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內(nèi)蒙古發(fā)布《2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》

所屬地區(qū):內(nèi)蒙古 - 呼和浩特 發(fā)布日期:2025-02-21
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內(nèi)蒙古(略)人民政府關(guān)于下達(dá)2025年(略)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知
各盟行政公署、市人民政府,,(略)人民政府,,(略)各委,、辦,、廳,、局,,各大企業(yè)、事業(yè)單位:(略)
《2025年內(nèi)蒙古(略)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)(略)十四屆人大三次會(huì)議審議通過,,現(xiàn)予下達(dá),,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
2025年2月5日???
?(此件公開發(fā)布)
2025年內(nèi)蒙古(略)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。按照(略)黨委十一屆九次全會(huì)(略)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,,做好2025年工作,,要以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,全面貫徹落實(shí)***總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,,以黨建為引領(lǐng),全面深化改革,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、守正創(chuàng)新、干字當(dāng)頭,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,努力在“貫穿一條主線、辦好兩件大事,、弘揚(yáng)蒙古馬精神,、(略)進(jìn)中游”上取得更大進(jìn)展,不斷書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章,。
2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右,;一般公共預(yù)算收入同口徑增長4%以上,;城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;確保完成國家下達(dá)的“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo),。
一,、聚力落實(shí)“五大任務(wù)”,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)定不移完成“五大任務(wù)”實(shí)施方案中明確的2025年目標(biāo)任務(wù),。
(一)堅(jiān)決筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障,。印發(fā)《筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障全面推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)規(guī)劃綱要》,加快推進(jìn)(略)防沙治沙條例立法進(jìn)程,,推動(dòng)“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果,,完成治沙2000萬畝以上,(略)2500公里,。深入實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,,2024年2727萬千瓦新能源項(xiàng)目全部投產(chǎn),新建新能源裝機(jī)1500萬千瓦,,完成沙化土地治理140萬畝,。(略)和生物多樣性保護(hù),推進(jìn)賀蘭山和大青山國家公園創(chuàng)建,。推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng),。健全深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)制度機(jī)制,,空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上,,重點(diǎn)流域地表水國考斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例超過70%。推動(dòng)“十大孔兌”,、“一湖兩?!奔安旌鼓谞柕戎攸c(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理,促進(jìn)西遼河流域生態(tài)復(fù)蘇,,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域排污口排查整治工作,,開展典型大宗固廢堆存場(chǎng)所排查。推動(dòng)完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和(略)黃河流域?qū)m?xiàng)督查年度整改任務(wù),。
(二)堅(jiān)決筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障,。落實(shí)“三保”風(fēng)險(xiǎn)兜底救助辦法,,嚴(yán)格實(shí)行“三?!睂Y~、工資專戶管理,,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。落實(shí)國家支持化債措施,,做好再融資債券置換存量隱性債務(wù)工作,,全力完成年度化債任務(wù),嚴(yán)禁新增隱性債務(wù),。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范,,推進(jìn)地方法人銀行改革化險(xiǎn),推動(dòng)內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行掛牌開業(yè),,持續(xù)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“退高摘帽”,。分類處置化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),,(略)收尾工作和5000套保交房任務(wù),,解決4000套入住難、回遷難問題,,推進(jìn)處置存量商品房工作,。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,,持續(xù)推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系。深入推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),,(略)施治,,扎實(shí)開展化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)治理。
(三)全力建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,。統(tǒng)籌能源生產(chǎn)供應(yīng)和能力儲(chǔ)備,,繼續(xù)做好煤炭供應(yīng)保障和天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),推進(jìn)煤炭清潔高效利用,,加快推動(dòng)煤(略)總體規(guī)劃批復(fù),,力爭(zhēng)國家新核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目3000萬噸以上,全年煤炭產(chǎn)量12億噸以上,,新增煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備2000萬噸以上,,原油產(chǎn)量達(dá)到310萬噸以上,天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在310億立方米左右,。加快推進(jìn)煤電,、電網(wǎng)等能源項(xiàng)目納規(guī),推動(dòng)烏海,、赤峰,、巴彥淖爾抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè),新開工煤電裝機(jī)規(guī)模400萬千瓦以上,、500(略)項(xiàng)目15項(xiàng),,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%。大力推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),,確保完成“十四五”期間國家下達(dá)的13種非油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦任務(wù),。
(四)加快建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,,嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備保障能力和氣象災(zāi)害防御能力建設(shè),,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,,深入實(shí)施糧油單產(chǎn)大面積提升行動(dòng)和種業(yè)振興行動(dòng),打造主要作物單產(chǎn)提升(略)1000萬畝,、“噸糧田”900萬畝,,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田850萬畝、黑土地保護(hù)性耕作2500萬畝,,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)25萬畝,、總面積達(dá)到280萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝以上,,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上,。實(shí)施畜牧業(yè)“單產(chǎn)提升工程”,,推動(dòng)解決好草原過牧問題,因地制宜推廣舍飼半舍飼,、托管代養(yǎng)等模式,,新建舍飼棚圈500萬平方米以上,落細(xì)落實(shí)“奶33條”等政策措施,,推動(dòng)8(略)整縣提升奶業(yè)生產(chǎn)能力,,力爭(zhēng)全年肉奶產(chǎn)量穩(wěn)定在60億斤、160億斤以上,。推廣肉牛良種凍精600萬劑,、優(yōu)質(zhì)種公羊8萬只,新創(chuàng)建2—3家國家級(jí)核心育種場(chǎng),,爭(zhēng)取1—2個(gè)品種進(jìn)入國家主推品種目錄,。青貯玉米、苜蓿,、飼用燕麥,、羊草等人工飼草面積保持在2000萬畝以上,全年各類飼草供給能力保持在7500萬噸以上,。深化拓展“蒙”字標(biāo)認(rèn)證,。培育認(rèn)定100個(gè)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,(略)和6個(gè)前置倉,。
(五)持續(xù)打造國家向北開放重要橋頭堡,。持續(xù)推進(jìn)(略)創(chuàng)建工程,加強(qiáng)自貿(mào)(略)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣,。更深層次參與共建“(略)”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)俄蒙開放,加強(qiáng)與俄羅斯外貝加爾超前(略)對(duì)接,,積極參與蒙古國新能源,、防沙治沙、(略)改造和教育,、醫(yī)療,、文化等領(lǐng)域建設(shè),力爭(zhēng)進(jìn)出口額突破2200億元,,口岸運(yùn)量突破1.3億噸,。(略)口岸準(zhǔn)軌增二線、(略)口岸第二通道,、滿都拉口岸通道擴(kuò)建,、(略)大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目。健全(略)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作機(jī)制,,擴(kuò)大二手車,、“新三樣”,、中間品,、農(nóng)食產(chǎn)品出口規(guī)模,,積極培育服務(wù)貿(mào)易特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)開展跨境電商海外倉培育,,發(fā)展綠色貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易,推動(dòng)邊(略)貿(mào)易做大規(guī)模,,支持滿洲里,、二連浩特邊(略)貿(mào)易落地加工,探索開展新型易貨貿(mào)易,。落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)綜合(略)提級(jí)晉位提質(zhì)增效實(shí)施意見》精神,,全面提升(略)運(yùn)行質(zhì)效。積極推進(jìn)中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)(略)建設(shè),。完成滿洲里,、二連浩特智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)并復(fù)制推廣。(略)內(nèi)中歐班列增量擴(kuò)容,,大力發(fā)展“中歐班列+沿(略)+沿邊口岸”模式,,到發(fā)中歐班列突破500列。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革,。加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控和海外利益保護(hù),。
二、實(shí)施北疆文化建設(shè)提升行動(dòng),,全方位建設(shè)“模范(略)
緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,,統(tǒng)籌做好北疆文化建設(shè)提升和固邊興邊富民各項(xiàng)工作,著力促進(jìn)各民族交往交流交融,。
(一)鑄牢中華民族共同體意識(shí),。深入貫徹落實(shí)(略)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》,加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線重大理論和實(shí)踐問題研究,,努力建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)(略),。常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話,、跟黨走”群眾教育實(shí)踐,。持續(xù)(略)內(nèi)高校師生用好學(xué)好《中華民族共同體概論》教材。實(shí)施各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”,,開展“和美北疆,、守望相助”鑄牢中華民族共同體意識(shí)基層行活動(dòng)。(二)實(shí)施北疆文化建設(shè)提升行動(dòng),。做深做實(shí)理論研究,,組織高水平團(tuán)隊(duì)深入研究闡釋北疆文化的歷史淵源,、發(fā)展脈絡(luò),深度發(fā)(略)上下以蒙古馬精神辦好“兩件大事”所蘊(yùn)含的精神和文化價(jià)值,。積極開展北疆文化展示,,加(略)文化建設(shè),常態(tài)化開展文藝文化演出交流活動(dòng),,支持烏蘭牧騎等藝術(shù)團(tuán)體走出去,,推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展,在大型演藝和群眾活動(dòng)中展現(xiàn)北疆文化主題,,辦好那達(dá)慕,、文博會(huì)等文化活動(dòng)。扎實(shí)做好第4次全國文物普查工作,,推動(dòng)紅山文化聯(lián)合申遺,。深化國有文藝院團(tuán)和文化事業(yè)單位:(略)
(三)做好邊疆治理工作。推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng),,(略)城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)邊(略)有條件地方“(略)訊”基本貫通。推動(dòng)邊境中華民族歷史觀宣教長廊建設(shè),,制定人才興邊政策,,開展“民營企業(yè)進(jìn)邊疆”行動(dòng)和“邊疆特產(chǎn)銷全國”活動(dòng)。
三,、堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,。
(一)大力推動(dòng)科技創(chuàng)新。深入實(shí)施科技“突圍”工程,,做好人工智能+,、低空經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)等新的“突圍”點(diǎn)位技術(shù)方向謀劃,,研發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)5項(xiàng)以上,,開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。提升“蒙科聚”(略)功能,,健全創(chuàng)新需求,、要素、轉(zhuǎn)化相貫通機(jī)制,,力爭(zhēng)技術(shù)合同交易額達(dá)到100億元,。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增雙提升”行動(dòng),培育壯大創(chuàng)新主體規(guī)模,,推(略),。實(shí)施“英才興蒙”工程,,完善人才待遇和禮遇政策,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),,構(gòu)建“一碼通”人才服務(wù)體系,。
(二)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。組織開展新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng),,扎實(shí)做好工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新改造項(xiàng)目儲(chǔ)備和實(shí)施,,加快制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,。制定實(shí)施《內(nèi)蒙古(略)培育壯大農(nóng)副食品加工業(yè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》,,力爭(zhēng)主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%以上。加快形成地方特色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,打造特色食品產(chǎn)業(yè)集群,。加快推動(dòng)鐵合金行業(yè)規(guī)模化整合,,推動(dòng)鐵合金行業(yè)向?yàn)跆m察布,、錫林郭勒南部集中集聚。有條件,、有序承接國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,,持續(xù)做大鋁產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快4個(gè)新型焦化一體化基地建設(shè)進(jìn)度,,全力推進(jìn)烏海及周(略)焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和超低排放改造,。積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,發(fā)布《2025綠色低碳技術(shù)推廣目錄》,,繼續(xù)開展第二批(略)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,創(chuàng)建60家綠色工廠,、5個(gè)綠色工(略)和3家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),。打好建筑業(yè)三年倍增行動(dòng)收官戰(zhàn),大力發(fā)展裝配式建筑,、綠色建筑,、綠色建材,實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng),,綠色建筑占竣工建筑比例達(dá)到100%,。
(三)持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè),,加快沙戈荒大基地,、蒙西至京津冀等外送通道建設(shè),在保障風(fēng)電建設(shè)規(guī)?;A(chǔ)上擴(kuò)大光伏項(xiàng)目規(guī)模,,(略)裝機(jī)4000萬千瓦,,總規(guī)模超過1.7億千瓦,發(fā)電量超3000億度,。完善綠電交易實(shí)施細(xì)則和“新能源+”政策體系,,拓展新能源高效消納應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)2.0版零(略)建設(shè),。實(shí)施發(fā)輸配電領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造行動(dòng),、風(fēng)電光伏設(shè)備更新和高效回收利用行動(dòng),培育壯大新能源智慧運(yùn)維和能源環(huán)保服務(wù)業(yè),。落實(shí)鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,,加快鋰產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),,加快建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工(略),,積極推動(dòng)中石化煤制烯烴、榮盛綠色煤化一體化等項(xiàng)目建設(shè),,爭(zhēng)取國能煤制油項(xiàng)目取得核準(zhǔn)批復(fù),。推動(dòng)煤層氣資源綜合勘探開發(fā)。稀土產(chǎn)業(yè),,持續(xù)開展稀土冶煉清潔化改造,,大力推動(dòng)永磁電機(jī)替代行動(dòng),完善全鏈條稀土產(chǎn)業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,,支持白云鄂博稀土資源增儲(chǔ),,開發(fā)新能源汽車、風(fēng)電用稀土磁性材料,,支持包頭打造“稀土+”產(chǎn)業(yè)集群,。
(四)布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)《內(nèi)蒙古(略)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》落地見效,,設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),實(shí)施新型儲(chǔ)能專項(xiàng)行動(dòng),,開工新型儲(chǔ)能裝機(jī)1000萬千瓦,,建成投產(chǎn)600萬千瓦。引進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)企業(yè),,加快實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能核心技術(shù)自主化,。算力產(chǎn)業(yè),(略)絡(luò)國家(內(nèi)蒙古)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),,加快400G/800G(略)絡(luò)建設(shè),,(略)(略)集群與京津冀、長三角,、粵港澳(略)高速直聯(lián),,建設(shè)面向北京的超大規(guī)模智算集群,(略),、九州智算,、并行科技、阿里巴巴,、中金數(shù)據(jù)等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,開展“人工智能+”、“數(shù)據(jù)要素×”等行動(dòng),,實(shí)施一批人工智能典型應(yīng)用項(xiàng)目,,培育呼和浩特人工智能產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)新增服務(wù)器裝機(jī)能力150萬臺(tái),,算力規(guī)模突破20萬P,、智算規(guī)模保持全國第1位,(略)綠電比例不低于80%,。綠氫產(chǎn)業(yè),落實(shí)綠氫產(chǎn)業(yè)(略)行動(dòng)方案,,推進(jìn)綠電制氫氨醇項(xiàng)目建設(shè),,力爭(zhēng)綠氫產(chǎn)能達(dá)到20萬噸。開工建設(shè)中石化烏蘭察布至燕山石化輸氫管道,、赤峰至錦州港至上海綠氫走廊,。加快推進(jìn)“綠氫+工業(yè)”、“綠氫+交通”等應(yīng)用消納場(chǎng)景試驗(yàn)示范,,壯大氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),。低空經(jīng)濟(jì),推動(dòng)落實(shí)國家低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,,在確保安全和依法依規(guī)前提下,,(略)謀劃,打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,引導(dǎo)各地找準(zhǔn)自身定位,,形成特有發(fā)展優(yōu)勢(shì),逐步釋放低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?
(五)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù),。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》,,落實(shí)《內(nèi)蒙古(略)加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系行動(dòng)方案(2024—2026年)》,圍繞交通運(yùn)輸,、商貿(mào),、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。穩(wěn)定交通物流業(yè)增長,。貫徹落實(shí)國家《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》以及(略)任務(wù)清單,。培育現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)50家以上,貨運(yùn)量(略)綜合運(yùn)輸貨運(yùn)量40%以上,。(略)轉(zhuǎn)型,,(略)。推動(dòng)重點(diǎn)工礦企業(yè)煤炭大宗貨物長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,,(略)貨運(yùn)量增加950萬噸,。(略)衍經(jīng)濟(jì),(略),、旅游示范(略),。推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。全面貫徹落實(shí)國家及(略)進(jìn)一步促進(jìn)房(略)場(chǎng)止跌回穩(wěn)的有關(guān)措施,,合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),,積極建設(shè)適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活的好房子。完成農(nóng)(略)危房改造和保障性住房建設(shè)年度任務(wù),。扎實(shí)推(略)物業(yè)黨建聯(lián)建,,力爭(zhēng)所(略)(市、區(qū))(略)(略)物業(yè)管理全覆蓋,,業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率達(dá)到95%以上,。保持旅游業(yè)快速增長態(tài)勢(shì)。(略)新培育20個(gè)以上3A,、4A級(jí)旅(略),。推進(jìn)“旅游四地”建設(shè),大力促進(jìn)文商,、旅商,、體商融合發(fā)展,謀劃建設(shè)“吃住行游購?qiáng)省币惑w化的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈,,促進(jìn)旅游人次,、總收入、人均花費(fèi)“三增長”,。精心策劃四季旅游活動(dòng),,切實(shí)加大精品旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,(略),。積極組織“跟著賽事去旅行”,、“體育賽事(略)(略),、進(jìn)商圈”等一系列活動(dòng),,辦好(略)第35屆旅游那達(dá)慕,、第21屆冰雪那達(dá)慕、滿洲里中俄蒙國際冰雪節(jié)等,,打造高水準(zhǔn)文體旅活動(dòng),。重點(diǎn)打造“歌游內(nèi)蒙古”區(qū)域文旅品牌,力爭(zhēng)全(略)游客數(shù)量突破3億人次,、旅游收入超過4500億元,。
四、加快內(nèi)需潛力釋放,,全力實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)
大力提振消費(fèi),、提高投資效益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。
(一)實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng),。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目推動(dòng)、協(xié)調(diào),、調(diào)度工作機(jī)制作用,,全力做好“抓招商、抓儲(chǔ)備,、抓前期,、抓開工、抓進(jìn)度,、抓投產(chǎn),、抓入統(tǒng)”工作,實(shí)現(xiàn)全流程,、精細(xì)化管理,推動(dòng)用地和文物保護(hù)審批流程優(yōu)化,,力爭(zhēng)全年重大項(xiàng)目完成建設(shè)投資突破1萬億元,,固定資產(chǎn)投資增長10%左右。結(jié)合“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃研究,,聚焦國家重大戰(zhàn)略,、(略)發(fā)展定位,扎實(shí)做好近期(2025年),、中期(“十五五”前期),、遠(yuǎn)期(“十五五”中后期)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,建立健全分層級(jí),、分領(lǐng)域儲(chǔ)備機(jī)制,,加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。加強(qiáng)財(cái)政與金融的配合,,以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資,,建立健全促進(jìn)民間投資和要素保障工作機(jī)制,常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制,,吸引更多民間資本參與(略)重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營,,保障民間投資項(xiàng)目加快落地。進(jìn)一步規(guī)范招商引資,,實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目首談報(bào)備,、職能部門聯(lián)合招商、招商引資承諾兌現(xiàn)通報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制,,(略),,繼續(xù)辦好第五屆中國—蒙古國博覽會(huì)、第三屆國家向北開放經(jīng)貿(mào)商洽會(huì),、第三屆世界新能源新材料大會(huì),、第三屆中國綠色算力大會(huì)等,力爭(zhēng)招商引資到位資金5700億元以上,。
(二)大力提振消費(fèi),。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是圍繞供需兩端綜合發(fā)力,,從增收減負(fù),、豐富供給、減少限制,、優(yōu)化環(huán)境等方面入手,,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),將促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合,,推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效,。持續(xù)培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì),、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),、賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新增長點(diǎn),,進(jìn)一步促進(jìn)文旅,、教育、體育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、育幼,、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。支持呼和(略)“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,繼續(xù)培育國貨“潮品”消費(fèi)熱點(diǎn),。健全個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì),、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織體系,,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),激發(fā)消費(fèi)潛能,。
(三)加力“兩重”,、“兩新”政策落地見效。更高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設(shè),,更好統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,,把握好國家“兩重”資金投向,聚焦各領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),,對(duì)標(biāo)對(duì)表國家各類實(shí)施方案,,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域項(xiàng)目儲(chǔ)備,,積極做好資金爭(zhēng)取工作,,推動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)開盡開,形成更多實(shí)物工作量,。大力推進(jìn)規(guī)劃政策制定和體制機(jī)制創(chuàng)新,。加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,強(qiáng)化設(shè)備更新項(xiàng)目儲(chǔ)備,,重點(diǎn)支持企業(yè)更新高端化,、綠色化、智能化設(shè)備,。將消費(fèi)品以舊換新支持范圍擴(kuò)大至手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品,,提高家裝領(lǐng)域以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,。做好項(xiàng)目和資金全鏈條管理,,嚴(yán)格能耗等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)探索拓展消費(fèi)品以舊換新具體領(lǐng)域或品類,。
(四)完善現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,。加快構(gòu)建“四橫十二縱”綜合運(yùn)輸通道。鐵路方面,,建成包銀高鐵,(略)建設(shè),,擴(kuò)能改造臨哈線,、集二線,爭(zhēng)取包鄂榆高鐵開工,。公路方面,,建成S22白音察干至永泰公段,(略)5000公里,,開工建設(shè)G0616海流圖至烏拉山段,、G1817烏斯太至巴音呼都格段等項(xiàng)目,。機(jī)場(chǎng)方面,確保呼和浩特盛樂國際機(jī)場(chǎng)建成通航,,推動(dòng)科爾沁右翼前旗,、科爾沁右翼中旗和烏拉蓋通用機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,。實(shí)(略)商業(yè)提質(zhì),、(略)場(chǎng)升級(jí)、零售業(yè)創(chuàng)新提升,、批發(fā)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、供應(yīng)鏈創(chuàng)新提升、商貿(mào)物流數(shù)智賦能,、內(nèi)外貿(mào)一體化和流通領(lǐng)域一流企業(yè)培育等工程,。推動(dòng)糧食物流核心樞紐、國家物流樞紐,、國家骨干冷鏈物流基地和(略)物流樞紐布局建設(shè),。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作,確?!翱爝f進(jìn)村”通達(dá)率達(dá)到97%以上,。
五、錨定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),,一體推進(jìn)政策,、改革、規(guī)劃落地
以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,,全力以赴做好“十五五”規(guī)劃編制工作,,抓緊將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)事,建立健全責(zé)任體系,,釋放政策紅利,。
(一)更大力度推動(dòng)政策落地。落實(shí)更加積極的財(cái)政政策,,深化財(cái)稅體制改革,,推動(dòng)實(shí)施(略)以下財(cái)政體制改革,大力推行零基預(yù)算改革,。全力以赴完成全年財(cái)政收支目標(biāo),,大力壓減非剛性、非急需支出,,做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作,,著力推動(dòng)財(cái)政政策、資源,、資金向兩件大事聚焦聚力,。落實(shí)適度寬松的貨幣政策,,推動(dòng)金融領(lǐng)域“一攬子增量政策”落地見效,落實(shí)無還本續(xù)貸政策,,推進(jìn)貸款,、結(jié)算、法人“三落地”,,探索通過推行銀保合作等方式:(略)
(二)以更大力度推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革,。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效,。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,推進(jìn)數(shù)字政府和跨層級(jí)跨部門辦事綠色通道建設(shè),新推出30個(gè)“高效辦成一件事”,、150項(xiàng)“全區(qū)通辦”事項(xiàng),。聚焦高(略)場(chǎng)體系建設(shè),加快建設(shè)全國統(tǒng)(略)場(chǎng),,嚴(yán)格落實(shí)《全國統(tǒng)(略)場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》和“市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”,,出臺(tái)(略)公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法和會(huì)同審查制度規(guī)則,積極探索招投標(biāo)領(lǐng)域改革,,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新(略)場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,。(略),進(jìn)一步(略)場(chǎng)主體對(duì)隱性壁壘的投訴渠道和處理回應(yīng)機(jī)制,。推進(jìn)農(nóng)(略)改革走深走實(shí),,落實(shí)《內(nèi)蒙古(略)關(guān)于規(guī)范農(nóng)(略)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和解決承包地細(xì)碎化發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營實(shí)施方案》,穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地和草牧場(chǎng)延包試點(diǎn),。
(三)集中力量開展“十五五”規(guī)劃編制,。在2024年完成(略)“十五五”規(guī)劃《(略)》基礎(chǔ)上,抓緊形成“十五五”規(guī)劃《建議》和《綱要》草案,,組織開展好重大專題研究,、“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)測(cè)算,緊緊圍繞需集中力量解決的大事,、急事,、難事,爭(zhēng)取提出“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大戰(zhàn)略任務(wù),,(略)徑,,謀劃一批具有標(biāo)志性牽引性的重大單體工程和暖民心惠民生項(xiàng)目,做好與國家“十五五”規(guī)劃《綱要》銜接,、各方面意見征求和專家論證等工作。制定《內(nèi)蒙古(略)“十五五”規(guī)劃編制目錄清單》,,確保各類專項(xiàng)規(guī)劃與(略)規(guī)劃《綱要》同步研究,、同步編制,、同步實(shí)施。
六,、著力提升發(fā)展信心,,大力實(shí)施助企行動(dòng)
進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,加大企業(yè)幫扶力度,,繼續(xù)實(shí)施好誠信建設(shè)工程,,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力。
(一)持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營主體規(guī)模,。鞏固誠信建設(shè)工程成果,,加強(qiáng)政府誠信履約機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)信用融資服務(wù),。加快推進(jìn)營商環(huán)境4.0方案160項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),,推動(dòng)《內(nèi)蒙古(略)優(yōu)化營商環(huán)境條例》立法進(jìn)程,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治,。開展千企萬戶幫扶結(jié)對(duì)行動(dòng),,實(shí)施《內(nèi)蒙古(略)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長計(jì)劃(2023—2025年)》,深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,,推動(dòng)企業(yè)異地遷移直接辦理,,探索建立經(jīng)營主體的強(qiáng)制退出和簡易退出機(jī)制,做好小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長一次性補(bǔ)助政策兌現(xiàn)工作,,推動(dòng)小微企業(yè),、個(gè)體工商戶規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。依法依規(guī)做好清理拖欠企業(yè)賬款工作,。
(二)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。制定《內(nèi)蒙古(略)助企紓困行動(dòng)工作方案》,落實(shí)《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)民營企業(yè)工作方案》以及規(guī)范政商交往行為“三張清單”,。加快推進(jìn)(略)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例立法進(jìn)程,。推動(dòng)建立異地投資經(jīng)營協(xié)助機(jī)制,制定(略)《民營企業(yè)建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度參考指標(biāo)》,,組織開展世界一流企業(yè)建設(shè)(略)培育庫入庫工作,。研究制定支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)的政策措施。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),,集中整治亂收費(fèi),、亂罰款、亂檢查,、亂查封,,堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,禁止辦案與利益掛鉤,。推動(dòng)擴(kuò)大涉企文件“直通車”精準(zhǔn)覆蓋范圍,。
(三)推進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效,。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),加大國有企業(yè)服務(wù)力度,,成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu),,進(jìn)一步豐富國資國企突圍工作措施,實(shí)施國有資產(chǎn)資源清查與盤活攻堅(jiān)行動(dòng),,持續(xù)開展減虧治虧專項(xiàng)行動(dòng),,“一企一策”制定扭虧措施。按照“三個(gè)集中”要求,,進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局,。健全完善(略)中央企業(yè)常態(tài)化對(duì)接合作機(jī)制,推動(dòng)其他?。▍^(qū),、市)駐(略)企業(yè)加大投資力度,與山東,、北京,、安徽等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。發(fā)揮國有企業(yè)科創(chuàng)主力軍作用,,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“破百”,、專精特新企業(yè)數(shù)量“倍增”,力爭(zhēng)2025年區(qū)屬國有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4%以上,。
七,、深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng),推動(dòng)集中集約集聚發(fā)展
著力提升要素保障能力,,深入推進(jìn)節(jié)能減排工作,,高效統(tǒng)籌節(jié)能降碳和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)全力實(shí)施節(jié)水行動(dòng),。制定(略)貫徹落實(shí)“四水四定”政策文件,,2025年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降12%和13%,。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,,全面落實(shí)工程、農(nóng)藝,、品種,、結(jié)構(gòu)、機(jī)制“五節(jié)”措施,,新建高效節(jié)水灌溉面積200萬畝,,創(chuàng)建節(jié)水增糧(略)20個(gè),力爭(zhēng)新增節(jié)水2.7億立方米以上。研究制定河(略)秋澆,、春匯用水方案,,基本解決“大水漫灌”問題,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.59以上,。加快工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,抓好工業(yè)用水預(yù)算管理試點(diǎn),,創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè),、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、水效領(lǐng)跑者示范企業(yè),。進(jìn)一步優(yōu)(略)居民生活用水階梯水價(jià),、非居民用水和特種行業(yè)用水超定額累進(jìn)加價(jià)等政策,(略),。開展再生水利用行動(dòng),,力爭(zhēng)黃河流域再生水利用率達(dá)到60%以上。穩(wěn)步推進(jìn)供水供電供氣供熱等重要領(lǐng)域公用事業(yè)價(jià)格改革,。加快在建重大水利工程建設(shè),,推動(dòng)引綽濟(jì)遼、引綽濟(jì)遼二期工程全線通水,,推進(jìn)河套,、鐙口等大中(略)現(xiàn)代化改造。
(二)精準(zhǔn)做好土地資源要素供給,。優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、重大項(xiàng)目合理用地,持續(xù)推進(jìn)批而未供,、閑置土地消化處置,,確保完成“十四五”期間52.02萬畝批而未供土地、15.92萬畝閑置土地消化處置任務(wù),。穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作,,推動(dòng)增減掛鉤指標(biāo)跨省域交易。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)(略)騰籠換鳥,,開展畝均增產(chǎn)增收,、降耗降水行動(dòng),盤活存量低效土地,。
(三)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。貫徹落實(shí)國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見,加快碳排放雙控制度體系建設(shè),,推動(dòng)建(略)碳考核,、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理,、產(chǎn)品碳足跡政策制度和管理機(jī)制,。深化國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建一批(略)碳達(dá)峰試點(diǎn),。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,,制定林草碳匯開發(fā)交易管理辦法。積極創(chuàng)建國家級(jí)全面綠色轉(zhuǎn)型示(略),。做好2025年用能預(yù)算管理,,統(tǒng)籌能耗削減量、可再生能源消納量,、原料用能核減量,、綠證跨省交易量、盤活沉淀能耗指標(biāo)等,,強(qiáng)化新投產(chǎn)項(xiàng)目和存量企業(yè)合理用能彈性保障,。進(jìn)一步落實(shí)《內(nèi)蒙古(略)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》,深化重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化行動(dòng),,持續(xù)推進(jìn)鄂爾(略),、鄂托克經(jīng)濟(jì)(略)、蘇里格經(jīng)濟(jì)(略)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),。加強(qiáng)退役風(fēng)電光伏裝備,、工業(yè)固廢、高鋁粉煤灰和再生鋁等資源循環(huán)利用,。
八,、聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興
統(tǒng)籌推動(dòng)新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,。
(一)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。抓好國家《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》及(略)實(shí)施方案的貫徹落實(shí),做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,,推動(dòng)城鎮(zhèn)化潛(略)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,,引進(jìn)培育勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移(略)民化,。出(略)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見,,加快推(略)化建設(shè)。研究出臺(tái)(略)優(yōu)化人口布局相關(guān)政策舉措,。優(yōu)(略)規(guī)劃布局,,實(shí)施(略)(略)等“里子”工程,,推(略)更新,改造城鎮(zhèn)老(略)1291個(gè),、24.6萬戶,,推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(略)供水能力提升行動(dòng),,(略)城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,新增1萬個(gè)公共停車泊位。繼續(xù)實(shí)施好溫暖工程,,維護(hù)好各類供暖設(shè)施,,改造燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等老化管?500公里,,優(yōu)化完善供熱運(yùn)管,、供暖補(bǔ)貼等配套政策機(jī)制,新增智慧供熱試點(diǎn)2500萬平方米,。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建(略)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋,。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。因地制宜推動(dòng)興業(yè),、強(qiáng)縣,、富民一體發(fā)展,實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提升行動(dòng),,推動(dòng)脫貧人口務(wù)工就業(yè)達(dá)到19.62萬人以上,,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧,確保脫貧人口收入只增不減,。推動(dòng)實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,,爭(zhēng)創(chuàng)8個(gè)國家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。大力發(fā)展新型農(nóng)(略)集體經(jīng)濟(jì),,開展5個(gè)農(nóng)(略)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)(略)試點(diǎn),。(略)2000個(gè)以上嘎查村推廣“三變”改革9種典型模式,在230個(gè)嘎查村推行“統(tǒng)種(養(yǎng))共富”模式,。持續(xù)推廣“以工代賑”方式:(略)
九,、強(qiáng)化重大戰(zhàn)略實(shí)施,扎實(shí)(略)域合作深化行動(dòng)
全面落實(shí)(略)域戰(zhàn)略,,(略)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
(一)(略)域內(nèi)戰(zhàn)略深化實(shí)施,。推動(dòng)落實(shí)西部大開發(fā),、東北全面振興,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,執(zhí)行好《西(略)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》,,力爭(zhēng)黃河內(nèi)蒙古段河道治理等項(xiàng)目開工建設(shè),。研究提出推動(dòng)蒙(略)發(fā)展的意見,加快赤峰鋰產(chǎn)業(yè)園,、京蒙(赤峰·亦莊)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,推動(dòng)創(chuàng)建內(nèi)蒙古高等研究院。促進(jìn)東中西部差異化協(xié)同發(fā)展,,開展呼包鄂烏一體化發(fā)展規(guī)劃(2026—2035年)編制工作,,強(qiáng)化呼(略)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的協(xié)同發(fā)展,,以呼包同城化帶動(dòng)呼包鄂烏一體化發(fā)展,。支持蒙西及其他(略)統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),。(略)城市,、邊境口岸,打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(略),。
(二)(略)域間融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,完善同京津冀(略)的合作機(jī)制,,建立京蒙全面合作工作機(jī)制,,大力實(shí)施京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”,縱深推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提升,、產(chǎn)業(yè)集群打造,、消費(fèi)幫扶增收、勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)“四項(xiàng)行動(dòng)”,,(略)上銷售途徑,、力爭(zhēng)銷售額達(dá)到320億元以上,實(shí)(略)與北京合作“全覆蓋”,。持續(xù)深化與粵港澳(略),、東三省、長三角,、成渝,、黃河流域、毗(略)務(wù)實(shí)合作,,推動(dòng)與山東,、吉林、陜西,、寧夏簽訂相關(guān)領(lǐng)域合作框架協(xié)議落實(shí)落地,。提升滬蒙,、遼蒙、(略)域醫(yī)療協(xié)作質(zhì)效,。
十,、開展就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)
堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,在發(fā)展中保障和改善民生,,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
(一)抓好就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),。全面落實(shí)(略)關(guān)于深化就業(yè)領(lǐng)域綜合改革的意見,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)18萬人以上,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,第三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)崗位10萬個(gè)以上,,深化“技能內(nèi)蒙古行動(dòng)”,提高就業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,,各行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到35萬人以上,,圍繞發(fā)展高端制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等,,挖掘更多適合高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的崗位,,吸引更多高校畢業(yè)生留蒙來蒙。深化“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng),,(略),,嚴(yán)厲打擊欠薪欠保、“黑中介”等違法違規(guī)行為,,加快推進(jìn)(略)保障農(nóng)民工工資條例立法進(jìn)程,,推動(dòng)落實(shí)京津冀、晉蒙魯,、黃河流域,、東北三(略)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)作協(xié)議。推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)下沉基層,,(略)點(diǎn),,延伸就業(yè)服務(wù)鏈條。
(二)保持物價(jià)總體穩(wěn)定,。落實(shí)好重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,,密切關(guān)注供儲(chǔ)銷各環(huán)節(jié)運(yùn)行情況和價(jià)格走勢(shì),,著力抓好本地生產(chǎn),暢通產(chǎn)銷銜接,,強(qiáng)化儲(chǔ)備調(diào)節(jié),,推廣平價(jià)銷售,加強(qiáng)(略)場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,,保障糧油肉蛋菜等商品量足價(jià)穩(wěn),。落實(shí)好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善養(yǎng)老,、殯葬和普惠性托育服務(wù)收費(fèi)政策,。
(三)持續(xù)完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施社會(huì)保障改革提質(zhì)工程,,全民參保,、基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,,全面推開個(gè)人養(yǎng)老金制度,,研究出臺(tái)健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人員全覆蓋,,繼續(xù)抓好階段性降低工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策落地落實(shí),推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(略)級(jí)統(tǒng)籌,,完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,。切實(shí)保障工資發(fā)放,清理整治欠薪,,保障困難群眾基本生活,。持續(xù)強(qiáng)化殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理,大力推(略)精康融合行動(dòng),。
(四)提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平,。深入落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)〉加快建設(shè)教(略)的意見》精神,擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均(略)覆蓋面,,高質(zhì)量(略)域產(chǎn)教聯(lián)合體,、行業(yè)產(chǎn)教融合體項(xiàng)目,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、未來技術(shù)學(xué)院,、專業(yè)特色學(xué)院建設(shè),繼續(xù)支持內(nèi)蒙古大學(xué)“雙一流”建設(shè),。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,,(略)(內(nèi)蒙古(略))、(略),、(略)和82(略)(略)域醫(yī)共體,,扎實(shí)推進(jìn)首批國家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn),。實(shí)施普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)生均定額補(bǔ)助項(xiàng)目,每(略)(市,、區(qū))至少建設(shè)2所公辦托育機(jī)構(gòu),。持續(xù)開展中小學(xué)校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)罪錯(cuò)未成年人專門矯治教育學(xué)校建設(shè),。落實(shí)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng),。扎實(shí)開展新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”活動(dòng),家庭養(yǎng)老床位達(dá)到1.2萬張,,完成特殊困難老年人家庭適老化改造6000戶,,發(fā)(略)支持的居家養(yǎng)老。推進(jìn)長城,、黃河國家文化公園建設(shè),。新建改擴(kuò)建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)30個(gè)、“國球(略),、進(jìn)公園”項(xiàng)目400個(gè),。
//來源:內(nèi)蒙古(略)(略)
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