昭政辦發(fā)〔2024〕9號(hào)
各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市直各委,、辦、局：
《（略）勞動(dòng)和技能競(jìng)賽三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》（略）人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2024年3月14日
（正文公開(kāi)發(fā)布,，附件不公開(kāi)）
（略）勞動(dòng)和技能競(jìng)賽三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）
為全面貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，深入落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,，全面開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,，團(tuán)結(jié)廣大職工服務(wù)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展，根據(jù)《云南省勞動(dòng)和技能競(jìng)賽三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》要求,，制定本計(jì)劃,。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”，扎實(shí)做好“產(chǎn),、城,、人”三篇文章，以“團(tuán)結(jié)奮斗促跨越,、咱們工人有力量”為主題,，廣泛深入持久開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)賽），充分調(diào)（略）廣大職工積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，在中國(guó)式現(xiàn)代化昭通實(shí)踐中發(fā)揮主力軍作用,。
（二）基本原則
——（略）,、服務(wù)大局。發(fā)動(dòng)職工積極投身“六大戰(zhàn)略”“產(chǎn),、城,、人”三篇文章，在認(rèn)真落實(shí)系列三年行動(dòng),、發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”,、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中挑大梁,、顯身手,、建新功,。
——（略）。面向基層一線,、面向普通勞動(dòng)者,，健全競(jìng)賽同提升職工技能素質(zhì)、促進(jìn)職工職業(yè)發(fā)展相融合的體制機(jī)制,，（略），切實(shí)增強(qiáng)職工的獲得感,、幸福感,、安全感。
——堅(jiān)持突出創(chuàng)新創(chuàng)造,。緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力要求,，瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方向，引導(dǎo)職工參與科技創(chuàng)新,、發(fā)明創(chuàng)造,，大力激發(fā)職工創(chuàng)造潛能，建設(shè)知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。
——堅(jiān)持弘揚(yáng)勞模精神,、勞動(dòng)精神,、工匠精神。加強(qiáng)競(jìng)賽文化建設(shè),，挖掘,、培養(yǎng)、選樹(shù)競(jìng)賽中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,，為他們施展才能,、展現(xiàn)精神品格提供支持、創(chuàng)造條件,，示范引（略）職工勇?lián)厝?、拼搏?shí)干。
——堅(jiān)持廣泛深入持久,。以系統(tǒng)觀念構(gòu)建多層級(jí),、廣覆蓋的競(jìng)賽體系，發(fā)揮省級(jí)引領(lǐng)性競(jìng)賽,、全市示范性勞動(dòng)競(jìng)賽和職工職業(yè)技能大賽帶動(dòng)作用,，推動(dòng)競(jìng)賽向各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域拓展，持續(xù)提升競(jìng)賽質(zhì)效,。
（三）主要目標(biāo)
競(jìng)賽參與面持續(xù)擴(kuò)大,，到2026年,，打造更多省級(jí)引領(lǐng)性競(jìng)賽項(xiàng)目，省級(jí),、市級(jí)（略）（工（略））普遍開(kāi)展競(jìng)賽,，累計(jì)開(kāi)展8項(xiàng)（渝昆高鐵昭通段、縣域高速,、水利,、安置點(diǎn)建設(shè)、機(jī)場(chǎng),、綠色能源,、園區(qū)建設(shè)、化工）（略）級(jí)示范性勞動(dòng)競(jìng)賽,、舉辦60項(xiàng)以上職業(yè)（工種）的市級(jí)職工職業(yè)技能大賽,，全市職工參與各級(jí)競(jìng)賽不少于12.7萬(wàn)人次。
競(jìng)賽成果持續(xù)顯現(xiàn),，到2026年,，累計(jì)師徒結(jié)對(duì)1500對(duì)、選樹(shù)技能帶頭人1000人次,，推動(dòng)技能人才總量持續(xù)增長(zhǎng),。技術(shù)協(xié)作、“五小”等智能型競(jìng)賽提質(zhì)升級(jí),，累計(jì)提出合理化建議,、開(kāi)展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造、推廣先進(jìn)操作法等5772件（項(xiàng)）以上,。
二,、主要任務(wù)
（一）聚焦“三篇文章”開(kāi)展競(jìng)賽
1.聚焦“產(chǎn)”的文章開(kāi)展競(jìng)賽，服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。緊扣高原特色農(nóng)業(yè),、綠色能源產(chǎn)業(yè)、綠色硅鋁產(chǎn)業(yè),、磷化工及新材料產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)”和一批百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,，扎實(shí)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，助推昭通一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。
一是圍繞高原特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展競(jìng)賽,。以服務(wù)蘋(píng)果、竹子,、馬鈴薯,、天麻、花椒、特色養(yǎng)殖“六大高原特色農(nóng)業(yè)”和水果,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的,，大力開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。各職能部門(mén)要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展季節(jié)要求,，以提升產(chǎn)品質(zhì)量,、素質(zhì)品牌為目的，采取“技術(shù)指導(dǎo)+公司運(yùn)作”方式：（略）
二是圍繞工業(yè)發(fā)展開(kāi)展競(jìng)賽,。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)類(lèi)競(jìng)賽,。以“行業(yè)+企業(yè)”為主要競(jìng)賽模式，支持綠色鋁,、硅光伏,、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥,、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶頭開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽、技能大賽,。在煙草,、有色金屬、冶金,、化工,、煤炭等行業(yè)，開(kāi)展安全環(huán)保,、節(jié)能降耗,、提質(zhì)增效等競(jìng)賽。（略）域性競(jìng)賽,。圍繞（略）振興三年行動(dòng)開(kāi)展全域競(jìng)賽,，促（略）及其企業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展,。全市6個(gè)省（略）（即昭陽(yáng)（略）,、水富（略）、魯?shù)楫a(chǎn)（略）,、鎮(zhèn)雄工（略）,、彝良工（略）、大關(guān)工（略））和5個(gè)市（略）要圍繞企業(yè)發(fā)展所需,，開(kāi)展重點(diǎn)工種技能大賽,，組織多企業(yè)、寬領(lǐng)域競(jìng)賽,，放大競(jìng)賽聚合效應(yīng),。圍繞（略）重點(diǎn)水利項(xiàng)目暨潤(rùn)昭引水應(yīng)急供水項(xiàng)目，突出水污染治理、水生態(tài)修復(fù),、水資源保護(hù),，開(kāi)展水利工程建設(shè)競(jìng)賽，（略）,。開(kāi)展現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)競(jìng)賽,。以質(zhì)量、安全,、環(huán)保,、科技、進(jìn)度為主要內(nèi)容,，（略）,、（略）、機(jī)場(chǎng),、港口,、電站等綜合交通項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)賽。發(fā)揮渝昆高鐵昭通段,、魯巧高速,、昭通新機(jī)場(chǎng)、（略）（略）建設(shè)等重點(diǎn)工程競(jìng)賽牽引作用,，（略）,。開(kāi)展清潔能源工程建設(shè)競(jìng)賽。全面推動(dòng)風(fēng)電,、天然氣,、光伏新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，組織創(chuàng)新提質(zhì)競(jìng)賽,、技能大賽,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程,。（略）建設(shè),，（略）運(yùn)維勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，（略）,。（市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局、市水利局,、市水電移民辦,、市能源局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市國(guó)資委,、市總工會(huì),、（略）、市供電局,，各縣,、市、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三是圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展競(jìng)賽,。開(kāi)展導(dǎo)游,、酒店、餐飲,、出租車(chē)等行業(yè)技能競(jìng)賽,，服務(wù)昭通打造成為避暑康養(yǎng)旅游目的地。開(kāi)展物（略）貨運(yùn),、營(yíng)商環(huán)境等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,，服務(wù)昭通對(duì)外開(kāi)放新高地。開(kāi)展“數(shù)字昭通”建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)賽,，（略）,。（市文旅局、市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局,、市政務(wù)服務(wù)管理局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市總工會(huì),，各縣,、市,、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.聚焦“城”的文章開(kāi)展競(jìng)賽，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。緊扣昭通優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局,，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)需要，推動(dòng)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽深入開(kāi)展,。開(kāi)展鎮(zhèn)雄推進(jìn)“五金城”,、（略）安置房等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽，助推工程建設(shè)速度,，保障工程質(zhì)量,。（略）城市“（略）”、新建改擴(kuò)（略）主題公園,、城市生態(tài)廊道等重點(diǎn)項(xiàng)目工程競(jìng)賽,，做強(qiáng)做特做優(yōu)（略）城，助推昭通創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,。（市住建局,、市搬遷安置局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì),，各縣,、市、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.聚焦“人”的文章開(kāi)展競(jìng)賽,，服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展,。緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主線，圍繞職工群眾增收和民生事業(yè)發(fā)展需要,，開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,。開(kāi)展“鎮(zhèn)雄五金工”“昭通小肉串烤串師”“鹽津大廚”“綏江金江船工”等勞務(wù)品牌技能競(jìng)賽活動(dòng)，提升職工群眾技能水平,，拓展職工群眾就業(yè)渠道,，保障職工群眾增收。開(kāi)展教育衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng),，（略）工程建設(shè),，以技能競(jìng)賽提升教師、醫(yī)生技能水平,，打造更多群眾“家門(mén)口”的辦學(xué)辦醫(yī)資源,。開(kāi)展“一老一小”群體服務(wù)技能競(jìng)賽，進(jìn)一步提升社工,、護(hù)工,、保育員技能水平，為老年人,、小孩們健康需要提供保障,。開(kāi)展消防員技能提升競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。開(kāi)展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興競(jìng)賽,，持續(xù)加大金融支農(nóng)惠農(nóng)力度，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市教體局、市衛(wèi)健委,、市民政局,、市鄉(xiāng)村振興局、市總工會(huì),、市消防支隊(duì),、中國(guó)人民銀行（略）分行，各縣,、市,、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）豐富競(jìng)賽載體內(nèi)容
1.集中開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽,，提高生產(chǎn)攻堅(jiān)能力。發(fā)動(dòng)企業(yè)以保工期,、保質(zhì)量,、保安全為主要內(nèi)容開(kāi)展追逐賽、對(duì)手賽,，特別是在生產(chǎn)高峰期,、急難險(xiǎn)重任務(wù)中，組織沖刺賽,、攻堅(jiān)賽,，煥發(fā)職工比效率、比擔(dān)當(dāng),、比貢獻(xiàn)的奮斗激情,，全力保證完成任務(wù)。聚焦技術(shù)含量高,、通用性和可比性強(qiáng)的職業(yè)（工種）,，開(kāi)展技術(shù)比武，以賽促訓(xùn),、以訓(xùn)促干,。（市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì),，各縣,、市、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.廣泛開(kāi)展班組競(jìng)賽,，激發(fā)企業(yè)“細(xì)胞”活力,。實(shí)施班組競(jìng)賽，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)班組,。圍繞思想素質(zhì),、技能水平,、創(chuàng)新能力,、安全生產(chǎn)、和諧團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容,，開(kāi)展工效比拼,、對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)、互學(xué)互評(píng)等大練兵,、擂臺(tái)賽,。支持班組成立技術(shù)攻關(guān)、師徒幫帶團(tuán)隊(duì),，加強(qiáng)班組民主管理和文化建設(shè),，全面提升班組執(zhí)行力,、凝聚力。注重從競(jìng)賽中培養(yǎng)選拔班組長(zhǎng),，建設(shè)高素質(zhì),、業(yè)務(wù)精的班組長(zhǎng)隊(duì)伍。（市工業(yè)和信息化局,、市國(guó)資委,、市工商聯(lián)、市總工會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.大力開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),，激發(fā)職工創(chuàng)新才智,。在新興行業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)新型競(jìng)賽,，發(fā)揮勞模工匠創(chuàng)新工作室,、技能大師工作室、技師工作站等智力集聚優(yōu)勢(shì),，培育創(chuàng)新聯(lián)盟,，（略）。開(kāi)展技術(shù)革新,、技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造,、合理化建議和“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng),，推動(dòng)納入企業(yè)創(chuàng)新體系。重視職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，指導(dǎo)支持其申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng),、國(guó)家專(zhuān)利、職工創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等,，推動(dòng)企業(yè)完善創(chuàng)新要素參與收益分配機(jī)制,，構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市科技局,、市總工會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽，構(gòu)筑安全生產(chǎn)群眾防線,。聚焦“比組織發(fā)動(dòng),、看過(guò)程管理，比宣傳教育,、看安全文化,，比責(zé)任落實(shí)、看本質(zhì)安全,，比隱患治理,、看風(fēng)險(xiǎn)管控,，比職業(yè)健康、看勞動(dòng)環(huán)境,，比隊(duì)伍建設(shè),、看能力素質(zhì)”，深化“查身邊隱患,、保職工安全,、促企業(yè)發(fā)展”系列群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)健康活動(dòng)，在各行業(yè)領(lǐng)域廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽,，增強(qiáng)職工的自我安全意識(shí),、安全法治思維、安全防護(hù)技能,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)民主管理,、民主監(jiān)督，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查,，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（略）
（三）擴(kuò)展競(jìng)賽覆蓋范圍
1.提高非公企業(yè)競(jìng)賽水平,。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,，推動(dòng)競(jìng)賽不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游非公企業(yè)覆蓋,。各級(jí)各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持非公企業(yè)參與各級(jí)競(jìng)賽,，自主組織階段性競(jìng)賽,。（市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市工商聯(lián),、市總工會(huì)，各縣,、市,、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域競(jìng)賽。發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén),、行業(yè)協(xié)會(huì)作用,，組織新就業(yè)形態(tài)職工開(kāi)展提高勞動(dòng)技能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,、保障勞動(dòng)安全等競(jìng)賽,。（略）開(kāi)展流程簡(jiǎn)化,、非集中式競(jìng)賽,，助推新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系建設(shè)。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市交通運(yùn)輸局,、市郵政管理局,、市總工會(huì)，各縣,、市,、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位：（略）
（四）健全競(jìng)賽工作機(jī)制
1.健全競(jìng)賽推進(jìn)機(jī)制。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同工會(huì)組織,，（略）組織推廣競(jìng)賽,，“一競(jìng)賽一方案”實(shí)施項(xiàng)目化、全過(guò)程管理,。競(jìng)賽第一主辦單位：（略）
2.健全競(jìng)賽升級(jí)機(jī)制,。建立（略）、縣兩級(jí)和各類(lèi)單位：（略）
3.健全競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制,。推動(dòng)競(jìng)賽成果同先進(jìn)評(píng)選,、職業(yè)技能等級(jí)提升、薪酬待遇,、崗位晉升等掛鉤,，在培養(yǎng)“高精尖缺”人才、拓展職工職業(yè)發(fā)展通道上取得新突破,。各競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)賽中涌現(xiàn)的優(yōu)勝集體和優(yōu)秀個(gè)人給予表?yè)P(yáng),，對(duì)特別突出的，在勞模,、（略）評(píng)選,、工匠人才、“最美職工”等選樹(shù)中按程序優(yōu)先推薦,，同時(shí)給予職業(yè)技能培訓(xùn),、項(xiàng)目扶持、創(chuàng)新工作站（室）建設(shè)等支持,，加大典型宣傳,，增強(qiáng)競(jìng)賽吸引力。市總工會(huì)將組織開(kāi)展競(jìng)賽作為每年評(píng)選推薦全國(guó),、（略）的重要條件,；在開(kāi)展職工療休養(yǎng)活動(dòng)時(shí)，安排一定名額保障競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀個(gè)人參加療休養(yǎng),。（市工業(yè)和信息化局,、市委宣傳部、市人力資源和社會(huì)保障局,、市國(guó)資委,、市總工會(huì)，各縣,、市,、區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三,、工作要求
（一）強(qiáng)化組織保障。各地各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,，加強(qiáng)組織保障,，強(qiáng)化政策支持。每年由政府主導(dǎo),，相關(guān)部門(mén)與工會(huì)共同啟動(dòng)競(jìng)賽,。要注重發(fā)揮工會(huì)組織作用，支持工會(huì)創(chuàng)造性開(kāi)展工作,。要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范帶動(dòng)作用,，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入力度,。各級(jí)工會(huì)要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，并拓寬競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)籌措渠道，形成多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。
（二）強(qiáng)化齊抓共管,。各級(jí)政府要切實(shí)發(fā)揮全面組織、指導(dǎo),、統(tǒng)籌作用,，工會(huì)要履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，（略）領(lǐng)域的競(jìng)賽,，工商聯(lián),、行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同研究會(huì)商,，解決存在問(wèn)題,，形成齊抓共管的工作格局。
（三）強(qiáng)化宣傳推廣,。各地各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁,、正面宣傳，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用,，積極宣傳競(jìng)賽好做法,、新成果，講述先進(jìn)事跡,，推廣典型經(jīng)驗(yàn),，在職工中產(chǎn)生強(qiáng)大感召力、廣泛影響力,，動(dòng)員廣大職工奮進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代。
附件：（略）勞動(dòng)和技能競(jìng)賽目標(biāo)任務(wù)分解表