1問：國家發(fā)展改革委辦公廳《關于進一步做好<必須招標的工程項目規(guī)定>和<必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2020]770號）第一條第三款規(guī)定：對《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2018年第16號令）第五條第一款第（三）項中沒有明確列舉規(guī)定的服務事項、《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）文件中第二條中沒有明確列舉規(guī)定的項目,，不得強制要求招“,。另外，按照發(fā)法改委咨詢答復,，除勘察,、設計和監(jiān)理外的服務，不屬于必須招標的項目,，但涉及政府采購的,，按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
我單位：（略）
答：與工程建設有關的勘察,、設計和監(jiān)理等服務,，采用招標方式：（略）
2問：多家預算單位：（略）
答：如各單位：（略）
3問：最近碰到有供應商未在投（略），（略）的,，評委不能在評標現(xiàn)場判斷產品和證書是否對應,，請問這種情況下，有啥方式：（略）
答：招標文件應當明確報價明細表填報要求,，（略）的,，按照招標文件的規(guī)定處理。招標文件未作規(guī)定的,，評標委員會可要求投標人進行澄清,，并視情作出處理,。
4問：政府采購項目開標時，代理機構：（略）
答：留言所述情形應將情況記錄后正常開標,，向財政部門反映情況,。采購代理機構：（略）
5問：用于醫(yī)用行業(yè)的顯示器是否屬于強制節(jié)能產品的范圍,，請問哪些顯示器是屬于強制節(jié)能產品的范圍,？
答：根據留言所提供的信息無法判斷相關產品是否屬于政府強制采購的節(jié)能產品，請根據采購需求的具體技術要求,、《節(jié)能產品政府采購品目清單》中的產品名稱：（略）
6問：采用競爭性磋商方式：（略）
答：留言所述情形應當終止競爭性磋商采購活動,。
7問：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》在實際操作中，是否這樣把握：1未專門面向中小企業(yè)采購的貨物采購項目,，不區(qū)分投標企業(yè)性質,，只按照所投產品生產商性質執(zhí)行價格評審優(yōu)惠。2專門面向中小企業(yè)采購的項目,，只按照投標企業(yè)性質確定投標資格,，不再針對所投產品生產商性質執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。在回復里有個問題核心未解決：對貨物類項目,，如專門面向中小企業(yè)采購,，是否只要投標人為中小微企業(yè)就可以？是否要追溯到投標的貨物制造商亦均為中小企業(yè)（如100件商品,，對應100家制造商均為中小企業(yè)）,？如投標人為中小企業(yè)，但貨物制造商不全是中小企業(yè),，是否投標人不具備政策上的資格要求而為無效標,？
答：按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定，在貨物采購項目中,，貨物由中小企業(yè)制造（（略）或者注冊商標）的,，可享受中小企業(yè)扶持政策。如果一個采購項目或采購包含有多個采購標的,，則每個采購標的均應由中小企業(yè)制造,。
8問：國辦發(fā)〔2007〕51號文件里提到：優(yōu)先采購的節(jié)能產品應該符合下列條件：一是產品屬于國家采信的節(jié)能產品認證機構認證的節(jié)能產品，節(jié)能效果明顯,；二是產品生產批量較大,，技術成熟，質量可靠,；三是產品具有比較健全的供應體系和良好的售后服務能力,；四是產品供應商符合政府采購法對政府采購供應商的條件要求。在優(yōu)先采購的節(jié)能產品中,，實行強制采購的按照以下原則確定：一是產品具有通用性,，適合集中采購,，有較好的規(guī)模效益；二是產品節(jié)能效果突出,，效益比較顯著,；三是產品供應商數(shù)量充足，一般不少于5家,，確保產品具有充分的競爭性,，采購人：（略）
答：財庫〔2019〕19號文件是根據國辦發(fā)〔2007〕51號文件的規(guī)定，對產品具體范圍作出的規(guī)定,，兩個文件的規(guī)定不存在沖突,。
9問：貴司2021年4月7日（（略）:（略））回復——為項目提供初步設計編制或評審的單位：（略）
答：為項目提供初步設計編制或評審的單位：（略）
10問：我單位：（略）
請問：1、醫(yī)用耗材采購是否屬于政府采購,？2,、醫(yī)院不通過政府采購，自主按（略）進行耗材配送的方式：（略）
答：全年采購金額達到政府采購限額標準的,，應當按照政府采購法律制度執(zhí)行,。
11問：根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
請問預留給小微企業(yè)的比例不低于60%如何體現(xiàn),？是否可以在采購文件中明確是專門面向小微企業(yè)項目,？如果不能明確，那么如何在采購項目中進行體現(xiàn)該項目是預留給小微企業(yè)的項目,？
答：采購人：（略）
12問：醫(yī)院自籌資金招標由哪個部門監(jiān)管,？是否有相關制度？
答：（略）所有收支都應納入部門預算,，屬于財政性資金,，（略）使用納入預算管理的資金，采購集采目錄以內或者采購限額標準以上的貨物,、工程和服務,，應按照政府采購法和實施條例的規(guī)定執(zhí)行采購。
13問：74號令競爭性談判：談判小組與通過資格審查的供應商逐一談判,。是否理解為：供應商只要資格通過了,，其響應文件未響應談判文件的實質性要求（文件規(guī)定，未響應該要求為無效文件）,，也必須參加談判,？2、面對中中小企業(yè)的采購,，供應商即為中小企業(yè)又為殘疾人企業(yè),，是否享受價格優(yōu)惠條件,。
答：1.談判小組應當對響應文件進行評審，并根據談判文件規(guī)定的程序,、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判,。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理。2.專門面向中小企業(yè)采購的項目或者采購包,，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠政策,。
14問：我單位：（略）
答：您在留言中未明確單位：（略）
15問：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十八條，在一個財政年度內,，采購人：（略）
問題一,，“多次”是指至少幾次及以上,；問題二,，例如同一品目采購預算1000萬元，因項目時間較緊需先采購部分190萬,，采用競爭性磋商方式：（略）
答：經研究,，您在留言中提出的問題涉及政府采購法實施條例相關問題，根據《行政法規(guī)制定程序條例》有關規(guī)定,，財政部無權進行解釋,，建議您依法向有解釋權的單位：（略）
16問：政府采購法第二十二條中第四款規(guī)定的供應商應當具備“依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”，請問一下,，社會保障資金是指什么資金,？是平時說的五險一金嗎？
答：您在留言中提出的涉及《政府采購法》的適用問題,，根據《立法法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,，財政部無權進行解釋，建議您依法向有解釋權的單位：（略）
17問：（略）公告的競爭性磋商文件約定“對采購文件提出質疑的,，應自采購文件公告期滿之日起計算,，且應當在投標截止之日前提出”。但是根據《中華人民共和國財政部令第94號--政府采購質疑和投訴辦法》第十一條規(guī)定“對采購文件提出質疑的,，應當在獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
答：供應商應當在《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十一條規(guī)定的法定期限內依法提出質疑，采購人：（略）
18問：目前很多政府采購服務都在簽訂3年期的采購合同,，或3年履行期,，合同一年一簽?！易⒁獾健蛾P于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知》（財庫〔2014〕37號）規(guī)定“三,、靈活開展服務項目政府采購活動……積極培育政府購買服務（略）令的適用范圍直接是“政府購買服務”。
請問,，非政府購買服務范圍的政府采購服務項目,，例如,，公益二類事業(yè)單位：（略）
答：政府購買服務項目都屬于政府采購服務項目范疇。采購人：（略）
19問：2019（略）財政局以采購人：（略）
請問：（略）年庫到期后,，限額以上的項目的業(yè)務是否可以采用（略）年庫還是重新招標,？
答：留言所述工程造價入圍項目，不符合現(xiàn)行政府采購法律法規(guī)及《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫[2019]38號）要求,。采購人：（略）
20問：《中華人民共和國政府采購法實施條例》中第十九條：供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動,，期限屆滿的，可以參加政府采購活動,。請問該條例中的“一定期限”的時長具體由哪個部門決定,？需要出具哪種證明文件投標時認可？
答：留言所述“一定期限”為作出行政處罰決定的行政監(jiān)管部門確定的具體期,。具體期限由行政監(jiān)管部門在作出處罰時決定,。
END