根據(jù)梅（略）黨工委、梅（略）委統(tǒng)一部署,，2024年5月11日至7月31日,，市委第五巡察組對(duì)水道鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察,。2024年10月16日,，市委第五巡察組向水道鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開的原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、關(guān)于聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況方面問題的整改情況
1.黨的政治建設(shè)質(zhì)量不高，政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。
（1）學(xué)習(xí)方式：（略）
整改情況：一是完善《（略）組學(xué)習(xí)制度》,、健全《（略）組2024年集中學(xué)習(xí)計(jì)劃表》；二是按照學(xué)習(xí)計(jì)劃表嚴(yán)格推進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù),，設(shè)置交流研討,、學(xué)習(xí)班等多種學(xué)習(xí)方式：（略）
進(jìn)度判定：已完成。
（2）“第一議題”制度落實(shí)不規(guī)范不到位,。鎮(zhèn)黨委2020年至2022年召開黨委會(huì)議192次,，落實(shí)“第一議題”制度僅有11次。村級(jí)黨組織會(huì)議均沒有按照制度要求開展“第一議題”學(xué)習(xí),。
整改情況：一是制定《中共梅（略）黨委工作規(guī)則（試行）》,，完善《水道鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議議事規(guī)則》，嚴(yán)格按照工作職責(zé),，堅(jiān)持“第一議題”制度,，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話重要指示精神，第一時(shí)間研究貫徹落實(shí)舉措,；二是2024年召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)55次,，落實(shí)第一議題制度100%。
進(jìn)度判定：已完成,。
（3）鎮(zhèn),、村黨支部黨性教育不扎實(shí)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)黨建學(xué)習(xí),、主題教育等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解,，對(duì)黨建學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場(chǎng),。《（略）組學(xué)習(xí)制度》規(guī)定的每年學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有及時(shí)更新并且學(xué)習(xí)內(nèi)容存在重復(fù)現(xiàn)象,。
整改情況：一是下發(fā)工作提示單2期,，明確各村黨支部學(xué)習(xí)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì),、“三會(huì)一課”,、評(píng)議黨員等制度；二是完善《（略）組學(xué)習(xí)制度》,。
進(jìn)度判定：已完成,。
2.重點(diǎn)工作落實(shí)不徹底,，擔(dān)當(dāng)作為存在差距。
（4）“田長(zhǎng)制”工作落實(shí)不到位,。按照《水道鎮(zhèn)全面推行田長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,，村級(jí)田長(zhǎng)每月至少開展3次巡查，覆蓋村域內(nèi)所有田塊和農(nóng)業(yè)設(shè)施,。巡察發(fā)現(xiàn),，各村巡田記錄填寫上交不及時(shí)，巡田不完整,，存在巡查不細(xì)不實(shí)現(xiàn)象,。
整改情況：一是召開巡田工作會(huì)議2次，部署巡田工作,，要求各村按照要求完成巡田任務(wù),；二是各村每月定時(shí)開展巡田，共計(jì)巡田7次,，巡田后到自然資源與林業(yè)工作站進(jìn)行巡田記錄填報(bào)工作,。
進(jìn)度判定：已完成。
（5）開展“百村示范”,、“千村示范”工程“打折扣”,。2020年新開嶺村“一戶一策”臺(tái)賬改造前后對(duì)比照片模糊不清且臺(tái)賬名稱：（略）
整改情況：一是制定水道鎮(zhèn)千村示范"一戶一策"臺(tái)賬工作方案，明確工作任務(wù),，壓實(shí)工作責(zé)任,；二是2023年中和村、新立村中創(chuàng)建戶改造前后對(duì)比照片雷同問題,，現(xiàn)已查找到原版正確照片,，并進(jìn)行改正。
進(jìn)度判定：已完成,。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度力度不夠,，鞏固意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)辦法不多。
（6）意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組更新不及時(shí),。2022年水道鎮(zhèn)更換黨委書記時(shí),，意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單未及時(shí)更新。
整改情況：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工,。建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度，按照現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工,，更正最新版水道鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及職責(zé)分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)抓好各科室意識(shí)形態(tài)工作。
進(jìn)度判定：已完成,。
（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,。在2020年度全鎮(zhèn)8位領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職報(bào)告中，僅有1位領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告中提到意識(shí)形態(tài)工作,。
整改情況：一是明確意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，建立健全意識(shí)形態(tài)工作考核機(jī)制；二是全體班子成員10名將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入2024年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,，將意識(shí)形態(tài)工作成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。
進(jìn)度判定：已完成。
（8）新時(shí)代文明實(shí)踐站作用發(fā)揮不明顯,。水道鎮(zhèn)對(duì)村一級(jí)文明實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)不到位,，各村對(duì)文明實(shí)踐工作的重視程度不夠，組織文明實(shí)踐活動(dòng)較少,。新立村2024年僅開展1次新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),。
整改情況：一是完善水道鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐站活動(dòng)表；二是充分利用鎮(zhèn)內(nèi)各新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）,，結(jié)合群眾需求,，開展結(jié)對(duì)幫扶、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等各類豐富多彩的宣傳活動(dòng)共17次,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（9）網(wǎng)絡(luò)陣地存在安全隱患。水道鎮(zhèn)官方微信：（略）
整改情況：（略）管理,，（略）進(jìn)行摸排,，（略）注冊(cè)審核登記制度。及時(shí)清理“（略）”微信：（略）
進(jìn)度判定：已完成,。
4.履職盡責(zé)不到位,，形式主義依然存在。
（10）黨員干部的日常監(jiān)督不到位,。黨委在履行主體責(zé)任時(shí)過于關(guān)注工作進(jìn)度卻輕視過程,，缺少前置監(jiān)督，造成鎮(zhèn)村兩級(jí)干部多人違紀(jì)情況,。2020年至今,，鎮(zhèn)干部受處分3人，村班子成員受處分15人,。2023年針對(duì)水道鎮(zhèn)個(gè)別干部大操大辦受嚴(yán)重警告,、政務(wù)撤職處分，未按要求召開全體黨員大會(huì),，只召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部通報(bào),，達(dá)不到教育一人警示大家的作用。
整改情況：一是鎮(zhèn)紀(jì)委于10月30日召開水道鎮(zhèn)“以案促改·以案示警”警示教育大會(huì),。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子,、全體黨員干部、村書記參加,，會(huì)議對(duì)水道鎮(zhèn)近期違法違紀(jì)案例進(jìn)行通報(bào),；
二是鎮(zhèn)紀(jì)委于12月5日召開水道鎮(zhèn)廉政提醒集體談話會(huì)議，會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子,、全體包村干部參加,，會(huì)議領(lǐng)學(xué)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)重點(diǎn)條款進(jìn)行解讀,，明確行為規(guī)范和紀(jì)律要求,，提醒干部職工嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：對(duì)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入分析,。并提出廉政工作要求,；三是12月31日，（略）發(fā)布嚴(yán)明元旦期間廉潔紀(jì)律提示要求,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（11）村級(jí)組織生活會(huì)走形式，弄虛作假,，各黨支部工作記錄存在無會(huì)議內(nèi)容,、工作記錄和會(huì)議照片雷同的情況。2022年愛林村黨支部線下學(xué)習(xí)和主題黨日活動(dòng)工作記錄無學(xué)習(xí)內(nèi)容,。2022年煙橋村和愛林村黨支部主題黨日活動(dòng)工作記錄雷同,。2022年新立屯村黨支部8月1日線下集中學(xué)習(xí)和8月8日支部委員會(huì)照片雷同。2022年新立村黨支部主題黨日活動(dòng)和線下集體學(xué)習(xí)照片雷同,。2024年新豐村4月26日村黨支部召開黨員會(huì)議無具體會(huì)議內(nèi)容,。
整改情況：一是按照每季度全覆蓋調(diào)閱檢查支部“三會(huì)一課”、主題黨日記錄情況,，對(duì)黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”情況進(jìn)行檢查,，截至目前完成一次督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題12處,，并已督促各村完成整改,；二是推行“黨建＋”工作模式，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，把“三會(huì)一課”制度落實(shí)與人居環(huán)境整治,、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展等有機(jī)融合,。截至目前,，經(jīng)查閱各村會(huì)議記錄,，落實(shí)黨建＋中心工作。
進(jìn)度判定：已完成,。
二,、聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題情況
5.“三資”管理不規(guī)范，村集體資產(chǎn)資源流失,。
（12）村“三資”臺(tái)賬登記不詳不全,。新立村發(fā)包3800畝林木、1500畝林地均未在臺(tái)賬上登記,。中和村購買筆記本電腦（略）,，未計(jì)入固定資產(chǎn)賬目。水道村等9個(gè)村“三資”臺(tái)賬沒有匯總表,，村集體“三資”情況不明晰,。
整改情況：一是新立村3800畝林木有收入票據(jù)已入賬，無合同,，現(xiàn)已重新補(bǔ)簽合同,，并入三資臺(tái)賬。1500畝林木也重新登記在三資臺(tái)賬,。二是中和村購買電腦（略）,，誤計(jì)入其他支出，現(xiàn)已調(diào)入固定資產(chǎn),。三是水道村等9各村已建立三資臺(tái)賬,，并有匯總表，明細(xì)表,，明晰了村集體三資情況,。四是召開了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議。指出問題,，推進(jìn)整改,，并提出日后規(guī)范三資管理工作要求，避免再次發(fā)生類似問題,。五是加強(qiáng)對(duì)“三資”情況的監(jiān)管,，定期對(duì)“三資”情況進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)更新臺(tái)賬,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（13）發(fā)包合同未到期林地，用于村集體支出,，提前透支村集體經(jīng)濟(jì)收入,。新豐村、龍頭村,、愛林村將發(fā)包年限未到期的林地提前發(fā)包,。其中新豐村2020年發(fā)包合同未到期林地688.25畝,，收取發(fā)包費(fèi)13.572萬元。龍頭村2020年發(fā)包合同未到期林228畝,，收取發(fā)包費(fèi)8.24萬元,。愛林村2020年發(fā)包合同未到期林地419畝，收取發(fā)包費(fèi)9.07萬元,。
整改情況：規(guī)范承包合同、發(fā)包程序和發(fā)包時(shí)間,，（略）交易,。禁止各村發(fā)生未到期延包行為，同時(shí)規(guī)定到期前6個(gè)月內(nèi)才能討論延包行為,。二是召開了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議,。指出問題，推進(jìn)整改,，并提出日后規(guī)范三資管理工作要求,，避免再次發(fā)生類似問題。
進(jìn)度判定：已完成,。
（14）冊(cè)外地承包費(fèi)收取不到位,。（略）年，龍頭村黨支部735畝冊(cè)外地承包未見會(huì)議記錄,，且承包租金未收取到位,，應(yīng)收租金7.35萬元，實(shí)收1.5萬元,。
整改情況：一是2020—2021收取承包費(fèi)會(huì)議記錄已找回并已存檔,，并在日后的工作中及時(shí)做好材料存檔工作。二是經(jīng)查找賬目,，龍頭村2020—2021年度共收取承包租金5.95萬元,，收取比例達(dá)80%。三是召開了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議,。指出問題,，推進(jìn)整改，并提出日后規(guī)范三資管理工作要求,，避免再次發(fā)生類似問題,。
進(jìn)度判定：已完成。
（15）村級(jí)資金監(jiān)管不嚴(yán),。2023年新開嶺村收取冊(cè)外地租金（略）未入賬直接用于抵頂以往年度賬款,。
整改情況：完善村級(jí)資金監(jiān)管制度。召開了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項(xiàng)再推進(jìn)會(huì)議,，禁止各村在今后的工作中出現(xiàn)坐收坐支現(xiàn)象,。二是定期檢查,、核實(shí)村級(jí)賬目。
進(jìn)度判定：已完成,。
（16）財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位,，遵守財(cái)務(wù)制度意識(shí)淡薄。2022年鎮(zhèn)政府支付人工,、車工等費(fèi)用共計(jì)6.91萬元,，缺少單價(jià)、天數(shù)和用途明細(xì),。2023年鎮(zhèn)政府購買魚肉面油（略）,，無發(fā)放明細(xì)。2022年1月30日新立村記賬憑證中“其他支出”3.67萬元缺少會(huì)計(jì)摘要,。
整改情況：一是組織鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度,、有關(guān)知識(shí)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平提升,，樹牢責(zé)任意識(shí),，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格審核報(bào)銷票據(jù),，堅(jiān)決杜絕類似情況發(fā)生,。二是完善村級(jí)資金監(jiān)管制度。同時(shí)召開了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項(xiàng)再推進(jìn)會(huì)議,，對(duì)規(guī)范記賬憑證提出了明確要求,。
進(jìn)度判定：已完成。
（17）虛增經(jīng)濟(jì)合作社收益,。2021年,、2022年鎮(zhèn)經(jīng)管站虛增合作社投資分紅款，以合作社分別向西北溝村經(jīng)濟(jì)合作社轉(zhuǎn)入分紅款4.1萬元和6.1萬元,，經(jīng)核查,，該合作社并未啟動(dòng)，沒有經(jīng)濟(jì)收益,。
整改情況：一是完善村級(jí)資金監(jiān)管制度,。禁止在今后的工作中虛增集體經(jīng)濟(jì)收入。二是積極研究壯大村集體經(jīng)濟(jì)的辦法,，組織村書記赴磐石,、雙陽考察學(xué)習(xí)紅托竹蓀種植、生豬養(yǎng)殖技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，（略）徑,，謀劃食用菌紅托竹蓀暖棚項(xiàng)目。
進(jìn)度判定：已完成,。
（18）無文件依據(jù)產(chǎn)生各類費(fèi)用支出,。水道村2021年發(fā)放產(chǎn)權(quán)制度改革費(fèi)用（略）,，其中村書記、村會(huì)計(jì)各領(lǐng)取500元,，2022年支出房屋排查人工費(fèi)（略）,。新豐村2022年各支出黨務(wù)信息錄入人工費(fèi)（略）。新立村2022年支出黨務(wù)信息錄入人工費(fèi)（略）,、房屋排查人工費(fèi)（略）,。以上各項(xiàng)支出均無相關(guān)依據(jù)。
整改情況：一是完善財(cái)務(wù)管理制度,，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，規(guī)范核算資料，沒有文件依據(jù)的,，禁止弄虛作假，資料不完備的杜絕核銷,。同時(shí)避免支出憑證,、相關(guān)附件缺失，不完整不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生,。二是退回?zé)o依據(jù)支出共計(jì)（略）：水道村2021年發(fā)放產(chǎn)權(quán)制度改革費(fèi)用（略）,，其中村書記、村會(huì)計(jì)各領(lǐng)取500元,，村書記和村會(huì)計(jì)領(lǐng)取的500元已經(jīng)返還,，（略）用于水道村產(chǎn)權(quán)制度改革電腦數(shù)據(jù)錄入，此項(xiàng)支出有文件支持可以發(fā)放,，2022年支出房屋排查人工費(fèi)（略）,，其中有550元為刻印公章款，可以支出,，不需要返還,，剩余4500已返還。新豐村2022年各支出黨務(wù)信息錄入人工費(fèi)（略）,，已返回,。新立村2022年支出黨務(wù)信息錄入人工費(fèi)（略）、房屋排查人工費(fèi)（略）,，共計(jì)（略）已返回,。
進(jìn)度判定：已完成。
（19）村級(jí)財(cái)務(wù)支出存在無發(fā)票,、無明細(xì)的情況,。水道村2022年、2023年修壩購買材料及人工（略）,、購買油漆（略）和水泥管690元未開具發(fā)票,，缺少用工人數(shù)和天數(shù)的明細(xì),。煙筒橋村2023年支付鉤機(jī)用款（略）無發(fā)票。中和村2022年購買舞蹈服（略）,、鞋子（略）,，無發(fā)放明細(xì)。
整改情況：一是完善票據(jù)核銷相關(guān)制度,，購買商品物資沒有發(fā)票的,，沒有報(bào)銷附件，資料不完備的堅(jiān)決不予核銷,。二是召開村級(jí)培訓(xùn)會(huì)議,，規(guī)范票據(jù)報(bào)銷流程，對(duì)票據(jù)報(bào)銷材料提出明確的規(guī)范性要求,。三是中和村購買的舞蹈服和鞋子已經(jīng)補(bǔ)充完善簽字,，并已經(jīng)存檔。
進(jìn)度判定：已完成,。
三,、關(guān)于聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況方面問題
7.黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘功能未能全面彰顯,。
（20）領(lǐng)導(dǎo)班子力量配備不足,，影響班子戰(zhàn)斗力。水道鎮(zhèn)黨委2023年4名領(lǐng)導(dǎo)干部（略）直部門（略）委市政府重大工作,，2023年期間,，多次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議只有5名領(lǐng)導(dǎo)干部參加，占領(lǐng)導(dǎo)班子總數(shù)55%,。
整改情況：目前,，水道鎮(zhèn)班子成員10人，黨委成員7人,，借調(diào)領(lǐng)導(dǎo)及干部0人,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠嚴(yán)格按照《黨委（擴(kuò)大）會(huì)議事規(guī)則》的會(huì)議制度：有半數(shù)以上鎮(zhèn)黨委委員、政府副職到會(huì)方可召開執(zhí)行,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（21）未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制。班子成員在2020年3月26日黨委（擴(kuò)大）會(huì)議打造“百村示范”工作計(jì)劃,、2021年8月23日疫情防控工作經(jīng)費(fèi)分配時(shí)未進(jìn)行討論發(fā)言,，均由“一把手”定調(diào)，先進(jìn)行陳述,，其他班子成員以同意作為表決,。
整改情況：制定《關(guān)于印發(fā)《中共梅（略）黨委工作規(guī)則（試行）》，明確黨委會(huì)議應(yīng)遵循程序，水道鎮(zhèn)召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議55次,，黨委委員從末尾開始發(fā)言,，充分發(fā)表意見。
進(jìn)度判定：已完成,。
（22）黨務(wù)政務(wù)公開不規(guī)范,。鎮(zhèn)級(jí)公示板上“站辦所”未按機(jī)構(gòu)改革后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新標(biāo)注和劃分，導(dǎo)致文件與之相對(duì)應(yīng)的職能站所不對(duì)稱,、不清晰現(xiàn)象,。
整改情況：重新制作鎮(zhèn)級(jí)公示板，劃分為政務(wù)公開和黨務(wù)公開兩個(gè)公示板塊,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（23）民主集中制落實(shí)不到位，黨內(nèi)民主走形式,。新開嶺村2021年6月村三委記錄列出使用鉤機(jī)公款（略）元,，未見討論過程。水道村2022年9月村三委會(huì)議,、2023年3月村民代表大會(huì)會(huì)議記錄,，各列出5項(xiàng)費(fèi)用支出，未寫明支出事由及金額,，也未見討論過程,。新立屯2023年3月村三委會(huì)議布置秸稈禁燒工作時(shí)存在代替簽字的情況,。
整改情況：一是未列出支出明細(xì)的會(huì)議記錄,，將明細(xì)附后；二是召開村級(jí)培訓(xùn)會(huì)議,，規(guī)范會(huì)議記錄流程,，避免日后再次發(fā)生同樣的問題。
進(jìn)度判定：已完成,。
（24）村容村貌常態(tài)管理不盡如人意,，村民幸福感不達(dá)標(biāo)。新立村村內(nèi)邊溝有垃圾,、（略）淤泥清理不及時(shí),、（略）兩側(cè)堆放雜物和建筑垃圾、水道村垃圾箱清理不及時(shí),、新豐村村部環(huán)境臟亂差,，用于施工人員辦公、休息,，堆放雜物,，村部廣場(chǎng)堆放施工材料。
整改情況：召開水道鎮(zhèn)人居環(huán)境整治再部署、再動(dòng)員會(huì)議,，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)村內(nèi)水塘,、溝渠等水體整治、持續(xù)清理三小五堆,。各村組織開展環(huán)境整治2次,。
進(jìn)度判定：已完成
（25）村級(jí)黨組織缺少科學(xué)管理和規(guī)劃，造成養(yǎng)殖項(xiàng)目虧損較大,。新立屯村2023年接受企業(yè)捐贈(zèng)10萬元購買3頭母牛,，6個(gè)月后死亡2頭。水道村2023年接受企業(yè)捐贈(zèng)10萬元購買6頭肉牛,，1個(gè)月后死亡1頭,，除去死亡的1頭肉牛外，3個(gè)月后出售4頭僅售3.12萬元,。新豐村2023年使用壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金50萬元購買22頭肉牛,2個(gè)月后死亡3頭,，除去死亡的3頭肉牛外，11個(gè)月后售出19頭牛,，僅售14.2萬元,。
整改情況：對(duì)村級(jí)黨組織進(jìn)行了1次集中培訓(xùn)，就管理能力,、管理水平進(jìn)行培訓(xùn),，組織到愛林村榮有牛場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)一次，提高村黨組織的管理能力和業(yè)務(wù)水平,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（26）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入單一,。村集體收入主要靠?jī)?cè)外地,、林地、水庫發(fā)包,。西北溝村2021年村集體收入來源僅為112畝冊(cè)外地發(fā)包收入0.92萬余元,，無其他經(jīng)濟(jì)收入。新開嶺村,、新豐村2021年村集體收入來源也僅靠1089畝和1312畝冊(cè)外地發(fā)包收入4.68萬余元,、6.56萬元，無其他經(jīng)濟(jì)收入,。
整改情況：以中草藥種植作為特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，聚焦招商引資，結(jié)合水道鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),，在保證糧食安全的前提下,，整合土地，提高服務(wù)水平，吸引龍頭企業(yè)落戶發(fā)展,，解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí),，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶自主發(fā)展特色種植，拓寬群眾增收致富渠道,。今年,，（略），投資3025萬元打造千畝細(xì)辛種植基地,。既打破以往中草藥種植“散,、小、弱”壁壘,，解決引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用不明顯問題,，又帶動(dòng)周邊農(nóng)戶10余戶自主發(fā)展特色種植，解決水道村富余勞動(dòng)力1.4萬人次,，人均年收入增加（略）以上,，拓寬群眾增收致富渠道。
進(jìn)度判定：已完成,。
（27）基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全,。愛林村村內(nèi)1000（略）2018（略）面破損，村民出行受到影響,，村鎮(zhèn)資金不足尚未修繕,。新開嶺村村內(nèi)2300（略）燈至今尚未完全安裝到位。
整改情況：（略）面鋪設(shè)730米,；（略）燈65個(gè),。
進(jìn)度判定：已完成。
9.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制壓得不實(shí),，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足,。
（28）思想認(rèn)識(shí)不到位,，重視程度不夠,。制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)賬》缺乏實(shí)際操作性。未針對(duì)重點(diǎn)崗位制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,，制度機(jī)制不健全,。
整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委于12月5日召開水道鎮(zhèn)廉政提醒集體談話會(huì)議，會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子,、全體包村干部參加,，會(huì)議領(lǐng)學(xué)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)重點(diǎn)條款進(jìn)行解讀,，明確行為規(guī)范和紀(jì)律要求,，提醒干部職工嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提出廉政工作要求；2025年《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》未制定,。
進(jìn)度判定：未完成,。
（29）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力，工作推進(jìn)有欠缺,。廉政談話未全覆蓋,，沒有領(lǐng)導(dǎo)與村干部、分管辦公室主要負(fù)責(zé)干部廉政談話記錄,；雖然層層簽訂廉政責(zé)任書,，但是針對(duì)性不強(qiáng)。
整改情況：一是各包村領(lǐng)導(dǎo)與各村書記談話已完成,；二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部分工,，制定2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，未完成簽訂,。
進(jìn)度判定：未完成,。
10.黨建主體責(zé)任履行不到位，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作有待加強(qiáng),。
（30）黨建工作計(jì)劃缺乏可操作性,。水道鎮(zhèn)《2023年抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃》與市級(jí)文件雷同，存在上下一般粗問題,。
整改情況：根據(jù)水道鎮(zhèn)實(shí)際情況,，制定《2024年抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃》《水道鎮(zhèn)2024年促鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)清單》，并對(duì)2024基層黨建完成情況做總計(jì),。
進(jìn)度判定：已完成,。
（31）黨支部聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)不規(guī)范，基層組織書記述職流于形式,。未見2023年班子成員到村級(jí)黨組織講黨課,、參加組織生活等相關(guān)佐證材料及會(huì)議記錄。愛林村村書記述職問題清單針對(duì)性不強(qiáng),、龍頭村沒有提出可行的解決措施,、對(duì)于下一年度工作謀劃不清。
整改情況:嚴(yán)格按照“一摸清”“五強(qiáng)化”“兩區(qū)分”“一目標(biāo)”的工作要求,，明確工作任務(wù),，并逐人填報(bào)《黨支部聯(lián)系點(diǎn)轉(zhuǎn)化提升申報(bào)表》。
進(jìn)度判定：已完成,。
（32）中層空崗率較高,。機(jī)關(guān)共有股級(jí)職數(shù)7名，目前配備4名,，有3個(gè)承擔(dān)重要工作的辦公室尚未配備中層干部,。14個(gè)事業(yè)正副股級(jí)干部崗位,，目前僅有4人正式任職，崗位活力和事業(yè)干部積極性沒有得到充分激發(fā),。
整改情況:對(duì)符合條件的成熟且經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)行合理使用,。降低中層干部空崗率。對(duì)空崗站所任命負(fù)責(zé)人進(jìn)行鍛煉試崗,，并合理運(yùn)用年度考核結(jié)果對(duì)已任命為負(fù)責(zé)人的同志進(jìn)行考察任命,。切實(shí)降低空崗率。
進(jìn)度判定：已完成,。
（33）個(gè)別干部不足半年,，崗位調(diào)整頻繁。
整改情況:嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,，對(duì)工作人員進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn),，提高崗位穩(wěn)定性。對(duì)水道鎮(zhèn)現(xiàn)有中層干部進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)1次,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（34）執(zhí)行公務(wù)員平時(shí)考核制度不嚴(yán)格。2022年平時(shí)考核中,，好等次人選僅是征求了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見建議,，未經(jīng)過班子集體研究。
整改情況:制定公務(wù)員平時(shí)考核細(xì)則,，利用黨委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)公務(wù)員平時(shí)考核相關(guān)制度1次,。
進(jìn)度判定：已完成。
四,、關(guān)于聚焦巡察整改和成果運(yùn)用情況方面問題
12.巡察整改主體責(zé)任壓得不實(shí),，整改工作不徹底。
（35）未召開巡察整改專題民主生活會(huì),。鎮(zhèn)黨委對(duì)整改要求把握不到位,，（略）委第七輪常規(guī)巡察民主生活會(huì)材料歸檔不規(guī)范；基層治理,、黑土地保護(hù)利用2次專題巡察均沒有召開專題民主生活會(huì),，認(rèn)真剖析問題原因，制定整改措施,。
整改情況:（略）委第四輪巡察專題民主生活會(huì)已在整改期內(nèi)召開完成,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（36）部分問題長(zhǎng)效整改效果不明顯,。鎮(zhèn)黨委對(duì)各村黨組織第一議題指導(dǎo)不夠，仍存在理論學(xué)習(xí)不深不透,、落實(shí)“三會(huì)一課”制度有差距等問題,。
整改情況:一是下發(fā)工作提示單2期,，明確各村黨支部學(xué)習(xí)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì),、“三會(huì)一課”,、評(píng)議黨員等制度；二是完善《（略）組學(xué)習(xí)制度》,。
進(jìn)度判定：已完成,。
（37）巡察意見反饋后，在整改階段鎮(zhèn)黨委未定期開會(huì)調(diào)度整改情況,。
整改情況:九屆四輪巡察整改期,，黨委會(huì)議調(diào)度整改情況1次。
進(jìn)度判定：已完成,。
（38）整改期結(jié)束后,，對(duì)問題整改長(zhǎng)期效果跟蹤調(diào)度不足。土地污染管控工作不實(shí)不嚴(yán),，沒有落實(shí)農(nóng)藥包裝物回收工作,，田間地頭還存在農(nóng)戶隨意丟棄農(nóng)藥廢棄包裝物的現(xiàn)象。鎮(zhèn)村干部對(duì)黑土地保護(hù)監(jiān)管巡查工作重視程度不夠,，存在巡查監(jiān)督不及時(shí),、不到位的情況。2024年4月5日新豐村破壞耕地私挖草炭土40㎡,。
整改情況:一是水道鎮(zhèn)農(nóng)科站加強(qiáng)巡查力度,，定期開展巡查工作，開展巡查2次,；二是水道鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)干部入戶宣傳黑土地保護(hù)工作意義,，提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)；三是10個(gè)村都已建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn),，并已按照要求定期進(jìn)行回收,。
進(jìn)度判定：已完成。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：（略）
中共水道鎮(zhèn)委員會(huì)
2025年2月27日
（責(zé)任編輯：仉萌）
初審：宮梓偉復(fù)審:趙靜茹終審:費(fèi)紅梅