各市、自治州人民政府，甘（略）辦事處,，蘭（略）管委會，省政府各部門,，中央在甘各單位：（略）
《甘肅省打造東中部產業(yè)向西轉移重要承接地行動方案》已經省委,、省政府同意,，現印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實。
甘肅省人民政府辦公廳
2025年3月3日
（此件公開發(fā)布）
甘肅省打造東中部產業(yè)向西轉移重要承接地行動方案
為深入貫徹落實***總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,，有序承接產業(yè)轉移,，打造東中部產業(yè)向西轉移重要承接地，構建體現甘肅特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系,，制定本方案,。
一、總體要求
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入落實***總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,，統(tǒng)籌國家產業(yè)鏈供應鏈安全,，主動服務和（略）域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入高質量共建“（略）”和西部陸海新通道建設,，圍繞國家所需,、甘肅所能、未來所向,，加力實施“四強”行動,、聚力做好“五量”文章，深入開展“引大引強引頭部”行動,，堅持強龍頭,、補鏈條、聚集群,，拓展跨省域合作,，積極承接產業(yè)梯度有序轉移，著力打造東中部產業(yè)向西轉移重要承接地,，努力形成特色鮮明,、優(yōu)勢互補,、結構合理的產業(yè)發(fā)展格局，構建具有甘肅特色的現代化產業(yè)體系,。
主要目標是：2025年底,，全省工信領域產業(yè)轉移項目到位資金4400億元以上、增長15%,，新簽約項目1600個左右,；2023年、2024年產業(yè)轉移發(fā)展對接活動簽約項目開工率70%以上,。到2030年底,，全省工信領域產業(yè)轉移項目到位資金較2025年翻一番，承接產業(yè)轉移環(huán)境明顯改善,、承接能力持續(xù)提升,，吸引東中（略）產業(yè)轉移的優(yōu)勢凸顯，形成石化化工,、冶金有色,、裝備制造、新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥、電子信息,、農副產品深加工等特色產業(yè)集群,，產業(yè)轉移項目對全省新型工業(yè)化建設的支撐作用持續(xù)增強，成為東中部產業(yè)向西轉移的“首選地”,、西（略）高質量發(fā)展的“排頭兵”,。
二、實施承接產業(yè)轉移空間布局優(yōu)化行動
（一）打造（略）域特色產業(yè)（略）,。（略）,，推動（略）域產業(yè)鏈互補協(xié)同，促進強省會資源要素集約化,、產業(yè)協(xié)作高效化,。蘭（略）立足西（略）重要的經濟增長極、國家重要的產業(yè)基地,、（略）和承接產業(yè)轉移的（略）,，構建創(chuàng)新驅動型產業(yè)集群。（略）延伸有色,、化工產業(yè)鏈條,。（略）強化中醫(yī)藥等特色產業(yè)。
（二）打造河西走廊新興產業(yè)（略）,。河（略）以新能源裝備,、新材料,、核技術應用等產業(yè)為重點承接方向，推動有色金屬和新材料產業(yè)集群建設,，努力提升產業(yè)實力和競爭力,。
（三）打造隴東南電子信息和能源化工（略）。隴東（略）以電子信息制造,、電工電氣,、能源化工等產業(yè)為重點承接方向，推動農產品加工等特色產業(yè)轉型升級,。
（四）打造南部綠色生態(tài)產業(yè)（略）,。甘南州和臨夏州圍繞筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障，加快招引特色農副產品加工等產業(yè),，推動產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷提高，品牌影響力顯著增強,。
三,、實施承接優(yōu)勢特色產業(yè)轉移攻堅行動
（五）實施石化化工產業(yè)提質延鏈工程,。堅持“減油增化增特”,，推動蘭州石化打造化工新材料基地、慶陽石化打造精（略）型煉廠,。支持隴（略）打造綜合能源化工基地,、（略）打造西北重要的復合肥生產基地、蘭（略）打造西部綠色化（略）,、（略）積極發(fā)展“油氣電氫”綜合能源產業(yè),。以山東、江蘇,、湖北等省份為重點,，承接石化深加工、化工中間體及制劑,、高效專用復混肥及生物有機肥,、高性能合成材料、高端精細化工,、煤化工等產業(yè),。圍繞玉門硅氟新材料產業(yè)發(fā)展，從生產性服務要素保障,、原料供應,、下游深加工、副產品及廢物處置等方面,，重點招引配套的生產設備,、商貿物流,、含氟聚合物和制冷劑加工、電石渣和氟石膏綜合利用等企業(yè)及項目,，延伸產業(yè)鏈條,，培育產業(yè)集群。
2025年,，赴浙江,、江蘇、湖北等石化產業(yè)優(yōu)勢省份推介招引,，圍繞乙烯改造,、硅氟新材料等，吸引上下游企業(yè)來甘投資,。積極引入耗酸等高效轉化利用項目,。全年石化化工產業(yè)鏈招商引資到位資金525億元。到2030年底,，石化化工產業(yè)鏈招商引資到位資金力爭突破1000億元,。（責任單位：（略）
（六）實施冶金有色產業(yè)提速強鏈工程。依托金白蘭武有色金屬國家先進制造業(yè)集群,，加快有色金屬產業(yè)從基礎冶煉向精深加工躍升,，做優(yōu)做精鎳鈷、稀貴金屬,、精品銅鋁加工等特色產業(yè),。以河南、浙江,、陜西,、江蘇等省份為重點，承接鋼壓延加工,、鋁壓延加工,、稀有金屬壓延加工產業(yè)，招引工程機械,、軌道交通,、汽車用高品質鋼材和工模具鋼、不銹鋼等高品質特殊鋼及深加工產業(yè),。
2025年,，重點圍繞鋁基、鎳基,、銅基,、鋅基材料和特種鋼等，積極引進精深加工和固廢綜合利用企業(yè),。全年冶金有色產業(yè)鏈招商引資到位資金262億元,。到2030年底,，冶金有色產業(yè)鏈招商引資到位資金526億元。（責任單位：（略）
（七）實施新材料產業(yè)提效增質工程,。聚焦石化化工,、有色金屬、鋼鐵,、復合材料等,，重點承接新型金屬功能材料、稀土功能材料,、新能源電池材料,、凹凸棒石新材料、塑料纖維復合材料產業(yè),，爭取石墨烯應用研發(fā)成果轉化落地,，引進LED襯底材料企業(yè)建設藍寶石晶體基地，對接光電材料產業(yè),。推動稀土永磁材料在風電直驅電機應用,、碳纖維復合材料在氫能儲罐應用場景研究合作。
2025年,，以上海,、江蘇、廣東（略）為重點,，圍繞半導體新材料,、稀土新材料,、同位素新材料,、高性能纖維等先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料,、前沿新材料領域,，積極引進電池隔膜、精細化工新材料,、高端醫(yī)用材料,、碳化硅精深加工等企業(yè)。推動合資合作建設特種鎳基合金焊材生產線,。全年新材料產業(yè)鏈招商引資到位資金200億元,。到2030年底，新材料產業(yè)鏈招商引資到位資金420億元,。（責任單位：（略）
（八）實施新能源及新能源裝備制造產業(yè)提升優(yōu)化工程,。打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地，有序推進電力外送通道建設,，重點發(fā)展發(fā)電機,、齒輪箱,、逆變器、氫能裝備,、（略）集成,。承接“發(fā)輸儲用造”全產業(yè)鏈、“研產裝運維”全生命周期的新能源及新能源裝備制造相關產業(yè),。東部以江蘇,、福建等省份為重點，承接海上風電裝備,、光伏逆變器產業(yè),。中部以江西、湖南等省份為重點,，（略）,、氫能裝備產業(yè)。
2025年,，圍繞加快建設發(fā)電機,、齒輪箱、逆變器,、液壓裝置,、氫能裝備、核能裝備等關鍵核心部件,，緊盯風光電項目,，（略）集成企業(yè)。全年新能源及新能源裝備制造產業(yè)鏈招商引資到位資金1782億元,。到2030年底,，新能源及新能源裝備制造產業(yè)鏈招商引資到位資金3585億元。（責任單位：（略）
（九）實施裝備制造產業(yè)提檔升級工程,。培育壯大石油化工,、電工電氣、現代農機,、礦山及工程,、高檔數控機床等行業(yè)。機械產業(yè)重點承接石油鉆采,、煉化,、化工等設備，高中低壓開關,、（略）器等輸配電設備,、農業(yè)機械、安全應急裝備和采礦、冶金,、建筑專用設備,。工業(yè)母機產業(yè)重點承接精密數控機床、專用機床,、（略）,。汽車產業(yè)重點承接專用汽車、零部件及配件,，拓展汽車產品開發(fā),、試驗、檢測設備和充電設備,。（略）機車維修,、城軌車輛組裝及維修、鐵路工程機械和軌道交通零部件,。東（略）重點承接智能裝備制造產業(yè),、精密數控機床關聯(lián)產業(yè)、注塑成型裝備關聯(lián)產業(yè),、軌道交通裝備關聯(lián)產業(yè),；中部重點承接軌道交通核心部件產業(yè)、農業(yè)智能裝備產業(yè),、激光精密加工設備,、工業(yè)機器人集成關聯(lián)產業(yè)。
2025年,，重點圍繞石油化工裝備,、電工電氣裝備、高檔數控機床,、現代農機,、（略）集成，緊盯機床研發(fā)設計檢測創(chuàng)新能力提升等項目,，加快推進裝備制造高端產品拓展（略）場,。全年裝備制造產業(yè)鏈招商引資到位資金235億元。到2030年底,，裝備制造產業(yè)鏈招商引資到位資金472億元。（責任單位：（略）
（十）實施電子產業(yè)提級融合工程,。（略）封測產業(yè)鏈發(fā)展能級,，（略）封裝測試基地。（略）封裝測試產業(yè),，發(fā)展新型電子元器件,、電子材料，研發(fā)光伏產品及設備、系統(tǒng)集成技術,、（略）,，積極招引AI服務器、場景應用,、大模型開發(fā)等人工智能產業(yè),，（略）、數字接收終端,、智慧家庭終端等設備,。東部重點承接半導體封裝材料產業(yè)、新型顯示器件關聯(lián)產業(yè),、消費電子零部件產業(yè),、電子化學材料產業(yè)；中部重點承接電子級磷化工,、稀土永磁材料,、高端銅箔制造等關聯(lián)產業(yè)。
2025年,，（略）,、鋰電池、AI服務器,、信創(chuàng)軟件等,，鼓勵鏈主企業(yè)和（略）州加強與深圳、廣州,、上海,、西安、重慶,、天津（略）產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作,。全年電子產業(yè)鏈招商引資到位資金64億元。到2030年底,，電子產業(yè)鏈招商引資到位資金128億元,。（責任單位：（略）
（十一）實施信息產業(yè)提智賦能工程。深化5G賦能傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型,，大力推進新一代信息技術在鋼鐵,、有色、石油,、化工,、煤炭、建材,、裝備等領域的融合應用,，重點承接5G+（略）,、大數據、云計算,、（略）技術及應用產業(yè),，以數字化轉型全面推動信息產業(yè)發(fā)展。東部重點承接京津冀,、長三角,、粵港澳（略）數據存儲、計算和數據處理等算力服務關聯(lián)產業(yè),；中部重點承接5G融合應用,、（略）建設、數據分析與溯源等關聯(lián)產業(yè),。
2025年,，重點圍繞培育更多5G、（略）,、大數據等新一代信息技術領域優(yōu)勢企業(yè),，加力承接一批“東數西算”、（略）項目,。全年信息產業(yè)鏈招商引資到位資金263億元,。到2030年底，信息產業(yè)鏈招商引資到位資金528億元,。（責任單位：（略）
（十二）實施生物醫(yī)藥產業(yè)提檔擴量工程,。以隴西中藥材循環(huán)經濟產業(yè)園、蘭州西部藥谷產業(yè)園等重點中醫(yī)藥產（略）為依托,，積極承接東中部道地中藥材提取,、精制中藥飲片加工、中藥配方顆粒生產,、院內中藥制劑轉化生產,、中成藥生產制造等項目，加快引進大型醫(yī)藥研發(fā)和生產制造企業(yè),。建設生命科學產業(yè)集群和輻射中西亞的生物技術與產品研發(fā)制造基地,，重點承接化學藥及制劑、生物藥品,、基因工程藥物和疫苗,、醫(yī)療診斷監(jiān)護及治療設備等產業(yè)。東部以江蘇等省份為重點,，承接當歸,、黃芪等“十大隴藥”提取加工、生物合成,、醫(yī)療器械產業(yè)。
2025年，以京津冀,、長三角,、成（略）為重點，圍繞做大生物制品,、化學藥及制劑,、重離子醫(yī)用裝備、現代中藥制造等領域,，招引現代中藥制劑（配方顆粒,、提取物）及中成藥項目，加快引進大型醫(yī)藥研發(fā)和生產制造企業(yè),。全年生物醫(yī)藥產業(yè)招商引資到位資金257億元,。到2030年底，生物醫(yī)藥產業(yè)招商引資到位資金516億元,。（責任單位：（略）
（十三）實施特色農產品產業(yè)提標創(chuàng)新工程,。實施農產品精深加工和食品工業(yè)帶動特色產業(yè)賦能行動。重點承接特色果蔬加工,、特色糧油加工,、特色畜產品加工、休閑食品,、方便食品,、植物飲料、葡萄酒等釀造加工和保健食品等產業(yè),。東部重點承接山東等省份蘋果加工產業(yè),，中部重點承接河南、安徽等省份肉類加工,、藥食同源產業(yè),。
2025年，以福建,、山東,、浙江、四川,、廣東,、湖南等（略）場和周邊（略）場為重點，圍繞“牛羊菜果薯藥糧種”八大產業(yè)集群,，大力發(fā)展現代寒旱特色農業(yè),，培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食（略）和特色食品產業(yè)。吸引玉米等傳統(tǒng)種植“育,、繁,、推”現代化生產產業(yè)項目,，協(xié)同推進標準化種植、良種繁育,、設施裝備等領域招商,。全年特色農產品及食品加工產業(yè)鏈招商引資到位資金960億元。到2030年底,，特色農產品及食品加工產業(yè)鏈招商引資到位資金實現較快增長,。（責任單位：（略）
四、實施未來產業(yè)引育行動
（十四）未來制造領域,，推動人工智能與制造業(yè),、農業(yè)、醫(yī)療,、文旅等產業(yè)深度融合,，重點承接人工智能、機器人等產業(yè),。（責任單位：（略）
（十五）未來信息領域,，重點招引量子通信、量子計算,、量子精密測量等領域研究機構和龍頭企業(yè),。（責任單位：（略）
（十六）未來能源領域，在新型儲能方面招引儲能元件,、（略）,、儲能電站、容量租賃等制造企業(yè),，在氫能產業(yè)方面招引制氫,、儲運氫、加注設備等氫能全鏈條產業(yè),。（責任單位：（略）
（十七）未來材料領域,，依托中科院“一院三所”（略），承接同位素,、核用材料,、超材料、新型半導體等新型材料產業(yè),。（責任單位：（略）
（十八）未來空間領域,，招引衛(wèi)星、火箭,、通信,、導航、數據服務等商業(yè)航天產業(yè)和低空飛行器整機生產,、核心零部件研制,、通用機場建設運營等低空經濟產業(yè),。（責任單位：（略）
（十九）未來健康領域，重點承接重離子加速器上下游產業(yè),、遺傳科學及應用,、生物合成等產業(yè),。（責任單位：（略）
五,、（略）域產業(yè)發(fā)展協(xié)同行動
（二十）大力推動國際合作。深度融入“（略）”建設,，實施制造業(yè)“走出去”行動,。以“（略）”沿線國家為重點，加強產業(yè)合作交流,，帶動制造業(yè)聯(lián)動協(xié)作,。鼓勵省內工程機械設備制造企業(yè)開展海外設備生產銷售合作。鼓勵化工企業(yè)向海外出口高端化工產品,。進一步深化國際礦產資源開發(fā)合作,。把握國內制造業(yè)外商投資企業(yè)國內梯度轉移機遇，積極參與“（略）地方行”等活動,，加大使用外資制造業(yè)項目落地力度,。（責任單位：（略）
（二十一）深化承接合作模式。常態(tài)化開展產業(yè)轉移走進甘肅專題活動,，突出京津冀,、長三角、粵港澳（略）等（略）域,，舉辦產業(yè)鏈招商推介,，引進承接產業(yè)化成熟、產業(yè)帶動能力強的大型項目及配套項目,。繼續(xù)爭取與工信部聯(lián)合主辦中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動,，進一步提升我省承接東中部產業(yè)轉移的影響力。加強與成渝經濟圈電子信息,、智能制造,、核技術應用等產業(yè)的協(xié)作力度。充分發(fā)揮各類駐外辦事處,、商會和行業(yè)協(xié)會的作用,，加強以商招商。發(fā)展服務型制造,，支持以工業(yè)設計為代表的生產性服務業(yè)企業(yè)在甘落地生根,。（責任單位：（略）
（二十二）精準對接央企需求。深入分析央企發(fā)展規(guī)劃,，結合我省產業(yè)資源優(yōu)勢,，通過央企對接會,、央企進甘肅、產業(yè)轉移對接活動,，全方位展示甘肅的投資環(huán)境及發(fā)展前景,，吸引央企在甘投資上下游配套產業(yè)。鼓勵央企與省內企業(yè)合作,，推動技術轉移和產業(yè)升級,。建立與央企的常態(tài)化溝通機制。（責任單位：（略）
（二十三）加強東西部協(xié)作,。深化與天津,、山東等對口幫（略）的產業(yè)合作，持續(xù)加強需求對接,、項目對接,、市場對接和服務對接。重點圍繞精細化工,、生物醫(yī)藥,、先進制造、新材料,、現代種業(yè),、畜禽養(yǎng)殖、智慧農業(yè),、農產品加工等產業(yè)開展協(xié)作,，鼓勵省內有條件（略）與東中（略）開（略）共建，建設“飛（略）”,。發(fā)揮蘭（略）加工貿易梯度轉移承接地作用,，加強與天津、山東（略）的產業(yè)培育和項目引進,，推動綜合（略）產業(yè)發(fā)展,。（責任單位：（略）
（二十四）加（略）群協(xié)作力度。蘭（略）群以有色金屬,、新材料,、新能源等產業(yè)為重點，關中平（略）群以數控機床,、工業(yè)母機,、油氣鉆采裝備和先進結構材料為重點，推動形（略）群錯位分工承接,、融合互動承接,、相互支撐承接的產業(yè)一體化協(xié)作發(fā)展格局。（責任單位：（略）
六、加強組織實施
各地各部門要進一步建立健（略）域跨部門的承接產業(yè)轉移協(xié)同機制,，及時研究解決體制機制創(chuàng)新,、政策措施細化和重大項目建設等方面的問題。動態(tài)更新承接項目信息,，細化完善產業(yè)鏈招商,、產業(yè)轉移圖譜清單，推動建立產業(yè)轉出轉（略）通對接聯(lián)系機制,，精準組織承接產業(yè)轉移推介活動,。加強招商信息、項目,、資源互聯(lián)互通,，推進產業(yè)鏈招商上下聯(lián)動、部門協(xié)同,、屬地負責。（略）,，強化土地要素保障,，降低企業(yè)用電成本。推動教育鏈,、人才鏈與產業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機銜接，引導產業(yè)發(fā)展基金投向創(chuàng)新性強,、成長性高的產業(yè)轉移項目,，進一步提高財政、金融,、稅務,、數據等要素配置的精準性。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動,，推行投資項目信用承諾制,、區(qū)域統(tǒng)一審批等改革，全面（略）場準入負面清單制度,，推進承接產業(yè)轉移取得更大實效,。
（來源：（略））
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