各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局,、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，各部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),，政府采購(gòu)社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)：（略）
為規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng),，提升評(píng)審質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》《浙江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際,，我們制定了《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審管理暫行辦法》,，在全省推廣實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行過程中有何問題,，請(qǐng)及時(shí)反饋。



浙江省財(cái)政廳
2024年6月28日
浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審管理暫行辦法

一,、總則
（一）本辦法所稱遠(yuǎn)程異地評(píng)審,，（略），通過遠(yuǎn)程協(xié)同,、視頻語(yǔ)音實(shí)時(shí)交互等技術(shù),，實(shí)現(xiàn)跨（略）域政府采購(gòu)評(píng)審專家共享共用，評(píng)審小組成員異地多點(diǎn)評(píng)審,，監(jiān)管部門在線監(jiān)督的電子評(píng)審活動(dòng),。
（二）浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目開展遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)適用本辦法。
（三）采購(gòu)人：（略）
（四）本辦法所稱評(píng)審小組是指依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì),、磋商小組,、談判小組、詢價(jià)小組等,。
（五）鼓勵(lì)采購(gòu)人：（略）
政府采購(gòu)項(xiàng)目符合下列條件之一,，可抽（選）取部分或全部非采購(gòu)人：（略）
1.項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額在1000萬元（含）以上的；
2.項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到400萬元（含）以上,，且主管預(yù)算單位：（略）
3.無法在采購(gòu)人：（略）
4.采購(gòu)人：（略）
隔夜評(píng)審項(xiàng)目,、需現(xiàn)場(chǎng)查看樣品的項(xiàng)目、涉密項(xiàng)目以及其他需要專家集中評(píng)審的項(xiàng)目不采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審,。
（六）遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所分為主場(chǎng)和副場(chǎng),。一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審場(chǎng)所由一個(gè)主場(chǎng)和若干個(gè)副場(chǎng)組成。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)工作人員所在的評(píng)審場(chǎng)所為主場(chǎng),，主場(chǎng)以外的其他評(píng)審場(chǎng)所為副場(chǎng),。采購(gòu)人：（略）
二、組織管理
（一）（略）,、（略）,、部門集采機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱集采機(jī)構(gòu)）以及社會(huì)代理機(jī)構(gòu)：（略）
各集采機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障集中采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審，并為進(jìn)場(chǎng)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)：（略）
（二）（略）按照開展遠(yuǎn)程異地評(píng)審要求,，應(yīng)具備音視頻會(huì)議,、桌面監(jiān)控和身份識(shí)別認(rèn)證等功能。（略）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢測(cè)并實(shí)時(shí)更新,，（略）的穩(wěn)定運(yùn)行和評(píng)審數(shù)據(jù)資料安全,。
（三）各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：（略）
（四）采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審方式：（略）
（五）采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要指定或隨機(jī)抽取確定副場(chǎng)。專家為就近參加評(píng)審需要,，可申請(qǐng)調(diào)整副場(chǎng),。（略）另行公布,。
（六）采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定評(píng)審專家抽取方案，包括副場(chǎng)個(gè)數(shù),，主,、副場(chǎng)專家人數(shù)配置，主,、副場(chǎng)專家專業(yè)等,。在同一副場(chǎng)參與評(píng)審的專家不超過專家總數(shù)的二分之一。主,、副場(chǎng)評(píng)審專家由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)從依法設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)抽取方式：（略）
（七）評(píng)審專家在確認(rèn)參加評(píng)審后,，因故不能參加評(píng)審導(dǎo)致評(píng)審專家數(shù)量不符合規(guī)定的，由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按規(guī)定分主場(chǎng),、副場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)抽,。如時(shí)間緊急無法補(bǔ)抽且需補(bǔ)足人員不超過評(píng)審小組總?cè)藬?shù)二分之一的,，應(yīng)自行補(bǔ)足后報(bào)采購(gòu)人：（略）
三,、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
（一）主、副場(chǎng)的評(píng)審專家在評(píng)審過程中具有同等權(quán)利和義務(wù),。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng),，自覺遵守工作紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)管理,，認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定,，獨(dú)立客觀公正地按照采購(gòu)文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，協(xié)助配合處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴等事宜,。
（二）（略）負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)審紀(jì)律宣布,、評(píng)審秩序維持、評(píng)審過程監(jiān)督,、評(píng)審專家行為記錄等工作,。主、副場(chǎng)管理單位：（略）
（三）評(píng)審小組組長(zhǎng)由評(píng)審小組成員推選產(chǎn)生,。評(píng)審小組組長(zhǎng)除組織評(píng)審,、統(tǒng)籌工作進(jìn)程等職責(zé)外，同時(shí)負(fù)責(zé)組織澄清,、說明,、補(bǔ)正、組織表決,、提交評(píng)審報(bào)告,、下達(dá)評(píng)審結(jié)束等指令功能的操作。
評(píng)審小組需要進(jìn)行討論或者表決的,，（略）,，以音視頻,、在線文字交流等方式：（略）
（四）按照采購(gòu)文件要求需要演示、講解的,，（略）進(jìn)行演示,、講解。供應(yīng)商的澄清,、（略）進(jìn)行,。
（五）主、副場(chǎng)評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)使用電子簽名簽署評(píng)審報(bào)告,，共同出具評(píng)審結(jié)論,。對(duì)評(píng)審報(bào)告持有異議的成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中簽署不同意見并說明理由；拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽名且不簽署不同意見和說明理由的,，視為同意評(píng)審報(bào)告,，評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中作出書面說明。評(píng)審小組成員收到評(píng)審小組組長(zhǎng)下達(dá)評(píng)審結(jié)束的指令后方可離場(chǎng),。
（六）因供應(yīng)商質(zhì)疑,，需評(píng)審小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)審小組成員進(jìn)行遠(yuǎn)程異地或集中協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑,。
四,、應(yīng)急處置
（一）因主場(chǎng)、副場(chǎng)電力故障,、網(wǎng)絡(luò)故障,、設(shè)備故障等原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間開標(biāo)（開啟響應(yīng)文件）的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)取消本次評(píng)審,，告知主場(chǎng),、副場(chǎng)管理單位：（略）
（二）項(xiàng)目開標(biāo)（開啟響應(yīng)文件）后，因主場(chǎng),、副場(chǎng)電力故障,、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障等原因?qū)е聼o法評(píng)審的,，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)待故障解除后繼續(xù)組織評(píng)審,；超過2小時(shí)未解除故障的，由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)確定是否繼續(xù)評(píng)審,，報(bào)經(jīng)采購(gòu)人：（略）
（三）采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置情況予以記錄,，并作為采購(gòu)文件一并存檔。
五,、監(jiān)督檢查
（一）主場(chǎng),、副場(chǎng)管理單位：（略）
（二）主場(chǎng)管理單位：（略）
（三）采購(gòu)人：（略）
（四）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主場(chǎng),、副場(chǎng)管理單位：（略）
六,、附則
（一）各采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)和主場(chǎng),、副場(chǎng)管理單位：（略）
（二）參加遠(yuǎn)程異地評(píng)審的浙江省內(nèi)專家評(píng)審費(fèi)由采購(gòu)人：（略）
（三）評(píng)審小組成員需要用餐保障的，由主場(chǎng),、副場(chǎng)管理單位：（略）
（四）開展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng),，須經(jīng)副場(chǎng)所在地財(cái)政部門同意。
（五）本辦法自2024年8月1日起施行,。