（略）委統(tǒng)一部署,，2024年3月19日至6月7日,市委第五巡察（略）市場監(jiān)督管理局黨委進行了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,。8月9日,市委召開優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察集中反饋會,向局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將整改進展情況予以公布,。
（略）市場監(jiān)督管理局黨委堅決扛起巡察整改政治責(zé)任，把抓好反饋問題整改同全面優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來,，同推動臺州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,，高標準、嚴要求,、不折不扣完成巡察整改各項任務(wù),。一是迅速行動，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。市委反饋會后,迅速召開會議傳達學(xué)習(xí),，深入動員部署，并成立優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將整改工作與條線爭第一、改革創(chuàng)新相結(jié)合,，切實把巡察整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng),、推動工作、服務(wù)大局,、保障發(fā)展的強勁動力,。二是嚴格對標，細化實化方案,。堅持問題導(dǎo)向,找準問題癥結(jié),認真（略）委巡察反饋意見指出的4方面13個問題,，逐一梳理、分解任務(wù),，提出48條整改措施,，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和整改時限，形成巡察整改方案和“四張清單”,，嚴格整改期限,，突出整改落實，抓好舉一反三,，推進建章立制,，形成長效常態(tài)管理機制。三是落實責(zé)任,，確保整改成效,。局黨委切實擔(dān)負起巡察整改的主體責(zé)任，先后召開11次黨委會,，學(xué)習(xí)審議18個相關(guān)議題,，召開優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改專題民主生活會，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,、***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及巡察工作有關(guān)文件,，嚴肅開展批評和自我批評，深刻進行對照檢查,，提出整改措施,堅決把巡察整改作為改進作風(fēng),、推動工作、服務(wù)大局,、保障發(fā)展的強勁動力,把巡察整改（略）場監(jiān)管工作全過程,以整改成效推動（略）場監(jiān)管工作的高質(zhì)量發(fā)展,。
局黨委書記、局長酈森迪堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，先后11次主持召開黨委會議,，（略）組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境,、加強黨的建設(shè)的重要講話精神與指示批示精神,，深學(xué)細悟黨的二十屆三中全會和省委十五屆五次全會精神，學(xué)習(xí)《浙江省親清政商交往若干行為指引（試行）》《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》等,，研究本局整改方案與整改進展,，（略）、聯(lián)系單位：（略）
截至目前,，巡察反饋的4方面13個問題已整改12個,，制定的48條整改措施，已完成47條,。巡察期間,，未收到巡察整改問題線索。新制定制度18項，修改完善制度4項,，清退597.03萬元,。對部分重點崗位19人予以提醒談話。
一,、關(guān)于“落實落細惠企扶企政策還有差距”問題的整改進展情況
1.針對“惠企政策宣傳不夠到位”問題的整改進展情況,。
一是擴大線下宣傳覆蓋。梳理（略）及（略）（略）站,，及時對外（略）場監(jiān)管領(lǐng)域最新政策,、活動信息，方便群眾獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
2.針對“惠企政策落實不夠到邊到底”問題的整改進展情況,。
一是組織集中學(xué)習(xí)。4月7日,，（略）組集中學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,；4月8日和7月22日局機關(guān)學(xué)習(xí)會分別集中學(xué)習(xí)《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公平競爭審查條例》；9月20日舉辦“市監(jiān)大講堂”學(xué)習(xí)新修訂的《公司法》,，邀請南開大學(xué)國際法法學(xué)研究所所長張勇作“新公司（略）上組織10期“了不起的名特優(yōu)新”系列展播,，宣傳“名特優(yōu)新”個體工商戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成長發(fā)展,、技能致富,、回饋社會的優(yōu)秀事跡，指導(dǎo)25家“名特優(yōu)新”個體工商戶參評“浙個好”公共品牌,。加強“名特優(yōu)新”培育庫動態(tài)管理,，開展優(yōu)質(zhì)個體工商戶入庫評選工作。六是優(yōu)化資金撥付流程,。于2024年5月30日發(fā)文《關(guān)于組織申報2024（略）級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（質(zhì)（略）部分）的通知》,，明確已通過審查的項目經(jīng)公示無異議（略）市場監(jiān)管部門、財政部門可直接下達并撥付資金到申報單位：（略）
二,、關(guān)于“優(yōu)化提升政務(wù)增值服務(wù)還有短板”問題的整改進展情況
1.針對“市場主體‘優(yōu)培育’行動不夠到位”問題的整改進展情況,。
一是完善個體工商戶服務(wù)體系。推（略）各地結(jié)合地方特點進一步整合個體工商戶全生命周期各環(huán)節(jié)服務(wù)內(nèi)容,，優(yōu)化“一類事”服務(wù)流程,，加大事前輔導(dǎo)、事后培育力度,，全省創(chuàng)新開展“個體戶您好”集成服務(wù)改革，做法（略）場監(jiān)管局副局長批示肯定,，形成“個享溫心”“個暢家”等地方特色服務(wù)品牌,，推出“我要辦個體一類事”“個轉(zhuǎn)企一類事”等增值服務(wù)舉措。截至2024年10月，全市共有個體工商戶66.53萬戶,，較2023年10月在冊個體工商戶61.78萬戶,，同比增長7.69%。二是提升個體勞動者創(chuàng)業(yè)技能,。4月以來,，組織開展個體勞動者技能富業(yè)行動，夯實技能培訓(xùn)保障基礎(chǔ),，聯(lián)合院校建成個體勞動者技能培訓(xùn)機構(gòu)8家,，組織各類技能競賽比拼17場，開展“入市第一課”輔導(dǎo),，上線“入市第一課”電子書架,，組織創(chuàng)業(yè)沙龍活動，7月至10月已累計培訓(xùn)個體勞動者1.31萬人次,。成立首家集教學(xué),、運營、實訓(xùn),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)于一體的“個體工商戶學(xué)院”,，入選2024年（略）共同富裕改革試點，被評為浙江省人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例,。三是開展個體工商戶結(jié)對幫扶,。推進“大企幫小店”專項行動，首批選定16家不同類型幫扶企業(yè)與1928家個體工商戶建立結(jié)對幫扶關(guān)系,，形成幫扶實施清單,，從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、服務(wù)鏈等方面給予技術(shù),、管理、資金,、營銷等方面針對性指導(dǎo)幫扶,，同時引入社會團體、金融機構(gòu)參與幫扶共建,。
2.針對“涉企公共技術(shù)服務(wù)供給不足”問題的整改進展情況,。
一是加大經(jīng)費投入，提升檢驗檢測服務(wù)能力,。努力提升技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測能力,2024年8月31日,，（略）（浙江）順利通過了專家組現(xiàn)場驗收。該中心全面對接國際高精尖檢驗檢測技術(shù),，涉及檢測標準395個,、檢測對象238個、檢測參數(shù)2471項，已覆蓋95%以上的水泵產(chǎn)品,，以及覆蓋90%的水泵主要配套產(chǎn)品,。自巡察進駐以來，全市20家市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)投入經(jīng)費2212.59萬元,，新增檢驗檢測設(shè)備259臺套,，新增檢驗檢測項目879項。（略）建設(shè),，提升檢驗檢測服務(wù)水平,。自巡察進駐以來，全市（略）已完成注冊檢驗123批次,，（略）協(xié)定任務(wù)增長23%,，但與臺州藥品生產(chǎn)企業(yè)全年注冊檢驗772批次的需求仍相距較大。下一步,，市局將全（略）財政等支持,，努力提高臺州藥品生產(chǎn)企業(yè)在“家門口”的檢驗批次。
3.針對“中介機構(gòu)監(jiān)管整治力度還需加大”問題的整改進展情況,。
一是持續(xù)查辦個案,。2024年4月10日，（略）集中公布了一批中介服務(wù)領(lǐng)域整治典型案例,，（略）的價格欺詐案等5起案件予以公示,。2024年5月15（略）以“浙江臺州發(fā)布中介服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例”予以轉(zhuǎn)載報道，搜狐,、（略）站相繼起到了良好的宣傳教育效果,。
4.針對“部分民生領(lǐng)域收費亂象頻發(fā)”問題的整改進展情況。
一是開展小（略）涉企收費專項檢查,。2024年5月20日印發(fā)《關(guān)于開展小（略）涉企收費專項檢查的通知》,，部署開展清理規(guī)范轉(zhuǎn)供環(huán)節(jié)不合理加價及其他不合理收費。（略）經(jīng)營主體違規(guī)收取的水費,、電費予以清退,，對相關(guān)違法行為予以查處。（略）向承租的商戶違規(guī)加收電費的行為開展調(diào)查,，（略）向承租的商戶退還多收的3.0894萬元電費,。2024年6月6日，（略）作出罰款0.5萬元的行政處罰,。（略）拒不執(zhí)行政府定價,，擅自提高收費標準（略）內(nèi)租戶收取水費的行為，（略）作出罰款1.1萬元的行政處罰,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的水電企業(yè)違規(guī)收費問題線索開展跟蹤調(diào)查,，自巡察進駐以來,，全市已經(jīng)清退12家小（略）、商場和物業(yè)管理方違規(guī)收取的水費,、電費591萬元。（略）和瓶裝燃氣充裝點的收費檢查,。檢查其在經(jīng)營過程中是否存在收費公示不規(guī)范,、重復(fù)收費、拒不執(zhí)行政府定價,、變相提高價格等違法違規(guī)行為,。自巡察進駐以來，全市已經(jīng)立案查處燃氣領(lǐng)域違法違規(guī)行為11起,，作出處罰4起,，罰沒金額197.4萬元。（略）涉嫌重復(fù)收費的行為進行立案調(diào)查,。三是開展對水務(wù)集團的收費檢查,。檢查其在經(jīng)營過程中是否存在收費公示不規(guī)范、重復(fù)收費,、拒不執(zhí)行政府定價,、變相提高價格等違法違規(guī)行為。自巡察進駐以來,，（略）違規(guī)收取特種用水水費等6.03萬元,。
三、關(guān)于“營造公平（略）場監(jiān)管環(huán)境不夠有力”問題的整改進展情況
1.針對“執(zhí)法自由裁量權(quán)運用不夠規(guī)范”問題的整改進展情況,。
一是數(shù)字賦能,，提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。（略）重點環(huán)節(jié)法定期限預(yù)警管理功能,，（略）處罰信息公開自查模塊,，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)案源登記規(guī)范錄入,、核查立案應(yīng)立盡立,、調(diào)查取證全程留痕，打造智能貫通的案件管理體系,，倒逼執(zhí)法辦案更便捷,、更規(guī)范、更高效,。二是規(guī)范用權(quán),，嚴格約束裁量行為。組織執(zhí)法人員專題（略）場監(jiān)管領(lǐng)域裁量制度基準,，提升執(zhí)法人員規(guī)范裁量的能力水平,。嚴格案件合議制度,，落實《行政處罰告知書》《行政處罰決定書》裁量說理要求，加強對當事人的釋法說理,，堅決杜絕處罰畸輕畸重,、類案不同罰等問題發(fā)生。全面推行行政執(zhí)法“三書同達”機制,，在送達《行政處罰決定書》的同時送達《信用修復(fù)告知書》《行政合規(guī)建議書》,，強化案后服務(wù)指導(dǎo)。（略）問題,，（略）目前沒有有效的電動自行車強制性產(chǎn)品認證證書,，已暫停電動自行車生產(chǎn)。三是從嚴審慎,，抓細法治監(jiān)督閉環(huán),。堅持審核質(zhì)量與效率統(tǒng)一，嚴格把關(guān)行政處罰案件審核,，做到“一案一卷一審”,，對不符合質(zhì)量要求的堅決予以補正。自巡察進駐以來,，共退補案件21件,。以“執(zhí)法監(jiān)督下基層”示范點創(chuàng)建為主抓手，部署開展了知識產(chǎn)權(quán),、行政處罰信息公示專項執(zhí)法監(jiān)督活動,。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查工作，對評查發(fā)現(xiàn)的問題逐案反饋,，切實增強執(zhí)法監(jiān)督的針對性和實效性,。自巡察進駐以來，市局共發(fā)生復(fù)議訴訟案件23件,，均實現(xiàn)“復(fù)議零糾錯,、訴訟零敗訴”。四是以賽強能,，提升干部法治素能,。利用執(zhí)法大比武、“法治下基層”等載體,，開展疑難研討,、案件沙龍、典型案例演講等活動,，強化執(zhí)法技戰(zhàn)法的提煉總結(jié)和疑難法律問題的分析研判,。出臺（略）（略）首部《行政案件審查自查工作指引》，從執(zhí)法辦案全過程對辦案要點和常見問題進行全面歸結(jié),，整理出85項步驟化,、標準化,、規(guī)范化要點，將“查錯,、知錯,、糾錯、析錯”融為一體,。查處的案件連續(xù)三年入選全國食品安全執(zhí)法稽查十大優(yōu)秀案例,，在2024（略）行政執(zhí)法能力競賽和法律知識競賽中分獲團體一等獎、二等獎,。
2.針對“牽頭跨部門聯(lián)合‘雙隨機’監(jiān)管不夠有力”問題的整改進展情況。
一是嚴格落實工作機制,。完善分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓總,、聯(lián)絡(luò)員對接跟蹤機制，切實加強跨部門,、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同,。根據(jù)《全面提升“跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管率”指標助力優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》、部門聯(lián)合隨機抽查事項清（略）,。落實專人每日開展數(shù)據(jù)監(jiān)測,，及時預(yù)警防范，對出現(xiàn)的低質(zhì)量問題風(fēng)險第一時間化解,，做好閉環(huán)處置,。三是“人工+技術(shù)”預(yù)警并行防范重復(fù)檢查。借助“（略）”實現(xiàn)每日自動預(yù)警相關(guān)重復(fù)檢查任務(wù),，并每日安排專人通過“（略）+監(jiān)管”平臺（略）正在執(zhí)行的跨部門聯(lián)合雙隨機任務(wù)開展情況進行復(fù)核,，防止出現(xiàn)多頭檢查情況。如（略）市場監(jiān)管局專班專干,，日結(jié)日清,，失責(zé)追責(zé)。2024年,，（略）“跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管率”指標前三季度均位列全省第一檔次,。2024年3月19日至10月31日，全市跨部門開展聯(lián)合雙隨機任務(wù)數(shù)1329個,，占任務(wù)總數(shù)的58.45%,，減少重復(fù)上門2.18萬戶次，監(jiān)管的集成度,、協(xié)同性顯著提升,。
3.針對“打造公平（略）場環(huán)境不夠有力”問題的整改進展情況。
一是督促整改問題文件,。針對2023年全省交叉檢查發(fā)現(xiàn)的7個問題,，已責(zé)成責(zé)任部門組織整改,，相關(guān)政策措施于2023年10月24前全部廢止。二是宣貫公平競爭政策,。部署開（略）名義出臺的,、冠以“經(jīng)市政府同意”由市級有關(guān)部門出臺的或者（略）人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的，涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的地方性法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件以及具體政策措施，（略）場監(jiān)管局會同起草單位：（略）
4.針對“平臺經(jīng)濟監(jiān)管服務(wù)還不夠到位”問題的整改進展情況,。
一是深化專項整治,。4月11日開始，（略）54個,，核實處置率100%,。
四、關(guān)于“整治漠視群眾利益,、構(gòu)建親清政商關(guān)系還不夠有效”問題的整改進展情況,。
1.針對“部分重點崗位存在較大廉政風(fēng)險”問題的整改進展情況。
一是升級全程管控,，推進清廉執(zhí)法,。（略）全流程審批功能，實現(xiàn)案件辦理全過程同步生成電子審批文書,，確保案件全程留痕,、全程可溯，推動執(zhí)法辦案單位：（略）
2.針對“漠視侵害群眾利益時有發(fā)生”問題的整改進展情況,。
一是多措并舉,，進一步落實維保單位：（略）
3.針對“與管理服務(wù)對象親而不清，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止”問題的整改進展情況,。
一是深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,。加強黨紀學(xué)習(xí)教育，（略）組集中學(xué)習(xí)交流3次,、邀請專家講座輔導(dǎo)1次,，黨委會學(xué)習(xí)9次，班子成員交流9人次,；召開警示教育大會1次,，開展各級黨組織書記講紀律黨課，各支部依托“三會一課”,、主題黨日等組織全體黨員認真自學(xué),、集中學(xué)習(xí)。聚焦嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,，力戒形式主義官僚主義,，切實防范“親清不分”“官商一體”,，制定《（略）（略）干部親清政商交往負面清單（試行）》，把黨紀學(xué)習(xí)教育成果融入日常,、抓在經(jīng)常,。對違規(guī)參與“酒局”“飯局”等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。（略）干部教育提醒,。局黨委書記、局長酈森迪（略）（略）基層建設(shè)提升,、“三支隊伍”建設(shè)現(xiàn)場推進會暨局長例會上,，要（略）（市、區(qū)）市場監(jiān)管局主要負責(zé)人突出嚴管厚愛,，堅持嚴的主基調(diào)不動搖,，注重干部黨性教育、廉政教育,，嚴明紀律、嚴格監(jiān)督,，切實增強全體干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力,。深化落實《市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》《（略）干部親清政商交往負面清單》，警醒干部把握邊界,、規(guī)范行為,，以案為鑒，自警自省,。各分管領(lǐng)導(dǎo)在部署業(yè)務(wù)工作,、重大活動時，亦結(jié)合業(yè)務(wù)工作強調(diào)廉政建設(shè)要求,。三是強化（略）監(jiān)建設(shè)亮?xí)窨荚u,。將（略）監(jiān)深化行動納入（略）（市、區(qū)）局“五大工程”亮?xí)癖绕椿顒觾?nèi)容,。（略）（市,、區(qū)）局落實（略）場監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)三年攻堅行動、全省（略）場監(jiān)管單元建設(shè)要求工作情況及黨員干部違法違紀情況列入亮?xí)裨u價扣分指標,，倒（略）（市,、區(qū)）局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強干部隊伍建設(shè),。
下一步,，（略）市場監(jiān)督管理局黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認真（略）委巡察工作要求,，深化整改落實,，鞏固整改成效,，（略）場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。一是提高政治站位,。始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)抓緊抓實,，牢牢把握爭做改革創(chuàng)新“排頭兵”、高質(zhì)量發(fā)展“促進派”,、優(yōu)化營商環(huán)境“主力軍”,、經(jīng)營主體和群眾合法權(quán)益“維護者”的“四個角色”定位，認真落實黨中央,、省（略）委（略）場監(jiān)管工作的方針政策,，（略）場監(jiān)管職能作用，（略）場監(jiān)管工作與地方營商環(huán)境優(yōu)化,、經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振,。二是鞏固整改成效。正確把握（略）場監(jiān)管工作面臨的新形勢新任務(wù),，提高優(yōu)化營商環(huán)境工作的針對性實效性前瞻性,。對一時難以解決到位的事項，將深挖潛力,，綜合施策,，盡力爭取有利政策并加以落地。對巡察以來形成的制度成果,，要強化運用,，加強監(jiān)督。對需要長期堅持的事項,，將以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭，抓細抓實抓出成效,。三是著力抓常抓長,。鞏固黨紀學(xué)習(xí)教育成果，堅決抓好黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和責(zé)任清單,，層層傳導(dǎo)壓力,，把嚴的基調(diào)嚴的措施嚴的氛圍堅持在日常，落實在細處,，（略）全面從嚴治黨的成果推動優(yōu)化營商環(huán)境取得新成效,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：（略）