編者按
據(jù)風(fēng)芒能源不完全統(tǒng)計(jì),，2024年（略）場(chǎng)中標(biāo)總量（含國(guó)際項(xiàng)目、不含框采及自建）再創(chuàng)新高,。2024年整機(jī)商共計(jì)中標(biāo)968個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模總計(jì)197.3GW,，與2023年106.9GW規(guī)模相比，同比增長(zhǎng)84.57%,。國(guó)內(nèi)（略）場(chǎng)中12家整機(jī)企業(yè)共斬獲162.96GW訂單,，相比2023年增長(zhǎng)64.27%。其中,，金風(fēng)科技以超30.2GW的優(yōu)勢(shì)位居首位,；運(yùn)達(dá)股份次之，容量為22.47GW,；遠(yuǎn)景能源容量約22.2GW,；三一重能和明陽(yáng)智能緊隨其后。
各家風(fēng)機(jī)廠商對(duì)外簽署的《風(fēng)機(jī)主機(jī)供貨合同》（下稱“《供貨合同》”）條款既有雷同又有差異,，這背后體現(xiàn)了各風(fēng)機(jī)廠商對(duì)合同履約風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判及把控能力,，也是在（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的相互博弈。
本文就主流廠商供貨合同項(xiàng)下的核心條款的異同及背后的商業(yè)邏輯以及法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析,，供大家參考,。
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關(guān)于交貨條款的法律評(píng)析
供貨義務(wù)系風(fēng)機(jī)主機(jī)廠商在供貨合同項(xiàng)下的首要合同義務(wù)，而對(duì)于風(fēng)電新能源項(xiàng)目而言,，（略）導(dǎo)致項(xiàng)目從保障性項(xiàng)目被動(dòng)（略）場(chǎng)化項(xiàng)目,，業(yè)主通常對(duì)主機(jī)到交貨時(shí)間都有明確時(shí)間要求。因此,，《供貨合同》通常會(huì)設(shè)定各批次的到貨時(shí)間以及全部風(fēng)機(jī)的最終交貨期,，盡管有最終交貨期的約定，但買賣雙方通常也會(huì)約定需以業(yè)主的通知開(kāi)始排產(chǎn),，而有些主機(jī)廠商的《供貨合同》還約定了賣方也要自行上報(bào)供貨計(jì)劃并滿足初步的最晚交貨期的約定,。另外,，基于風(fēng)電項(xiàng)目施工進(jìn)度的不確定性，《供貨合同》會(huì)約定業(yè)主享有根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整到貨時(shí)間的權(quán)利,，但需要提前通知賣方,，通常的合理期限為1—2個(gè)月。若買賣雙方因延遲交貨發(fā)生爭(zhēng)議,，此時(shí)對(duì)于交貨時(shí)間的認(rèn)定就尤為關(guān)鍵,。我們理解：若業(yè)主依據(jù)合同提前告知廠商排產(chǎn)且排產(chǎn)期滿足最終交貨期的約定，那么廠商應(yīng)按合同約定的單批或最終到貨期的條款執(zhí)行,；若按業(yè)主通知的排產(chǎn)時(shí)間推算到貨時(shí)間已超出合同約定的最終到貨日,，那么應(yīng)順延交貨期；若業(yè)主并未按合同約定通知排產(chǎn)計(jì)劃,，那么廠商也應(yīng)按合同約定的最終交貨日?qǐng)?zhí)行或按期間自行上報(bào)的排產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行（不晚于最終交貨期）,；若業(yè)主通知的排產(chǎn)、到貨通知與廠商自行上報(bào)的排產(chǎn)計(jì)劃沖突,，應(yīng)以業(yè)主通知和廠商自報(bào)的先后時(shí)間綜合認(rèn)定,。除交貨期條款外，交貨地點(diǎn)：（略）
《供貨合同》（略）的分界點(diǎn),，（略）改造和清障責(zé)任,，（略）進(jìn)行臨時(shí)征地，而后續(xù)質(zhì)保期內(nèi)風(fēng)場(chǎng)運(yùn)維時(shí),，臨時(shí)征地期限已過(guò),，若廠商需要運(yùn)輸大件設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)維修或更換，需要自己另行征地并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,，大大增加了主機(jī)合同履約成本,。
最后我們提醒主機(jī)廠商的是，鑒于廠商僅為供貨商而不像EPC方一樣能夠隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度,，故在交付履行中一定要做好證據(jù)固定工作,，比如業(yè)主要求因施工進(jìn)度滯后暫不具備吊裝條件要求延期供貨時(shí)，務(wù)必要求業(yè)主或總包單位：（略）
2
關(guān)于付款條款的法律評(píng)析
付款義務(wù)系買方在《供貨合同》項(xiàng)下的核心合同義務(wù),，主流廠商供貨合同下的付款條件與節(jié)點(diǎn)的約定既存在行業(yè)共性,，也因企業(yè)銷售策略、（略）場(chǎng)供需關(guān)系,、市場(chǎng)主體地位強(qiáng)弱以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制需求不同而有所差異,。目前主流廠商《供貨合同》中的付款條件和節(jié)點(diǎn)大多設(shè)置為：預(yù)付款——投料款——到貨款或發(fā)貨款——預(yù)驗(yàn)收款——質(zhì)保金。對(duì)于預(yù)付款來(lái)說(shuō),，大多數(shù)買方會(huì)將廠商提供等額比例的預(yù)付款保函或履約保函作為預(yù)付款支付的先決條件,。對(duì)于投料款來(lái)說(shuō)，買方會(huì)要求廠商提供機(jī)組排產(chǎn)供貨計(jì)劃以及廠商與葉片,、發(fā)電機(jī),、主軸,、機(jī)艙、機(jī)艙底架分包商簽訂的采購(gòu)合同的復(fù)印件,，這里需要注意的是在上文提到的若買賣雙方后續(xù)對(duì)到貨期存有爭(zhēng)議,，而投料款請(qǐng)款資料中附帶的供貨排產(chǎn)計(jì)劃某種程度上會(huì)被認(rèn)定為廠商關(guān)于供貨期的承諾。對(duì)于到貨款來(lái)說(shuō),，需要有買方簽字的驗(yàn)貨證明才可以請(qǐng)款，《供貨合同》中文字表述略有差異,，如有的約定為“貨物簽收單”,，有的則是“開(kāi)箱驗(yàn)收單”，有的表述為“貨物驗(yàn)收證明書”,。不管文字表述如何,，我們理解對(duì)于到貨階段的驗(yàn)收僅僅是對(duì)于標(biāo)的物是否符合數(shù)量、規(guī)格及完整性是否符合合同約定的驗(yàn)收,，并非對(duì)風(fēng)機(jī)本身的質(zhì)量驗(yàn)收,。對(duì)于預(yù)驗(yàn)收款來(lái)說(shuō)，經(jīng)買賣雙方共同簽署的《預(yù)驗(yàn)收證書》是該筆付款的前置條件,，預(yù)驗(yàn)收通常以機(jī)組通過(guò)240H試運(yùn)行作為標(biāo)準(zhǔn),，而預(yù)驗(yàn)收通過(guò)也意味著機(jī)組進(jìn)入了質(zhì)保期。對(duì)于廠商而言,，為避免非己方原因?qū)е聶C(jī)組未能開(kāi)展預(yù)驗(yàn)收,，建議在《供貨合同》（略）上的所有機(jī)組自交貨之日起超過(guò)6個(gè)月，如因買方原因,，造成該臺(tái)機(jī)組未能進(jìn)行安裝或未能調(diào)試或未能試運(yùn)行的,，即視為該臺(tái)機(jī)組通過(guò)預(yù)驗(yàn)收并進(jìn)入質(zhì)保期。涉訴案件中關(guān)于機(jī)組是否通過(guò)驗(yàn)收,，筆者還碰到過(guò)合同約定以風(fēng)電項(xiàng)目整體通過(guò)驗(yàn)收后視為機(jī)組通過(guò)驗(yàn)收,。對(duì)此，我們理解即便合同有關(guān)于風(fēng)電項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后機(jī)組驗(yàn)收的約定,，但廠商僅僅作為供應(yīng)商對(duì)于項(xiàng)目整體驗(yàn)收無(wú)任何控制力,，如項(xiàng)目本身因非廠商原因遲遲不能驗(yàn)收，則會(huì)導(dǎo)致貨款永遠(yuǎn)無(wú)法請(qǐng)求,，這不是買賣雙方簽訂合同的真實(shí)意思表示,，故不能以此對(duì)抗。此外,，在雙方就機(jī)組是否通過(guò)驗(yàn)收各執(zhí)一詞也無(wú)法確定責(zé)任方時(shí)如何認(rèn)定,，（略）發(fā)電投運(yùn)產(chǎn)生收益，綜合認(rèn)定機(jī)組是否已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收,。對(duì)于質(zhì)保金的釋放來(lái)說(shuō),，通常要么是質(zhì)保期結(jié)束后釋放,，要么是廠商先開(kāi)具質(zhì)量保函后買方予以釋放，對(duì)于廠商來(lái)說(shuō)因質(zhì)保期通常長(zhǎng)達(dá)5年之久,，質(zhì)保函方式：（略）
關(guān)于質(zhì)保與性能
保證條款的法律評(píng)析
（略）,，幾乎所有《供貨合同》（略）認(rèn)證情況（高/低電壓穿越、有功/無(wú)功調(diào)節(jié)能力,、電網(wǎng)適應(yīng)性,、電能質(zhì)量等）進(jìn)行了強(qiáng)制要求，（略）前取得,。風(fēng)機(jī)質(zhì)保期方面,，一般為2～5年，大部分要求5年質(zhì)保,?！豆┴浐贤分型ǔ?huì)對(duì)機(jī)組的下列性能指標(biāo)進(jìn)行考核：1.可利用率考核TBA（TimebasedAvailability），全稱為時(shí)間可利用率,，俗稱可利用率,，是考核設(shè)備運(yùn)行可靠性常用的一項(xiàng)指標(biāo)，從時(shí)間維度衡量設(shè)備在某一統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的利用情況,。一般包含機(jī)組和風(fēng)電場(chǎng)兩個(gè)維度,，即風(fēng)電機(jī)組可利用率和風(fēng)電場(chǎng)可利用率。主流廠商《供貨合同》中單臺(tái)風(fēng)電機(jī)組的可利用率保證從90%～92%不等,，全場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組平均可利用率保證從95%～98%不等,。在國(guó)家能源局發(fā)布的《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程第6部分：風(fēng)力發(fā)電機(jī)組》和《風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行指標(biāo)與評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，以及中電聯(lián)發(fā)布的《風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》中,，都賦予了可利用率明確且相同的定義,。用公式表示為：
總時(shí)間：一般為考核周期（如一年，8760小時(shí)）,。計(jì)劃停機(jī)時(shí)間：預(yù)先安排的檢修,、維護(hù)時(shí)間。故障停機(jī)時(shí)間：非計(jì)劃停機(jī)（如部件故障,、電網(wǎng)故障等）,。全場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組年平均可利用率=所有單臺(tái)風(fēng)電機(jī)組年平均可利用率的總和/臺(tái)數(shù)。若經(jīng)考核可利用率不達(dá)標(biāo),，《供貨合同》中通常會(huì)約定具體的違約金比例或賠償實(shí)際發(fā)電量損失,，如“單臺(tái)機(jī)組每年平均可利用率低于保證值經(jīng)6個(gè)月整改仍不達(dá)標(biāo)，買方有權(quán)要求賣方負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用更換一臺(tái)新的機(jī)組,，并由賣方賠償該機(jī)組相應(yīng)的發(fā)電量損失,。電量損失按相鄰機(jī)位機(jī)組同期發(fā)電量的平均值計(jì)算”或“若全場(chǎng)可利用率或單臺(tái)可利用率不滿足考核指標(biāo)，每降低一個(gè)百分點(diǎn)賠償全場(chǎng)機(jī)組（或單臺(tái)機(jī)組）價(jià)格的X%”。2.功率曲線考核功率曲線是描述風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在不同風(fēng)速條件下輸出功率關(guān)系的曲線,。功率曲線保證率則是指機(jī)組在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,，其輸出功率與制造商提供的功率曲線所承諾的輸出功率相符的程度。這一指標(biāo)是衡量機(jī)組性能是否符合設(shè)計(jì)預(yù)期,、評(píng)估制造商產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵,。目前主流《供貨合同》中基本約定賣方需保證每臺(tái)機(jī)組的實(shí)測(cè)功率曲線值不得低于保證值的95%。而對(duì)于實(shí)測(cè)功率曲線值目前基本上有兩種認(rèn)定方法：（略）（SCADA）記錄的為準(zhǔn),，另一種則明確要求采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)功率曲線進(jìn)行考核計(jì)算,，有的甚至對(duì)測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確約定。若單臺(tái)機(jī)組功率曲線考核不達(dá)標(biāo),，主流違約責(zé)任的約定是按每低1%,，支付該臺(tái)機(jī)組合同價(jià)的1%的違約金，同時(shí)若負(fù)偏差值過(guò)大（如5%或10%）,，買方有權(quán)要求賣方更換一臺(tái)全新機(jī)組并賠償相應(yīng)發(fā)電損失。實(shí)踐中,，影響功率曲線的因素眾多,，包括風(fēng)機(jī)本身的質(zhì)量問(wèn)題，環(huán)境因素（如風(fēng)速不穩(wěn)定,、風(fēng)向變化頻繁,，環(huán)境溫度變化）以及風(fēng)機(jī)運(yùn)維不規(guī)范等，一旦因此發(fā)生糾紛雖可能通過(guò)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定方式：（略）
關(guān)于賣方誤期
賠償條款的法律評(píng)析
上文已經(jīng)提及了風(fēng)機(jī)廠商作為賣方對(duì)各項(xiàng)性能考核下可能承擔(dān)的違約責(zé)任,，在此不再贅述,。此處我們著重分析賣方延期供貨時(shí)的誤期賠償條款和違約責(zé)任。目前主流廠商的《供貨合同》中關(guān)于誤期違約金會(huì)分為幾類,，如遲交貨物違約金,，遲交技術(shù)文件違約金，技術(shù)人員晚到場(chǎng)工期延誤違約金以及調(diào)試延誤違約金,。對(duì)于交貨物違約金通常按周并按遲交貨物價(jià)值的一定比例承擔(dān),。實(shí)踐中因廠商遲交貨物發(fā)生糾紛后，買方通常還會(huì)主張因延遲交貨導(dǎo)（略）的發(fā)電損失,、電價(jià)下調(diào)損失,、國(guó)補(bǔ)損失或項(xiàng)目被動(dòng)（略）案件中，塔筒供貨商延期供貨被索賠,，一審和二審法院作出了全然不同的判決,，一審法院未考慮“違約金限額責(zé)任條款”按認(rèn)定的實(shí)際損失支持，而二審吉林高院在認(rèn)定實(shí)際損失的基礎(chǔ)上基于“違約金限額責(zé)任條款”的合法有效性,，最終認(rèn)定損失超過(guò)違約金限額部分不予支持,。5
關(guān)于其他核心條款的延伸評(píng)析
對(duì)于風(fēng)電機(jī)組采購(gòu)的簽約主體，根據(jù)項(xiàng)目采用的承包模式會(huì)有所差異，如項(xiàng)目在大EPC模式下,，總包方與廠商簽訂《供貨合同》,，而在小EPC模式下通常業(yè)主會(huì)單獨(dú)與廠商簽訂《供貨合同》，這兩種在實(shí)操中較為常見(jiàn),。但實(shí)踐中,，風(fēng)電項(xiàng)目的投資、建設(shè),、融資和收購(gòu)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,，（略）的投資人通常不會(huì)通過(guò)股轉(zhuǎn)款的溢價(jià)獲取：（略）
結(jié)語(yǔ)
風(fēng)電項(xiàng)目的投資建設(shè)中,，《供貨合同》也僅僅是采購(gòu)這一環(huán)節(jié)所涉及的核心交易文本,。總體而言,，各家主機(jī)廠商（略）場(chǎng)的洗禮形成的《供貨合同》條款有雷同也有差異,，而風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)生涉訴糾紛往往不局限于買賣糾紛，還包括工程糾紛,、侵權(quán)糾紛,、行政糾紛及刑事糾紛。為此,，（略）與中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)法律分會(huì)聯(lián)合編寫了《風(fēng)電項(xiàng)目涉訴案件疑難問(wèn)題研究報(bào)告》,，對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目涉訴案件中的幾大疑難問(wèn)題進(jìn)行了翔實(shí)的法律分析與總結(jié)，我們將于近期擇機(jī)發(fā)布,，敬請(qǐng)期待,！
《風(fēng)電項(xiàng)目涉訴案件疑難問(wèn)題研究報(bào)告》將于近期發(fā)布，敬請(qǐng)期待,！
文|孫輝
陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所
（略）
合伙人
文|廖沆
運(yùn)達(dá)能源科技集團(tuán)
（略）
法務(wù)部部長(zhǎng)
文|胡鈺晗
運(yùn)達(dá)能源科技集團(tuán)
（略）
法務(wù)經(jīng)理：（略）
陽(yáng)光簡(jiǎn)介
SUNSHINELAWFIRM
陽(yáng)光所成立于1995年,，在杭州、北京,、上海,、廣州、重慶設(shè)有辦公室,。陽(yáng)光所一貫堅(jiān)持"專業(yè)化定位,、公司化管理、團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作"組織模式,，走“專精特新”（略）線,，助力客戶實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益最大化、法律風(fēng)險(xiǎn)最小化,。
陽(yáng)光所長(zhǎng)期專注于新能源,、核能,、（略）、綠色低碳,、煤油氣氫,、基礎(chǔ)設(shè)施等六大行業(yè)，恪守“快速反應(yīng),、勤勉盡責(zé),、真誠(chéng)合作”的執(zhí)業(yè)理念，為客戶提供從投資并購(gòu),、工程建設(shè),、合規(guī)運(yùn)營(yíng)、“走出去”及爭(zhēng)議解決等全生命周期一站式法律服務(wù),。
陽(yáng)光所連續(xù)多年被錢伯斯等知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)譽(yù)為能源與自然資源,、公司與商事法、環(huán)境法領(lǐng)域一等律所,。國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)錢伯斯稱客戶評(píng)價(jià)創(chuàng)始人陳臻主任“在環(huán)境和能源相關(guān)工作上非常,、非常精專；是國(guó)內(nèi)電力和核能集團(tuán)的首選,，同時(shí)因參與可再生能源法和環(huán)境法研究項(xiàng)目而受到矚目,，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的頂級(jí)能源與環(huán)境法律實(shí)務(wù)專家”。
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（略）
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