一,、政府采購知識點補充及思維導(dǎo)圖（風(fēng)行政采聯(lián)系：Manyan16-21）●自行選定評審專家
●經(jīng)主管預(yù)算單位：（略）
●①招標(biāo)及競談技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強的采購項目通過隨機方式：（略）
●磋商經(jīng)主管預(yù)算單位：（略）
●②磋商情況特殊、通過隨機方式：（略）
●③（略）場競爭不充分的科研項目,，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目
●④評審專家缺席,、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，經(jīng)采購人：（略）
●⑤審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不足或者技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式：（略）
●⑥補充：自行選定評審專家的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位：（略）
●⑦補充：進口產(chǎn)品專家論證意見原則上由采購人：（略）
●法律專家(1名)
●①談判技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家,。
●②磋商技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家,。
●③進口產(chǎn)品論證專家組應(yīng)當(dāng)由五人以上的單數(shù)組成必須包括一名法律專家,。
●供應(yīng)商排序推薦供應(yīng)商
●（1）公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)：
●最低價法：按報價由低到高,；報價相同并列,。
●綜合評分法：按得分由高到低；得分相同按報價由低到高排列,；得分相同,、報價相同并列。
●（2）詢價：按報價由低到高,；報價相同并列,。（類似最低價法）
●（3）競爭性談判：按報價由低到高；報價相同并列,。（類似最低價法）
●（4）競爭性磋商：按得分由高到低；得分相同按報價由低到高排列,；得分相同,、報價相同按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（類似綜合評分法,，多了一個技術(shù)指標(biāo)）
●（5）并列后的處理：
●1）招標(biāo)并列的處理：
●（政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第六十八條
●采購人：（略）
●2）競爭性談判,、詢價,、競爭性磋商并列的處理：
●四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）第五十八條
●在競爭性談判、詢價,、競爭性磋商評審過程中,，評審委員會按照本規(guī)程規(guī)定推薦成交候選供應(yīng)商，成交候選供應(yīng)商并列的,，①由采購人：（略）
●停止評審
●（1）采購文件問題8條
●（一）采購文件的規(guī)定①存在歧義,、重大缺陷的；
●（二）采購文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商②實行差別待遇或者歧視待遇的（單一來源采購的除外）,；
●（三）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先,、強制采購范圍，但是采購文件③未依法體現(xiàn)優(yōu)先,、強制采購相關(guān)規(guī)定的,；
●（四）采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是采購文件④未依法體現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的,；
●（五）招標(biāo)文件規(guī)定的⑤評標(biāo)方法是綜合評分法,、最低評標(biāo)價法之外的評標(biāo)方法，或者雖然名稱：（略）
●（六）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的⑥資格條件列為評分因素的,；
●（七）談判文件,、磋商文件、詢價通知書載明的⑦成交原則不合法的,；
●（八）采購文件有⑧違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形,。
●（2）采購文件問題+1條
●采購文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件應(yīng)當(dāng)與隨機抽取設(shè)置的和邀請書中載明的供應(yīng)商資格條件保持一致。(不一致)
●（3）專家人數(shù)不足
●無法及時補足評審專家的,采購人：（略）
●如無法及時補齊專家,，則要立即停止評審工作
●重新評審（國家標(biāo)準(zhǔn)）
●招標(biāo)
●(一)分值匯總計算錯誤的,；
●(二)分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
●(三)評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的,；
●(四)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高,、畸低的。
●非招標(biāo)
●①談判,、詢價資格性審查認(rèn)定錯誤和價格計算錯誤
●②磋商資格性檢查認(rèn)定錯誤,、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍,、客觀分評分不一致,、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低
●重新評審（四川標(biāo)準(zhǔn)）
●（一）資格性審查認(rèn)定錯誤的,；
●（二）分值匯總計算錯誤的,；
●（三）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
●（四）客觀評分不一致的。
●重新評審禁止行為
●不得通過對樣品進行檢測,、對供應(yīng)商進行考察等方式：（略）
●不得修改評審結(jié)果或者重新評審：
●（一）評審委員會已經(jīng)出具評審報告并且離開評審現(xiàn)場的,；
●（二）采購組織單位：（略）
●（三）采購組織單位：（略）
●（四）采購組織單位：（略）
●（五）采購組織單位：（略）
●采購人：（略）
●（1）廢標(biāo)后重采：實施條例第三十七條廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外,，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo),；需要采取其他方式：（略）
●（2）采購人：（略）
實施條例第七十一條有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,，影響或者可能影響中標(biāo),、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：（采購人：（略）
●采購人：（略）
實施條例第七十一條
●①未確定供應(yīng)商,，終止,，重采；（未確定直接重采）
●②已確定供應(yīng)商未履行,，無效或撤銷,，從其余合格中選取，無合格則重采,；（有合格選合格,，無則重采）
●1）尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,；
●2）合同已簽訂但尚未履行的,，撤銷合同；
●③已經(jīng)履行造成損失的,，賠償,；
●（一）未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，終止本次政府采購活動,，重新開展政府采購活動,。
●（二）已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動,。
●（三）政府采購合同已簽訂但尚未履行的,，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,，重新開展政府采購活動。
●（四）政府采購合同已經(jīng)履行,，給采購人：（略）
●政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者本條例規(guī)定的行為,，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的,，依照前款規(guī)定處理。
●（3）采購文件問題影響結(jié)果--有問題都是重采
●①招標(biāo)文件,、資格預(yù)審文件違法規(guī)定--存在問題修改后重采,；
政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十五條招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律,、行政法規(guī),、強制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策,，或者違反公開透明,、公平競爭、公正和誠實信用原則,。有前款規(guī)定情形,，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)或者資格預(yù)審結(jié)果的，采購人：（略）
●修改招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后重新招標(biāo),。
●②公開招標(biāo),，投標(biāo)或者資格審查，符合性審查不足3家--存在問題則修改后重采,；
●(一)招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,，采購人：（略）
●(二)招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,，需要采用其他采購方式：（略）
●③評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義,、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行--確認(rèn)后重采；
第六十五條評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義,、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行,，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作,，與采購人：（略）
●確認(rèn)后,，修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動,。
●（4）評委會問題影響采購
●1）貨物服務(wù)招標(biāo)--有問題重新組建評標(biāo),；
●①貨物服務(wù)招標(biāo)，評委缺席,、回避或者健康評標(biāo)委員會組成不符合要求,，無法補足，封標(biāo)后重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo),；
第四十九條評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席,、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人：（略）
●②評標(biāo)委員會問題導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效--重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)；
第六十七條評標(biāo)委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的,，采購人：（略）
●(一)評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的,；
●(二)有本辦法第六十二條第一至五項情形的；
第六十二條評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：(一)確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人,；(二)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明,，本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外；(三)違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人：（略）
●(一)確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人,；
●(二)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明,，本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外；
●(三)違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人：（略）
●(四)對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分,；
●(五)在評標(biāo)過程中擅離職守,，影響評標(biāo)程序正常進行的；
●(三)評標(biāo)委員會及其成員獨立評標(biāo)受到非法干預(yù)的,；
●(四)有政府采購法實施條例第七十五條規(guī)定的違法行為的,。
第七十五條政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審或者泄露評審文件,、評審情況的,，由財政部門給予警告，并處（略）以上2萬元以下的罰款,；影響中標(biāo),、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款,，禁止其參加政府采購評審活動,。政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款,，禁止其參加政府采購評審活動,。政府采購評審專家收受采購人：（略）
●①未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審（未）
●②或者泄露評審文件,、評審情況
●③政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,，
●④政府采購評審專家收受采購人：（略）
●有違法違規(guī)行為的原評標(biāo)委員會成員不得參加重新組建的評標(biāo)委員會。
●2）非招標(biāo)--采購方發(fā)現(xiàn)未按照采購文件評審--重新開展采購活動,；
●①采購人：（略）
第二十一條除資格性審查認(rèn)定錯誤和價格計算錯誤外,，采購人：（略）
●②采購人：（略）
第三十二條除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤,、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍,、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高,、畸低的情形外,，采購人：（略）
●（5）質(zhì)疑及投訴影響采購
●1)質(zhì)疑
●（一）采購文件質(zhì)疑
（一）對采購文件提出的質(zhì)疑,，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動,；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動,。
●①澄清或者修改不影響采購，則繼續(xù)開展采購,；
●②澄清或者修改影響采購,，則修改采購文件后重新開展開展活動；
●（二）對采購過程,、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑
●①合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo),、成交供應(yīng)商的,，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,；（有合格,，另行確定）
●②否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。（無合格,，重采）
●2）投訴
●（1）投訴人采購文件提起的投訴--有問題未確定供應(yīng)商或者合同未簽訂未履行都是重采
●①采購文件提起的投訴不影響采購結(jié)果的,，繼續(xù)開展采購活動
第三十一條投訴人對采購文件提起的投訴事項，財政部門經(jīng)查證屬實的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項成立,。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項不影響采購結(jié)果的，繼續(xù)開展采購活動,；影響或者可能影響采購結(jié)果的,，財政部門按照下列情況處理：
●②采購文件提起的投訴影響或者可能影響采購結(jié)果的，財政部門按照下列情況處理
●（一）未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,，責(zé)令重新開展采購活動,。（未確定直接重采，和采購人：（略）
●（二）已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,，責(zé)令重新開展采購活動。
●（三）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,，撤銷合同,，責(zé)令重新開展采購活動。
●（四）政府采購合同已經(jīng)履行,，給他人造成損失的,，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,。
●（2）投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項
第三十二條投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項,，財政部門經(jīng)查證屬實的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項成立。
●①經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項不影響采購結(jié)果的,，繼續(xù)開展采購活動,；
●②影響或者可能影響采購結(jié)果的，財政部門按照下列情況處理：
●（一）未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,，責(zé)令重新開展采購活動,。（未確定直接重采，和采購人：（略）
●（二）已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,。①合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,，應(yīng)當(dāng)要求采購人：（略）
●（三）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,，撤銷合同。①合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,，應(yīng)當(dāng)要求采購人：（略）
●（四）政府采購合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的,，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,。
●（3）投訴人對廢標(biāo)行為提起的投訴事項成立的，財政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無效,。
●（6）中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人：（略）
●（1）招標(biāo)-可以確定下一個候選人,，也可以重采
中華人民共和國政府采購法實施條例第四十九條中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人：（略）
●采購人：（略）
●也可以重新開展政府采購活動。
●（2）非招標(biāo)-可以確定下一個候選人,，也可以重采
政府采購非招標(biāo)采購方式：（略）
●①可以確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同,，
●②也可以重新開展采購活動。
二,、聯(lián)系方式：（略）
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7種采購法對比表
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