（略）
投標(biāo)資格
投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間
投標(biāo)有效期90天
投標(biāo)文件遞交方法
投標(biāo)保證金繳納方式：（略）
投標(biāo)保證金金額900,000元人民幣
控制價(jià)（最高限價(jià)）46,873,000元人民幣
評(píng)標(biāo)辦法無
開標(biāo)時(shí)間
開標(biāo)地點(diǎn)：（略）
開標(biāo)方式：（略）
資格審查方式：（略）
答疑澄清時(shí)間
是否延期
延期后開標(biāo)時(shí)間
延期后開標(biāo)地點(diǎn)：（略）
對(duì)文件澄清與修改的主要內(nèi)容廣陽島（略）運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目
招標(biāo)文件答疑

各潛在投標(biāo)人,，現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件答疑如下：

問題一
1.提問：招標(biāo)文件第（略）（2）獲獎(jiǎng)榮譽(yù)中要求“獲得過行政部門授予的綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的榮譽(yù)”,，因物業(yè)管理類包含了綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容,，所以我司認(rèn)為物業(yè)管理類的榮譽(yù)也能滿足本條獲獎(jiǎng)榮譽(yù)要求，請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)：（略）
2.提問：招標(biāo)文件第（略）（2）企業(yè)業(yè)績評(píng)審要點(diǎn)中綠化,、清掃保潔,、安保業(yè)績的要求過于特定，如綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)行業(yè)招標(biāo)文件基本不存在滿足單個(gè)體量≥50萬平方米的案例,，同時(shí)保安服務(wù)相關(guān)行業(yè)招標(biāo)更沒有以平方公里設(shè)定的先例,。故我司認(rèn)為企業(yè)業(yè)績的設(shè)定明顯傾向于某家企業(yè)的特定優(yōu)勢，導(dǎo)致絕大部分投標(biāo)（略）別對(duì)待,，并不是服務(wù)面積越大就能說明服務(wù)能力越好,，即使服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀，也可能因服務(wù)面積相比之下較小（略）別對(duì)待,。難道是因?yàn)檎袠?biāo)人：（略）
答：（1）物業(yè)管理類的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)可作為加分項(xiàng),，但一個(gè)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)僅能記一次加分，不可重復(fù)計(jì)分,；
（2）本項(xiàng)目綠化服務(wù)面積為400萬平方米,，安保服務(wù)面積為10平方公里，以面積作為設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),，以便綜合考量投標(biāo)（略）域整體的組織,、協(xié)調(diào)和管理能力。經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì),，僅（略）超過1平方公里（略）,、公園等公共場所超過100家，而這些場所均有綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容,，故滿足本項(xiàng)目加分業(yè)績的相似案例及服務(wù)單位：（略）

問題二
問題：招標(biāo)文件中企業(yè)業(yè)績部分要求投標(biāo)人提供的綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)、清掃保潔業(yè)績,、安保管理服務(wù)業(yè)績,，嚴(yán)重懷疑是某一企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢條件個(gè)性化的制定，特別是綠化養(yǎng)護(hù)業(yè)績和安保管理服務(wù)業(yè)績,，不符合（略）相關(guān)行業(yè)招標(biāo)慣例,。經(jīng)查詢，單個(gè)項(xiàng)目超過50萬平方米的綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)案例寥寥無幾,，更何況百萬級(jí)案例,，且安保管理服務(wù)業(yè)績以平方公里作為評(píng)審單位：（略）
答：見問題一回復(fù)意見。

問題三
1,、招標(biāo)文件P37頁中獲獎(jiǎng)榮譽(yù),，要求“行政部門授予的綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的榮譽(yù)”,，請(qǐng)問投標(biāo)人物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目范圍包含了綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容,，且獲得過相關(guān)榮譽(yù)是否應(yīng)認(rèn)定為滿足該評(píng)分項(xiàng)要求，請(qǐng)明示,；如不符合要求，請(qǐng)給出合理理由,。
2,、招標(biāo)文件P38-39頁中企業(yè)業(yè)績，要求過于苛刻,，行業(yè)內(nèi)能夠全部滿足的服務(wù)企業(yè)只有個(gè)別,，將絕大部分具有服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)排除在外，使本項(xiàng)的招標(biāo)嚴(yán)重（略）場競爭力,，與國家提倡的加快統(tǒng)（略）場建設(shè)的理念相背離,。請(qǐng)重新調(diào)整為能夠充分體現(xiàn)公開公平公正的評(píng)審條款。
答：見問題一回復(fù)意見,。

問題四
1,、質(zhì)疑事項(xiàng)1：對(duì)招標(biāo)文件37頁“獲獎(jiǎng)榮譽(yù)（6分）：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止獲得過行政部門授予的綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的榮譽(yù)的,，省級(jí)（含（略）不得分。”提出質(zhì)疑,。
綠化,、保潔、安保服務(wù)內(nèi)容相關(guān)榮譽(yù)指向性較強(qiáng),，排斥潛在供應(yīng)商,，根據(jù)招《?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》?第三十二條中“招標(biāo)人：（略）
2、質(zhì)疑事項(xiàng)2：（略）的分支機(jī)構(gòu),，不具有獨(dú)立法人資格,，（略）參與投標(biāo)，（略）獲得的榮譽(yù)和簽訂的合同及繳納的人員社保證明,，是否也予以認(rèn)可,。
答：（1）見問題一回復(fù)意見。
（2）（略）參與投標(biāo),，（略）獲得的榮譽(yù)和簽訂的合同及繳納的人員社保證明,。


問題五
招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法前附表中商務(wù)部分評(píng)審關(guān)于獲獎(jiǎng)榮譽(yù)：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止獲得過行政部門授予的綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的榮譽(yù)的,，省級(jí)（含（略）、（略））及以上,，每提供一項(xiàng)得2分,，市級(jí)的每提供一項(xiàng)得1分，最高得6分,，沒有或不提供得0分,。
綠化、保潔,、安保都作為物業(yè)管理服務(wù)的部分內(nèi)容,，是否提供物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)榮譽(yù)的都可得分？
答：見問題一回復(fù)意見,。

問題六
提問：招標(biāo)文件商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)業(yè)績中綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)業(yè)績,、清掃保潔服務(wù)業(yè)績和安保管理服務(wù)業(yè)績的設(shè)定，明顯就是招標(biāo)人：（略）
答：見問題一回復(fù)意見,。

問題七
問題1：
投標(biāo)人須知前附表（略）項(xiàng),，2.資質(zhì)投標(biāo)人須具有以下資質(zhì)：（1）具有在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨(dú)立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照,；（2）根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,，投標(biāo)人須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或《自行招用保安員單位：（略）
按照招標(biāo)文件此處表述，《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集服務(wù)許可證》（略）提供嗎,？該證書按照法律法規(guī)是屬于從事清掃保潔單位：（略）
問題2：
商務(wù)部分評(píng)審人員配置,，（1）常駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人），請(qǐng)問是由牽頭人提供還是說可由聯(lián)合體成員中任意一家單位：（略）
問題3：
商務(wù)評(píng)分各個(gè)板塊的評(píng)分內(nèi)容,，請(qǐng)問是否是按照聯(lián)合體成員工作分工安排提供相應(yīng)證書（如：（略）提供,，（略）提供）？
問題4：
請(qǐng)問聯(lián)合體成員是否可以按照服務(wù)內(nèi)容自由組合,？
答：（1）已作相應(yīng)調(diào)整,，具體內(nèi)容詳見補(bǔ)遺文件。
（2）常駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由牽頭單位：（略）
（3）是,，按照聯(lián)合體成員工作分工安排提供相應(yīng)證書,。
（4）是，聯(lián)合體組成不超過3家單位：（略）

問題八
問題1：
投標(biāo)人須知前附表（略）項(xiàng),，2.資質(zhì)投標(biāo)人須具有以下資質(zhì)：（1）具有在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨(dú)立法人資格,，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；（2）根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,，投標(biāo)人須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或《自行招用保安員單位：（略）
按照招標(biāo)文件此處表述,，《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集服務(wù)許可證》（略）提供嗎,？該證書按照法律法規(guī)是屬于從事清掃保潔單位：（略）
問題2：
商務(wù)部分評(píng)審人員配置,，（1）常駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人），請(qǐng)問是由牽頭人提供還是說可由聯(lián)合體成員中任意一家單位：（略）
問題3：
商務(wù)評(píng)分各個(gè)板塊的評(píng)分內(nèi)容,，請(qǐng)問是否是按照聯(lián)合體成員工作分工安排提供相應(yīng)證書（如：（略）提供,，（略）提供）？
問題4：
請(qǐng)問聯(lián)合體成員是否可以按照服務(wù)內(nèi)容自由組合,？
答：詳見問題七,。

問題九
1、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)業(yè)績
投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于50萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得0.5分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于100萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得1分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于200萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得2分；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于300萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分。（投標(biāo)人須提供相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章和2024年12月前合同履約期間任意一筆銀行出具的收款憑證原件,，不提供不得分,，如合同內(nèi)未明確服務(wù)面積，則必須提供項(xiàng)目甲方的蓋章證明）,。
問：綠化面積要求較高,，指向性較強(qiáng)，排斥潛在供應(yīng)商,。
2,、大型活動(dòng)保障案例：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）組織或參與組織1場2000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得0.5分,；組織或參與組織1場5000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得1分；組織或參與組織1場10000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得2分,。
本項(xiàng)最多得2分,。（須提供相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章和公安部門備案證明或官方媒體發(fā)布的活動(dòng)人數(shù)規(guī)模證明，不提供不得分）,。
問：大型活動(dòng)保障案例要求高,，（略）能夠滿足，指向性較強(qiáng),，排斥潛在供應(yīng)商,。
答：（1）見問題一回復(fù)意見。
（2）已作相應(yīng)調(diào)整,，具體內(nèi)容詳見補(bǔ)遺文件,。

問題十
一、質(zhì)疑事項(xiàng)
（一）資格條件中項(xiàng)目所在地范圍界定存疑
招標(biāo)文件第一章,、第3條投標(biāo)人資格要求：要求投標(biāo)人須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或《自行招用保安員單位：（略）
（二）獲獎(jiǎng)榮譽(yù)范圍界定不明
招標(biāo)文件第三章,、（略）（2）條獲獎(jiǎng)榮譽(yù)規(guī)定：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止獲得過行政部門授予的綠化、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的榮譽(yù),。然而，對(duì)于獲得的“物業(yè)管理”,、“物業(yè)服務(wù)”,、“星級(jí)物業(yè)”、“紅色物業(yè)”等方面的榮譽(yù)是否屬于“綠化,、保潔,、安保服務(wù)內(nèi)容”未作明確說明?！拔飿I(yè)管理”包含“綠化,、保潔、安保,、工程維修,、客戶服務(wù)”等服務(wù)，“物業(yè)管理”“物業(yè)服務(wù)”榮譽(yù)是綜合榮譽(yù),，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為符合“綠化,、保潔、安保服務(wù)內(nèi)容”之規(guī)定,。
（三）大型活動(dòng)保障案例證明材料要求不合理
招標(biāo)文件第三章,、（略）（2）條大型活動(dòng)保障案例要求：提供相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章和公安部門備案證明或官方媒體發(fā)布的活動(dòng)人數(shù)規(guī)模證明。但實(shí)踐中類似合同一般只約定提供保安服務(wù)人員數(shù)量,、人次等,，不會(huì)約定參會(huì)人員數(shù)量,，通常官媒也較少發(fā)布參會(huì)人員數(shù)量，該要求給投標(biāo)人帶來極大困難,，不合理,。
二、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三條規(guī)定：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則,、公平競爭原則,、公正原則和誠實(shí)信用原則。第二十二條規(guī)定：采購人：（略）
三,、質(zhì)疑請(qǐng)求
1,、請(qǐng)貴單位：（略）
2、請(qǐng)明確榮譽(yù)上注明了“物業(yè)服務(wù)”,、“紅色物業(yè)”等字樣的榮譽(yù)是否屬于招標(biāo)文件中規(guī)定的“綠化,、保潔、安保服務(wù)內(nèi)容”相關(guān)榮譽(yù),，避免投標(biāo)過程中的爭議,。
3、請(qǐng)重新考量大型活動(dòng)保障案例證明材料的要求,，或者提供其他合理的替代證明方式：（略）
我司希望貴單位：（略）
領(lǐng)投（重慶）（略）
2025年2月25日

答：（1）已作相應(yīng)調(diào)整,，具體內(nèi)容詳見補(bǔ)遺文件。
（2）見問題一回復(fù)意見,；
（3）已作相應(yīng)調(diào)整,，具體內(nèi)容詳見補(bǔ)遺文件。

問題十一
招標(biāo)要求：（1）綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)業(yè)績：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于50萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得0.5分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于100萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得1分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于200萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得2分；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于300萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分,。
提問：以上評(píng)審因素綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積累計(jì)高達(dá)400萬平方米,才能得滿分，同時(shí)還需要是2020年1月1日起至今的服務(wù)業(yè)績,，經(jīng)查詢,，近幾年（略）超百萬平方米綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)幾乎沒有，這多種限制就成了“特定行業(yè)的業(yè)績”,，此條明顯具有強(qiáng)烈的排他性和具有明顯的指向性,，嚴(yán)重影響了其他潛在投標(biāo)人的合法利益。這一設(shè)置是否會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人構(gòu)成不公平的競爭障礙,，從而限制了投標(biāo)人的參與范圍,？是否有必要對(duì)項(xiàng)目企業(yè)業(yè)績的設(shè)置進(jìn)行重新評(píng)估,，以確保其合理性和有效性,？
問題二：
招標(biāo)要求：（2）清掃保潔服務(wù)業(yè)績：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目清掃面積大于等于10萬平方米公共場所（非住宅類）清掃保潔服務(wù)案例得1分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目清掃面積大于等于20萬平方米公共場所（非住宅類）清掃保潔服務(wù)案例得2分；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目清掃面積大于等于30萬平方米公共場所（非住宅類）清掃保潔服務(wù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分,。
提問：以上評(píng)審因素清掃保潔服務(wù)面積累計(jì)高達(dá)40萬平方米,才能得滿分,同時(shí)還需要是2020年1月1日起至今的服務(wù)業(yè)績，這多種限制就成了“特定行業(yè)的業(yè)績”,，此條明顯具有強(qiáng)烈的排他性和具有明顯的指向性,，嚴(yán)重影響了其他潛在投標(biāo)人的合法利益。這一設(shè)置是否會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人構(gòu)成不公平的競爭障礙,，從而限制了投標(biāo)人的參與范圍,？是否有必要對(duì)項(xiàng)目企業(yè)業(yè)績的設(shè)置進(jìn)行重新評(píng)估，以確保其合理性和有效性,？
問題三：
招標(biāo)要求：（3）安保管理服務(wù)業(yè)績：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于1平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得1分,；投標(biāo)人提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于2平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得2分；投標(biāo)人提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于3平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分,。
提問：以上評(píng)審因素安保管理服務(wù)面積累計(jì)高達(dá)4平方公里,且最少為1平方公里，最多提供兩個(gè)服務(wù)業(yè)績,，才能得滿分,。同時(shí)還需要是2020年1月1日起至今的服務(wù)業(yè)績，經(jīng)查詢,，近幾年（略）超百萬平方米安保管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)幾乎沒有,，且招標(biāo)單位：（略）
答：見問題一答復(fù)意見。
問題十二
1.對(duì)于招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第（略）（2)企業(yè)業(yè)績中綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)業(yè)績“投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于50萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得0.5分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于100萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得1分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于200萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得2分；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于300萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分,。”
請(qǐng)問：與以往類似項(xiàng)目相比,，本次綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積過大,，大面積養(yǎng)護(hù)是否對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求過高，從而限制了中小企業(yè)的參與呢,？
2.對(duì)于招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第（略）（2)企業(yè)業(yè)績中安保管理服務(wù)業(yè)績“投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于1平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得1分,；投標(biāo)人提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于2平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得2分；投標(biāo)人提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于3平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分,。”
請(qǐng)問：市場上是否普遍存在滿足平方公里業(yè)績要求的安保服務(wù)要求呢,？是否可以通過其他方式：（略）
3.對(duì)于招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第（略）（2)人員配置中“具有5年及以上物業(yè)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)得1分”“具有2年及以上清掃保潔行業(yè)負(fù)責(zé)人管理經(jīng)驗(yàn)得0.5分”“具有2年及以上安保負(fù)責(zé)人管理經(jīng)驗(yàn)得0.5分”
請(qǐng)問：要求的管理經(jīng)驗(yàn)是否指必須在投標(biāo)企業(yè)的工作年限呢,？
答：（1）（2）見問題一答復(fù)意見,。
（3）滿足招標(biāo)文件要求的相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)即可，不局限于投標(biāo)企業(yè),。
問題十三
一,、招標(biāo)文件技術(shù)部分評(píng)審中“組織機(jī)構(gòu)”和“安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案”編制要點(diǎn)的表述存在邏輯不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，建議將"（略）"這一表述分別替換為與評(píng)審內(nèi)容直接相關(guān)的"組織機(jī)構(gòu)設(shè)置"和"安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案",，使評(píng)審要點(diǎn)與評(píng)審內(nèi)容一一對(duì)應(yīng),，避免概念混淆。
二,、招標(biāo)文件商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“企業(yè)業(yè)績”中“綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)業(yè)績”部分,，其初衷在于評(píng)估潛在投標(biāo)人的綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和能力。理論上,，只要投標(biāo)人具備一定的綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),，即可證明其具備履行合同所需的養(yǎng)護(hù)能力。然而,，該條款對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)面積設(shè)定了50萬平方米的起點(diǎn),，這一要求在實(shí)際操作中顯得過于苛刻。根據(jù)對(duì)（略）近兩年綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目的查詢,，單個(gè)項(xiàng)目超過50萬平方米的寥寥無幾,，更不用說100萬平方米以上的單個(gè)案例了。這種高標(biāo)準(zhǔn)是否意味著即使?jié)撛谕稑?biāo)人擁有此類1萬-49萬平方米的業(yè)績,，也不足以證明其具備該項(xiàng)目的綠化養(yǎng)護(hù)履約能力,？因此，該條款存在明顯的歧視,，尤其對(duì)中小企業(yè)而言,，似乎是為特定企業(yè)量身定制的限制性條款,，不利于公平競爭,，建議對(duì)該條款進(jìn)行修訂，以更合理地反映投標(biāo)人的實(shí)際能（略）場需求,。
三,、招標(biāo)文件商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“企業(yè)業(yè)績”中“安保管理服務(wù)業(yè)績”部分，存在以下問題：
首先,，該條款以1平方公里作為評(píng)審因素,，與行業(yè)慣例不符。根據(jù)對(duì)保安服務(wù)行業(yè)的調(diào)研及近年相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析,，安保業(yè)績的評(píng)估普遍采用服務(wù)人數(shù)或合同金額作為量化指標(biāo),，未見以面積單位：（略）
其次，該條款的設(shè)置邏輯存在明顯缺陷。安保服務(wù)能力的核心在于人員配置,、管理水平和應(yīng)急處置等方面,，而非服務(wù)面積的大小。即便投標(biāo)人曾為大型項(xiàng)目提供數(shù)十人乃至上百人的安保服務(wù),，若未達(dá)到1平方公里的面積要求，其服務(wù)能力也將被否定,，這種評(píng)價(jià)方式：（略）
更為嚴(yán)重的是,，該條款涉嫌為特定企業(yè)量身定制，構(gòu)成對(duì)其他潛在投標(biāo)人的歧視性待遇,。這種帶有明顯傾向性的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不僅違背了《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于公平競爭的原則,，也損害了招標(biāo)活動(dòng)的公正性和公信力,。
答：（1）該條款評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)有明確的編制要點(diǎn)；
（2）（3）見問題一答復(fù)意見,。
問題十四
招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）中（略）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)業(yè)績”要求,，投標(biāo)人任一聯(lián)合體簽訂的業(yè)績滿足業(yè)績要求視為滿足嗎,？
答：若投標(biāo)人為聯(lián)合體,，則應(yīng)由聯(lián)合體協(xié)議中提供相應(yīng)服務(wù)的企業(yè)提供對(duì)應(yīng)業(yè)績,。
廣陽島（略）運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)遺
各潛在投標(biāo)人，現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件補(bǔ)充修改如下：
一,、招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)公告（略）”,、第二章“投標(biāo)人須知前附表（略）”
原文：“招標(biāo)公告（略）”
本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件：
（2）根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,，投標(biāo)人須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或《自行招用保安員單位：（略）
“投標(biāo)人須知前附表（略）”2.資質(zhì)
投標(biāo)人須具有以下資質(zhì)：
（2）根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,，投標(biāo)人須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或《自行招用保安員單位：（略）
聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的由負(fù)責(zé)安保范圍的單位：（略）
現(xiàn)修改為：
“招標(biāo)公告（略）”
本條款要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件：
（2）根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,，投標(biāo)人須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或《自行招用保安員單位：（略）
投標(biāo)人須知前附表（略）”2.資質(zhì)
投標(biāo)人須具有以下資質(zhì)：
（2）根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,，投標(biāo)人須取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或《自行招用保安員單位：（略）
本項(xiàng)目允許聯(lián)合體，由提供對(duì)應(yīng)服務(wù)的單位：（略）
二,、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法P38-39：
原文：
企業(yè)業(yè)績：
（1）綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)業(yè)績
投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于50萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得0.5分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)面積大于等于100萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得1分；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于200萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得2分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)面積大于等于300萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分。
（3）安保管理服務(wù)業(yè)績
投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于1平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得1分,；投標(biāo)人提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于2平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得2分,；投標(biāo)人提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于3平方公里公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得3分；本項(xiàng)最多得4分,。
如投標(biāo)人每提供的單個(gè)服務(wù)案例內(nèi)容包含綠化養(yǎng)護(hù),、清掃保潔、安保管理三項(xiàng)工作中的一項(xiàng)以上,，則每個(gè)單項(xiàng)均可按照上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分別得分,。
（投標(biāo)人須提供相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章和2024年12月前合同履約期間任意一筆銀行出具的收款憑證原件，不提供不得分,，如合同內(nèi)未明確服務(wù)面積,，則必須提供項(xiàng)目甲方的蓋章證明）。
（4）大型活動(dòng)保障案例：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）組織或參與組織1場2000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得0.5分,；組織或參與組織1場5000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得1分,；組織或參與組織1場10000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得2分。（須提供相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章和公安部門備案證明或官方媒體發(fā)布的活動(dòng)人數(shù)規(guī)模證明,，不提供不得分）,。
現(xiàn)修改為：
（1）綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)業(yè)績
投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人提供的綠化養(yǎng)護(hù)累計(jì)面積達(dá)到50萬-100萬（不含100萬）平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得0.5分；投標(biāo)人提供的綠化養(yǎng)護(hù)累計(jì)面積達(dá)到100萬-200萬（不含200萬）平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得1分,；投標(biāo)人提供的綠化養(yǎng)護(hù)累計(jì)面積達(dá)到200萬-300萬（不含300萬）平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得2分,；投標(biāo)人提供的綠化養(yǎng)護(hù)累計(jì)面積達(dá)到300萬-400萬（不含400萬）平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得3分；投標(biāo)人提供的綠化養(yǎng)護(hù)累計(jì)面積大于400萬平方米公共場所綠化養(yǎng)護(hù)案例得4分,；本項(xiàng)最多得4分,。
（3）安保管理服務(wù)業(yè)績
投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于1平方公里或合同金額為200萬元-250萬元（不含250萬元）的公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得1分；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于2平方公里或合同金額為250萬元-300萬元（不含300萬元）的公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得2分,；投標(biāo)人每提供1個(gè)項(xiàng)目服務(wù)面積大于等于3平方公里或合同金額大于300萬元的公共場所（非住宅類）安保服務(wù)案例得3分,；本項(xiàng)最多得4分。
如投標(biāo)人每提供的單個(gè)服務(wù)案例內(nèi)容包含綠化養(yǎng)護(hù),、清掃保潔,、安保管理三項(xiàng)工作中的一項(xiàng)以上，則每個(gè)單項(xiàng)均可按照上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分別得分,。
（投標(biāo)人須提供相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章和2024年12月前合同履約期間任意一筆銀行出具的收款憑證原件,，不提供不得分，如合同內(nèi)未明確服務(wù)面積,，則必須提供項(xiàng)目甲方的蓋章證明）,。
（4）大型活動(dòng)保障案例：投標(biāo)人自2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）組織或參與組織1場2000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得0.5分；組織或參與組織1場5000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得1分,；組織或參與組織1場10000人以上大型活動(dòng)的安全保障案例得2分,。（須提供相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，若合同不能證明活動(dòng)人數(shù)規(guī)模則須提供公安部門備案證明或官方媒體發(fā)布的活動(dòng)人數(shù)規(guī)模證明，不提供不得分）,。

三,、本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間調(diào)整為：2025年3月18日10點(diǎn)30分。
特別提示：
（1）本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力,，若招標(biāo)文件與本通知不一致時(shí),，一律以本通知為準(zhǔn)。
（2）請(qǐng)各投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注（略）（略）上發(fā)布的關(guān)于本項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)的信息,。不論投標(biāo)人下載與否,，招標(biāo)人：（略）



招標(biāo)人：（略）
招標(biāo)代理：（略）
2025年2月27日

遞交時(shí)間