為深入貫徹落實(shí)《全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024年-2026年)》,,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的意識(shí),,抓早,、抓小,及時(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),,有效防范遏制各類安全事故發(fā)生,,確
(略)能源安全穩(wěn)定生產(chǎn),特制定本方案,。
一,、總體目標(biāo)
以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神為指導(dǎo),牢固樹立“人民至上,、生命至上”的發(fā)展理念,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院
(略)關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)能源安全與發(fā)展,,緊盯安全生產(chǎn)中易出,、多出、反復(fù)出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),,集中力量
(略)電力,、油氣管道等能源重點(diǎn)領(lǐng)域開展為期3
(略)式、地毯式安全隱患大排查大整治,,從根本上消除事故隱患,、解決安全問題,推動(dòng)完善相關(guān)制度,,堵塞安全隱患漏洞,,為荊門“轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”提供持續(xù)穩(wěn)定的能源保障。
二,、時(shí)間安排
(一)自查階段(3月1日-3月31日),。各縣(市、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要全面排
(略)內(nèi)電力,、油氣長輸管道等重點(diǎn)能源企業(yè)安全生產(chǎn)情況,,建立安全檢查臺(tái)賬。各有關(guān)能源企業(yè)要對照本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,,全面開展安全隱患大排查,重點(diǎn)排查安全組織體系,、規(guī)章制度,、現(xiàn)場管理、設(shè)施設(shè)備,、風(fēng)險(xiǎn)管控,、應(yīng)急處置等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,對排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患登記造冊,,建立隱患清單,。
(二)整治階段(4月1日-4月30日)。各縣(市,、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患列出整改清單,,下發(fā)整改通知,督促企業(yè)限期整改,。要加強(qiáng)對企業(yè)整改工作的監(jiān)督檢查,,建立重大安全隱患掛牌督辦制度,對整改難度大,、涉及面廣的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,,跟蹤整改進(jìn)度,,確保安全隱患按時(shí)整改到位,。各有關(guān)能源企業(yè)要對照前期自查自檢階段排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立行立改,并根據(jù)整改情況建立整改臺(tái)賬,,做到動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理,,并向相關(guān)主管部門進(jìn)行報(bào)備。
(略)的重大安全隱患,,要制定詳細(xì)的整改方案,,明確整改步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和安全防范措施,,做到責(zé)任,、措施、資金、時(shí)限,、預(yù)案“五落實(shí)”,。對反復(fù)出現(xiàn)的安全隱患問題,要從制定上加以研究完善,,堵塞漏洞,。
(三)抽查階段(5月1日-5月31日)。市發(fā)改委將聘請專家,,采取專項(xiàng)督查,、隨機(jī)抽查和“四不兩直”等方式:
(略)
三、排查重點(diǎn)
燃煤(燃?xì)?、生物質(zhì),、垃圾、余熱)發(fā)電企業(yè):按照《電力安全隱患治理監(jiān)督管理規(guī)定》,、《重大電力安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品、消防(火災(zāi)),、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),,聚焦燃煤(燃?xì)狻⑸镔|(zhì),、垃圾,、余熱)發(fā)電廠鍋爐、汽輪機(jī),、電除塵等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)和承重焊接部位總體強(qiáng)度,;儲(chǔ)灰場大壩滲透、潰壩等隱患,;消防設(shè)施不完善,,影響防火滅火功能、影響人員疏散或者滅火救援,;熱力管道未按設(shè)計(jì)溫度,、壓力、流量參數(shù)運(yùn)行,;受限空間作業(yè)及高空作業(yè)等隱患排查整治,。
(略)企業(yè):加強(qiáng)對110千伏及以上變壓器、
(略)桿塔,、
(略),、
(略)安全的排查整治;加大對
(略)域防護(hù),、施工機(jī)械碰線高
(略)段,、輸配電通道樹障清理等電力設(shè)施保護(hù)防外破的管控力度;完善密集輸電通道聯(lián)合防控工作機(jī)制,開展密集輸電通道隱患排查治理,;
(略)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理,、近電作業(yè)安全管控、特種作業(yè)人員持證情況,、有限空間作業(yè)安全管控等進(jìn)行檢查,。
新能源(風(fēng)電、光伏)發(fā)電企業(yè):重點(diǎn)檢查風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,、光伏組件,、逆變器、變壓器等核心設(shè)備的運(yùn)行狀況,,檢查各類安全防護(hù)裝置是否完好有效,,
(略)、防雷接地裝置等,;對風(fēng)電場,、光伏電站施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,查看是否存在違規(guī)作業(yè)行為,,如高處作業(yè)未系安全帶,、動(dòng)火作業(yè)未采取防護(hù)措施等;檢查現(xiàn)場安全警示標(biāo)識(shí)是否設(shè)置齊全,、醒目,。
油氣長輸管道:
(略)式排查管線腐蝕、老化和管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等隱患,,全面治理管線占壓和安全距離不足等問題,,對高風(fēng)險(xiǎn)段、密閉空間,、站場閥室,、穿跨越處、地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、打孔盜油風(fēng)險(xiǎn)管段等重點(diǎn)目標(biāo)要建立臺(tái)賬,,逐項(xiàng)落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)管道巡護(hù)人力,、裝備和資金投入,,加大巡護(hù)頻次和執(zhí)法力度。
四,、相關(guān)要求
(一)提高政治站位。各縣(市,、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),,及時(shí)將本通知傳達(dá)到每一戶企業(yè),督促企業(yè)做好自查自改工作。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,,制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,,成立專班,做好組織動(dòng)員和安排部署,。在以往工作的基礎(chǔ)上
(略)內(nèi)重點(diǎn)能源企業(yè)再排查,、再摸底,補(bǔ)充完善企業(yè)安全管理臺(tái)賬,。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,。各有關(guān)能源企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),,緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,、管理責(zé)任不落實(shí)的重點(diǎn)部位,認(rèn)真開展自查自改,,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施,,限期整改到位。要將安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)緊密銜接,,同步落實(shí)和推進(jìn),,建立健全安全管理和隱患排查治理長效機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)不安全因素管控能力,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,。各縣(市、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,,按照安全監(jiān)管執(zhí)法和本通知有關(guān)要求,對企業(yè)開展執(zhí)法檢查工作,。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未采取任何措施的生產(chǎn)安全隱患,,要立即下達(dá)整改指令并依法進(jìn)行處理,對整改不到位的企業(yè),,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰,,對有關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
各縣(市,、區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))局要對《2025
(略)能源重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估,,形成階段性報(bào)告和專項(xiàng)行動(dòng)總體報(bào)告,分別于3月30日,、4月30日,、5月30日前
(略)發(fā)改委能源管理科,我委將適時(shí)匯總通報(bào),。
(聯(lián)系人:
(略)

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