醫(yī)療培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,,構(gòu)建良好的營商環(huán)境與完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成為核心任務(wù),。國務(wù)院辦公廳精準(zhǔn)發(fā)力,,頒布《政府采購領(lǐng)域“
(略)),全力聚焦當(dāng)下政府采購領(lǐng)域的頑疾,,志在三年內(nèi)
(略)場秩序,、筑牢法規(guī)根基、激活產(chǎn)業(yè)動能,,推動政府采購邁向規(guī)范,、高效、創(chuàng)新的新階段,。
(略)采購工作在保障民生健康方面起著中流砥柱的作用,,其兼具采購規(guī)模龐大、品類繁雜,、技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)且法規(guī)交織繁復(fù)等顯著特性,。從前沿醫(yī)療設(shè)備的精準(zhǔn)引入,到醫(yī)用耗材的穩(wěn)定供應(yīng)保障,;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃實(shí)施,,
(略)的高效搭建運(yùn)維,各個環(huán)節(jié)均緊密關(guān)聯(lián)著民生福祉與營商環(huán)境的優(yōu)化提升,,采購管理難度極高且環(huán)境復(fù)雜多變,。國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《
(略)巡查工作方案(
(略)年度)》持續(xù)強(qiáng)化依法采購的剛性約束,要求各單位:
(略)
2023年12月18日,,財政部,、國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局,、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布的《
(略)內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會(2023)31號),
(略)采購管理指明方向,。在藥品耗材集采政策落地生根的背景下,,明確各環(huán)節(jié)職責(zé),精準(zhǔn)鎖定物資設(shè)備采購關(guān)鍵控制點(diǎn),,如醫(yī)療設(shè)備采購的技術(shù)參數(shù)論證,、耗材采購的質(zhì)量把控與成本效益分析等,全方位提升采購管理效能,,筑牢風(fēng)險防控堤壩,。
為深度契合政策導(dǎo)向,全力助推醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購管理實(shí)現(xiàn)跨越式升級,,
(略)采購管理面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,,加強(qiáng)采購招標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控實(shí)操能力,
(略)采購管理整體規(guī)范化,、科學(xué)化及專業(yè)化能力,,有效防范風(fēng)險,。
(略)(
(略).cn)決定舉辦此次專題培訓(xùn)。主要內(nèi)容詳見附件1,。本次培訓(xùn)由國家衛(wèi)健委及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家授課,、答疑解惑,請各衛(wèi)健委(局),、醫(yī)療衛(wèi)生單位:
(略)
01會議時間南寧班:2月27日-3月02日(27日全天報到)
廣州班:2月27日-3月02日(27日全天報到)
鄭州班:2月27日-3月02日(27日全天報到)
成都班:3月13日-3月16日(13日全天報到)
大連站:3月20日-3月23日(20日全天報到)
無錫站:3月27日-3月30日(27日全天報到)
02課程大綱(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展采購招標(biāo)工作最新政策要點(diǎn)及實(shí)務(wù)操作
(二)
(略)采購制度及其內(nèi)控制度總體建設(shè)與優(yōu)化策略,、方法、路徑
(三)后勤,、基建,、信息化項(xiàng)目采購招標(biāo)法律適用及實(shí)務(wù)操作和案例分析
(四)醫(yī)用設(shè)備、耗材,、試劑采購招標(biāo)實(shí)操與關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險把控
(五)
(略)采購內(nèi)控制度要點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)梳理
(六)
(略)采購招標(biāo)環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計重點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)
(七)全面復(fù)盤財政部關(guān)于2023年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知,,以典型案例為鏡鑒,深度剖析采購人:
(略)
03培訓(xùn)師資1.擬邀請國家發(fā)改委,、財政部,、衛(wèi)健委及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者現(xiàn)場授課,,結(jié)合經(jīng)典案例和實(shí)例分析,,并進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動交流。
2.
(略)進(jìn)行其政府采購,、招標(biāo)采購,、日常經(jīng)營性采購重點(diǎn)做法和管理經(jīng)驗(yàn)介紹,與參培人員共享,。
04課程安排專題一:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展采購招標(biāo)工作最新政策要點(diǎn)及實(shí)務(wù)操作1.深化改革背景下政府采購制度改革的政策導(dǎo)向,;
2.《政府采購領(lǐng)域“
(略)場秩序、建設(shè)法規(guī)體系,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案(2024—2026年)》解析,;
3.衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計基本指引(國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2023〕416號)中“采購管理專項(xiàng)審計工作指引”解讀;
4.系統(tǒng)對比七種采購方式:
(略)
5.聚焦采購文件編制核心環(huán)節(jié),,依循法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范,,深度剖析技術(shù)參數(shù)設(shè)定、商務(wù)條款擬定,、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計等要點(diǎn),;
6.進(jìn)口產(chǎn)品采購程序與操作實(shí)務(wù);
7.
(略)捐贈事務(wù),,全面解讀政策背景,、規(guī)范流程、審計監(jiān)督要點(diǎn)與風(fēng)險管理策略,,以實(shí)際案例為依托,,引導(dǎo)學(xué)員妥善處理捐贈事宜,,防范潛在風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)公益與效益的有機(jī)平衡,;
8.政府采購與全面預(yù)算,、合同管理實(shí)務(wù)。
專題二:
(略)采購制度及其內(nèi)控制度總體建設(shè)與優(yōu)化策略,、方法,、路徑
專題三:后勤、基建,、信息化項(xiàng)目采購招標(biāo)法律適用及實(shí)務(wù)操作和案例分析專題四:醫(yī)用設(shè)備,、耗材、試劑采購招標(biāo)實(shí)操與關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險把控1.各類采購計劃(尤其是醫(yī)療設(shè)備,、耗材試劑)申報論證審核,、技術(shù)參數(shù)需求與性能編報與審核、造價論證與審核等環(huán)節(jié)實(shí)務(wù)操作與風(fēng)險把控,;藥(藥品)械(醫(yī)療耗材)的目錄管理與調(diào)整方法,;藥械的臨時與緊急采購的規(guī)范做法與技巧;
2.醫(yī)療類供應(yīng)商資格審核條件設(shè)置依據(jù),、實(shí)作技巧與風(fēng)險把控,;
3.采購方式:
(略)
4.合同約定與呈簽、驗(yàn)收內(nèi)容與組織實(shí)施的策略與風(fēng)險把控,;
5.
(略)(
(略))線上采購(帶量采購)耗材試劑規(guī)范做法,;線下采購的規(guī)范做法與風(fēng)險把控;專機(jī)與專用耗材試劑基本規(guī)律,、種類及其在計劃與采購實(shí)施環(huán)節(jié)中注意把控的問題與實(shí)施策略,;
6.耗材尤其是高值耗材管理要求與模式、準(zhǔn)入方式:
(略)
7.單一來源采購尤其是設(shè)備維保談判中價格把控策略與技巧,。
專題五:
(略)采購內(nèi)控制度要點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)梳理1.預(yù)算編制環(huán)節(jié)內(nèi)控風(fēng)險點(diǎn)(包括編制政府采購預(yù)算,、采購形式的確定、采購方式:
(略)
2.采購環(huán)節(jié),、合同簽訂及履約驗(yàn)收內(nèi)控風(fēng)險點(diǎn);
3.詢問,、質(zhì)疑,、采購檔案、采購信息公開,、其他等事項(xiàng)內(nèi)控風(fēng)險點(diǎn),。
專題六:
(略)采購招標(biāo)環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計重點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)1.三年專項(xiàng)行動及近期巡視、審計督查中發(fā)現(xiàn)典型案例,;
2.政府采購核查重點(diǎn)內(nèi)容與應(yīng)對,、專項(xiàng)審計方法及常見審計問題處理辦法,;
3.政府采購審計重點(diǎn)疏理及典型負(fù)面清單;
4.財政部明令禁止作為政府采購評分項(xiàng)的要素,。
專題七:全面復(fù)盤財政部關(guān)于2023年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知,,以典型案例為鏡鑒,深度剖析采購人:
(略)
05參會對象各省,、
(略)主任及分管領(lǐng)導(dǎo),;各地藥品、
(略)等有關(guān)單位:
(略)
06培訓(xùn)費(fèi)用及發(fā)票1,、培訓(xùn)費(fèi):
(略)/人(含培訓(xùn),、資料、場地,、專家費(fèi)),;2、食宿統(tǒng)一安排,,費(fèi)用自理,;
(略)承辦,并開具發(fā)票作為有效報銷憑證,。
07聯(lián)系方式:
(略)
聯(lián)系人:
(略)
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