近年來(lái),，財(cái)政部發(fā)布上千政府采購(gòu)信息公告,，這些公告解答了眾多政府采購(gòu)項(xiàng)目涉及的各種疑問(wèn)，對(duì)后續(xù)參與政府采購(gòu)活動(dòng)有指導(dǎo)性意義,，本次,，我們選取了12個(gè)典型案例供大家參考學(xué)習(xí)。01
信息公告第687號(hào)：“自殺式”投訴不涉及投訴人自己權(quán)利的損害,。
本案例中,，投訴人投訴自己投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，不應(yīng)通過(guò)符合性審查,。本項(xiàng)目通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商不足3家,。
財(cái)政部認(rèn)定，投訴人主張自己的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求,，該事項(xiàng)并不涉及對(duì)投訴人自己權(quán)利的損害,。因此，根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十二條,、第五十五條的規(guī)定,，投訴人不具備針對(duì)該事項(xiàng)提起質(zhì)疑和投訴的資格。駁回投訴,。
02
信息公告第488號(hào)：“天眼查”（略）
本案例中,，投訴人經(jīng)查詢“天眼查”平臺(tái)，（略）法定代表人,，（略）監(jiān)事,，（略）企業(yè)郵箱：（略）
財(cái)政部認(rèn)定,，“天眼查”（略），不具有公信力,，通過(guò)其查詢的信息不能作為有效證據(jù),。（略），（略）的法定代表人,、執(zhí)行董事和經(jīng)理：（略）
03
信息公告第840號(hào)：請(qǐng)律師事務(wù)所見證評(píng)標(biāo)不可取
本案例中,，舉報(bào)人反映，代理機(jī)構(gòu)：（略）
財(cái)政部認(rèn)定,，舉報(bào)人反映的問(wèn)題不屬于中標(biāo)結(jié)果無(wú)效的情形,。同時(shí)，責(zé)令代理機(jī)構(gòu)：（略）
04
信息公告第1310號(hào)：資格審查前置不可取
本案例中,，投訴人投訴,，代理機(jī)構(gòu)：（略）
財(cái)政部認(rèn)定：投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令采購(gòu)人：（略）
05
信息公告第528號(hào)：（略）投標(biāo)資格
本案例中,，（略）上海華測(cè)的股東,、副總經(jīng)理：（略）
財(cái)政部認(rèn)定：上海雙微與上海華測(cè)屬于相互獨(dú)立的法人，應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,。同時(shí),，截至開標(biāo)時(shí)間，未發(fā)現(xiàn)上海雙微被列入失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單及政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,。舉報(bào)事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。
06
信息公告第537號(hào)：變相設(shè)定最低限價(jià)不可取
本案例中,，投訴人投訴,，招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)的20%，投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理”缺乏法律依據(jù),。
財(cái)政部認(rèn)定，招標(biāo)文件該項(xiàng)規(guī)定未限制供應(yīng)商的投標(biāo)權(quán)與中標(biāo)權(quán),，也未限制評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定無(wú)效投標(biāo)的權(quán)利,。但是，該項(xiàng)規(guī)定以平均報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行核算,，容易導(dǎo)致供應(yīng)商串通報(bào)價(jià),，從而規(guī)避《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條的規(guī)定。因此,，投訴事項(xiàng)成立,。但從投標(biāo)情況及評(píng)標(biāo)過(guò)程看，該規(guī)定未對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，責(zé)令采購(gòu)人：（略）
07
信息公告第414號(hào)：投標(biāo)時(shí)未備案不影響投標(biāo)資格
本案例中,，投訴人認(rèn)為,，中標(biāo)的制氧機(jī)產(chǎn)品屬于第二類醫(yī)療器械，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)備案,，天泰博遠(yuǎn)沒有依法備案,，不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，中標(biāo)無(wú)效,。
財(cái)政部認(rèn)定：國(guó)家對(duì)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案管理而非許可管理,，備案并非是相關(guān)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)第二類醫(yī)療器械的必要條件。即便未備案,，相關(guān)供應(yīng)商也可從事第二類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。天泰博遠(yuǎn)在投標(biāo)時(shí)尚未備案，但不影響其投標(biāo)資格,。
08
信息公告第682號(hào)：橫向比較不可取
本案例中,，投訴人投訴，評(píng)分項(xiàng)目采用各投標(biāo)人橫向比較,，沒有客觀量化,。
財(cái)政部認(rèn)定：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，評(píng)審因素“安全措施”“樣品”和“售后服務(wù)”采用橫向比較各投標(biāo)文件的方式：（略）
09
信息公告第1442號(hào)：供應(yīng)商屬于小微企業(yè)且其主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)與采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)一致才能享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策
本案例中,，投訴人投訴中標(biāo)供應(yīng)商涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo),，財(cái)政部調(diào)查后駁回投訴,。
但財(cái)政部另外發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目中出現(xiàn)了影響采購(gòu)公正的行為,。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商屬于小微企業(yè)且其主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)與采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)一致時(shí),，供應(yīng)商才能享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策,。責(zé)令采購(gòu)人：（略）
10
信息公告第683號(hào)：連續(xù)社保不可以作為資格條件
本案例中，財(cái)政部發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件要求提供授權(quán)代表連續(xù)三個(gè)月的社保繳納證明并作為資格條件,，缺乏合理性,。責(zé)令采購(gòu)人：（略）
11
信息公告第693號(hào)：評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后撤銷投標(biāo)的行為無(wú)效
本案例中，舉報(bào)人反映,，本項(xiàng)目有3家以上供應(yīng)商進(jìn)入評(píng)審階段,，并確定了中標(biāo)候選人。代理機(jī)構(gòu)：（略）
財(cái)政部認(rèn)定,，（略）在評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后撤銷投標(biāo)的行為缺乏法律依據(jù),，其撤銷投標(biāo)的行為無(wú)效。決定本項(xiàng)目廢標(biāo)行為無(wú)效,。
12
信息公告第702號(hào)：（略）集成資質(zhì)已經(jīng)取消,，不可作為實(shí)質(zhì)性條件
本案例中，投訴人投訴招標(biāo)文件將國(guó)務(wù)院取消的“（略）集成及服務(wù)壹級(jí)資質(zhì)”作為招標(biāo)要求。
財(cái)政部認(rèn)定,，國(guó)務(wù)院在2014年1月28日《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》中已經(jīng)明確將“（略）集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目”取消,。招標(biāo)文件將“（略）集成及服務(wù)壹級(jí)資質(zhì)”作為實(shí)質(zhì)性條件，構(gòu)成以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,。投訴事項(xiàng)成立,。
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（略）政府采購(gòu)與招投標(biāo)全流程合規(guī)管理及實(shí)務(wù)技能提升和案例分析專題培訓(xùn)班
3月13日—3月17日（13日全天報(bào)到）武漢
3月19日—3月23日（19日全天報(bào)到）騰沖
4月09日—4月13日（09日全天報(bào)到）洛陽(yáng)
4月16日—4月20日（16日全天報(bào)到）成都
4月23日—4月27日（23日全天報(bào)到）南京
5月14日—5月18日（14日全天報(bào)到）西安
5月22日—5月26日（22日全天報(bào)到）大理
6月18日—6月22日（18日全天報(bào)到）青島
6月25日—6月29日（25日全天報(bào)到）烏魯木齊
衛(wèi)生協(xié)會(huì)舉辦“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)和院內(nèi)采購(gòu)全流程依法合規(guī)管控及案例分析專題培訓(xùn)班”
3月13日—3月17日（13日全天報(bào)到）武漢
3月19日—3月23日（19日全天報(bào)到）騰沖
4月09日—4月13日（09日全天報(bào)到）洛陽(yáng)
4月16日—4月20日（16日全天報(bào)到）成都
4月23日—4月27日（23日全天報(bào)到）南京
5月14日—5月18日（14日全天報(bào)到）西安
5月22日—5月26日（22日全天報(bào)到）大理
6月18日—6月22日（18日全天報(bào)到）青島
6月25日—6月29日（25日全天報(bào)到）烏魯木齊
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)津補(bǔ)貼發(fā)放,、薪酬制度改革,、績(jī)效考核、人員聘用專題學(xué)習(xí)3月26日至29日（26日全天報(bào)到）重慶
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4月23日至26日（26日全天報(bào)到）南京
（略）公文寫作與行政管理技能提升暨新媒體時(shí)代輿情危機(jī)管理學(xué)習(xí)
3月12日-16日(12日全天報(bào)到)成都
3月26日-30日(26日全天報(bào)到)南昌
4月11日-15日(11日全天報(bào)到)西安
4月18日-22日(18日全天報(bào)到)桂林
4月25日-29日(25日全天報(bào)到)貴陽(yáng)
5月13日-17日(13日全天報(bào)到)伊犁
5月21日-25日(21日全天報(bào)到)長(zhǎng)沙
6月13日-17日(13日全天報(bào)到)蘭州
“政府采購(gòu)三年行動(dòng)方案解讀,、質(zhì)疑投訴處理及招標(biāo)采購(gòu)全流程實(shí)務(wù)”專題培訓(xùn)班
3月26日—31日(26日?qǐng)?bào)到)地點(diǎn)：（略）
4月22日—27日(22日?qǐng)?bào)到)地點(diǎn)：（略）
5月20日—25日（20日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
6月24日—29日（24日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
央國(guó)企招標(biāo)采購(gòu)與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展著力提升管控能力,、執(zhí)行規(guī)范與聯(lián)合監(jiān)督水平專題研討班
3月18日—23日(18日?qǐng)?bào)到)地點(diǎn)：（略）
3月26日—31日(26日?qǐng)?bào)到)地點(diǎn)：（略）
4月16日—21日(16日?qǐng)?bào)到)地點(diǎn)：（略）
4月22日—27日(22日?qǐng)?bào)到)地點(diǎn)：（略）
5月14日—19日（14日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
5月20日—25日（20日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
5月22日—27日（22日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
6月18日—23日（18日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
6月24日—29日（24日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
“建體系、補(bǔ)短板,、提能力,、保合規(guī)”招標(biāo)采購(gòu)條線管理與實(shí)操、執(zhí)行與監(jiān)督內(nèi)生動(dòng)力專題研討班
3月12日—17日（12日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
3月25日—30日（25日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
4月15日—20日（15日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
4月23日—28日（23日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
5月15日—20日（15日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
5月21日—26日（21日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
6月11日—16日（11日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
6月25日—30日（25日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：（略）
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