作者：黎明即起曰法三章
在2025年5月1日即將生效施行的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》吸納了在以往實(shí)踐中，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份通常認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，在第十一條規(guī)定“戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)為基本生活保障的居民，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,?！?
可以看出對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的認(rèn)定，不在適用戶口是否在農(nóng)村的一刀切,，而是不但要看形式上是否有農(nóng)村戶口,、占有農(nóng)村生產(chǎn)生活資料，還要看是否在實(shí)質(zhì)上與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存在密切聯(lián)系,。
再看第十七條規(guī)定,，喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的情況：1，死亡,；2,，喪失中華人民共和國國籍；3,，已經(jīng)取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,；4.已經(jīng)成為公務(wù)員，但是聘任制公務(wù)員除外,；
再看第十八條規(guī)定,，不喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的情形：不因就學(xué)、服役,、務(wù)工,、經(jīng)商、離婚,、喪偶,、服刑等原因而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,。
所以這個(gè)范圍就劃得很清晰了,，首先畫了一個(gè)大圈來限定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份范圍，就是“有本村或者曾經(jīng)有本村戶籍,，并且靠農(nóng)村土地等財(cái)產(chǎn)來保障基本生活”再把有正式編制的公務(wù)員排除出去,，再把就學(xué),、服役、經(jīng)商,、離婚,、喪偶、服刑失去農(nóng)村戶口的情況納入進(jìn)來,。
那也就是說不管你戶口在不在農(nóng)村,，只要你不依靠農(nóng)村土地生活，在外面有穩(wěn)定的基本生活保障就極有可能被排除在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份之外,！
那怎么叫有穩(wěn)定的基本生活保障呢,？查閱了眾多司法案例基本上如下情況可能會(huì)被認(rèn)定為不具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份：考上事業(yè)編制、央國企正式編制員工等相對(duì)穩(wěn)定,，保障完善的職業(yè)崗位,！
看看廣東高院的裁判要旨：
盡管相關(guān)經(jīng)濟(jì)社章程對(duì)未辦理農(nóng)業(yè)戶口遷出手續(xù)的公辦教師是否享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格和相應(yīng)福利待遇未作具體規(guī)定，但認(rèn)定是否具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,，應(yīng)當(dāng)從我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的自然共同體特征出發(fā),，以是否依法登記所在地常住戶口為形式要件，以是否實(shí)際在本集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活和是否需要該農(nóng)村集體的土地為其提供最基本的生存保障為實(shí)質(zhì)要件,，來綜合判斷,。楊某桂被吸收為公辦教師后享受公辦教師待遇，其生活保障不再依賴于農(nóng)村集體公有生產(chǎn)資料,，因此不再具有成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的前提條件,。
再看看案例：
（2019）粵行申1559號(hào)，楊某桂戶口于1993年遷入獅山鎮(zhèn)務(wù)莊經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社處,，成為獅山鎮(zhèn)務(wù)莊農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員后戶籍一直未發(fā)生變動(dòng),。《廣東省農(nóng)（略）合作經(jīng)濟(jì)組織暫行規(guī)定》,、《2008年穗豐經(jīng)濟(jì)社章程》,、《2015年穗豐經(jīng)濟(jì)社章程》均未規(guī)定仍未辦理農(nóng)村戶口遷出手續(xù)的國家公務(wù)員、公辦教師以及事業(yè)單位：（略）
其實(shí)案子看到這里應(yīng)該會(huì)有很多人說：“那公務(wù)員,、事業(yè)編,、央國企正式員工只是一份職業(yè)，并不必然保證終身就能吃這碗飯??！如果辭職或喪失相關(guān)身份，取消待遇,，那不是什么都沒有了么,？那怎么生存呢？”
但是法律是這樣說的“戶口在農(nóng)村或曾經(jīng)在農(nóng)村，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)為基本生活保障的居民具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份”
所以哪怕喪失公務(wù)員,、事業(yè)編,、央國企正式員工身份，回到農(nóng)村生活,，農(nóng)村依舊會(huì)接納你,，有你一碗飯吃！
不足希望大家留言批評(píng)指正,！我們共同討論,！
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