摘要
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招標(biāo)人：（略）
問：某工程招標(biāo)項目，招標(biāo)人：（略）
2.《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25號）第二十三條規(guī)定,，“發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后,，與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容，當(dāng)事人請求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價款依據(jù)的,，人民法院應(yīng)予支持,，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外”。3.《廣東省高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》（2011年粵高法發(fā)〔2011〕37號）第二條規(guī)定,，“最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（注：此解釋已被〔2020〕25號解釋替代）第二十一條規(guī)定的‘實質(zhì)性內(nèi)容不一致’主要指的是工程計價標(biāo)準(zhǔn),、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要條款內(nèi)容差距較大。建設(shè)工程施工過程中,，當(dāng)事人以補(bǔ)充協(xié)議等形式約定的正常的工程量增減,、設(shè)計變更等，一般不認(rèn)定為‘實質(zhì)性內(nèi)容不一致’”,。延伸閱讀：根據(jù)招標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定,，標(biāo)的,、價款,、質(zhì)量、履行期限等主要條款屬于實質(zhì)性內(nèi)容,。在實際工作中,，有種情況是在中標(biāo)后故意簽訂背離原招標(biāo)投標(biāo)價格、工期等實質(zhì)性內(nèi)容的補(bǔ)充協(xié)議或其他文件,，其目的是通過虛假招標(biāo)投標(biāo)謀取不正當(dāng)利益,，此種行為應(yīng)認(rèn)定為實質(zhì)性內(nèi)容變更。還有一種情況是在工程施工中,，基于各種客觀情況發(fā)生了難以預(yù)見的變化,，從而調(diào)整設(shè)計、施工方案,，調(diào)整工期,、價格,，并且簽訂補(bǔ)充協(xié)議，屬于工程施工中的合理變更,，此種行為不應(yīng)認(rèn)定為實質(zhì)性內(nèi)容變更,。來源：《招標(biāo)采購管理》2024年第5期