關(guān)于征求《（略）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見（公開征求意見稿）》意見的通知
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信息來(lái)源：（略）政府
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為深入貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署,，大力實(shí)施工（略）行動(dòng),，我（略）政府起草的《（略）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見（公開征求意見稿）》現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,，征求意見期間為2025年2月26日-2025年3月27日（30日）,。如有修改意見和建議，請(qǐng)通過(guò)信函,、電話等形式將意見建議反饋至（略）經(jīng)濟(jì)和信息化局,。
聯(lián)系人：（略）


（略）經(jīng)濟(jì)和信息化局
2025年2月25日

附件：1.文件起草說(shuō)明
2.《（略）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見（公開征求意見稿）》




附件1：關(guān)于《（略）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見》的起草說(shuō)明
一、起草背景
2022年3月21日,，（略）文件即將到期,，為保持政策的有效銜接，全面落實(shí)中央,、省,、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列決策部署，深入實(shí)施工（略）行動(dòng),，根據(jù)當(dāng)（略）工業(yè)實(shí)際以及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推進(jìn)新型工業(yè)化的需要，我局在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,，對(duì)原有工業(yè)政策進(jìn)行迭代升級(jí),，形成《（略）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見（公開征求意見稿）》。
二,、制定文件的必要性,、可行性
黨的二十大報(bào)告提出，要深刻把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,，圍繞進(jìn)一步全面深化改革,、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,、加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。近年來(lái)，我縣緊緊圍繞“工（略）,、產(chǎn)（略）”戰(zhàn)略，以“五鏈”融合為抓手,，深入實(shí)施415X先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程,，（略）域工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)增效提能,。因此，更新迭代工業(yè)政策有助（略）推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
三,、需要解決的主要問(wèn)題
一是《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（常政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）將于2025年4月21日到期。二是隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，原政策的有關(guān)內(nèi)容已不能很好適應(yīng)當(dāng)前需要,，亟需調(diào)整。
四,、擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施
主要包括5個(gè)方面,、16條政策措施。
一是推進(jìn)集聚集約發(fā)展,。包括企業(yè)技術(shù)改造,、擴(kuò)容增效以及提升畝均效益等3條政策舉措。
二是優(yōu)化企業(yè)培育梯度,。包括支持企業(yè)走“專精特新”（略）,、企業(yè)做大做強(qiáng)、小微企業(yè)發(fā)展壯大等3條政策舉措,。
三是加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,。（略）創(chuàng)建，新技術(shù),、新產(chǎn)品發(fā)展,，首臺(tái)（套）裝備、首批次新材料,、首版次軟件開發(fā),，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款和保險(xiǎn),，加快推進(jìn)企業(yè)品牌化建設(shè)等6條政策舉措,。
四是推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合。包括企業(yè)數(shù)字化改造,、加快建設(shè)數(shù)字化示范企業(yè)等2條政策舉措,。
五是加快綠色節(jié)能降碳。包括企業(yè)綠色安全生產(chǎn),、提升環(huán)保效益等2條政策舉措,。
五、起草過(guò)程
《（略）發(fā)文立項(xiàng)審批,，并由（略）經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,，組織發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、環(huán)保局等多個(gè)部門聯(lián)合起草,。
六,、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)


附件2：《（略）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見（公開征求意見稿）》

為深入實(shí)施工（略）行動(dòng)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，全力推（略）新型工業(yè)化,，特制定本政策意見。
一,、推進(jìn)集聚集約發(fā)展
（一）支持企業(yè)改造提升,。對(duì)經(jīng)備案（核準(zhǔn)）且新設(shè)備投資額在100（含）—300萬(wàn)元、300（含）—1000萬(wàn)元,、1000萬(wàn)元（含）以上的技改項(xiàng)目,，分別按新設(shè)備投資額的5%、7%,、10%給予一次性補(bǔ)助,，每家企業(yè)每年限額補(bǔ)助500萬(wàn)元。
（二）支持企業(yè)擴(kuò)容增效,。對(duì)制造業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地,，通過(guò)加層、擴(kuò)建等方式：（略）
（三）鼓勵(lì)畝均效益提升,。對(duì)參與上一年度畝均綜合效益評(píng)價(jià),、綜合貢獻(xiàn)達(dá)500萬(wàn)元（含）以上的A、B類的工業(yè)企業(yè),，畝均綜合貢獻(xiàn)首次超30萬(wàn)元,、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的,，分別給予60萬(wàn)元,、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。
二,、優(yōu)化企業(yè)培育梯度
（四）支持“專精特新”發(fā)展。首次獲評(píng)工信部專精特新“小巨人”,、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，通過(guò)復(fù)評(píng)的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定省級(jí)隱形冠軍的企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),、省“專精特新”中小企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)入圍省級(jí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽并獲得名次的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年安排30萬(wàn)元資金用于第三方機(jī)構(gòu)開展診斷咨詢,、制造業(yè)企業(yè)管理對(duì)標(biāo)提升等企業(yè)服務(wù),。鼓勵(lì)企業(yè)家加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)參加政府組織或認(rèn)可的各類能力提升班次的，給予培訓(xùn)費(fèi)50%的補(bǔ)助,，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助3萬(wàn)元,。
（五）支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和首次小升規(guī)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,、12萬(wàn)元。對(duì)年銷售額和產(chǎn)值首次達(dá)到1億元,、3億元,、5億元、10億元,、20億元,、30億元、50億元的工業(yè)企業(yè),，分別給予10萬(wàn)元,、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元,、50萬(wàn)元,、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元,、300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。
（六）支持小微企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)首次評(píng)為五星級(jí),、四星級(jí),、三星級(jí)小微企業(yè)園的，分別給予運(yùn)營(yíng)主體50萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到1000萬(wàn)元且當(dāng)年增幅達(dá)20%以上的,，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)新納入國(guó)家樣本企業(yè)且當(dāng)年度營(yíng)收達(dá)到200萬(wàn)元以上的給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三,、加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
（七）（略）創(chuàng)建,。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、（略）的企業(yè),，分別給予100萬(wàn)元,、30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（略）,、服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）,，分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）推動(dòng)新產(chǎn)品/新技術(shù)發(fā)展,。對(duì)列入省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）立項(xiàng)計(jì)劃（含列入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目,、省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目），已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且通過(guò)驗(yàn)收評(píng)價(jià)的產(chǎn)品（項(xiàng)目）,，每只給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，其中省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）每家企業(yè)每年限額獎(jiǎng)勵(lì)3只。對(duì)列入“浙江制造精品”的,，給予15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。以上獎(jiǎng)勵(lì)同一產(chǎn)品按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。對(duì)被評(píng)選為省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）的,，再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。
（九）支持三首認(rèn)定。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)際,、國(guó)內(nèi),、省內(nèi)首臺(tái)（套）裝備、首批次新材料,，除省級(jí)下達(dá)資金外,，每個(gè)產(chǎn)品分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元,、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)新列入《浙江省首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄》的首版次軟件給予每個(gè)產(chǎn)品25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)（不含省級(jí)下達(dá)資金）。
（十）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用獎(jiǎng)補(bǔ),。對(duì)首次通過(guò)國(guó)家《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》體系認(rèn)證的企業(yè),，給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲得創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證一至三級(jí)評(píng)價(jià)證書的,，分別給予5萬(wàn),、8萬(wàn)、12萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書的企業(yè),，每件給予（略）獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)10萬(wàn)元,。對(duì)（略）級(jí)專利導(dǎo)航的項(xiàng)目,，給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)通過(guò)備案的專利代理機(jī)構(gòu)：（略）
（十一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款和保險(xiǎn),。銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的,，按年度日均貸款余額的0.6%給予補(bǔ)助；對(duì)上年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押惠及企業(yè)數(shù)排（略）前3位且質(zhì)押授信額在10億元以上的金融機(jī)構(gòu),給予每家15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，根據(jù)一年一投,、按年補(bǔ)助的原則，按年度實(shí)際保費(fèi)的30%給予補(bǔ)助,。
（十二）推進(jìn)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)（含創(chuàng)新獎(jiǎng)）的企業(yè),，給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。首次獲得“品字標(biāo)浙江制造”品牌認(rèn)證的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)新增證書給予每張5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。首次獲評(píng)“品字標(biāo)浙江服務(wù)”品牌企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。首次獲得“浙江省AAA級(jí)守合同重信用”的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。制修訂標(biāo)準(zhǔn)前經(jīng)報(bào)備的,，對(duì)主導(dǎo)(即第一起草單位：（略）
四、推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合
（十三）支持工業(yè)數(shù)字化改造,。每年安排不超過(guò)1500萬(wàn)資金專項(xiàng)用于支持工業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目,。經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的工業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目，新增軟硬件投資額在100萬(wàn)元（含）以上且軟件投入不低于總投資10%的,，按硬件實(shí)際投資的12%,，軟件實(shí)際投資的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不得超過(guò)150萬(wàn)元,。對(duì)工業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的5G應(yīng)用,、云服務(wù)，購(gòu)買3萬(wàn)元以上的,，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%補(bǔ)助,，每年最高補(bǔ)助20萬(wàn)元。
（十四）加快建設(shè)數(shù)字化示范企業(yè),。新認(rèn)定的省級(jí)智能工廠,、數(shù)字化車間企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,，獲得省“未來(lái)工廠”稱號(hào)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、（略）、云上企業(yè),、5G工廠,、“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景等數(shù)字化類試點(diǎn)示范企業(yè)（事項(xiàng)），分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。
五,、加快綠色節(jié)能降碳
（十五）支持企業(yè)綠色安全生產(chǎn)。對(duì)首次成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈,、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次成功創(chuàng)建省級(jí)級(jí)綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈,、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元,、15萬(wàn)元,、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次成功創(chuàng)建省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）和通過(guò)審核驗(yàn)收合格的清潔生產(chǎn)企業(yè),，分別給予10萬(wàn)元和8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)首次開展水平衡、電平衡測(cè)試并通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,，對(duì)首次成功創(chuàng)建省“節(jié)水型企業(yè)”的,，給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年新考取特種作業(yè)操作證的,，給予企業(yè)每人0.2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。
（十六）鼓勵(lì)企業(yè)提升環(huán)保效益。（略）,，（略）聯(lián)網(wǎng)的企業(yè),，按在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助，限額50萬(wàn)元,。對(duì)實(shí)施廢水,、廢氣、噪聲,、固廢等污染治理項(xiàng)目（項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)要求實(shí)施的除外）,，有效減少污染物排放量，并取得較好的環(huán)境效益的,，給予設(shè)備投資30%補(bǔ)助,，單個(gè)企業(yè)每年限額100萬(wàn)元。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展清潔化運(yùn)輸改造,，對(duì)企業(yè)新建新能源貨運(yùn)車輛充電樁的,，給予設(shè)備投資額50%補(bǔ)助,，單個(gè)企業(yè)每年限額100萬(wàn)元。
六,、附則
1.本政策實(shí)施過(guò)程中,，上級(jí)有資金下達(dá)并有相關(guān)要求的，從其規(guī)定執(zhí)行,。同一類型的評(píng)定類項(xiàng)目享受本意見不同層次獎(jiǎng)補(bǔ)的按進(jìn)檔補(bǔ)差原則執(zhí)行,。已享受原政策而未到期的企業(yè)按原規(guī)定執(zhí)行。
2.本政策意見中涉及需專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜议_展第三方評(píng)審或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展第三方審計(jì)的,，相關(guān)費(fèi)（略）工業(yè)和科技創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金中列支,。
3.本政策涉及企業(yè)（單位：（略）
4.為鼓勵(lì)企業(yè)積極向上爭(zhēng)取，對(duì)企業(yè)同一項(xiàng)目,，同時(shí)（略）級(jí)和上級(jí)專項(xiàng)資金扶持條件的,，除按"就高不重復(fù)"原則享受（另有規(guī)定除外）扶持政策外，可再由財(cái)政部門給予上級(jí)扶持資金10％的配套獎(jiǎng)勵(lì),。
5.原《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見>的的通知》(常政辦發(fā)〔2022〕19號(hào))自本意見生效之日起停止執(zhí)行,，（略）級(jí)已出臺(tái)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn),。本政策自2025年X月X日起施行。