截至2021年12月27日17時,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦涉及
(略)生態(tài)環(huán)境信訪件145件,目前已辦結95件,現(xiàn)將12件辦理結果通報如下:
?
(略)
交辦問題基本情況
涉及
區(qū)縣
調查核實情況
是否
屬實
處理處罰和問責情況
受理
(略)
84
群眾投訴反映:
(略)村賀強煤場存在以下問題:1.占用耕地和林地近300畝。2.洗選矸石過程中產生的污水未經(jīng)處理就通過滲坑就地排放。3.洗選產生的廢矸石就地掩埋在場地里。4.無證經(jīng)營,無環(huán)評手續(xù),長期非法運營。5.煤場位置為原花果山礦泉水廠,水源已被污染,泉眼現(xiàn)已被賀強煤場徹底損毀。
(略)
經(jīng)查,群眾反映的“大佛寺古鎮(zhèn)土溝村賀強煤場”
(略)(
(略)),位于
(略),濃縮池1處;有灑水車輛3臺,裝載機4臺,矸石運輸車輛3輛。現(xiàn)場檢查,該公司進出
(略)道路全部硬化,場內在建部分地面未硬化。現(xiàn)場查看未見隨地排放污水,未見裸露廢矸石。
屬實
處理情況:針對群眾反映①“占用耕地和林地近300畝”問題。經(jīng)
(略)自然資源局、
(略)林業(yè)局核查,
(略)實際建設占地75.99畝(林業(yè)現(xiàn)狀圖數(shù)據(jù)為宜林地、自然資源土地現(xiàn)狀圖數(shù)據(jù)為草地),不存在占用耕地情況,現(xiàn)場檢查時也未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)占用耕地現(xiàn)象;②“洗選矸石過程中產生的污水未經(jīng)處理就通過滲坑就地排放”問題。經(jīng)查,
(略)的廢水主要由煤矸石洗選和廠棚噴淋設施產生,通過封閉管道排入濃縮池后,加入藥劑循環(huán)利用,全過程封閉循環(huán),不外排廢水;③“洗選產生的廢矸石就地掩埋在場地里”問題。經(jīng)查,
(略)將洗選產生的廢矸石(主要為白矸石,不含可燃物質,屬巖石類礦物質,
(略)面墊基)按要求用于墊基處理并進行下一步覆土還草;④“無證經(jīng)營,無環(huán)評手續(xù),長期非法運營”問題。經(jīng)查,2021年3月11日,
(略)對企業(yè)名稱:
(略)
同時,2019年9月4日,
(略)(誠信煤場)非法占用宜林地行為以非法占用農用地罪移交至
(略)公安局立案偵查。2020年3月,
(略)公安局將該案件移交
(略)人民檢察院。2020年6月,
(略)檢察院向
(略)人民法院提起公訴。2021年12月21日,最后一次庭審結束,目前案件正在辦理中。
責任追究:
(略)人民政府將根據(jù)法院判決結果,組織對相關部門及人員進行處理。
整改措施:一是由豳風街道辦負責,
(略)林業(yè)局技術指導,待法院完成司法程序后(2022年3月20日),
(略)盡快將占用地塊恢復到林草用地生產條件;二是由
(略)林業(yè)局、自然資源局負責加強日常監(jiān)管巡查,防治此類問題不再發(fā)生;三是由
(略)人民法院負責,于2022年3月20日前辦結司法程序。
D2SN
(略)2
85
群眾投訴反映:
(略)龍源村淡村,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和該村干部用以租代征的形式,以治理河流的名義用鏟車把村民蓋在河流兩邊的大棚鏟掉了。
(略)
經(jīng)查,
(略))。
該治理項目總占地95.52畝,全部在清河安吳鎮(zhèn)龍源村段河道管理范圍內,附近村民長期以來自行在河道管理范圍內建設蔬菜大棚種植蔬菜。2020年4月份以來,經(jīng)
(略)大棚先后主動拆除退出河道管理范圍,但仍有淡東組5戶群眾拒不拆除,導致該項目于2021年5月停工。安吳鎮(zhèn)、
(略)水利局及龍源村委會積極協(xié)調,多次上門宣傳政策,督促5戶群眾拆除蔬菜大棚未取得進展。
(略)),要求安吳鎮(zhèn)對龍源村淡東段河道管理范圍內的蔬菜大棚進行拆除。8月20日,安吳鎮(zhèn)向淡東組祁某等5戶村民下發(fā)《催告督促通知書》,要求5日內拆除蔬菜大棚,5戶村民逾期未拆除大棚,安吳鎮(zhèn)8月30日再次向祁某等5戶村民下發(fā)《再次催告履行督促通知書》,要求9月5日前拆除蔬菜大棚,但5戶村民逾期仍未拆除大棚。
12月13日,
(略)水利綜合執(zhí)法大隊、安吳鎮(zhèn)政府聯(lián)合向5戶群眾發(fā)出《關于對安吳鎮(zhèn)龍源村淡東組清河河道管理范圍內違建大棚強制拆除的決定》,限期3天內自行拆除占用河道的地面附著物,逾期不拆除,將進行強制拆除,5戶群眾拒絕自行拆除。
屬實
查處情況:12月15日,安吳鎮(zhèn)龍源村組織村兩委會成員、埝口組、木劉組、淡村東組和淡村西組村民代表召開專題會議,一致同意收回該5戶涉及河道內的土地承包經(jīng)營權,地面附著物按照賠付標準進行賠付,并通過龍源村村級賬戶轉入5戶一卡通賬戶。12月16日,村委會通知施工隊陸續(xù)拆除違建后重新開始施工。12月17日5戶群眾地面附著物賠付款已完成轉賬支付。
整改措施:一是安吳鎮(zhèn)政府繼續(xù)做好法規(guī)政策宣傳;二是
(略)水利局進行河道治理項目時要采取有效措施,確保施工安全,減少環(huán)境影響。
D2SN
(略)1
86
群眾投訴反映:
(略)許家村有人以搞養(yǎng)殖為名,晚上在河灘地里破壞耕地,挖沙、賣沙。
(略)
經(jīng)查,該信訪問題
(略))屬于同一問題。該工地仍處于停工狀態(tài),現(xiàn)場裸露砂石、黃土已歸攏并進行了覆蓋處理,各項反饋問題均已整改到位。
屬實
查處情況:已辦結并整改到位。
整改措施:
(略)政府責成
(略)自然資源局、各鎮(zhèn)辦等相關單位:
(略)
D2SN
(略)7
87
群眾投訴反映:
(略)(略)旁邊有人向耕地里倒建筑垃圾。
(略)
經(jīng)查,
(略)為包茂高速,現(xiàn)場查看耕地里未發(fā)現(xiàn)傾倒建筑垃圾現(xiàn)象,
(略)橋下堆放有菜葉、菜根等農作物廢棄物和少量建筑垃圾共約1方,因該地點:
(略)
屬實
查處情況:安吳鎮(zhèn)政府立即組織對傾倒的農作物廢棄物和建筑垃圾進行清理,已于12月20日完成清理,同時張貼禁止傾倒垃圾警示標志,提醒廣大群眾愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
整改措施:安吳鎮(zhèn)政府將加大宣傳力度,同時加強日常巡查,確保不再出現(xiàn)此類問題。
D2SN
(略)2
88
群眾投訴反映:
(略)(略)宇宏健康花
(略)北側約300米(渭河以南)有一個污水管向渭河排放污水。
(略)城市管理執(zhí)法局
經(jīng)查,該信訪問題
(略)線三期在施工過程中將沉降水
(略)(略)(日排入量約有1萬噸),增加了污水處理廠的處理負荷;三是目前處于供暖季,部分老舊地熱井無建設回灌井條件,地熱尾水混入生活污水
(略)(略),加之渭河南岸雨污分流工程尚未完成,
(略)出現(xiàn)滿管,在用水高峰期會出現(xiàn)溢流;
(略)拓寬工程目前正在建設,受施工影響偶爾出現(xiàn)淤堵,按照
(略)《
(略)截流干管疏通情況》中的要求,
(略)在2021年11月8日-11月15日對截留干管進行管道疏通,但效果并不明顯。
屬實
查處情況:12月20日,
(略)截流干管疏通清淤》施工合同,按期完成疏通工作。
整改措施:一是
(略)截留干管疏通合同》,在保證安全的前提下,積極推進清堵工作。
D2SN
(略)3
89
群眾投訴反映:
(略)在建項目工作人員反映,
(略)執(zhí)法局因中央環(huán)保督察工作讓
(略)涉土項目停工(但是沒有發(fā)通知),要求建筑施工現(xiàn)場蓋土工布。
(略)、市政項目管理并沒有這樣要求。
(略)城市管理執(zhí)法局
經(jīng)查,
(略)城區(qū)共有涉土的工地54家,均未發(fā)現(xiàn)有
(略)城市管理執(zhí)法局或執(zhí)法人員在中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間要求涉土工地停止建設或威脅到施工人員人身安全的行為。
12月份以來,
(略)按照省上要求先后2次發(fā)布重污染天氣預警,并下發(fā)《關于做好污染天氣應對工作的通知》。
(略)城市管理執(zhí)法局分別于12月12日至15日、20日至23日,以正式文件的形式通知清運企業(yè)(除地鐵、搶修搶險和重大民生保障類項目外)暫停渣土處置運輸作業(yè)。另外,12月份以來,
(略)(略)站、
(略)站、秦都站、城投時代三期、
(略)小學、青海干休所秦都花園三期等26個涉土工地辦理了建筑垃圾處置手續(xù)(有效期為60天,過期需重新辦理。
(略)政項目10個、房建項目16個),這26個工地都進行了建筑垃圾清運作業(yè)。同時,對手續(xù)不全的民生項目和重點項目(
(略)工程項目、中國電子西部智谷、仙喜茶葉產
(略)建設項目),
(略)政府(管委會)和建設單位:
(略)
關于“要求建筑施工現(xiàn)場蓋土工布”問題,根據(jù)揚塵污染防治“六個100%”措施、《
(略)揚塵污染防治精細化管控45條》要求,均要求對
(略)域內所有裸露土方進行苫蓋。
關于“
(略)、市政項目管理并沒有這樣要求”問題,
(略)揚塵污染監(jiān)管部門對各類建筑項目一視同仁,同標監(jiān)管。
不屬實
整改措施:一是規(guī)范審批。對土方作業(yè)工地“六個100%”不達標、沖洗設施不正常使用、視頻監(jiān)控未連接的,堅決不辦理建筑垃圾處置手續(xù),從源頭上管控揚塵污染。二是嚴格執(zhí)法。按照《
(略)(略)年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求,常態(tài)化開展執(zhí)法檢查,嚴查違規(guī)拉運問題。三是加強教育。
(略)執(zhí)法人員學
(略)管理相關法律法規(guī),開展規(guī)范文明廉潔執(zhí)法教育,提高執(zhí)法水平和服務能力。
D2SN
(略)5
90
群眾投訴反映:
(略)趙村胡家村近百畝耕地(原集體磚廠所在位置)被村上承包出去,承包人挖土賣錢,并回填建筑垃圾。
(略)
經(jīng)查,群眾投訴問題涉及地塊為
(略)南
(略)趙村原磚廠地塊,土地性質為建設用地,占地面積70畝,
(略)項目用地,該公司法人為周某溪。2018年2月,
(略)與南
(略)趙村村委會簽訂農村非耕地承包合同,承包期限為30年,
(略);2021年2月,該公司取得投資項目備案確認書。現(xiàn)場核查時,項目工地處于清表階段,經(jīng)
(略)自然資源局調查,該公司在清表過程中清理出土方約6000方,其中約4500方用于平整項目用地和原磚廠坑洼地帶回填,約1500方用于周圍群眾墊樁用土及344國道武功段改(擴)線項目用土,該項目目前工程僅進行了平整項目用地的清表處理,不存在開挖土基坑,亦不存在建筑垃圾回填現(xiàn)象。
屬實
查處情況:一是責成普集街道辦、
(略)自然資源局加強日常監(jiān)管,杜絕私自挖土和亂倒垃圾等問題發(fā)生;二是要求該企業(yè)對項目現(xiàn)場裸露黃土進行覆蓋處理;三是責成普集街道辦加強對群眾的宣傳和引導工作,積極爭取群眾對項目建設的理解與支持。
整改措施:一是該企業(yè)已將場內裸露黃土進行了覆蓋處理;二是
(略)辦、
(略)自然資源局加大日常巡查檢查力度,杜絕此類問題再次發(fā)生。同時,做好群眾的宣傳引導工作,最大程度爭取群眾對項目建設工作的理解和支持。目前,群眾投訴反饋問題已經(jīng)整改到位。
D2SN
(略)1
91
群眾投訴反映:
(略)梅花村石羊集團以養(yǎng)殖的名義在村西南方向2里路的耕地里挖沙。
(略)
經(jīng)查,
(略)生豬養(yǎng)殖場項目用地(設施農用地)。該項目位于
(略)),2020年12月5日與梅花村委會簽訂98畝土地流轉協(xié)議。現(xiàn)場核查時,該項目工地處于停工狀態(tài),工地內堆存有砂石料,
(略)生豬養(yǎng)殖場項目開挖地基產生的砂石料。
屬實
查處情況:一是要求該企業(yè)繼續(xù)停止建設施工,并對現(xiàn)場堆存砂石進行覆蓋處理;
(略)牽頭,
(略)治砂辦、
(略)自然資源局、小村鎮(zhèn)人民政府配合,派員對現(xiàn)場砂石歸攏、覆蓋和標記,由小村鎮(zhèn)人民政府派員定期監(jiān)管;三是責成小村鎮(zhèn)人民政府、
(略)自然資源局加強日常監(jiān)管,做好宣傳引導,杜絕此類問題再次發(fā)生。
責任追究:一是小村鎮(zhèn)紀委對梅花村黨支部書記梅某社給予提醒談話;二是
(略)土地所工作人員趙某給予提醒談話。
整改措施:一是該企業(yè)已將場內裸露砂石、黃土做覆蓋處理并繼續(xù)停止施工;
(略)、小村鎮(zhèn)人民政府加強對堆存砂石嚴格監(jiān)管,嚴禁擅自處理;三是
(略)政府
(略)自然資源局、小村鎮(zhèn)等相關單位:
(略)
D2SN
(略)5
92
群眾投訴反映:
(略)院內挖管道施工中揚塵比較大。
(略)
經(jīng)查,
(略)改造項目,
(略),
(略)。經(jīng)現(xiàn)場核查,該項目于12月18日進行污水管道搶修連接施工作業(yè)時產生揚塵比較大,12月19日檢查時,項目污水管道用波紋管對接完成,土方人工回填已結束,路面澆筑混凝土已完畢,
(略)面未完成。檢查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場管理混亂,粗放施工,約30平方米裸露地面未完全苫蓋,未開啟霧炮抑塵、灑水壓塵不及時,“六個100%”降塵抑塵措施落實不到位。
屬實
查處情況:一是
(略)城市管理執(zhí)法局現(xiàn)場下發(fā)《責令停止(改正)違法行為通知書》,對項目建設單位:
(略)
責任追究:
(略)對該項目經(jīng)理:
(略)
整改措施:
(略)統(tǒng)籌協(xié)調建設工程所有參建主體,全面加強管理工地內揚塵防治、安全文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、渣土管理等各項工作;
(略)對
(略)域進行灑水降塵,
(略)沖洗,減小揚塵產生;
(略)街道辦事處將繼續(xù)加大巡查檢查力度,督促項目嚴格落實揚塵治理“六個100%”等管控規(guī)定,規(guī)范施工,文明施工。
D2SN
(略)8
93
群眾投訴反映:
(略)(略)北500米,有人在耕地上倒生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾,影響耕地旁的魚塘。
(略)
經(jīng)查,投訴反映的“有人在耕地上倒生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾”
(略)北側魏家泉村,為一處工礦用地,并非耕地,距離魚塘約292米。該場地占地約20畝,為談某輝私人承包非法設立的垃圾收集點,從2021年4月底開始,違法收集傾倒了約1800立方米生活垃圾與建筑垃圾,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾。
屬實
查處情況:一是12月19日,
(略)城市管理執(zhí)法局已向當事人談某輝下發(fā)《責令停止(改正)違法行為通知書》,要求立即停止違法行為,限期整改;二是依據(jù)《陜西
(略)市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十七條第三款“禁止單位:
(略)
責任追究:按照省紀委相關文件要求,近期案件辦理情況因疫情原因暫停追責,待疫情結束后,將第一時間啟動追責程序。
整改措施:一是
(略)城市管理執(zhí)法局責令當事人談某輝,于2022年1月10日前對傾倒的垃圾進行清理,恢復場地原貌,對該私設的垃圾傾倒點進行關閉。二是古渡街道辦事處將加
(略)域巡查檢查力度,嚴防傾倒垃圾問題再次出現(xiàn)。
D2SN
(略)2
94
群眾投訴反映:
(略)西合村張某衛(wèi)在耕地上(
(略)上,
(略),旁邊有個群星幼兒園)建房,導致村民1.5畝耕地荒蕪無法耕種。
(略)
經(jīng)查,關于“張某衛(wèi)在耕地上建房”投訴問題,實為西合村民張某衛(wèi)于2010年7月所建住宅。張某衛(wèi)為南
(略)西合村八組村民,2008年其一家8口人居住在同一處住宅基地,居住面積僅為0.26畝,不能滿足生活所需,張某衛(wèi)兄弟2人成家立業(yè)需自然分戶,符合宅基地申請條件,遂向村委會申請宅基地(建房)。后經(jīng)村委會協(xié)調和家族兄弟協(xié)商,同意張某衛(wèi)占用其叔父張有某(0.2畝,地寬14米)、張育某(0.15畝,地寬10.4米)的耕地,自建住宅。2018年開展“大棚房”問題專項清理整治行動和2019年“大棚房”另案處理問題整治整改行動中,張某衛(wèi)自建房符合農村村民“一戶一宅”住宅政策,予以保留。關于投訴反映導致1.5畝耕地荒蕪無法耕種問題,現(xiàn)場檢查時,投訴地塊因村民不愿耕種現(xiàn)已撂荒,但仍可耕種。
屬實
查處情況:一是
(略)辦牽頭,
(略)自然資源局配合,加大鄰里糾紛調解力度,積極做好矛盾化解工作;二是
(略)政府
(略)自然資源局、普集街道辦共同對該投訴地塊進行清理整治。
整改措施:一是
(略)(略)自然資源局加大矛盾化解工作力度,確保鄰里和睦;二是
(略)自然資源局、普集街道辦已完成對該投訴地塊清理整治;三是
(略)辦和
(略)自然資源局加強宣傳力度,積極防范化解鄰里矛盾,杜絕此類問題再次發(fā)生。目前,群眾投訴問題已整改完成。
D2SN
(略)7
95
群眾投訴反映:2020年春節(jié),
(略)奶牛養(yǎng)殖基地,其中部分被原廠長租給李姓老板進行廢舊物品冶煉回收,其中包含廢鐵渣、機動車電瓶、廢舊機油、油漆、塑料制品等多種危廢,共計12000余噸,全部埋于奶牛場,破壞了生態(tài)環(huán)境,污染了水體土壤。
(略)
經(jīng)查,該信訪問題
(略)廠房租賃給中鐵十九局用于存放建設工程設備。
(略)已于2018年6月因無環(huán)保手續(xù)、土地手續(xù)、治污設施,由西
(略)秦漢新城相關執(zhí)法部門和雙照辦取締。2021年6月28日,根據(jù)陜西省下發(fā)《關于
(略)全面代管西
(略)的指導意見》,從2021年8月31日起,雙照街道辦由西
(略)劃轉為
(略)監(jiān)管。
根據(jù)信訪件反映情況,12月13日上午,
(略)廠房門口,發(fā)現(xiàn)黑褐色物質。12月14日,對該處擴大開挖面積,挖出黑褐色不明廢棄物約30立方米,因為檢測氣味需要保留現(xiàn)場,未繼續(xù)進行挖掘。在挖出的廢棄物中,發(fā)現(xiàn)疑似有含油吸附棉、含油手套、含油鐵片、含油鐵銷,含油塑料片等。
屬實
查處情況:一是2021年4月,藏某偉的1號、8號塑料管廠房、姜某國的4號熱處理廠房、韓某的7號堆放白灰廠房因無環(huán)保手續(xù),無土地手續(xù),無治污設施,被秦漢新城相關執(zhí)法部門和雙照辦以“散亂污”項目進行取締;二是2018年6月,
(略)的6號廢鐵破碎廠房因無環(huán)保手續(xù),無土地手續(xù),無治污設施,被秦漢新城相關執(zhí)法部門和雙照辦以“散亂污”項目進行取締;三是2號、3號、5號、9號廠房目前用于存放木托盤和建設工程設備。
責任追究情況:將依據(jù)物質鑒定結果啟動相關問責程序。
整改措施:
(略)對挖出的黑褐色物質進行了土壤檢測和危廢鑒定,根據(jù)土壤檢測報告顯示,所測土壤樣品檢測結果符合《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(GB
(略))》。二是由于疫情原因危廢司法鑒定人員來咸需執(zhí)行隔離14天,觀察14天的政策,危廢鑒定工作待疫情解除后才能正常開展。三是由
(略)廠房法人李某德在外地,未問詢,涉嫌填埋人還在調查中);四是危廢鑒定結果出具后,若填埋物質確屬危險廢物,由
(略)公安機關、紀檢監(jiān)察嚴格按照法律法規(guī),對涉事人員追究法律責任,對主管單位:
(略)
X2SN
(略)2
中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陜西時間:2021年12月4日-2022年1月4日。
專門值班電話:
(略),專門郵政信箱:陜西省
(略)郵政信箱。
督察組受理舉報電話時間為每天8:00-20:00。
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