為深入貫徹落實《全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024年-2026年)》,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的意識,,抓早、抓小,,及時將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),,有效防范遏制各類安全事故發(fā)生,確
(略)能源安全穩(wěn)定生產(chǎn),,特制定本方案,。
一、總體目標
以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神為指導(dǎo),,牢固樹立“人民至上,、生命至上”的發(fā)展理念,認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院
(略)關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署,,統(tǒng)籌推進能源安全與發(fā)展,緊盯安全生產(chǎn)中易出,、多出,、反復(fù)出問題的重點環(huán)節(jié),集中力量
(略)電力,、油氣管道等能源重點領(lǐng)域開展為期3
(略)式,、地毯式安全隱患大排查大整治,從根本上消除事故隱患,、解決安全問題,,推動完善相關(guān)制度,堵塞安全隱患漏洞,,為荊門“轉(zhuǎn)型升級,、跨越發(fā)展”提供持續(xù)穩(wěn)定的能源保障。
二,、時間安排
(一)自查階段(3月1日-3月31日),。各縣(市、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要全面排
(略)內(nèi)電力,、油氣長輸管道等重點能源企業(yè)安全生產(chǎn)情況,,建立安全檢查臺賬。各有關(guān)能源企業(yè)要對照本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,,全面開展安全隱患大排查,重點排查安全組織體系,、規(guī)章制度,、現(xiàn)場管理,、設(shè)施設(shè)備、風險管控,、應(yīng)急處置等方面存在的風險隱患,,對排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患登記造冊,建立隱患清單,。
(二)整治階段(4月1日-4月30日),。各縣(市、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患列出整改清單,,下發(fā)整改通知,,督促企業(yè)限期整改。要加強對企業(yè)整改工作的監(jiān)督檢查,,建立重大安全隱患掛牌督辦制度,,對整改難度大、涉及面廣的重大安全隱患進行掛牌督辦,,跟蹤整改進度,,確保安全隱患按時整改到位。各有關(guān)能源企業(yè)要對照前期自查自檢階段排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立行立改,,并根據(jù)整改情況建立整改臺賬,,做到動態(tài)閉環(huán)管理,并向相關(guān)主管部門進行報備,。
(略)的重大安全隱患,,要制定詳細的整改方案,明確整改步驟,、時間節(jié)點和安全防范措施,,做到責任、措施,、資金,、時限、預(yù)案“五落實”,。對反復(fù)出現(xiàn)的安全隱患問題,,要從制定上加以研究完善,堵塞漏洞,。
(三)抽查階段(5月1日-5月31日),。市發(fā)改委將聘請專家,采取專項督查,、隨機抽查和“四不兩直”等方式:
(略)
三,、排查重點
燃煤(燃氣、生物質(zhì),、垃圾,、余熱)發(fā)電企業(yè):按照《電力安全隱患治理監(jiān)督管理規(guī)定》,、《重大電力安全隱患判定標準(試行)》,結(jié)合危險化學品,、消防(火災(zāi)),、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,聚焦燃煤(燃氣,、生物質(zhì)、垃圾,、余熱)發(fā)電廠鍋爐,、汽輪機、電除塵等重點設(shè)備設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)和承重焊接部位總體強度,;儲灰場大壩滲透,、潰壩等隱患;消防設(shè)施不完善,,影響防火滅火功能,、影響人員疏散或者滅火救援;熱力管道未按設(shè)計溫度,、壓力,、流量參數(shù)運行;受限空間作業(yè)及高空作業(yè)等隱患排查整治,。
(略)企業(yè):加強對110千伏及以上變壓器,、
(略)桿塔、
(略),、
(略)安全的排查整治,;加大對
(略)域防護、施工機械碰線高
(略)段,、輸配電通道樹障清理等電力設(shè)施保護防外破的管控力度,;完善密集輸電通道聯(lián)合防控工作機制,開展密集輸電通道隱患排查治理,;
(略)項目施工現(xiàn)場管理,、近電作業(yè)安全管控、特種作業(yè)人員持證情況,、有限空間作業(yè)安全管控等進行檢查,。
新能源(風電、光伏)發(fā)電企業(yè):重點檢查風力發(fā)電機組,、光伏組件,、逆變器、變壓器等核心設(shè)備的運行狀況,,檢查各類安全防護裝置是否完好有效,,
(略),、防雷接地裝置等;對風電場,、光伏電站施工現(xiàn)場進行檢查,,查看是否存在違規(guī)作業(yè)行為,如高處作業(yè)未系安全帶,、動火作業(yè)未采取防護措施等,;檢查現(xiàn)場安全警示標識是否設(shè)置齊全、醒目,。
油氣長輸管道:
(略)式排查管線腐蝕,、老化和管線交叉點無保護等隱患,全面治理管線占壓和安全距離不足等問題,,對高風險段,、密閉空間、站場閥室,、穿跨越處,、地災(zāi)風險點、打孔盜油風險管段等重點目標要建立臺賬,,逐項落實,。進一步加強管道巡護人力、裝備和資金投入,,加大巡護頻次和執(zhí)法力度,。
四、相關(guān)要求
(一)提高政治站位,。各縣(市,、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要高度重視本次專項行動,及時將本通知傳達到每一戶企業(yè),,督促企業(yè)做好自查自改工作,。同時要結(jié)合實際,制定專項行動實施方案,,成立專班,,做好組織動員和安排部署。在以往工作的基礎(chǔ)上
(略)內(nèi)重點能源企業(yè)再排查,、再摸底,,補充完善企業(yè)安全管理臺賬。
(二)落實主體責任,。各有關(guān)能源企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,,抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),緊盯風險隱患突出、管理責任不落實的重點部位,,認真開展自查自改,,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施,限期整改到位,。要將安全隱患大排查大整治專項行動與安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動緊密銜接,,同步落實和推進,建立健全安全管理和隱患排查治理長效機制,,切實提升企業(yè)不安全因素管控能力,。
(三)嚴格執(zhí)法檢查。各縣(市,、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要進一步加大監(jiān)督檢查力度,,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,按照安全監(jiān)管執(zhí)法和本通知有關(guān)要求,,對企業(yè)開展執(zhí)法檢查工作。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未采取任何措施的生產(chǎn)安全隱患,,要立即下達整改指令并依法進行處理,,對整改不到位的企業(yè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰,,對有關(guān)人員進行追責問責,。
各縣(市、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要對《2025
(略)能源重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動實施方案》任務(wù)和工作計劃完成情況及時進行總結(jié)評估,,形成階段性報告和專項行動總體報告,,分別于3月30日、4月30日,、5月30日前
(略)發(fā)改委能源管理科,,我委將適時匯總通報。
(聯(lián)系人:
(略)
為深入貫徹落實《全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024年-2026年)》,,牢固樹立安全第一,、預(yù)防為主的意識,抓早,、抓小,,及時將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效防范遏制各類安全事故發(fā)生,,確
(略)能源安全穩(wěn)定生產(chǎn),,特制定本方案。

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