問
某展覽布展項(xiàng)目,，招標(biāo)前無設(shè)計(jì)方案,，各家投標(biāo)人自帶方案,，所有的施工材料、設(shè)備等等都不一致,，也就是說各方?jīng)]有統(tǒng)一的報(bào)價(jià)基礎(chǔ),，此種情形下可否采用一體化招標(biāo)方式：（略）
答：對于需求不明確，需要供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案,、施工方案的采購項(xiàng)目,，原則上應(yīng)當(dāng)采用競爭性磋商或者競爭性談判的采購方式：（略）
問
“一次采購，三年沿用”的服務(wù)采購,，是否需要在采購公告中公布三年的采購預(yù)算并明確一招三年,？如果只公布一年采購預(yù)算但是在采購文件中明確一招三年是否可以？合同是一簽三年還是可以一年一簽,？如果在合同履行第二年供應(yīng)商發(fā)生重大變故或者未能按合同約定履約,，第三年是否可以終止？
答：對于“一簽三年”的服務(wù)類政府采購項(xiàng)目,，建議采購人：（略）
對于此類項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)年的預(yù)算開展采購活動(dòng)，并在合同中明確續(xù)簽合同的條件和不再續(xù)簽的情形,，如果合同履行第二年供應(yīng)商發(fā)生重大變故或者未能按合同約定履約,，第三年可以終止采購合同。
問
滿足條件的供應(yīng)商共三家,，中標(biāo)公告發(fā)布后,，排名第三的中標(biāo)候選人放棄資格，怎么處理,？
答：就算排名第三的中標(biāo)候選人放棄資格,，但該供應(yīng)商已經(jīng)通過評審，代表其滿足招標(biāo)文件的要求,，不能成為廢標(biāo)理由,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采購活動(dòng)，另外該供應(yīng)商放棄資格,，雖然不影響合同簽訂（因?yàn)槭桥c排名第一的中標(biāo)候選人簽訂合同）,，但也應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第二十三條投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算,。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期,。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人：（略）
問：國企框架集中招標(biāo)項(xiàng)目,，有效投標(biāo)人可以全部錄取么,？
答
①競爭原則。招標(biāo)采購需遵循公開、公平,、公正和誠實(shí)信用原則,，還應(yīng)遵循競爭原則?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》全文共六處提到“競爭”二字,。有效投標(biāo)人全部錄取可能造成投標(biāo)人按照最高限價(jià)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)無法實(shí)現(xiàn)競爭,；同時(shí)在技術(shù)和商務(wù)評審事項(xiàng)中也無法實(shí)現(xiàn)競爭,。
②招標(biāo)行業(yè)慣例?！墩袠?biāo)采購代理規(guī)范》（ZBTB/T01—2016）企業(yè)集中采購分則規(guī)定，“招標(biāo)人：（略）
③政府采購相關(guān)規(guī)定,?！墩少徔蚣軈f(xié)議采購方式：（略）
結(jié)論：按照招標(biāo)行業(yè)慣例應(yīng)該形成某一特定份額的唯一中標(biāo)人、明確每一標(biāo)段/標(biāo)包的份額分配比例等規(guī)定和慣例,，國企框架集中招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)參照執(zhí)行,；也可參照政府采購相關(guān)規(guī)定，框架集中招標(biāo)至少淘汰一家,，以確保招標(biāo)的競爭性,。
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