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2025年招標采購行業(yè)實施的新規(guī)
01
國家發(fā)改委
《評標專家和評審專家?guī)旃芾磙k法》
國家發(fā)改委發(fā)布《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》（國家發(fā)改委令第26號），2025年1月1日實施,，原《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家發(fā)改委令第29號）同時廢止,。
《辦法》增加對評標專家專業(yè)知識,、實踐經(jīng)驗、電子化評標技能,、年齡條件等方面基本要求,，明確專家入庫采取個人申請和單位：（略）
明確國家實行統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準和評標專家?guī)旃蚕砑夹g標準，推廣遠程異地評標等評標組織形式,。
組建評標專家?guī)鞈袧M足異地抽取,、隨機抽取評標專家需要的必要條件。
強化終身追責,，明確評標專家對評標行為終身負責,，不因退休或者與評標專家?guī)旖M建單位：（略）
02
財政部
《政府采購代理機構：（略）
存在四種情形的代理機構：（略）
1、已開展政府采購業(yè)務,，未按照要求進行名錄登記的,；2、檢查前一年開展的政府采購業(yè)務被投訴舉報且查證屬實達到三次以上的,；3,、檢查前三年因政府采購執(zhí)業(yè)行為受到兩次以上行政處罰的；4,、存在重大違法違規(guī)線索的,。
對代理機構：（略）
1,、登記的機構、人員信息不真實,；2,、在自有場所組織評審工作的，不具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設備設施,；3,、專職從業(yè)人員不足5人。
對采購文件應當重點檢查是否存在下列違法違規(guī)行為：
一是采購需求指向,、限定或指定特定供應商,、特定產(chǎn)品等；二是以限定供應商注冊地,、要求供應商在當?shù)卦O立分支機構等方式：（略）
五是未落實和執(zhí)行綠色發(fā)展,、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新,、鄉(xiāng)村振興等政府采購政策;
六是違反法律,、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定中的強制性規(guī)定。（財政部）
03
財政部
《關于在相關自由貿(mào)易（略）和自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作的通知》
自2025年2月1日起,，將在北京,、天津、上海,、福建,、廣東自由貿(mào)易（略）和海南自由貿(mào)易港試點解決政府采購異常低價問題。主要措施有以下兩點：
1,、加強政府采購需求管理合理設定最高限價,、合理分類分包、鼓勵引入全生命周期成本,、加強信息化建設項目等管理,。2、強化政府采購異常低價審查
《通知》規(guī)定,，出現(xiàn)以下四類異常低價情形的,，評審委員會應當啟動審查程序，要求相關供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及必要的證明材料,，對投標（響應）價格作出解釋,。
（一）投標（響應）報價低于全部通過符合性審查供應商投標（響應）報價平均值50%的，即投標（響應）報價<全部通過符合性審查供應商投標（響應）報價平均值×50%,；
（二）投標（響應）報價低于通過符合性審查且報價次低供應商投標（響應）報價50%的,，即投標（響應）報價<通過符合性審查且報價次低供應商投標（響應）報價×50%；
（三）投標（響應）報價低于采購項目最高限價45%的,，即投標（響應）報價<采購項目最高限價×45%,；
（四）其他評審委員會認為供應商報價過低,，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的情形。
需注意的是,，該書面說明,、證明材料主要是項目具體成本測算等與報價合理性相關的說明、材料,。
此外,，如出現(xiàn)上述異常低價情形，評審委員會未根據(jù)采購文件規(guī)定作出處理的,，試（略）財政部門應該按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條追究評審專家的法律責任,。
（財政部）
04
國家檔案局
《招標投標電子文件歸檔規(guī)范》
《招標投標電子文件歸檔規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)(DA/T（略）)（略）形成電子文件歸檔的一般方法，適用于機關,、團體,、（略）進行招標投標形成的電子文件的歸檔管理?！兑?guī)范》將于2025年2月1日起實施,。《規(guī)范》分10章和4個附錄,從總體要求,、職責,、歸檔范圍、歸檔流程等方面進了規(guī)定,。
05
陜西省發(fā)展改革委
《招標投標領域推行暗標評審實施意見》
陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布：關于印發(fā)《招標投標領域推行暗標評審實施意見》的通知,，明確2025年陜西省將在依法（略）絡遠程異地評標或席位制分散評標：
1、縱深推進招標投標全流程電子化,。省級有關行政監(jiān)督部門要（略）縣部門推動招標、投標,、開標,、評標、定標,、合同簽訂等事項實現(xiàn)全流程在線辦理,，實現(xiàn)全程留痕，可追溯,。
2,、推行評標過程“盲抽暗評”
（略）管理單位：（略）
隨機抽取難以保證專家數(shù)量或者評標質(zhì)量等特殊情況，須經(jīng)招標投標行政監(jiān)督部門同意后,，再由招標人：（略）
省發(fā)展改革委會同省級行業(yè)行政監(jiān)督部門,，分類制定全省統(tǒng)一的技術“暗標”標準，推行隱藏投標人信息的“暗標”評審,。
（陜西省發(fā)展和改革委員會）
06
湖南省發(fā)改委
《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》
01,、政府投資項目不得墊資建設
第四十（略）級以上人民政府及其有關部門應當加強政府投資項目,、政府采購項目審批管理和政府投資資金預算管理。工程建設和貨物,、服務采購未納入預算或者未落實資金來源的,，不得開工、采購,，不得以任何方式：（略）
02,、政府采購和招標投標活動，不得以特定業(yè)績,、獎項等作為加分條件
第九條各級人民政府以及有關部門應當堅持平等對待各類所（略）場主體,，不得違（略）場主體在資質(zhì)資格獲取：（略）
各級人民政府以及有關部門應當依法保障（略）場主體平等參與政府采購和招標投標等公共資源交易活動,，不得要求潛在供應商或者投標人設立分支機構,；不得以特定（略）域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項等作為加分條件,，或者以其他形式排斥,、限制潛在投標人或者供應商；不得限定保證金形式,；不得指定出具保函（保單）的金融機構,、擔保機構或者保險機構。
（湖南省發(fā)展和改革委員會）
07
《（略）房屋建（略）政基礎設施工程“評定分離”管理辦法（試行）》
為貫徹落實《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標（略））,，進一步深化建設工程招標投標改革,，創(chuàng)新完善體制機制，（略）建設委制定了《（略）房屋建（略）政基礎設施工程“評定分離”管理辦法（試行）》,。自2025年2月1日起試行,，試行期一年。（（略）建設委員會）
本文來源：陜西省公共資源交易服務
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