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貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)

所屬地區(qū):陜西 - 西安 發(fā)布日期:2025-03-09
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關(guān)于印發(fā)《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》的通知
現(xiàn)將《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》印發(fā)給你們,,請認真貫徹落實。

(略)信辦
國家發(fā)展改革委科技部
工業(yè)和信息化部公安部
民政部自然資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部
水利部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
商務(wù)部國家衛(wèi)生健康委
應(yīng)急管理部中國人民銀行
國務(wù)院國資委全國工商聯(lián)
2024年3月18日


(此件公開發(fā)布)




貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》行動計劃(2024—2025年)

為扎實推動《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱綱要)深入實施,,錨定2025年發(fā)展目標,,明確未來兩年重點工作,有序推進全域標準化深度發(fā)展,著力提升標準化發(fā)展水平,,穩(wěn)步擴大標準制度型開放,,不斷夯實標準化發(fā)展基礎(chǔ),使標準化在加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用,,制定本行動計劃。
一,、加強標準化與科技創(chuàng)新互動
(一)強化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準攻關(guān),。(略)、半導體材料,、生物技術(shù),、種質(zhì)資源、特種橡膠,,以及人工智能,、(略)聯(lián)汽車、北斗規(guī)模應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域集中攻關(guān),,加快研制一批重要技術(shù)標準,。強化基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件,、應(yīng)用軟件標準體系建設(shè),,盡快出臺產(chǎn)業(yè)急需標準。建立健全數(shù)據(jù)跨境傳輸和安全等標準,。實施信息化標準建設(shè)行動,,(略)線等新場景升級,(略)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標準體系建設(shè),,開展6G,、IPv6、區(qū)塊鏈,、分布式數(shù)字身份分發(fā)等核心標準研究,。〔國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、科技部、國家衛(wèi)生健康委,、(略)信辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標準委),、國家數(shù)據(jù)局牽頭,,各有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)主管部門按職責分工負責,。以下均需地方人民政府有關(guān)主管部門負責,不再列出〕
(二)完善科技成果標準轉(zhuǎn)化機制,。出臺推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展的指導意見,。完善重大科技項目與標準化工作的聯(lián)動機制,在科技計劃項目中統(tǒng)籌設(shè)置標準研究任務(wù)和考核目標,,推動項目立項與標準研制同步部署,、同步進行、同步完成,。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標準的評價指標體系和服務(wù)機制,,以標準引領(lǐng)科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。推動將標準納入科技獎勵范疇,。完善標準與專利協(xié)同政策,。制定實施國家標準化指導性技術(shù)文件管理辦法,加快前沿技術(shù)成果標準化進程,。(略)建設(shè),,縮短標準研制周期。(略),、元宇宙,、合成生物等新興領(lǐng)域標準化預(yù)研究,加快建設(shè)標準化項目研究組,。建立共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目產(chǎn)出國家標準立項預(yù)評審綠色通道,,推動形成標準研究成果的比率達到50%以上?!部萍疾?、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,(略)信辦,、國家知識產(chǎn)權(quán)局,、中國科學院、中國工程院等按職責分工負責〕
二,、提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標準化水平
(三)健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標準體系,。制修訂精密減速器、高端軸承,、車規(guī)級汽車芯片等核心基礎(chǔ)零部件(元器件)共性技術(shù)標準,,推動解決產(chǎn)品高性能、高可靠性,、長壽命等關(guān)鍵問題。強化粉末床熔融等增材制造工藝標準研制,,健全元器件封裝及固化,、新型顯示薄膜封裝等電子加工基礎(chǔ)工藝標準,。推動高端金屬材料、新型高分子材料和電子專用材料標準制定,。加快補齊研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造等工業(yè)軟件標準短板。制修訂一批工業(yè)基礎(chǔ)標準,,助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,。〔工業(yè)和信息化部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(四)強化產(chǎn)業(yè)融合標準制定。圍繞數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,,(略),、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)標準,健全標準體系,,推動傳統(tǒng)制造業(yè)標準提檔升級,,完善企業(yè)技術(shù)改造標準。實施高端裝備制造標準化強基工程,,持續(xù)完善信息化和工業(yè)化融合標準體系,,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、大中小企業(yè)融通,、綠色降碳等關(guān)鍵領(lǐng)域,,加快技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新,、分級分類,、測試評價、互聯(lián)互通等數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵急需標準制修訂,,有序推進企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準,。深化智能制造等標準應(yīng)用試點,推動礦山,、冶金,、石化、機械,、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級,。圍繞先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,健全服務(wù)型制造標準體系,,強化個性化定制共享制造,、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造標準制定,。圍繞金融和實體經(jīng)濟融合,,重點研制普惠金融,、跨境金融服務(wù)、數(shù)字金融,、風險防控等標準,,防范化解金融風險,有效服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,?!?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)信辦、工業(yè)和信息化部,、中國人民銀行,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)、金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會,、國家數(shù)據(jù)局、國家礦山安監(jiān)局等按職責分工負責〕
(五)推動產(chǎn)品和服務(wù)消費標準升級,。實施加強消費品標準化建設(shè)行動,,加快大宗消費品標準升級迭代,建立健全消費品質(zhì)量分級標準體系,,推動產(chǎn)品和服務(wù)消費體驗標準研制,,以提高技術(shù)、能耗,、排放等標準為牽引,,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。制定支持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的智能家居標準,,完善智能家電,、電動家具家居用品標準體系。健全消費類電子產(chǎn)品標準體系,,促進多品種,、多品牌智能電子產(chǎn)品、移動通信終端產(chǎn)品,、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品的互聯(lián)互通,。持續(xù)強化紡織服裝、鞋類箱包,、家居裝飾裝修產(chǎn)品強制性國家標準與配套推薦性標準制修訂,。重點完善“適老宜小”產(chǎn)品安全和質(zhì)量標準,加大智能產(chǎn)品,、功能性產(chǎn)品等新興消費品標準供給,。完善充電樁、電動汽車,、動力電池等標準,,加快大功率直流充電系列標準實施應(yīng)用,,研究制定充電樁安全強制性國家標準。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準制修訂,,加快現(xiàn)代物流、跨境電子商務(wù),、共享經(jīng)濟,、聯(lián)程聯(lián)運等領(lǐng)域的標準研制。(略)經(jīng)濟的大宗物資和散裝商品編碼等商貿(mào),、交通出行,、物流等相關(guān)標準,促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。推動文化和旅游領(lǐng)域服務(wù)標準制修訂,,促進服務(wù)消費。健全體育標準,,制定并完善群眾健身,、冰雪運動、體育賽事,、體育場所,、體育用品等標準?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標準委),、工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、商務(wù)部,、文化和旅游部,、體育總局、國家能源局等按職責分工負責〕
(六)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標準引領(lǐng),。實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程,,圍繞新一代信息技術(shù)、新能源,、新材料,、高端裝備、新能源汽車,、綠色環(huán)保,、民用航空、城市軌道交通,、船舶與海洋工程裝備,、安全應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適度超前研制相關(guān)標準,,以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。聚焦腦機接口、量子信息,、生成式人工智能,、元宇宙等領(lǐng)域,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標準研究,。持續(xù)開展國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化試點示范,,強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標準化示范引領(lǐng)?!补I(yè)和信息化部,、科技部、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,(略)信辦,、交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委,、國家能源局,、國家數(shù)據(jù)局、中國民航局等按職責分工負責〕
(七)完善產(chǎn)業(yè)鏈配套標準鏈,。實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,,健全工業(yè)母機、新型顯示等重要產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,,組建工業(yè)母機等重點產(chǎn)業(yè)鏈標準化聯(lián)合工作組,,同步推動技術(shù)攻關(guān)和標準研制。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學研用相關(guān)方面和專精特新中小企業(yè),,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈急需,加快研制配套標準,。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準化技術(shù)組織聯(lián)絡(luò)聯(lián)動,,推動上下游各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域標準體系有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。建成國家高端裝備制造業(yè)標準化試點50個,,引領(lǐng)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級?!补I(yè)和信息化部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,各有關(guān)部門和單位:(略)
(八)加強新型基礎(chǔ)設(shè)施標準建設(shè)。實施新型基礎(chǔ)設(shè)施標準化專項行動,,(略),、(略)、空間信息,、(略)等信息基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域,,持續(xù)推進基礎(chǔ)標準和應(yīng)用標準研制,加快健全標準體系,,為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、運營和安全提供技術(shù)保障。充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)快速迭代優(yōu)勢,,(略)(略),、(略)絡(luò)等融合基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域,,加快標準研制,釋放新型基礎(chǔ)設(shè)施效能,?!补I(yè)和信息化部、(略)信辦,、國家發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、國家能源局,、國家數(shù)據(jù)局等按職責分工負責〕
三,、完善綠色發(fā)展標準化保障
(九)持續(xù)健全碳達峰碳中和標準體系。加快健全重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算和報告標準,,加快研制產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國家標準,,制修訂碳排放核查程序、人員和機構(gòu)標準,,推動鋼鐵,、鋁、塑料,、動力電池等重點產(chǎn)品碳排放強度,、碳足跡等基礎(chǔ)共性標準研制。鼓勵企業(yè)積極參與碳足跡核算相關(guān)國際標準制定,。穩(wěn)步提升重點行業(yè)能耗和用能產(chǎn)品能效標準指標,,加快新興領(lǐng)域節(jié)能標準制修訂,重點完善能耗計算、能效檢測,、節(jié)能評估等配套標準,。強化清潔能源利用,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標準供給,,完善新型儲能標準體系,。超前布局碳捕集利用與封存標準研究制定,促進關(guān)鍵技術(shù)標準與科技研發(fā),、示范推廣協(xié)同推進,。(略)碳匯監(jiān)測核算、省級溫室氣體清單標準,,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳標準體系,,制定水土保持碳匯標準?!矅野l(fā)展改革委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部,、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標準委),、國家能源局,、國家林草局等按職責分工負責〕
(十)加強生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)標準研制。加快推進美麗中國建設(shè)重點領(lǐng)域標準規(guī)范制定修訂,。進一步完善大氣,、水、土壤,、噪聲,、海洋、化學品,、新污染物等污染防治標準,,制定飲用水水源環(huán)境質(zhì)量標準,健全入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)標準體系,,研制20項家用電器,、車輛、船舶,、通用機械等產(chǎn)品噪聲相關(guān)標準,。完善生物多樣性調(diào)查,、評估與監(jiān)測標準體系,加快制定外來入侵物種防控與管理標準,,開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,、保護與修復(fù)等標準研制。進一步完善地下水保護,、利用,、治理標準體系。開展全國生態(tài)狀況調(diào)查評估等技術(shù)規(guī)范編制,。(略)質(zhì)量監(jiān)測評價標準化建設(shè),,研制一體化保護、修復(fù),、成效評估等相關(guān)指南,,加快紅樹林、濱海濕地等生態(tài)修復(fù)相關(guān)標準制修訂,。建立健全生態(tài)環(huán)(略)管控技術(shù)標準體系,,完善環(huán)境影響評價標準體系。加強生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督標準制定和應(yīng)用,,推進以國家公園為主體的自然保護地體系國家標準制修訂工作。研究制定生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理標準,。完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估標準體系,。加強氣候變化監(jiān)測、預(yù)估,、氣候風險評估,、氣候變化適應(yīng)等相關(guān)標準研究制定和應(yīng)用。加強射電天文臺,、氣象雷達站,、衛(wèi)星測控(導航站)、機場等重點領(lǐng)域電磁環(huán)境保護要求國家標準制修訂,?!补I(yè)和信息化部、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、交通運輸部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)、中國氣象局,、國家林草局等按職責分工負責〕
(十一)推進自然資源節(jié)約集約利用標準建設(shè),。加快推動國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)通用類標準制定,研究制定國土空間規(guī)劃相關(guān)評估標準,逐步建設(shè)覆蓋規(guī)劃編制管理全流程的相關(guān)標準,。健全完善自然資源分等定級價格評估標準體系,,開展耕地(土壤)資源質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測、質(zhì)量抽檢等標準研制,。完善基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查標準,。開展海洋地質(zhì)調(diào)查評價、海洋漁業(yè)資源調(diào)查標準制修訂,,完善海域使用,、海島開發(fā)利用等海洋資源資產(chǎn)監(jiān)測標準,重點推進海水淡化與綜合利用,、海洋可再生能源利用,、海洋生物資源等標準研制。完善集蓄雨水,、礦坑(井)水,、微咸水等非常規(guī)水源開發(fā)利用標準?!矅野l(fā)展改革委,、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標準委),、國家能源局等按職責分工負責〕
(十二)推動生產(chǎn)方式:(略)
(十三)強化生活方式:(略)
四,、推進城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標準化發(fā)展
(十四)實施鄉(xiāng)村振興標準化行動。夯實保障糧食安全標準基礎(chǔ),,建立健全種業(yè)振興,、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)保護,、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防控,、農(nóng)田水利管護、農(nóng)資質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施標準,。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,,加強智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級標準制修訂。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,,制定農(nóng)產(chǎn)品品牌評價,、主要糧油作物農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品減損增效及鄉(xiāng)村旅游標準。制修訂農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標準700項,,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系基本建立,。強化數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理,,村級綜合服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施標準制定。加快農(nóng)村改廁,、生活污水,、垃圾治理、村莊綠化保潔照明等農(nóng)村人居環(huán)境整治標準建設(shè),。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標準化(略)100個,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地300個?!厕r(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,,(略)信辦,、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、水利部,、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委,、國家糧食和儲備局、國家林草局等按職責分工負責〕
(十五)推進新型城鎮(zhèn)化標準化發(fā)展,。開(略)標準化行動,,研究制(略)體檢評估標準,完(略)更新相關(guān)標準,,推(略)設(shè)計,、城市生態(tài)修復(fù)、城市歷史文化保護傳承與風貌塑造,、老(略)改造等領(lǐng)域標準化建設(shè),。(略)標準體系,加(略)基礎(chǔ)設(shè)施運行與監(jiān)測,、城市綜合管理與監(jiān)督,、(略)建設(shè)與評價等領(lǐng)域標準制定實施。加(略)交通標準體系建設(shè),,提升規(guī)劃建設(shè)運營協(xié)同銜接水平,。健全海(略),、宜(略)、公(略)人居環(huán)境領(lǐng)域標準,。持續(xù)深化標準國際化創(chuàng)新(略)創(chuàng)建,,開展30(略)標準化創(chuàng)新綜合試點?!沧》砍青l(xiāng)建設(shè)部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、交通運輸部、國家數(shù)據(jù)局等按職責分工負責〕
(十六)提升行政管理標準化效能,。完善行政管理和政務(wù)服務(wù)標準體系框架,,健全行政許可、(略),、(略),、政務(wù)服務(wù)事項辦理、便民熱線運行等領(lǐng)域標準,,加強行政審批,、政務(wù)服務(wù)線上線下融合、機關(guān)事務(wù)管理等領(lǐng)域標準實施應(yīng)用,。(略)應(yīng)用程序評估評價標準,。〔(略)信辦,、市場監(jiān)管總局(國家標準委),、國管局等按職責分工負責〕加快推動公共資源交易、公平競爭,、執(zhí)法監(jiān)管,、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域標準化建設(shè),推進經(jīng)營主體信用監(jiān)管標準體系建設(shè),,健全全國統(tǒng)一的信用監(jiān)管規(guī)則和標準,,維護公平競(略)場秩序。持續(xù)推進(略)場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè),?!矅野l(fā)展改革委、司法部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委),、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責〕
(十七)強化社會治理標準化工作力度。實施社會治理標準化行動,,制定實施社會治安防控,、鄉(xiāng)村治理,、網(wǎng)絡(luò)空間治理等領(lǐng)域相關(guān)標準。建設(shè)社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點100項以上,,推動社會治理標準實施應(yīng)用,。加強機構(gòu)治理領(lǐng)域標準化前瞻研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動組織治理,、合規(guī)管理等領(lǐng)域國內(nèi)國際標準同步研制和轉(zhuǎn)化,。(略)絡(luò)安全應(yīng)急能力評估、數(shù)據(jù)安全風險評估,、數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全,、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全評估、個人信息安全合規(guī)審計,、人工智能安全治理,、網(wǎng)絡(luò)身份認證基礎(chǔ)設(shè)施等標準研制,推動建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國家標準驗證點,,(略)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全治理效能,。〔(略)信辦,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、公安部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委),、國家數(shù)據(jù)局等按職責分工負責〕
(十八)實施公共安全標準化筑底工程。加快城鎮(zhèn)燃氣,、危險化學品,、煙花爆竹、石油天然氣開采,、粉塵防爆,、危險作業(yè)、特種設(shè)備,、個體防護裝備以及事故調(diào)查統(tǒng)計等安全領(lǐng)域強制性標準制修訂,建立緊急狀態(tài)下公共安全標準快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機制,?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標準委)、應(yīng)急管理部牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(十九)實施基本公共服務(wù)標準體系建設(shè)工程,。健全基礎(chǔ)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、基本養(yǎng)老服務(wù),、公共文化體育,、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域標準。推動基本公共服務(wù)標準化試點經(jīng)驗共享,,在京津冀,、長三角、粵港澳等(略)域樹立一批示范標桿,?!矅野l(fā)展改革委、財政部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,教育部、民政部,、人力資源社會保障部,、文化和旅游部、體育總局,、中國殘聯(lián)等部門按職責分工負責〕加強醫(yī)療器械風險管理,、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)標準研制,健全高端醫(yī)療器械標準體系,,推進醫(yī)用機器人,、新型生物醫(yī)用材料、分子診斷技術(shù)等新興領(lǐng)域醫(yī)療器械標準研制,,完善高風險傳染性疾病診斷,、防護醫(yī)療器械標準體系。推動公共衛(wèi)生標準體系升級改造,,加快公共場所衛(wèi)生,、公共環(huán)境健康調(diào)查監(jiān)測等標準制定實施。進一步完善中醫(yī)藥標準體系,,推進中醫(yī)病證診斷,、臨床療效評價等標準制修訂。推動建立醫(yī)療保障標準體系,?!补I(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委,、市場監(jiān)管總局(國家標準委),、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局,、國家疾控局,、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責〕
(二十)推進養(yǎng)老和家政服務(wù)標準化專項行動。升級養(yǎng)老和家政服務(wù)標準體系,,開展居家養(yǎng)老服務(wù),、老年助餐,、認知障礙照護、嬰幼兒照護等托育服務(wù),、家政電商標準制修訂,。建設(shè)養(yǎng)老和家政服務(wù)領(lǐng)域標準化試點示范項目80個,強化養(yǎng)老,、家政服務(wù)標準實施應(yīng)用,。〔民政部,、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,各有關(guān)部門和單位:(略)
五,、實施標準國際化躍升工程
(二十一)拓展國際標準化合作伙伴關(guān)系,。積極踐行開放包容、共同合作的國際標準化理念,,發(fā)展互利共贏的標準化合作伙伴關(guān)系,。持續(xù)完善多雙邊合作機制,加強世界貿(mào)易組織框架下標準合作,,不斷深化東北亞,、亞太、歐洲,、東(略)域標準化合作,,進一步拓展與非洲、泛美,、海灣阿拉伯國家,、大洋(略)域和國家的標準化合作關(guān)系,加強金磚國家,、亞太經(jīng)合組織,、上合組織、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等框架下的標準化交流與合作,?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,(略)信辦,、外交部,、國家發(fā)展改革委、教育部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、民政部,、商務(wù)部,、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家國際發(fā)展合作署,、全國工商聯(lián)等按職責分工負責〕
(二十二)深化共建“(略)”標準聯(lián)通,。推動共建“(略)”標準應(yīng)用示范項目建設(shè),與共建國家開展人員交流培訓,,以標準化合作促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作,。加強與共建“(略)”國家的標準化戰(zhàn)略對接和重點領(lǐng)域標準互認,進一步完善“(略)(略),,開展標準化信息交流,,為共建國家提供標準信息服務(wù)。鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位:(略)
(二十三)深度參與國際標準組織治理,。充分發(fā)揮我國擔任國際標準化組織(ISO),、國際電工委員會(IEC)常任理事國和國際電信聯(lián)盟(ITU)理事國的作用,積極履行國際食品法典委員會(CAC),、世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)理事國和成員國責任義務(wù),,積極參與國際標準組織重要政策規(guī)則制定,做好本地化實施應(yīng)用,,(略)線圖,、白皮書、標準化效益評估報告等研究編制工作,,凝練實踐經(jīng)驗,,提出中國建議。按照國際標準組織需求選派工作人員,,支持國際標準組織來華舉辦各類會議活動,。支持國際性專業(yè)標準組織來華落駐?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標準委),、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(二十四)積極推動國際標準研制,。積極參加ISO、IEC,、ITU等國際標準組織,,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇(WP29)等行業(yè)性國際組織活動,,國際物品編碼組織(GS1)等國際性專業(yè)標準組織活動,。鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位:(略)
(二十五)健全穩(wěn)步擴大標準制度型開放機制。制定實施穩(wěn)步擴大標準制度型開放指導意見,加快我國標準化對外開放步伐,。進一步提高我國標準化工作的公開性和透明度,,保障外商投資企業(yè)依法平等參與我國標準化工作,支持中小微企業(yè),、民營企業(yè)等各類經(jīng)營主體參與標準制修訂,,支持民營企業(yè)牽頭設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織。促進國內(nèi)標準組織與國際標準組織的國內(nèi)對口單位:(略)
六,、深化標準化改革創(chuàng)新
(二十六)提升標準供給質(zhì)量,。健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的強制性國家標準體系,強化事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重點工業(yè)產(chǎn)品,、安全生產(chǎn),、特種設(shè)備、社會治安等領(lǐng)域強制性國家標準制定,,進一步提高強制性國家標準覆蓋面,、權(quán)威性。系統(tǒng)優(yōu)化推薦性國家標準,、行業(yè)標準和地方標準體系,。強化推薦性標準與強制性國家標準的協(xié)調(diào)配套。開展推薦性國家標準采信團體標準工作,。加快國家標準樣品研制,。〔市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(二十七)提高標準管理水平,。持續(xù)優(yōu)化政府頒布標準制定流程、平臺和工具,,強化標準制修訂全生命周期管理,,加強標準維護更新、升級迭代,。進一步提高國家標準制修訂效率,,實現(xiàn)新立項國家標準平均制定周期縮短至18個月以內(nèi)。加強標準統(tǒng)計分析,。加強行業(yè)標準,、地方標準備案管理。建立國家統(tǒng)(略)域標準化工作機制,。加強團體標準和企業(yè)標準的引導與監(jiān)督,。制定團體標準管理辦法,健全團體標準良好行為評價機制,,規(guī)范團體標準發(fā)展,。推動落實企業(yè)標準化促進辦法,,實施標準創(chuàng)新型企業(yè)制度,培育一批標準創(chuàng)新型標桿企業(yè),。完善標準版權(quán)制度,,加大標準版權(quán)保護力度?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,各有關(guān)部門和單位:(略)
(二十八)加強標準推廣應(yīng)用,。積極開展標準宣貫培訓,,豐富宣傳形式、渠道和載體,,廣泛傳播標準化理念,、知識和方法。加強標準化試點示范建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,改進試點示范項目管理,,提高試點示范質(zhì)量和效益,凝煉可復(fù)制,、可推廣的實踐經(jīng)驗和典型模式,,發(fā)揮輻射帶動作用?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(二十九)強化標準實施監(jiān)督。制定實施關(guān)于加強標準實施與監(jiān)督工作的指導意見,,在宏觀調(diào)控,、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理,、市場準入,、金融信貸、政府采購和招投標中積極應(yīng)用先進標準,,在認證認可,、檢驗檢測等質(zhì)量監(jiān)管活動中嚴格依據(jù)標準。建立健全法規(guī)和政策文件引用標準機制,,鼓勵相關(guān)單位:(略)
七,、夯實標準化發(fā)展基礎(chǔ)
(三十)深化標準化基礎(chǔ)理論研究。持續(xù)支持高等院校,、科研院所,、標準化研究機構(gòu)加強標準化共性理論探索和實踐應(yīng)用研究。持續(xù)推進標準制度型開放,,深入開展全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP),、數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)等高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則對我國標準化工作需求研究,,加強世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定(WTO/TBT)和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定(WTO/SPS)標準工作研究。開展合規(guī)管理,、環(huán)境社會治理(ESG),、邊境后規(guī)則等重點領(lǐng)域標準化研究。積極推進標準數(shù)字化研究,,構(gòu)建標準體系框架,,開展標準數(shù)字化試點。充分發(fā)揮中國標準化專家委員會智庫作用,,強化國際國內(nèi)重要標準化事項專家論證及決策咨詢,。〔市場監(jiān)管總局(國家標準委),、科技部,、商務(wù)部、中國工程院牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(三十一)加強標準試驗驗證,。制定國家標準驗證點建設(shè)與管理辦法,對標準驗證點建設(shè)運行和標準驗證項目實施一體化管理,。設(shè)立不少于50個國家標準驗證點,。推動檢驗測試方法、檢驗設(shè)備,、標準樣品等自主創(chuàng)新,、協(xié)同配套。圍繞新興領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域,,參與國際標準驗證,,為中外標準體系兼容和互認提供有力支撐。推動標準與計量,、認證認可,、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素一體化發(fā)展?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(三十二)強化標準化技術(shù)機構(gòu)支撐。推動建成一批國際一流的綜合性,、專業(yè)性標準化科研機構(gòu),。進一步完善專業(yè)標準化技術(shù)組織體系,圍繞前沿技術(shù)和新興領(lǐng)域前瞻布局,,加快培育新型標準化技術(shù)組織,。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標準化需求,規(guī)劃新建一批標準化技術(shù)組織,。發(fā)揮標準化總體組作用,,研究建立新材料標準化統(tǒng)籌機制,,推進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標準化協(xié)同發(fā)展,。推進技術(shù)組織聯(lián)絡(luò)機制實施,,暢通技術(shù)組織體系微循環(huán)。深化推進考核評估,,試點開展委員履職能力評估工作,。推進技術(shù)委員會分類管理、動態(tài)管理,,實現(xiàn)“能進能出”,。〔市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
(三十三)加強多層次標準化人才隊伍建設(shè)。加強標準化普通高等教育,,推進標準化技術(shù)職業(yè)教育,,推進標準化領(lǐng)域職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展。開展全國標準化人才分類統(tǒng)計,,建設(shè)全國標準化人才分類培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫,,建設(shè)一批國家級標準化人才教育實習實訓基地。推廣“科研團隊+標準研制團隊”融通發(fā)展模式,,培養(yǎng)選拔一批標準化領(lǐng)軍人才,。培育一批企業(yè)標準化總監(jiān)。鼓勵技術(shù)委員會參與高校標準化課程體系,、技術(shù)委員會實訓基地建設(shè),,協(xié)同推進標準化專業(yè)建設(shè)和師資培養(yǎng)。進一步豐富標準云課,、(略)絡(luò)講堂課程資源,,廣泛開展標準化教育培訓。依托行業(yè),、地方,、科研機構(gòu)和高校,建設(shè)一批國際標準化人才培訓基地,,持續(xù)開展國際標準青年英才選培活動,。〔教育部,、人力資源社會保障部,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)等按職責分工負責〕
八、組織實施
(三十四)加強組織領(lǐng)導,。堅持黨對標準化工作的全面領(lǐng)導,,充分發(fā)揮國務(wù)院有關(guān)標準化協(xié)調(diào)機制作用,,研究制定標準化重大政策,,協(xié)調(diào)標準化重大事項。不斷健全(略)各有關(guān)部門標準化工作協(xié)同推進領(lǐng)導機制,,更好發(fā)揮政府績效評價和政績考核的“指揮棒”作用,統(tǒng)籌提升標準化工作效能,。全面開展綱要實施效果評估,,把評估結(jié)果作為制定“十五五”標準化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。(略)各有關(guān)部門要將標準化工作與(略)本部門發(fā)展規(guī)劃有效銜接,、同步推進,。〔國家發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局(國家標準委)等按職責分工負責〕
(三十五)加強政策支持,。(略)各有關(guān)部門要對照綱要及本輪行動計劃要求,細化責任分工,,抓緊工作部署,,加強協(xié)同配合,確保任務(wù)落實落細,。按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,,開展中國標準創(chuàng)新貢獻獎評選工作,支持地方和行業(yè)部門按規(guī)定開展標準化表彰獎勵,。推動標準化學科體系建設(shè),,打通標準化科技工作者上升通道。完善標準化統(tǒng)計工作制度,,建立健全標準化統(tǒng)計工作程序,,加強統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)用,開展標準化發(fā)展狀況總體分析,,發(fā)布標準化發(fā)展年度報告,。〔市場監(jiān)管總局(國家標準委)牽頭,,各有關(guān)部門和單位:(略)
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