%。
重點業(yè)務(wù)指標考核：新增移動+寬帶+高清≥30戶,，其中高清業(yè)務(wù)最多按10戶核算,、每月必須完成2戶129元及以上融合業(yè)務(wù)。
考核指標詳見附件7：自有全外包廳代理商指標及押金,。
有置換門店的自有廳,，自有廳和置換店分開設(shè)置發(fā)展目標，分開考核,。
（3）考核占比
增量收入指標（70%）+重點業(yè)務(wù)指標（10%）+存量保有指標（10%）+服務(wù)能力（10%）
（4）通報考核扣罰
公眾部按月通報代理商指標完成情況并按照完成率進行打分,，總分低于80分的，按照50元/分進行扣罰,，（略）指定賬戶,。
（5）日常管理考核：代理商日常考核項目中包含服務(wù)能力,、過程執(zhí)行,，由店長/支局長對其進行日常考核打分,。
紙質(zhì)版評分表由評分（略）（縣）分管領(lǐng)導簽字后,，每月20日前上交至公眾部。由公眾部歸檔,、通報并執(zhí)行扣罰,。
（6）對于連續(xù)兩個月總分低于80分或未完成收入指標及業(yè)務(wù)發(fā)展指標的代理商提出警告并責成其進行整改；連續(xù)三個月總分低于80分或未完成收入指標及業(yè)務(wù)發(fā)展指標的代理商,，（略）有權(quán)對其進行清退,。
（7）對于新進駐代理商，有三個月扶持期,，不對其進行考核,，由公眾部對其進行拍照備案，待其扶持期結(jié)束后,，納入效能評估考核范疇,。
對于上半月完成代理商合作協(xié)議簽訂的代理商，當月起三個月不參與考核。
對于下半月完成代理商合作協(xié)議簽訂的代理商,，次月起三個月不參與考核,。
（略）于2025年2月8日下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范自有廳引商置換工作的通知》（中電信遼[2025]10號），故對代理商考核于2025年3月1日開始執(zhí)行,。
八,、其他處罰
1、對于發(fā)生以下其中之一違規(guī)行為的代理商,，直接取消駐店經(jīng)營資格或一次性扣除其風險保證金（略）場部進行追繳其發(fā)展傭金處罰：
（1）實名制違規(guī)被查處；
（2）欺詐誤導用戶,、虛假發(fā)展,，（略）傭金及獎勵；
（3）不按事先約定方案及時足額提供保證金或房租押金的,；
（4）（略）保密資料或客戶資料,；
（5）（略）允許在自有營業(yè)廳內(nèi)銷售、（略）絡(luò)下的產(chǎn)品,、業(yè)務(wù),、終端或其他業(yè)務(wù)。
2,、出現(xiàn)下列情況的,，對代理商進行扣罰：
產(chǎn)生詐騙工單或工信部投訴的代理商，由市場部在其發(fā)展傭金中扣罰,，詐騙工單200元/單,，工信部投訴500元/單。
九,、效能分析
本年度代理商全業(yè)務(wù)列賬收入（剔除稅金）（略）投入的廳店運營成本,。核算標準:
購置類自有廳核算公式：達標＝門店年新增累計效益-廳店購置攤銷成本（購置攤銷成本＝房屋購買總價/房屋使用年限）＞0
租賃類自有廳核算公式：達標＝門店年新增累計效益-房屋租賃費用＞0
十、退出機制
1,、考核結(jié)果作為代理商優(yōu)勝劣汰的主要依據(jù),，（略）應(yīng)對連續(xù)多月考評得分較低的代理商進行關(guān)注、幫扶,，對于幫扶效果不顯著的,，應(yīng)按協(xié)議進行清退。
2,、對于考核不達標準備清退的代理商,，（略），（略）第一時間將終止門店運營通知書送達至代理商,。終止期到期后,，（略）發(fā)起OA（略）及渠道進行注銷，完成該門店電信投放資源的清查和回收工作，并責令其在規(guī)定時間內(nèi)退場,。
3,、如協(xié)議未到期，代理商提前終止合同的,，（略）,，待核算完指標，如未有指標缺口扣罰或違規(guī)終端售后,、用戶投訴,、安全生產(chǎn)、財產(chǎn)損壞等,，方可退還風險保證金及房租押金,。
4、（略）源,，（略）碼,，（略）所有，（略）進行收回,。
5,、（略）合作協(xié)議終止后，代理商需徹底退場后,，（略）確認無誤后,，（略）按照財務(wù)流程發(fā)起風險保證金及房租押金退返流程。
本文件生效后,，原文件《（略）自有廳駐店商,、外包商管理、代理商引入及退出管理辦法的通知》（中電信本溪〔2022〕25號）即行廢止,。
附件：1.本溪電信（股份）自有全外包廳代理店商合作協(xié)議
2.日常管理考核表
3.代理商派駐人員管理“五統(tǒng)一”
4.終止門店運營確認書
5.競標相關(guān)文檔
6.評分表示例
7.自有全外包廳代理商指標及押金