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（略）委統(tǒng)一部署，2024年5月13日至6月28日,，縣委第二巡察組對(duì)（略）衛(wèi)生健康局黨組開展了巡察,。8月12日，縣委巡察組向局黨組反饋了巡察意見,。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、整改工作組織情況
收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視,，立即召開黨組會(huì)議,，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。成立由局黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局黨組書記作為巡察整改第一責(zé)任人,，立即主持召開巡察整改工作會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)等,，帶頭對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理,、分析原因、提出整改意見,，針對(duì)巡察反饋意見中指出的4項(xiàng)46個(gè)具體問(wèn)題,，制定《中共（略）（單位：（略）
二、整改進(jìn)展情況及成效
（一）集中整改期內(nèi)已完成整改的問(wèn)題
針對(duì)巡察反饋意見指出的需要整改的問(wèn)題,，即知即改,、立行立改，截至目前,，共計(jì)4項(xiàng),，39個(gè)細(xì)化問(wèn)題已整改完成。
1.黨中央決策部署在基層落實(shí)情況方面
（1）在“學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,，貫徹落實(shí)不足”方面,。
①關(guān)于“主題教育不扎實(shí)。2021年未按黨史學(xué)習(xí)教育工作要求開展集體研討,，無(wú)班子成員重點(diǎn)發(fā)言材料,；2023年學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育停留在簡(jiǎn)單傳達(dá)文件精神層面”問(wèn)題的整改。
整改情況：（略）組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記對(duì)衛(wèi)生健康工作系列重要指示精神,，（略）組今年已開展集體學(xué)習(xí)研討6次；嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,，以“規(guī)范學(xué)習(xí)”推動(dòng)“第一議題”制度化,。將***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、***法治思想,、***總書記重要講話和重要指示批示精神等內(nèi)容列入衛(wèi)生健康黨工委會(huì),、中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)會(huì)等重要會(huì)議的“第一議題”學(xué)習(xí)范圍,，第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí),，通過(guò)黨組書記領(lǐng)學(xué)、班子成員互動(dòng)交流,，確?！暗谝蛔h題”學(xué)習(xí)制度落地見效；在開展集中研討學(xué)習(xí)時(shí),，通過(guò)個(gè)人發(fā)言+結(jié)合工作實(shí)際+集中研討等方式：（略）
②關(guān)于“理論學(xué)習(xí)缺乏深學(xué)研討,，學(xué)用結(jié)合不緊密。（略）組未對(duì)***總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要指示批示精神開展學(xué)習(xí),，2020年,、（略）組學(xué)習(xí)未開展研討交流，（略）組學(xué)習(xí)研討交流與學(xué)習(xí)內(nèi)容不一致”問(wèn)題的整改,。
整改情況：將***總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要批示精神納入學(xué)習(xí)范圍,，通過(guò)班子會(huì)議、職工會(huì)議,、系統(tǒng)會(huì)議等形式開展學(xué)習(xí),，并結(jié)（略）衛(wèi)生健康實(shí)際，做好工作謀劃和落實(shí),。已完善《（略）組集中學(xué)習(xí)制度》,，（略）組學(xué)習(xí)研討交流與學(xué)習(xí)內(nèi)容一致，（略）組第六次集中學(xué)習(xí)會(huì)議學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述摘編,，（略）組學(xué)習(xí)6次,。
（2）在“貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作有差距”方面。
③關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,、重視不夠,。2020—2023年未把意識(shí)形態(tài)工作納入單位：（略）
整改情況：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí),，把意識(shí)形態(tài)工作納入單位：（略）
④關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)制度落實(shí)不到位,。2021年未專題研究意識(shí)形態(tài)工作，2022—2023年以‘季度分析研判’代替專題研究，2020—2023年26份班子成員述職述廉報(bào)告僅9份提到意識(shí)形態(tài)工作”問(wèn)題的整改,。
整改情況：完善《（略）衛(wèi)生健康局關(guān)于將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的實(shí)施辦法》,，堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，把意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人述職述廉的重要內(nèi)容,。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作專題研究制度,，黨組在今年7月、11月專題研究意識(shí)形態(tài)工作,，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,。
（3）貫徹上級(jí)決策部署和工作要求存在差距。
⑤關(guān)于“醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)不力,。作為全國(guó)緊（略）域醫(yī)共體（略）,，組建的（略）醫(yī)療健康集團(tuán)未把集團(tuán)各成員單位：（略）
整改情況：一是加強(qiáng)醫(yī)療健康集團(tuán)人員管理，實(shí)行集團(tuán)內(nèi)人員統(tǒng)籌使用,，修訂完善集團(tuán)人事管理等相關(guān)制度3個(gè),，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下派15人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展行政管理,、醫(yī)療服務(wù)等工作,。二是實(shí)行集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,，開展藥品耗材集中統(tǒng)一采購(gòu)工作,。三是加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)一管理，落實(shí)分級(jí)診療制度,，已完成醫(yī)共體醫(yī)學(xué)影像,、（略）建設(shè)，（略）鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展,，為群眾提供便捷的醫(yī)療服務(wù),。
⑥關(guān)于“精神衛(wèi)生康復(fù)工作滯后，重度精神病患者治療服務(wù)不到位,。目前,，我縣（略）（略）（略）；2023年10月因精防機(jī)構(gòu)未制定資金管理辦法,、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體檢率未達(dá)標(biāo)等問(wèn)（略）衛(wèi)健委發(fā)文通報(bào)”的問(wèn)題,。
整改情況：（略），已完成項(xiàng)目用地出讓,，（略）已完成地勘,、設(shè)計(jì)、場(chǎng)地內(nèi)弱電遷改等前期工作,，（略）施工平場(chǎng),；在鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)衛(wèi)生院高（略）改建精神科，并開科收治病人，增加床位約50張,，目前已完成場(chǎng)地改造等前期工作,。針對(duì)2023年10月市衛(wèi)生健康委通報(bào)精防機(jī)構(gòu)未制定資金管理辦法、體檢率未達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,，出臺(tái)《（略）精神衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度》,，加強(qiáng)資金管理。加強(qiáng)屬地政府對(duì)接,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)廣播,、微信：（略）
⑦關(guān)于“質(zhì)控工作牽頭抓總和協(xié)調(diào)督促不到位。2020年以來(lái),，我縣20個(gè)縣級(jí)質(zhì)控組僅有8個(gè)組開展工作,，每年1次質(zhì)控檢查沒有達(dá)到全覆蓋，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒有開展回頭看”的問(wèn)題,。
整改情況：出臺(tái)《（略）衛(wèi)生健康局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20個(gè)縣質(zhì)控小組管理的通知》文件,，完善質(zhì)控小組的工作制度和流程，提高工作質(zhì)量和效率,，明確每年年初制定質(zhì)控檢查計(jì)劃,，增加質(zhì)控的專業(yè)和檢查的范圍，并對(duì)質(zhì)控檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展回頭看,，督促各單位：（略）
（4）在“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”方面,。
⑧關(guān)于“案件辦理全面領(lǐng)導(dǎo)不力。案件辦理監(jiān)督機(jī)制不完善,，分期履行罰款等重大事項(xiàng)未經(jīng)黨組會(huì)研究,，涉案物品日常管理不到位，法制審核流于形式,，存在案件程序不規(guī)范,、定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng),、從輕處罰依據(jù)不充分,、同事不同法（罰）等情況”的情況。
整改情況：一是已由分管領(lǐng)導(dǎo)召集執(zhí)法大隊(duì)對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行梳理,，對(duì)相關(guān)法律條款重新組織學(xué)習(xí)解讀,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是對(duì)擬分期履行罰款,、重大行政處罰案件等事項(xiàng),，經(jīng)黨組會(huì)研究同意后執(zhí)行。三是強(qiáng)化涉案物品管理,，對(duì)《罰沒物品管理制度》進(jìn)行修訂完善,，進(jìn)一步規(guī)范罰沒物品保存,、處置流程。四是強(qiáng)化法制審核流程,，對(duì)法制審核人員加強(qiáng)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí),，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，對(duì)處罰主體,、執(zhí)法主體,、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn),、證據(jù)事實(shí),、辦案程序、正確行使自由裁量權(quán)等方面嚴(yán)格把關(guān),，重大案件由集體討論決定,。五是重新修訂《行政處罰案件合議制度》《重大行政處罰案件集體討論制度》等相關(guān)行政執(zhí)法管理制度，對(duì)同一違法事實(shí)及情節(jié)輕重相同案件,，統(tǒng)一法律法規(guī)及自由裁量標(biāo)準(zhǔn)使用,。強(qiáng)化法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，目前已開展兩次專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),，大力提升監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,。
⑨關(guān)于“對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理寬松軟”的問(wèn)題。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考勤流于形式,，個(gè)別（巡司,、沐愛、鎮(zhèn)舟）衛(wèi)生院未對(duì)職工進(jìn)行考勤,?？h衛(wèi)生健康局未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核辦法（略）衛(wèi)生健康局報(bào)備,。
整改情況：由分管領(lǐng)導(dǎo)召集專題會(huì)議，研討如何健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案,，督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全考勤,、績(jī)效考核方案，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完善相關(guān)方案并報(bào)衛(wèi)生健康局備案,。
二是對(duì)村醫(yī)異地執(zhí)業(yè)整治不力,，鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn),、豐樂(lè)鄉(xiāng)等異地執(zhí)業(yè)現(xiàn)象較為突出,。
整改情況：由縣衛(wèi)生健康局牽頭，全面摸清異地執(zhí)業(yè)原因,，組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì),、屬地政府,、異地執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行磋商，要求異地執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在限定時(shí)間內(nèi)返回規(guī)定的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)：（略）
三是部分委托事項(xiàng)“一托了之”,，未進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),，（略）管理出生醫(yī)學(xué)證明存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出。
整改情況：縣衛(wèi)生健康局出臺(tái)出生醫(yī)學(xué)證明管理的制度性文件2個(gè),，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行,；（略）婦幼保健院每季度對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、入庫(kù),、首次簽發(fā),、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),、廢證登記,、專人管理、證章管理,、證件丟失,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、檔案信息管理,、預(yù)防接種證領(lǐng)取使用管理等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，（略）、（略）,、（略）進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)，目前已全面要求落實(shí)整改,。
四是對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收免費(fèi)醫(yī)療設(shè)備,，捆綁使用其試劑和耗材情況，未及時(shí)掌握,。
整改情況：已開展全面清查,，嚴(yán)禁接收免費(fèi)及接收捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備行為，嚴(yán)禁以任何形式捆綁,、指定采購(gòu)耗材試劑,。通過(guò)清查發(fā)現(xiàn)，（略）衛(wèi)生院,、（略）衛(wèi)生院,、豐樂(lè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、高坪苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在捆綁現(xiàn)象,，由局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位：（略）
（5）在“履行主責(zé)主業(yè)有差距”方面。
⑩工作全面統(tǒng)籌不夠,，部分工作考核不理想,。關(guān)于“婦幼工作考核指標(biāo)完成較差,，2020—2023年產(chǎn)前篩查任務(wù)未完成，2021年,、2023年新生兒串聯(lián)質(zhì)譜確診檢查率不達(dá)標(biāo),，2023年新生兒遺傳代謝病篩查考（略）排名最后，2022年聽力篩查復(fù)查召回率不達(dá)標(biāo),，2022—2023年‘兩癌’篩查率不達(dá)標(biāo)”的問(wèn)題,。
整改情況：（略）分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)照上級(jí)相關(guān)文件要求,，梳理存在問(wèn)題,，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，建章立制,；二是根據(jù)目標(biāo)考核辦法,，（略）的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行績(jī)效處罰,，共罰款（略）,；三是加（略）婦幼管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)管理能力,，已開展集中培訓(xùn)3次,，督導(dǎo)暫未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，確保按進(jìn)度完成各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù),，已開展督導(dǎo)檢查3次；五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)不同形式開展民生工程政策和出生缺陷知識(shí)宣傳教育,，提高群眾認(rèn)知度和參與度,，今年已開展宣傳教育活動(dòng)7次；六是各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)提升技術(shù)水平,，提高各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量,、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，取得服務(wù)群眾的充分信任和認(rèn)可度,；七是對(duì)2戶依從性極差的群眾,，采用一對(duì)一主動(dòng)上門服務(wù)模式,，提升群眾的參與度,，從而提升各項(xiàng)篩查指標(biāo)。
?關(guān)于“行政審批工作有短板,。存在效率低下,、未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)查看、信息更新不及時(shí),。2022—2023年有16件超承諾辦理時(shí)限,、3件超法定辦理時(shí)限,；診所備案現(xiàn)場(chǎng)查看落實(shí)不到位，2023年備案的9家診所無(wú)現(xiàn)場(chǎng)查看記載,；2023年7月,，（略）相關(guān)信息更新不及時(shí)，被市衛(wèi)健委扣分”的問(wèn)題,。
整改情況：一是全面優(yōu)化審批流程,，制定《（略）衛(wèi)生健康局醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性疾病危害建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等審批工作流程》，明確了行政許可事項(xiàng)的審批流程,，各辦理環(huán)節(jié)責(zé)任人員及辦理時(shí)限,。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)涉及衛(wèi)生健康行政審批的法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識(shí),、審批技巧等方面的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，先后參加（略）“高效辦成一件事”工作推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),、（略）“高效辦成一件事”高度會(huì)暨“信用修復(fù)一件事”培訓(xùn)視頻會(huì)及（略）2024年政務(wù)服務(wù),、公共資源交易服務(wù)能力提升培訓(xùn)會(huì)。三是建立審批工作時(shí)效監(jiān)督機(jī)制,。完善備案診所現(xiàn)場(chǎng)核查記錄登記臺(tái)賬,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更登記臺(tái)賬、接收材料登記臺(tái)賬,。制定行政審批工作方案,，明確行政審批的目標(biāo)、審批范圍,、工作流程中各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、監(jiān)管措施等,。四是制作《（略）衛(wèi)生健康局備案診所現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論表》,，明確現(xiàn)場(chǎng)核查的范圍、內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,。
?“三醫(yī)”監(jiān)管有差距。關(guān)于“對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)‘十八項(xiàng)核心制度’,、醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)建設(shè)‘九項(xiàng)準(zhǔn)則’日常監(jiān)管缺失,。漏診、誤診,、不良護(hù)理,、過(guò)度診療等損害群眾利益行為時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“十八項(xiàng)核心制度”,，定期對(duì)“十八項(xiàng)核心制度”落實(shí)情況進(jìn)行督查,，每月對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行討論分析,，持續(xù)改進(jìn)。制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,，嚴(yán)格把關(guān),。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛防范，加強(qiáng)護(hù)理不良事件管理,。一是加強(qiáng)局相關(guān)股室的溝通協(xié)作,，持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)檢查，將專項(xiàng)質(zhì)控檢查與醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管檢查相結(jié)合,，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。截至目前開展檢查1次,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè),，整改完成11個(gè)；二是加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)考核力度,，已開展組織醫(yī)務(wù)人員開展“十八項(xiàng)核心制度”學(xué)習(xí)培訓(xùn)15次,；三是加大制度建設(shè)與執(zhí)行力度，印發(fā)《（略）衛(wèi)生健康局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20個(gè)縣質(zhì)控小組管理通知》,，明確職責(zé)分工,，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),；四是加強(qiáng)護(hù)理安全不良事件報(bào)告,，通過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)無(wú)護(hù)理安全不良事件27件,，均已下達(dá)整改通知,。
?關(guān)于“對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)重視不夠。目前,，（略）一星標(biāo)準(zhǔn),，信息資源未得到有效共享和充分利用，（略）之間未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,，遠(yuǎn)程會(huì)診,、遠(yuǎn)程影像等功能尚未開通，（略）比例低,，（略）上有效查詢”的問(wèn)題,。
整改情況：一（略）17618人次。
?關(guān)于“（略）作用發(fā)揮不充分,。心理健康知識(shí)宣傳不深入,，對(duì)基層心理服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，（略）各類群體心理健康問(wèn)題,、重點(diǎn)群體心理疏導(dǎo)跟蹤回訪不到位”的問(wèn)題,。
整改情況：一是加大心理健康知識(shí)的宣傳和推廣，豐富宣傳形式,，通過(guò)媒體在大街上,、公園、進(jìn)學(xué)校,、村（社區(qū)）,、工地、入戶,，通過(guò)宣講,，發(fā)放心理健康知識(shí)宣傳單，口口相傳,，以不同的方式：（略）
（6）在“三條底線工作重視不夠”方面,。
?關(guān)于“安全生產(chǎn)責(zé)任未壓實(shí)。存在日常檢查不深入,，督促隱患整改不徹底,。2022年6月10（略）存在的6項(xiàng)隱患列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦，而衛(wèi)健局在此前的檢查中未予發(fā)現(xiàn),。2023年8月因大眾醫(yī)（略）消防大隊(duì)交辦的相關(guān)方面問(wèn)題整改不（略）衛(wèi)健委發(fā)文通報(bào)”的問(wèn)題,。
整改情況：（略）負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，（略）工作復(fù)盤會(huì),，（略）、（略）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,；二是對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安全工作檢查，目前已開展3次檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè),，均現(xiàn)場(chǎng)交辦并完成整改；三是（略）應(yīng)急管理局,、縣住建局,、縣消防救援大隊(duì)出臺(tái)《（略）（略）安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》，目前已對(duì)4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展了安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè)，均現(xiàn)場(chǎng)交辦并完成整改,；四是加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的隱患排查治理力度,，片區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每季度到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查，（略）建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單并上墻公示,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月開展一次隱患排查,，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題情況，共計(jì)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查35家醫(yī)療機(jī)構(gòu),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題56個(gè),，已全部完成整改形成工作閉環(huán),。
?關(guān)于“環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)有差距,。醫(yī)療廢物規(guī)范處置管理不嚴(yán)，部分村衛(wèi)生站（室）,、診所存在醫(yī)療廢物未按規(guī)定及時(shí)交接的情況,，督查的問(wèn)題沒有實(shí)施閉環(huán)管理。2023年9月21日檢查發(fā)現(xiàn)團(tuán)林苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療室醫(yī)療廢物未及時(shí)收入暫存間,，存在污染外溢的風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題,。
整改情況：針對(duì)團(tuán)林衛(wèi)生院醫(yī)廢回收問(wèn)題，已在檢查當(dāng)時(shí)進(jìn)行了交辦,，醫(yī)院已完成整改,。一是今年下半年開展11次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療廢物分類處置及嚴(yán)格落實(shí)48小時(shí)回收制度,。二是進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范醫(yī)療廢物管理和醫(yī)療廢水治理,，對(duì)檢查問(wèn)題要求限期整改并報(bào)送整改報(bào)告,，形成工作閉環(huán)。三是對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),，并要求限時(shí)完成整改,，共覆蓋56家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，（略）,、（略）,、村衛(wèi)生站（室）、診所等,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題50個(gè),，已全部完成整改完成。
?關(guān)于“信訪維穩(wěn)研判不夠,、穩(wěn)控化解不力,。信訪包案工作流于形式，包案領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)所包案件開展專項(xiàng)會(huì)商研判,。2022年動(dòng)力電池大會(huì)期間,，（略）職（略）越級(jí)走訪，被縣信聯(lián)會(huì)予以通報(bào)批評(píng)”問(wèn)題的整改。
整改情況：（略）工作會(huì),，（略）職（略）專項(xiàng)會(huì)商研判,。（略）排查。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位：（略）
2.群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題方面
（7）在“形式主義不同程度的存在”方面,。
?關(guān)于“個(gè)別班子成員述職述廉報(bào)告高度雷同,。4名班子成員近三年的述職述廉報(bào)告存在上下年度高度雷同”問(wèn)題的整改。
整改情況：召開局班子會(huì),，由局黨組書記對(duì)相關(guān)人員提出批評(píng),，并在班子會(huì)議上做強(qiáng)調(diào)，要求班子成員結(jié)合當(dāng)年度工作實(shí)際認(rèn)真撰寫個(gè)人述職述廉報(bào)告,，杜絕簡(jiǎn)單復(fù)制粘貼等形式主義,。
?關(guān)于“落實(shí)基層減負(fù)不夠。走訪中收集到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映,，衛(wèi)健局機(jī)關(guān)對(duì)一些不必要的報(bào)表要求定期書面上報(bào),。如涉訪問(wèn)題及矛盾糾紛為‘零’的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要求按月書面報(bào)送排查表”問(wèn)題的整改。
整改情況：停止要求涉訪問(wèn)題及矛盾糾紛為“零”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按月書面報(bào)送排查表,，將收集涉訪問(wèn)題及矛盾糾紛排查情況的方式：（略）
（8）在“管黨治黨寬松軟”方面,。
?關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力?？h衛(wèi)健局2023年未召開黨組會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作,。開展廉政談話提醒教育不到位，全系統(tǒng)廉政意識(shí)不強(qiáng),、法紀(jì)意識(shí)淡薄,。（略）原副院長(zhǎng)李某，利用職務(wù)便利,，受賄長(zhǎng)達(dá)10余年”問(wèn)題的整改,。
整改情況：嚴(yán)格按照要求履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，召開黨組會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展對(duì)分管領(lǐng)域以及聯(lián)系單位：（略）
?關(guān)于“班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’不力,。未對(duì)分管的干部職工進(jìn)行經(jīng)常性教育提醒和監(jiān)督；違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生,，2020年以來(lái)共有54（略）干部職工因違紀(jì)違法問(wèn)題受到處理”問(wèn)題的整改,。
整改情況：于9月25（略）大會(huì)，對(duì)違紀(jì)干部問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),，強(qiáng)調(diào)法紀(jì)意識(shí),，加強(qiáng)警示教育。2024年3月19日組織局班子,、各醫(yī)（略）職務(wù)犯罪案件審理,，增強(qiáng)警示教育的影響力和滲透力,。在全局已開展廉政談話，單位：（略）
?關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不到位,。2022年近百萬(wàn)的中醫(yī)藥溯源體系建設(shè)項(xiàng)目,，采購(gòu)驗(yàn)收小組組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任，成員是辦公室借用工作人員,，監(jiān)督人員為臨聘人員”問(wèn)題的整改,。
整改情況：加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位排查，梳理各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、各股室（中心）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，本次梳理總共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)140個(gè)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，完善了防控措施134條,。加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),，規(guī)范驗(yàn)收小組成員,，重新調(diào)整內(nèi)控文件，由局辦公室,、財(cái)務(wù),、經(jīng)辦股室及單位：（略）
（9）在“惠民政策落實(shí)有差距”方面。
?關(guān)于“基藥補(bǔ)助資金發(fā)放管理不到位,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助考核方案制定不科學(xué),，發(fā)放不及時(shí)。大雪山鎮(zhèn),、團(tuán)林苗族鄉(xiāng),、高坪苗族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2023年度基藥補(bǔ)助未發(fā)放到位”的問(wèn)題,。
整改情況：一是10月12日由分管領(lǐng)導(dǎo)約談5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo),，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)基藥補(bǔ)助資金管理辦法制定合理的基藥補(bǔ)助考核方案，完善考核機(jī)制,，落實(shí)基藥補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放到位,，目前12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院均已制定了《基本藥物補(bǔ)助資金發(fā)放方案》。二是團(tuán)林苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、高坪苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)衛(wèi)生院2023年度基藥補(bǔ)助已于11月前全部發(fā)放到位，（略）衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助因資金困難,，通過(guò)召開村醫(yī)生專題會(huì)議,，取得村醫(yī)同意后將在年底完成資金發(fā)放。三是加大督導(dǎo)力度,，每年組織一次專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基藥資金補(bǔ)助情況開展督導(dǎo)檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋和整改,，已于9月26-28日開展了對(duì)12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基藥資金補(bǔ)助進(jìn)行督查，通過(guò)查閱財(cái)務(wù)賬目,、發(fā)放記錄等資料,，未有虛報(bào),、冒領(lǐng)現(xiàn)象,。
?關(guān)于“兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放監(jiān)管缺失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常發(fā)放管理混亂,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不同程度存在出入庫(kù)臺(tái)賬不完善,、庫(kù)存與臺(tái)賬不相符,、發(fā)放不規(guī)范、存放過(guò)期等情況,。高坪衛(wèi)苗族生院,、（略）衛(wèi)生院、樂(lè)義鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、聯(lián)合苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、團(tuán)林苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院臺(tái)賬實(shí)物數(shù)據(jù)不一致。筠連鎮(zhèn)個(gè)別受益兒童存在一次性領(lǐng)取半年兒童營(yíng)養(yǎng)包情況,；沐愛鎮(zhèn)個(gè)別受益兒童存在重復(fù)領(lǐng)取情況”問(wèn)題的整改,。
整改情況：一是局分管領(lǐng)導(dǎo)于9月中旬對(duì)涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談聯(lián)合苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、樂(lè)義鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、團(tuán)林苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、高坪苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、（略）衛(wèi)生院等5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，要求涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查,，（略）（略）自查工作，已將清查情況報(bào)（略）衛(wèi)生健康局健康股,，對(duì)未按要求堆放營(yíng)養(yǎng)包的單位：（略）
（10）在“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”方面,。
?關(guān)于“財(cái)務(wù)工作不細(xì)，未及時(shí)調(diào)整公積金繳存基數(shù),。2022年部分職工超標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金共計(jì)（略）（單位：（略）
整改情況：一是局分管領(lǐng)導(dǎo)于10月9日對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行談話,。二是立即開展清理清退工作，調(diào)整住房公積金繳存基數(shù),，8月25日完成清退住房公積金（略）,。
?工會(huì)福利制度執(zhí)行不嚴(yán)。2023年縣衛(wèi)生和計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)工會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工會(huì)福利經(jīng)費(fèi)（略）（每人200元),。
整改情況：一是對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工會(huì)福利經(jīng)費(fèi)開展清退工作,，（略）范圍內(nèi)開展清查，6月16日完成清退多發(fā)工會(huì)經(jīng)費(fèi)（略）,。二是8月6日分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,。三是（略）衛(wèi)生和計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)職工集中學(xué)習(xí)《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用審核,、審查，確保不超支使用,。
?違規(guī)發(fā)放村衛(wèi)生站補(bǔ)助,。鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)發(fā)放2021年村衛(wèi)生站公衛(wèi)及基本藥物補(bǔ)助給院職工，共計(jì)（略）,；（略）衛(wèi)生院違規(guī)發(fā)放2022年村衛(wèi)生站公衛(wèi)補(bǔ)助給院職工,，共計(jì)（略）。
整改情況：一是由局分管領(lǐng)導(dǎo)在10月12日對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話,，并開展全面清查清退工作,，其余醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查工作，本次清查發(fā)現(xiàn),，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金發(fā)放制度不完善,，限期10月前完成整改，目前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完善資金發(fā)放管理制度,。（略）衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)衛(wèi)生院已要求職工退回公衛(wèi)補(bǔ)助資金；二是7月29日規(guī)財(cái)股已組織一次國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用培訓(xùn),；三是出臺(tái)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)方案，明確費(fèi)隨事走,、誰(shuí)干誰(shuí)得錢原則,，避免村衛(wèi)生室與衛(wèi)生院工作人員私下約定提供服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（11）在“財(cái)務(wù),、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”方面,。
?關(guān)于“財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，存在報(bào)銷審簽金額與記賬憑證金額,、發(fā)票金額不一致的情況,。2023年12月報(bào)銷11月臨聘人員工資，工資表應(yīng)發(fā)工資（略）,，實(shí)發(fā)工資17501.2元,，報(bào)銷單審簽金額為（略），記賬憑證金額（略）,。2023年9月報(bào)銷租車費(fèi)1892.88元,，發(fā)票合計(jì)金額1841.88元”的問(wèn)題。
整改情況：一是由局辦公室與財(cái)務(wù)部門對(duì)臨聘人員工資表報(bào)銷審簽金額與記賬金額不一致的情況進(jìn)行了核實(shí),，審簽報(bào)銷金額為應(yīng)發(fā)臨聘人員工資金額,，記賬金額包括了財(cái)政補(bǔ)助臨聘人員保險(xiǎn)費(fèi),，不存在多記賬情況，現(xiàn)已對(duì)臨聘人員經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審簽進(jìn)行了整改,。二是對(duì)多報(bào)的51元租車費(fèi)進(jìn)行了清退,。三是為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，制定下發(fā)了《（略）（中心）嚴(yán)格按文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,，同時(shí)嚴(yán)把財(cái)務(wù)報(bào)銷審核關(guān)，針對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三,，立即進(jìn)行整改,，規(guī)范審核簽字和賬務(wù)處理。
?關(guān)于“對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督不到位,，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均存在資產(chǎn)賬物不符的情況,，38個(gè)村衛(wèi)生站固定資產(chǎn)未登記入賬；39個(gè)村衛(wèi)生站閑置”的問(wèn)題,。
整改情況：一是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展固定資產(chǎn)清理和登記入賬工作,，10月12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)《（略）重建將2個(gè)村衛(wèi)生站拆除），因建制村改革調(diào)整后無(wú)村醫(yī)導(dǎo)致未使用的村衛(wèi)生站6個(gè),，因村衛(wèi)生站建設(shè)款項(xiàng)未結(jié)清承建方未交付使用的村衛(wèi)生站5個(gè),。三是7月29（略）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全固定資產(chǎn)管理制度,，規(guī)范建立固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬,，做到賬賬相符、賬實(shí)相符,。
（12）在“政府采購(gòu),、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不力”方面。
?關(guān)于“政府采購(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)不到位,?？h衛(wèi)健局對(duì)政府采購(gòu)重視不夠，對(duì)單位：（略）
整改情況：一是局黨組分管領(lǐng)導(dǎo)于9月對(duì)高坪苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、（略）衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，要求杜絕此類事情的發(fā)生,，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求開展采購(gòu)工作,。（略）衛(wèi)生院存在部分采購(gòu)儀器設(shè)備未開箱便驗(yàn)收完成的問(wèn)題，開展清理工作,。CT影像遠(yuǎn)程服務(wù)比選資料把關(guān)不嚴(yán),，（略）衛(wèi)生院開展核查工作，（略）,。二是完善內(nèi)控制度,。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》,，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位：（略）
?關(guān)于“重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)滯后。2020（略）實(shí)施的工程項(xiàng)目共21個(gè),，尚未開工的1個(gè),，未按期完工的達(dá)16個(gè)。（略）作為2023年縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目,，工程嚴(yán)重滯后,，尚未進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。2024年一季度重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)不力,，衛(wèi)健局分管領(lǐng)導(dǎo)被評(píng)為‘蝸?！眴?wèn)題的整改。
整改情況：一是每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督查,，確保工作措施落實(shí),。每月深入項(xiàng)目建設(shè)單位：（略）
3.基層黨組織建設(shè)情況方面
（13）在“基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。
?關(guān)于“黨建責(zé)任制落實(shí)不到位,。存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,，基層黨建弱化，目（略）12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中有3個(gè)衛(wèi)生院無(wú)黨員,，7個(gè)衛(wèi)生院院長(zhǎng)不是黨員,。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員未及時(shí)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入”問(wèn)題的整改。
整改情況：2024年9月3日局黨組召開班子會(huì)議,，專題研究黨建工作,，明確局黨組書記為第一責(zé)任人，各股室負(fù)責(zé)人及各基層黨組織書記為直接責(zé)任人,，將黨建工作納入年度績(jī)效考核,；同時(shí)引導(dǎo)黨員在業(yè)務(wù)工作中亮身份、作表率,，積極參與醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)工作,，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,。全縣各基層衛(wèi)生單位：（略）
?關(guān)于“黨務(wù)人員不穩(wěn)定，資料移交不及時(shí),。（略）衛(wèi)生院黨支部黨務(wù)人員更換頻繁,，部分黨建資料遺失”問(wèn)題的整改。
整改情況：一是穩(wěn)定黨務(wù)工作隊(duì)伍,?？茖W(xué)設(shè)定崗位職責(zé)和要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,，注重選拔政治素質(zhì)高,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好的人員擔(dān)任黨務(wù)工作,，（略）基層黨組織黨務(wù)工作隊(duì)伍一覽表,，明確支部黨務(wù)人員配備后，原則上非必要情況不得進(jìn)行更換,，新任黨務(wù)人員需接受局機(jī)關(guān)黨建工作一對(duì)一指導(dǎo)后才能開展黨建工作,。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的日常管理，包括考勤,、考核,、獎(jiǎng)懲等方面，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力,。二是明確資料管理責(zé)任,。局黨組高度重視黨建檔案管理工作，堅(jiān)持把檔案建設(shè)貫穿到黨建工作全過(guò)程,，落實(shí)“專人專管”,，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織再次對(duì)支部工作及責(zé)任進(jìn)行梳理明確，確定專人負(fù)責(zé)黨建資料的收集,、整理,、歸檔和保管工作，局黨組辦公室定期對(duì)下轄黨組織開展黨建工作指導(dǎo)及監(jiān)督,，采取現(xiàn)場(chǎng)查看檔案及工作記錄,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即反饋，并針對(duì)問(wèn)題開展一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，確保黨建檔案歸檔有序,、真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范存放,、查閱方便,。
?關(guān)于“機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)不規(guī)范。未見2020年,、2021年,、2022年機(jī)關(guān)黨支部工作計(jì)劃。講黨課會(huì)議記錄為標(biāo)題式記錄,，會(huì)議記錄未體現(xiàn)黨員到會(huì)情況,。‘主題黨日’多以會(huì)議形式開展,。機(jī)關(guān)退休黨支部未按要求開展活動(dòng)”問(wèn)題的整改,。
整改情況：由縣委衛(wèi)生健康工委牽（略）（略）實(shí)施“三會(huì)一課”和主題黨日清單制度，縣委衛(wèi)生健康工委于每月6日前，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)當(dāng)月“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)參考清單和主題黨日活動(dòng)參考清單,，明確當(dāng)月“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)參考和主題黨日活動(dòng)主題,、活動(dòng)時(shí)間以及活動(dòng)內(nèi)容參考。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織參考清單,，結(jié)合單位：（略）
（14）在“選人用人和隊(duì)伍建設(shè)有待提升”方面,。
?關(guān)于“選人用人監(jiān)督不到位。下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘臨聘人員未嚴(yán)格履行報(bào)批審批程序,、中層干部任免未報(bào)備,。利用職務(wù)便利，在臨聘人員招聘中優(yōu)親厚友,，將特定關(guān)系人招聘入院,，局黨組未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致不良影響”問(wèn)題的整改,。
整改情況：（略）衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)由紀(jì)檢組批評(píng)教育,，（略）內(nèi)開展警示教育。（略）干部隊(duì)伍管理,，印發(fā)《（略）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院班子成員考核管理辦法》《（略）（略）2023—2025年度年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)工作方案》《（略）醫(yī)療健康集團(tuán)人員流動(dòng)管理辦法（試行）》,。二是強(qiáng)化醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)一招聘制度，集團(tuán)黨委結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才規(guī)劃和實(shí)際需求制定編內(nèi),、編外招聘計(jì)劃,，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)編制、崗位,、人員統(tǒng)一管理,，截至目前，統(tǒng)一招聘41人,。三是強(qiáng)化“黨管人才”原則,，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子成員任免職（略）衛(wèi)生健康局黨工委、縣衛(wèi)生健康局黨組研究決策,，建立股級(jí)干部備案制,，確保人才工作的方向正確、政策落實(shí),、協(xié)調(diào)有力,、服務(wù)到位。
?關(guān)于“醫(yī)療技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制不完善,。目（略）衛(wèi)生院未考取醫(yī)師有153人，對(duì)未取得執(zhí)業(yè)資格人員約束不夠,，個(gè)別人員長(zhǎng)期未通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試”問(wèn)題的整改,。
整改情況：一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)單位：（略）
?關(guān)于“干部職工日常教育管理不到位。部分職工法紀(jì)意識(shí)和防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。2021年12（略）賭博被公安查處,，（略）（略）上招嫖被公安機(jī)關(guān)處罰,；2022—2023（略）絡(luò)詐騙23起”問(wèn)題的整改。
整改情況：一是對(duì)涉及的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行處理,，分別給予了黨紀(jì)政務(wù)處分,。召開會(huì)議進(jìn)行警示教育，加大對(duì)黃賭毒危害的宣傳指引,，（略）內(nèi)違法違紀(jì)問(wèn)題加大懲處力度,，（略）警示教育工作。二是提高重視,，局機(jī)關(guān)不定時(shí)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展反詐工作督導(dǎo)提示,，同時(shí)要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不定期開展反電詐自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)，層層落實(shí),，做到人人都是反電詐責(zé)任人,，對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位：（略）
4.巡察整改和成果運(yùn)用情況方面
（15）在“落實(shí)巡察、審計(jì)整改不到位”方面,。
?關(guān)于“巡察整改堅(jiān)持不到位,。2017年7月10日，縣委第一巡察（略）衛(wèi)健局反饋5類21個(gè)方面57項(xiàng)問(wèn)題,，未建立長(zhǎng)效機(jī)制,，個(gè)別問(wèn)題未做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，如仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象”問(wèn)題的整改,。
整改情況：對(duì)上輪巡察反饋5類21個(gè)方面57項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，開展回頭看工作,。減少不必要的會(huì)議,，控制會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議質(zhì)量,。對(duì)必須開的會(huì)議,，倡導(dǎo)整合開會(huì)，幾會(huì)套開,，開短會(huì),，開管用的會(huì)議。同時(shí),，精簡(jiǎn)文件,，注重文件的實(shí)效性，避免過(guò)度依賴會(huì)議和文件來(lái)傳達(dá)和執(zhí)行決策?,。加強(qiáng)工作檢查與督促,，強(qiáng)化效能考核和職能督察,，努力消減各類形式性事務(wù)，增強(qiáng)工作實(shí)效,。落實(shí)責(zé)任人制度,，對(duì)工作的開展層層把關(guān)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查,、不定期抽查,，確保執(zhí)行效率和落實(shí)質(zhì)量。
?關(guān)于“審計(jì)整改不到位,。2021年9月,，縣審計(jì)（略）衛(wèi)健局反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9個(gè)，縣衛(wèi)健局在整改落實(shí)上有差距,，落實(shí)‘重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后’整改不到位,，（略）衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目至今未投入使用”問(wèn)題的整改。
整改情況：針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn),，由局黨組書記多次開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,，主動(dòng)與相關(guān)單位：（略）
（二）正在推進(jìn)整改的問(wèn)題
截至目前，還有3個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中,，仍需要深化整改,。
1.在“貫徹上級(jí)決策部署和工作要求存在差距”方面。
①關(guān)于“（略）發(fā)展思考謀劃不夠,，推進(jìn)乏力,。對(duì)目（略）”的問(wèn)題。
整改情況：一是全面實(shí)施人才引進(jìn)政策,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身需要,，制定人才引進(jìn)方案，通過(guò)自主引進(jìn),、公開招引等方式：（略）
②關(guān)于“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支撐不足,。對(duì)中藥材種植企業(yè)的引進(jìn)和培育不夠，全縣中藥材種植未形成規(guī)模,，品牌打造不夠,。2023年8月縣衛(wèi)健局引進(jìn)的貴州天苗中藥材加工企業(yè)，按協(xié)議約定2024年8月前完成首期建設(shè)（建成三條生產(chǎn)線）,，目前才進(jìn)入裝修階段”的問(wèn)題,。
整改情況：加大招引力度，圍（略）中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),，招引一批契合道地藥材產(chǎn)地加工的延鏈型的龍頭項(xiàng)目,。培育壯（略）現(xiàn)有的中藥材相關(guān)企業(yè)，不斷完善藥食同源健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。積極溝通現(xiàn)有的中藥材種植企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),，根據(jù)中藥材對(duì)氣候地理?xiàng)l件的要求,，選擇適宜的有優(yōu)勢(shì)具特色的中藥材優(yōu)良品種重點(diǎn)扶持、大規(guī)模種植,。申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，依托國(guó)內(nèi)各種經(jīng)貿(mào)洽談,、商務(wù)會(huì)展和媒體,，組織開展推介活動(dòng)，提升筠連中藥材品牌影響力,。督促貴州天苗中藥材加工企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，力爭(zhēng)2025年6月完成建設(shè)。
③關(guān)于“愛國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,，推進(jìn)乏力,。2023年3月（略）愛衛(wèi)辦對(duì)鞏固國(guó)家（略）城開展4次督導(dǎo)，共反饋問(wèn)題247個(gè),，截至今年5月底仍有26個(gè)問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題,。
整改情況：（略）市場(chǎng)監(jiān)管局存在問(wèn)題2個(gè)，城南（略）（略）垃圾未及時(shí)清理,，存在衛(wèi)生死角,，因城南（略）場(chǎng)承包商已變更（（略）代管），目前已完成交接,，已整改到位,；（略）住建局存在問(wèn)題3個(gè)，市政設(shè)施破損,、植株枯死,、污水直排現(xiàn)象，現(xiàn)污水直排已整改完成,，市政設(shè)施破損,，縣住建局正在（略）破損設(shè)施進(jìn)行排查維護(hù)，植株枯死已交由城交建集團(tuán)配合定水河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)一并進(jìn)行補(bǔ)植,；（略）行政執(zhí)法局存在問(wèn)題2個(gè),，城南（略）場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)，已對(duì)（略）場(chǎng)周邊（略）域進(jìn)行劃線經(jīng)營(yíng)暫時(shí)過(guò)渡,，待新建（略）場(chǎng)修建完成進(jìn)行整體搬遷,，（略）場(chǎng)已統(tǒng)一劃線在筠（略）廣場(chǎng)內(nèi)。
三,、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃
接下來(lái),，衛(wèi)生健康局黨組將認(rèn)真貫徹（略）委巡察工作統(tǒng)一部署要求，嚴(yán)格按照整改方案確定的要求推進(jìn)問(wèn)題整改,，確保全面完成問(wèn)題整改任務(wù),。
一是繼續(xù)抓好整改工作,，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,，對(duì)整改工作緊抓不放，通過(guò)建立整改臺(tái)賬,，全程跟蹤督辦,。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”,，鞏固整改成果,；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問(wèn)題，緊盯不放,，做到邊整邊改,、立行立改。
二是舉一反三,，根治共性問(wèn)題,。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好個(gè)案問(wèn)題與共性問(wèn)題的關(guān)系,，不能簡(jiǎn)單就事論事,，而要通盤分析，深挖背后根源,，對(duì)容易反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題形成“病例庫(kù)”,，力爭(zhēng)做到一批共性問(wèn)題得到糾正，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生,。
三是著力建章立制,，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),，更加注重預(yù)防,，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞,，圍繞醫(yī)療體及中醫(yī)藥等重點(diǎn)問(wèn)題,，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)把巡察工作成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作,、推動(dòng)發(fā)展的具體實(shí)踐,，推（略）衛(wèi)生健康事工作再上新臺(tái)階，以過(guò)硬的整改成效助（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：（略）
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中共（略）衛(wèi)生健康局黨組
2024年12月31日
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